第一篇:縣委書記在省委黨校中青班上的發言
履行第一職責 造福一方百姓
——在四川省委黨校中青班上的發言
中共XX縣委書記 XXX
(2006年6月 日)
尊敬的各位領導、各位老師、各位同志:
我叫XXX,來自NC市XX縣。首先感謝省委、省委組織部和省委黨校給了我這樣一個難得的機會,與來自全省各地的優秀年輕干部交流一些認識和體會。在黨的工作中,縣委書記位居基層,處于城市與鄉村、宏觀與微觀的結合點上,這就決定了縣委書記并不僅僅是一個重要的領導職務,更重要的是黨和人民給的一個施展才華的舞臺,是受黨和人民的委托,在一個地方執政的沉甸甸的責任。
我是一個從最基層干上來的縣委書記,先后在朱德同志的故鄉儀隴縣作過10年鄉鎮領導干部、6年縣級領導干部,2001年8月調任NC市水利局作黨組書記、局長,2002年10月起擔任XX縣委書記、縣人大常委會主任。這里,我僅結合自己的工作實踐,就如何當好縣委書記,談幾點粗淺的認識和體會。在發言中有不妥之處,敬請批評指正。
一、把握方向,吃透縣情,善于把黨的路線、方針、政策和上級指示精神同本地實際結合起來,從而創造性地作出正確的決策,是當好縣委書記的第一要求
思路決定出路??h域經濟發展的關鍵因素之一,就是要有一個符合客觀實際的發展思路。思路清了,方向明了,對于動員廣大黨員干部群眾心往一處想,勁往一處使,向著一個共同目標前進,必然產生巨大的號召力和凝聚力。因此,縣委書記作為一個縣定調牽總的人,必須善于“抓綱”,吃透上情,掌握下情,洞察外情,找準一條適合地方發展的路子。
XX縣幅員面積1332平方公里,人口68萬,轄1個街道辦事處,46個鄉鎮。XX地上無資源,地下無礦藏,經濟基礎薄弱,發展相對滯后。2002年底,全縣實現地方生產總值20.1億元,規模以上工業總產值9.9億元,地方財政一般預算收入6235萬元(包括農業稅收近3000萬元),三次產業結構比為39.9:26.7:33.4,人均財力位居NC市9縣(市區)的倒數第一名,是一個典型的農業大縣、財政窮縣。面對這樣一個區位不優、資源不富、發展滯后的丘陵窮縣,如何在前幾屆不懈努力的基礎上,因地制宜地制定出一個好的發展思路,成為XX實現跨越發展的關鍵所在,也成為擺在我和新一屆縣委政府班子成員面前的一道難題。
沒有調查研究,就沒有發言權。在上任后的3個月里,我把更多的精力傾注在了解縣情、研究思路上。我不僅親自深入農村、企業、社區,廣泛調查研究,多方征求意見,還堅持集思廣益,在全縣上下開展了一場聲勢浩大的“XX要發展,我該怎么辦”的大討論活動。活動中,共組織機關干部深入基層、深入群眾,發放《XX“發展問計”調查表》8萬多份,收集整理出群眾意見和建議8個方面136條,為科學制定出切合XX實際的發展思路,提供了最為寶貴的第一手資料。在此基礎上,我們通過召開縣委常委會、縣委全委會、縣委工作會以及各種討論會的形式,充分吸納前幾屆縣委、政府班子積累的寶貴經驗,廣泛征求各方意見,最終形成并在縣十次黨代會上確立了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把XX建設成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財政收入富縣”的奮斗目標。
我在調研中發現,當時XX的農業有八大產業,除以錦橙100號為主的水果產業初具規模外,其它七大產業基本上是無基地、無品牌、無龍頭企業。我在縣委常委會上提出:“既然是支柱產業,就要少而精,不能大而全。要集中精力做出品牌,真正形成支柱”。在這種觀念引導下,我們對接國家產業政策,找準與周邊縣(市區)產業發展上的優劣點,削減了四個毫無特色的農業產業,確立了發展優質生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業的思路。
至于工業經濟發展思路的確立也很傷腦筋。XX工業在上個世紀80年代曾經輝煌一時,形成了能源、輕紡、煙草、機械加工等6大支柱產業,當時的縣煙廠、絲綢廠、棉紡廠等一批工業企業在全市都有較大的影響力。但到了2002年底,由于受市場經濟的影響,所有縣屬工業企業全都處于停產半停產狀態,大量資產閑置,工人上訪不斷。我記得2002年底剛到XX上任時,縣絲綢廠已全面停產,2000多名職工無班可上,而且長達9個月未發生活費,他們接連幾天靜坐縣委、縣政府大樓,要求我和縣長鄒平同志解決他們的吃飯問題。面對這種情形,當時不少干部感到發展工業的壓力很大,信心不足。我在專題研究工業發展的縣委常委會上指出:“不做強工業,縣域經濟就缺乏產業支撐,發展就會成為一句空話。因此,無論困難多大,壓力多大,我們都必須把工業擺在優先發展的位置。有條件要發展,沒有條件千方百計創造條件也要發展。”為此,我們整合工業上的六大產業,確立了發展壯大電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業的思路。通過招改結合,一舉盤活所有縣屬規模以上工業企業,助推了縣域經濟實現快速發展。
我在實踐中還深深體會到,一個地方的發展思路,經過科學審慎后,一旦確定下來,就必須保持它的延續性,正所謂“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”。要說XX近幾年有了一些可喜的變化,我認為就在于堅持了縣十次黨代會確立的“五句話”發展思路和“六個縣”奮斗目標。不管遇到什么樣的困難和阻力,我和縣委一班人都堅定不移地帶領全縣人民,朝著既定目標干下去。當然,再完美的思路,再宏偉的目標,都有時代性,都應該隨著社會的發展而不斷完善、不斷升華。因此,堅持既定的發展思路不動搖,不是一成不變,而是堅持在發展中不斷完善,使之更加符合縣情,更加符合實際。去年以來,我們堅持“三產上臺階”的發展思路和建設“商貿旅游旺縣”的奮斗目標不動搖,緊緊抓?。危檬邪眩兀刈鳛榧瘟杲_發三大重點之一的難得機遇,把發展特色旅游業作為三產業的龍頭來抓,全力打造“嘉陵第一桑梓”4A級特色旅游景區,取得了初步成效,受到了省委學忠書記、武先副書記、魏宏部長等領導的充分肯定。
正是因為三年多來我們始終堅持和發展縣十次黨代會確立的“五句話”發展思路和“六個縣”奮斗目標不動搖,XX經濟社會才呈現出快速本文來源于文秘知音網站發展的良好勢頭。2005年全縣人均國內生產總值、財政收入、固定資產投資等幾項主要經濟指標均位居NC市前列,綜合排位全市第二;全縣人均財力由2002年的NC市倒數第一躍升為全市第二名;產業結構調整首次實現“二產超一產”目標,縣域經濟基本實現民營化;成功創建為省級衛生縣城;中壩村和下河街社區已走出XX,走出四川,走向全國,特別是中壩村成為了全國第三批先進性教育活動的重大典型。
二、抓好班子,帶好隊伍,從激發人的活力著眼選好人、用好人、管好人,從而打造一支能干事、干實事、干成事的干部隊伍,是當好縣委書記的第一責任
事業成敗,關鍵在人。我縣長梁鄉中壩村地處嘉陵江邊,是全縣有名的“富裕村”、“紅旗村”,到了上個世紀九十年代,村干部開始帶頭賭博、貸款賭博,加上飲水污染,中壩村變成了“金花支部麻將村”、窮村、“病村”,受到了國務院辦公廳的通報批評。1995年,養豬致富的闕定明游說村干部集資2萬多元安裝自來水管。闕定明后來對賬目質疑,一氣之下出錢雇人挖出水管重新丈量稱重,收集到干部私吞集資款的證據,由此“引爆”村里長期積累的矛盾。后來,“水管事件”直接導致失望的村民以拒交任何稅費的方式表示反抗。1997年,縣里派了20多人的工作組進村強行清收群眾拖欠的稅費,政府與村民的矛盾和對抗白熱化。被憤怒沖昏了腦殼的闕定明聚眾圍攻鄉政府,砸了農經站,打傷鄉干部,被判了4年徒刑。宣判那天,600多名村民圍著法庭,致使法庭換地方宣判,闕定明從此成了中壩村乃至四鄉八村農民心目中的“英雄”。當他4年刑滿歸來,1000多名群眾到中壩村附近的碼頭去迎接,5個人背鞭炮,6撥鑼鼓將他迎回家,還有意到鄉政府門前繞了一圈?;貋砗?,群眾自發辦了48桌酒席為他接風。半年之后,中壩村群眾要推舉闕定明當縣人大代表。得到這個消息,我感到事態非常嚴重,決定立即到中壩村去看個究竟。
來到中壩村,村民先是不搭理,后是指著鄉黨委書記的鼻子,“控訴”干部下鄉只知道“催糧催款,刮宮引產”,“哪個管我們死活,只曉得吃吃喝喝……村賬這么多年就沒公開過。”村民說“我們為啥子要選闕定明當代表?只要干部有人像他那樣為我們說話,老子就選他?!蔽耶敃r聽得“汗流浹背”。第一次走進中壩村,看到的情形讓我深受震動:我們講了多年要密切黨群干群魚水關系,可怎么這兒的干部和群眾隔閡到了這種地步!于是到2003年2月底,我又先后八次走進中壩村,一邊幫助村民解決眼前急需解決的一些問題,如修繕連遮羞都十分困難的村小廁所、開通村社廣播、提供種植技術指導等,一邊琢磨治“亂”之策。通過多次調研和深入思考,我認為中壩村的問題歸根到底是班子出了問題。如果不重建村班子,中壩村的問題是不可能得到解決的。我在常委會上說:“工作最薄弱的地方往往是最需要優秀人才的地方,中壩村班子爛了,重建領導班子,需要有強大的外力推動?!ぷ饕先?,干部要下去’,而且要一下到底。”
2003年春節剛過,在我的提議下,縣委下派組織部副部長馮抗到中壩村當“全職村支書”。馮抗去了后,吃住在村上,幫助老百姓改良十幾萬株廣柑樹,發動群眾集資修學校、修公路、建碼頭,件件實事讓百姓心生感激。馮抗也因此被評為“全省優秀組工干部”,借調到省委組織部。這時我想到,中壩村的發展才剛剛起步,還有很多的事要做,于是又派了組織部另一位副部長蔡良斌到中壩村任支部書記。蔡良斌去了后,就發動老百姓建新村、興產業、打沉井、建標準化自來水站、修農貿市場、安裝程控電話和有線電視、建文化廣場、組織文藝宣傳隊等,解決了不少群眾急需解決的生產生活困難。一件件的實事辦成了,老百姓從內心覺得共產黨好。2004年初,村民自發在村口立起了一塊稱頌縣委和各級干部的“功德碑”。我7月份從中央黨校學習回來后,知道了這件事,要求把碑推掉,我認為我們各級干部僅僅是做了一些份內的事,做了一些早就應該為老百姓做好的事,怎么能給我們立碑?老百姓堅決不同意,他們說這是我們自己籌資修建的,推了就是推倒中壩人民的心。最后,大家誰也說服不了誰,只好各讓一步:碑留下,字抹去,于是就有了現在的無字碑。中壩村的故事,引起了中央先進性教育活動督導組、巡回檢查組和各級領導的高度重視,中央政治局委員、中央組織部部長、中央先進性教育活動領導小組組長賀國強同志親自批示:在第三批先進性教育活動中宣傳報道中壩村的事跡。新華社、人民日報、中央電視臺等眾多主流媒體先后對此進行了宣傳報道。
通過抓中壩村,我深深地感到,選好用好干部是最大的“民心工程”。為此,我帶領縣委一班人率先在全市實行干部任免縣委常委會票決制,在鄉鎮、學校、醫院、非公企業等不同層面進行了基層黨組織負責人公推直選試點工作;率先面向全市公開選拔機關、鄉鎮正副科級領導干部;率先在全市把競爭機制引入干部隊伍管理全過程,實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制。我和縣委一班人堅持對各級領導班子及其成員的工作實行“民心考核”,既讓干部經受“數據考核”,更經受“民心考核”。去年底,我們率先垂范,邀請10個層面共769人對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作和班子成員8個方面的表現進行社會評價,滿意率達90%以上。今年又對縣級部門和鄉鎮班子尤其是“一把手”進行了社會評價和任期目標考核,在即將進行的縣鄉兩級換屆時,將對一批考核結果優秀、群眾公認度高的干部進行提拔重用,對考核結果較差、群眾不滿意的干部及時調整。
“基礎不牢,地動山搖?!?黨的基層組織是黨的領導和執政的基礎,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進黨的建設,必須從基層組織抓起。去年以來,我們按照NC市委開展爭創群眾滿意基層黨組織、爭當群眾滿意領導干部、爭做群眾滿意共產黨員的“三滿意”活動的要求,深入推廣中壩村做法,把選好配強村支部書記作為了第三批先進性教育活動的重中之重。從全縣黨政機關、事業單位選派了110名科級后備干部擔任村和社區支部書記,從回鄉大學生中公開選拔了20名到村任職,吸引了一批優秀外出務工人員和退伍軍人回村任職,切實解決了誰來帶領群眾致富的問題??h財政每年新增支出300多萬元,將在職村和社區干部的誤工報酬提高到了每月350—400元,按月打卡直發,切實解決了基層干部報酬偏低的問題??h委每年開展一次評選“優秀鄉鎮黨委書記”和“十佳村(社區)支部書記”活動,規定新提拔的鄉鎮副職原則上在優秀村(社區)“三職”干部中選拔,縣級部門新提拔的領導干部必須要有鄉(鎮)村任職經歷,推薦提拔的副縣級黨政領導干部必須要有鄉鎮黨政正職任職經歷,切實解決了基層干部的前途問題??h委堅持每年對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、村(社區)支部書記進行1次集中培訓,鄉鎮每年對所轄村(社區)除支部書記外的其他干部進行2次集中培訓,較好地解決了基層干部素質提升的問題。去年縣財政一次性拿出166萬元,補助解決了241個村無標準黨員活動室的問題,通過招標為344個無電教設備的村統一配備了29英寸彩電、DVD等電教設備,切實解決了基層組織活動無陣地的問題??h財政每年為各村支部預算3000元的工作經費,基本解決了基層黨組織無錢辦事的問題。
三、狠抓關鍵,主攻重點,積極推動縣域經濟社會實現又快又好的發展,從而用發展來凝聚人心、破解難題、造福百姓,是當好縣委書記的第一要務
在XX三年多的實踐,使我深深體會到,發展是根本。作為一名縣委書記,為官一任,必須造福一方。一個地方沒有較大的發展,一屆下來沒有較大變化,這就是縣委書記的失職。只有加快發展,讓老百姓在發展中看到希望增強信心,在發展中享受成果得到實惠,群眾才會對我們的黨組織和黨員干部滿意。只有加快發展,政府的經濟實力增強了,才有能力和實力解決群眾的困難,建設社會主義新農村才有堅實的物質基礎。
我到XX后,發現影響XX發展的首要障礙就是干部群眾思維陳舊、觀念落后,于是從更新觀念入手,采用“看、聽、議”等多種方式,引導全縣上下破除“有多少錢辦多少事”的陳舊意識,樹立了“有多少事找多少錢”的全新觀念;破除“欠發達地區無商可招”的陳舊意識,樹立了“只要你來XX投資,什么都可以談”的全新觀念。在破解發展資金瓶頸問題上,堅持更新觀念,改變過去以群眾集資、政府投入為主搞建設的融資模式,大力招商引進業主搞開發。如金溪航電樞紐工程,我到XX時,縣委、縣政府已下發文件,規定縣級干部每人每年集資1500元,科級干部每人每年集資800元,一般干部每人每年集資400元,農民群眾每人每年集資40元,時間暫定三年。面對中央“三農”政策的調整、農民負擔的減輕和一些社會矛盾的凸現,我多次組織討論,經過縣委、政府一班人觀念上的碰撞,統一了決策層思想,引進省港航公司控股90%,投資近15億元修建金溪航電樞紐工程,干部群眾從2003年起不再集資,實現了政府增收、業主發財、干部群眾得實惠的“三贏”局面。
縣域經濟的發展,關鍵要有產業支撐。XX過去產業多而雜、小而全,沒有形成支柱產業。我堅持把工業作為產業培育的重中之重,把深化國有企業改革作為振興工業的突破口,針對2002年底全縣縣屬工業企業全部處于停產半停產狀態、近3億資產長期閑置、8350名在冊職工僅3000人上崗、職工群訪事件不斷發生的嚴峻現實,不是一味地“就穩定保穩定”,而是堅持“在經濟欠發達地區,必須以改革促發展,以發展保穩定”。我結合XX實際提出了“百分之百轉變體制、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的改制原則,把2003年確定為“企業改制攻堅年”,抽調60余名機關干部,歷經2個多月的艱苦努力,順利完成了職工人數最多、問題最突出、困難最大的縣絲綢廠改制,并以此為突破口,全面完成了19戶規模以上企業的改制任務,盤活全部存量資產,招改結合新建了一批規模以上的民營企業。如今,改制企業全部產銷兩旺,不僅盤活了企業、做強了產業,而且增加了稅收、解決了就業。2004年NC市企業改革現場會在我縣召開,“四個百分之百”的改制經驗被全市推廣,我縣工業經濟也連續三年名列全市第一名。
前不久,省委張書記在工業強省大會上明確指出,要實現富民興川,不實施“工業強省”戰略,一點希望也沒有,并提出了“全黨抓經濟、重點抓工業”的發展思路。張書記的指示進一步堅定了我們發展工業的信心和決心,也為發展工業提供了難得機遇。今年三月份,我親自帶隊赴成都、遂寧等地考察,學習他們突破性發展工業的理念、思路和舉措?;貋砗?,及時開展了“談別人變化、談自己感想、談工作建議”的“三談”活動,開展了“XX要發展,我該做什么”和“無功就是過、無績就是恥”的“效能革命活動”,進一步解放全縣上下的思想,激勵大家以全新的思維謀劃抓工業的舉措,以全新的舉措推進“工業強縣”戰略。今年1—4月,我縣規模以上工業實現總產值、工業增加值、利潤和入庫稅金,比去年同期分別增長61.4%、54.8%、150%、16.1%。
XX區位不優,資源不富,既不是國貧縣,也不是省貧縣,得到國家項目資金相當困難。近年來,我堅持把招商引資工作作為經濟發展的第一動力,作為黨政領導干部抓經濟工作的第一要務,作為鍛煉干部的第一戰場,作為干部年度考核的第一內容,以大開放促大招商,以大招商促大發展。充分利用NC市九縣(市區)保留下來的唯一一個省級工業園區的機遇,規劃了“機械冶金工業園”和“輕紡食品工業園”兩個園區,總面積達3000畝。成立工業園區投資開發管理有限責任公司和工業發展融資擔保有限責任公司,加強園區開發和建設,全力打造“投資洼地”。同時,進一步創新招商方式,強化招商舉措,將招商引資工作占年度目標考核的分值由30%提高到60%。年終未完成任務的,采取經濟手段直接懲處本文來源于文秘知音網站責任單位和責任人;連續兩年未完成任務的,則直接對責任人作出組織處理;對完成目標任務好的單位和個人,則按項目規模和性質以及實際到位資金的多少分別給予一定比例的獎勵,以招商引資工作實績論英雄。同時,選派一批正科級后備干部到招商局掛職任副局長,專門從事招商引資工作。分期分批派縣級后備干部、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、部門主要領導到重點招商區域蹲點招商2個月。華西飼料、四川巨農、重慶鈺峰、四川七環等一批大項目的成功引進、開工和建設,帶動了XX相關產業的發展,提升了縣域經濟實力。我縣招商引資工作連續三年名列NC市前茅。特別是我們抓住我縣三壩鄉符合四川核電站建設條件的機遇,集全縣人民之智,舉全縣人民之力,終于成功爭取一、二期投資達770億元的四川核電站首選廠址落戶XX。該工程全面投產后將實現年銷售收入195億元,稅收37.5億元,地方可分成稅收13億元。
四、以民為本,以民為先,主動走進群眾,時刻關心群眾,用心為群眾辦實事辦好事,從而獲得最廣大人民群眾的擁護和支持,是當好縣委書記的第一追求
我出身于一個農民家庭,至今我的父母還生活在農村。我從參加工作開始,在鄉鎮一干就是15年,作了10年鄉鎮主要領導,直接與最基層群眾打交道,我對廣大群眾始終有一種難以割舍的情懷。從當縣委書記以來,我始終認準一條,那就是執政為民,首在愛民;代表群眾,首先要走進群眾;關心群眾,首先要關心最困難的群眾;造福群眾,就要從解決群眾實實在在的具體問題做起。
三年前我到XX上任時,讓我進不了辦公樓的200百多名上訪群眾中,相當一部分是下河街社區居民。為了弄清其中的原因,我接連3天晚上一個人走進下河街,眼中看到、耳中聽到的社區現狀使我吃不下飯、睡不好覺。下河街曾是XX縣城最繁華的水碼頭,隨著時代的變遷逐漸退化成了“最貧困的角落”。6800多居民中有4135人是低保對象,下崗人員達1730人,殘疾人達316人;70%的居民租用公房,60%的適齡兒童因貧困輟學,勞改、勞教釋放人員多達72人,偷盜搶劫、打架斗毆、群訪鬧事經常發生。暗訪的第三天,我連夜召開縣委常委會,叫常委們都到下河街社區去看一看。我對常委們說:“沒想到在我們縣城區內還有這么多困難群眾,生活得這樣艱辛。農民還有一份土地,可以種點莊稼糊口。但城里人沒有土地,下崗后只能靠一百多元的下崗生活費來養家糊口,子女要讀書,還要看病、要生活,咋辦?我們天天都在講‘三個代表’,在我們XX首先就應該代表像下河街貧困居民這樣的最需要我們幫助的弱勢群體的利益。”縣委常委會一致決定在下河街社區實施“機關黨員干部扶貧助困工程”,11名縣委常委帶頭,200多名縣級機關黨員干部與貧困居民結成“1+1”幫扶對子,30多個縣級部門共籌資200多萬元改善基礎設施。社區貧困落后的面貌得到改善,黨群干群關系走向和諧。如今,無論是中央、省、市領導,還是普通干部、普通百姓,走進下河街,都會受到親人般的禮遇,這不是“做作”,更不是我們人為的安排,的確是老百姓的真情流露。
中壩村和下河街的變化也讓我明白:老百姓是最淳樸、最善良的,他們的要求其實并不高,只要我們心里時刻裝著他們,能真心實意地為他們辦一些力所能及的、哪怕是小得不能再小的事情,他們就會對我們充滿感激,就會擁護和支持我們。去年底,我們全面推廣下河街社區結對幫扶工作經驗,全縣機關黨員干部與1800多戶城鄉特困家庭結成“1+1”幫扶對子,實現了幫扶工作城鄉全覆蓋。在此基礎上,深入開展了“萬名黨員真情為民三個一”活動,45名縣級領導干部和75個縣級部門定點聯系155個鄉鎮、村和社區,1.2萬名有實力的黨員干部每人聯系一戶小康戶,幫扶一戶貧困戶,轉化一戶“問題戶”。目前,已幫助417戶富裕戶邁入了小康示范戶行列,56戶“問題戶”得到了及時轉化,152戶被幫扶戶走上致富路后主動申請解除幫扶關系。
與此同時,全縣統籌安排資金3000多萬元,著力解決涉及群眾切身利益的生活難、行路難、就醫難、子女入學難等“八難”問題。對農村特困戶發放困難補助100多萬元,對城鎮特困居民全部實行“低?!保鸩浇鉀Q群眾“生產生活難”。投入資金3000多萬元,完成了交通主干道和城區道路改造;補助資金1400多萬元,改造全縣通鄉公路,逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉首批3000戶特困家庭實施醫保的基礎上,今年將符合條件的城鄉特困家庭全部納入醫保,著力解決群眾“就醫難”。今年完成一批經濟適用房建設;籌資500多萬元,為農村1100多戶特困居民改建和維修住房,切實解決群眾“住房難”。建立了“社區就業一條街”,由政府貼息貸款,幫助207個“零就業戶”實現了就業或再就業;開展免費技術培訓,積極創建公益性崗位,有效解決群眾“就業難”。廣泛開展送項目、送科技、送農資下鄉活動,加大信貸投入,著力解決群眾“致富難”。認真落實“兩免一補”政策,建立“圓夢助學基金”,著力解決群眾“子女入學難”。每村補助1000元修建廣播室和文化活動室,加快有線電視“村村通”工程建設,著力解決群眾“文化生活難”。正是這一樁樁、一件件小事實事好事,解決了群眾最直接、最現實、最關心的問題,讓群眾得到了真正實惠,群眾更加信任和支持我們了,我們與群眾的感情也更加深厚了。
五、發揚民主,講求團結,善于協調和處理好各種關系,從而不斷增強各級班子和干部群眾的凝聚力、向心力、戰斗力,是當好縣委書記的第一方法
團結就是力量??h委書記總攬全局,并不是“包辦”全局,關鍵要形成一個團結共事的班子,充分發揮一班人的作用。我一直有個觀點,當副職要聽一把手的,當一把手要聽副職的,這就是班子建設最大的辯證法,實際上是一個“換位思考”的問題。具體說,當副職的時候要理解一把手所承受的責任和壓力,維護一把手的權威;當一把手的時候要善于聽取副職的意見和建議,要支持副職的工作。因此,在作決策、出主意、用干部時,我充分發揚民主,做到重大事項一律提交縣委全委會或縣委常委會集體討論決定,集思廣益,不搞“一言堂”。我十分注意發揮縣委一班人的整體功能,既強調班子成本文來源于文秘知音網站員分工負責,又強調互相配合;既放權給每一個班子成員,根據各自特點進行科學合理的分工,又要求他們定期通報情況,相互了解工作進展,相互提出建議和意見。在黨政主要領導之間,我積極主動地對縣長工作予以關心和支持,互通情況,團結協作。我還十分注意協調縣四大班子之間的關系,既對每一個成員充分信任,又主張用溝通思想的辦法消除分歧。這幾年來,我堅持縣四大班子各抓一個農業產業,縣四大班子成員每人聯系一個工業企業、負責一個重點項目、分擔一份招商引資任務,既充分調動了每個成員的積極性,又增加了他們的工作壓力。在縣四大班子的帶動下,全縣上下形成了和衷共濟、團結奮進的良好局面。
對各級班子和黨員干部,我始終堅持嚴格要求,尤其對違法亂紀的干部絕不護短。在2004年我縣周(口)河(舒)路工程建設中,我親自過問施工情況,發現部分路段有嚴重質量問題,立即責成質檢、紀檢、監察等部門對工程質量進行檢測,要求施工單位對不合格路段返工,并對工程中因違紀違規造成嚴重后果的干部進行了嚴肅處理。對安全生產工作不落實的人和事,也責成相關部門作出了嚴肅處理。同時,對有能力、有貢獻、有實干精神,但在工作中有缺點和不足的干部,我和縣委一班人既不護短,也不主張“一棍子打死”,而是堅持觀其主流,看其本質,給予教育、鞭策和激勵,既保護了干部的積極性,也沒有因用人上的不當使各項事業蒙受損失。
目前,農村和社區出現了許多新情況、新問題,各種矛盾也逐步凸現。如何妥善化解這些矛盾,特別是做好所謂“問題戶”的工作,對于維護社會穩定、促進經濟發展,具有至關重要的作用。我認為,一是對群眾的意見和建議,要認真聽取、認真分析、認真解決。如中壩村闕定明反映村財務和干部作風問題,縣上三次派工作組去,沒有及時解決這些問題,最終釀成了“中壩事件”。二是對所謂的“問題戶”,要現實地看,不要過于追究他們過去的是是非非。三是當我們的干部與群眾發生矛盾時,要合情退讓。近年來,我們把群眾的呼聲作為第一信號,把解決群眾的需求作為第一責任,及時解決群眾所關心的生活難、行路難等“八難”問題,連續兩年無一起到省進京的群訪性事件發生,全縣穩定局面進一步鞏固。
對于中壩村闕定明,我是用迂回的手段,先做好其他的事來感化他,他看到村支部及黨員干部是真心實意為中壩村群眾干事,怨氣逐漸消化,思想開始轉化,積極參本文來源于文秘知音網站與各項活動,并于去年4月14日和今年2月13日分別向黨支部遞交了入黨申請書。闕定明說:“我也是在黨的教育下長大的,從來都擁護黨的政策。只是那幾年中壩的事太氣人,我認為是下頭的‘歪嘴和尚’把中央的經念歪了,就領頭起來反對。最初觸動我的是縣委劉書記八進中壩村,他沒把我老闕當外人、當敵人。修公路的時候,馮抗書記讓我管賬,我感動得眼淚在眼圈里打轉轉。蔡良斌書記得知我有養豬技術,就幫我聯系了河舒鎮的生豬公司,現在我每年可出欄生豬1000多頭,年利潤10多萬元。”在去年省、市委領導到中壩村視察時,他當場表態:“我再也不上訪了,我不僅要當發家致富的帶頭人、精神文明的帶頭人,更要當做群眾工作的帶頭人?!?/p>
下河街刑滿釋放人員康強,因家庭貧窮一直對政府不滿,長期罵居委會干部,每隔幾天要跑到縣委、縣政府去鬧。我們對他不是采取孤立、打擊的辦法,而把他列為幫扶對象,用真情感化他。當副縣長鄧秀珍第一次把幫扶啟動資金送到他家時,他卻拿去作賭資打麻將輸光了。過年后,娃兒上學沒得錢。鄧秀珍又去幫他娃兒繳清了學費,還把他娃兒從五里外的村小學轉到了附近的城區小學;后來,聽說他想養豬,鄧秀珍又花了三百多元為他買豬,社區干部又幫他協調了1萬元貸款,現在他年收入已達3萬多元。在各級黨員干部的真情幫扶下,他思想上受到了強烈震動,在去年先進性教育活動中,第一個向社區黨支部遞交了入黨申請書。在他的影響下,全社區共有20多名群眾積極要求加入中國共產黨。闕定明、康強在參加全省第三批先進性教育典型事跡報告團時,曾深情地說:“是黨給了我第二次生命。”
六、率先垂范,嚴格自律,具有較高的個人素質、領導才能和務實的工作作風,從而用良好的自身形象影響班子、帶動隊伍、感染群眾,是當好縣委書記的第一準則
我在實踐中深深體會到,領導干部的榜樣是誰?就是自己,就是要靠自己的一言一行去影響班子,帶動隊伍,感染群眾??h委書記威信的樹立,不僅靠自身職位、見識膽識和個人才華,更重要的是靠良好的道德情操和人格風范。只有做出樣子,處處起表率作用,才能凝聚上下,協調左右,鼓舞和激勵他人,贏得最廣泛的支持和信任。
在先進教育活動中,我帶領縣委常委一班人,率先向全縣68萬人民作出公開承諾——“從我做起,向我看齊,對我監督”,帶頭公開縣委常委一班人存在的問題,公開承諾整改,公開整改結果,迅速在全縣上下形成了以“從我做起、向我看齊、對我監督”三句話為統攬,領導干部帶頭、普通黨員加油、一般群眾參與的先進性教育黨群互動格局。去年臘月27日,我和全體縣委常委及人大、政協主要領導一起,請下河街社區特困居民吃了一頓簡單的團年飯。當時72歲的老人唐素芳激動得淚流滿面,連聲說:“活了這么大把年紀,從沒見過縣委書記、縣長來到我們家里和窮老百姓一起過年?!泵慨斘蚁肫疬@件事,我就覺得我們的工作與群眾的期望還有很大的差距。
講得好不如干得好,說得好不如做得好。在縣委開展的“1+1”結對幫扶活動中,我帶頭聯系了下河街、磨子西街2個貧困社區和中壩村,主動幫扶了3戶特困戶。我主動幫扶的下河街特困居民陳廣林,他沒有職業,上有84歲的老母親,下有正在讀小學的兒子,妻子因為貧窮跑了,家里經常是吃了上頓愁下頓。我先是提供啟動資金,鼓勵他走村串戶賣小百貨,后來又為他在縣廣播電視局找了一份架設廣播電視線路的臨時差事。如今,陳廣林一家已基本脫貧。在我和縣四大家領導的示范帶動下,全縣各級黨員干部紛紛走出機關,走進農村、企業、社區,為群眾辦了一些實事,取得了一些成效,受到了各級領導的充分肯定和廣大群眾的普遍贊譽。
廉潔是領導干部必備的道德修養。省委張書記在省委八屆六次全會上曾義正詞嚴地強調“腐敗是最大的不親民”。記得我剛到XX,因為大家不了解我,又本文來源于文秘知音網站臨近縣級機關換屆,很多人在臨近夜晚的時候就到我住的武裝部大樓邊來候我,說找我匯報工作。其實我知道這里面的貓膩。因此我規定了一條“找我匯報思想一律到辦公室,到家不予接待”,并出臺了縣內公務活動“六不準”規定。三年多來,在我和縣委一班人的帶動下,請客送禮、相互勾兌的少了,老百姓都說XX的風氣正了。去年我在全縣干部大會講到廉潔問題時說了這樣一句通俗易懂的話:“當官為發財,遲早要垮臺”。作為公務員,作為縣級領導干部,我認為要有“錢是身外之物”的超脫思想,否則必然為物所累,為財所迷,一無所獲。
尊敬的各位領導、各位同志,我和XX縣委一班人在實踐省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”理念中,做了一些工作,取得了一定的成績,但與省委、市委的要求和群眾的期盼相比還有很大差距,與在座各位的工作相比還有不少距離。今后,我和縣委一班人將團結帶領全縣干部群眾,在省委、市委的堅強領導下,開拓創新,奮發圖強,力爭在建設社會主義新農村的征途中干出更好的成績。同時也熱誠邀請各位領導、各位老師、各位同志來XX作客,懇請大家對XX的工作給予更多的關注、更好的指導和更大的支持。
謝謝大家!
第二篇:縣委書記在省委黨校中青班上的發言
縣委書記在省委黨校中青班上的發言
尊敬的各位領導、各位老師、各位同志:
我叫xxx,來自nc市xx縣。首先感謝省委、省委組織部和省委黨校給了我這樣一個難得的機會,與來自全省各地的優秀年輕干部交流一些認識和體會。在黨的工作中,縣委書記位居基層,處于城市與鄉村、宏觀與微觀的結合點上,這就決定了縣委書記并不僅僅是一個重要的領導職務,更重要的是黨和人民給的一個施展才華的舞臺,是受黨和人民的委托,在一個地方執政的沉甸甸的責任。
我是一個從最基層干上來的縣委書記,先后在朱德同志的故鄉XX縣作過10年鄉鎮領導干部、6年縣級領導干部,200x年8月調任nc市水利局作黨組書記、局長,200x年10月起擔任xx縣委書記、縣人大常委會主任。這里,我僅結合自己的工作實踐,就如何當好縣委書記,談幾點粗淺的認識和體會。在發言中有不妥之處,敬請批評指正。
一、把握方向,吃透縣情,善于把黨的路線、方針、政策和上級指示精神同本地實際結合起來,從而創造性地作出正確的決策,是當好縣委書記的第一要求
思路決定出路??h域經濟發展的關鍵因素之一,就是要有一個符合客觀實際的發展思路。思路清了,方向明了,對于動員廣大黨員干部群眾心往一處想,勁往一處使,向著一個共同目標前進,必然產生巨大的號召力和凝聚力。因此,縣委書記作為一個縣定調牽總的人,必須善于“抓綱”,吃透上情,掌握下情,洞察外情,找準一條適合地方發展的路子。
xx縣幅員面積1332平方公里,人口68萬,轄1個街道辦事處,46個鄉鎮。xx地上無資源,地下無礦藏,經濟基礎薄弱,發展相對滯后。200x年底,全縣實現地方生產總值20.1億元,規模以上工業總產值9.9億元,地方財政一般預算收入6235萬元(包括農業稅收近3000萬元),三次產業結構比為39.9:26.7:33.4,人均財力位居nc市9縣(市區)的倒數第一名,是一個典型的農業大縣、財政窮縣。面對這樣一個區位不優、資源不富、發展滯后的丘陵窮縣,如何在前幾屆不懈努力的基礎上,因地制宜地制定出一個好的發展思路,成為xx實現跨越發展的關鍵所在,也成為擺在我和新一屆縣委政府班子成員面前的一道難題。沒有調查研究,就沒有發言權。在上任后的3個月里,我把更多的精力傾注在了解縣情、研究思路上。我不僅親自深入農村、企業、社區,廣泛調查研究,多方征求意見,還堅持集思廣益,在全縣上下開展了一場聲勢浩大的“xx要發展,我該怎么辦”的大討論活動?;顒又?,共組織機關干部深入基層、深入群眾,發放《xx“發展問計”調查表》8萬多份,收集整理出群眾意見和建議8個方面136條,為科學制定出切合xx實際的發展思路,提供了最為寶貴的第一手資料。在此基礎上,我們通過召XX縣委常委會、縣委全委會、縣委工作會以及各種討論會的形式,充分吸納前幾屆縣委、政府班子積累的寶貴經驗,廣泛征求各方意見,最終形成并在縣十次黨代會上確立了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把xx建設成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟XX縣、綠色生態靚縣、財政收入XX縣”的奮斗目標。
我在調研中發現,當時xx的農業有八大產業,除以錦橙100號為主的水果產業初具規模外,其它七大產業基本上是無基地、無品牌、無龍頭企業。我在縣委常委會上提出:“既然是支柱產業,就要少而精,不能大而全。要集中精力做出品牌,真正形成支柱”。在這種觀念引導下,我們對接國家產業政策,找準與周邊縣(市區)產業發展上的優劣點,削減了四個毫無特
尊敬的各位領導、各位老師、各位同志:
我叫xxx,來自nc市xx縣。首先感謝省委、省委組織部和省委黨校給了我這樣一個難得的機會,與來自全省各地的優秀年輕干部交流一些認識和體會。在黨的工作中,縣委書記位居基層,處于城市與鄉村、宏觀與微觀的結合點上,這就決定了縣委書記并不僅僅是一個重要的領導職務,更重要的是黨和人民給的一個施展才華的舞臺,是受黨和人民的委托,在一個地方執政的沉甸甸的責任。
我是一個從最基層干上來的縣委書記,先后在朱德同志的故鄉XX縣作過10年鄉鎮領導干部、6年縣級領導干部,200x年8月調任nc市水利局作黨組書記、局長,200x年10月起擔任xx縣委書記、縣人大常委會主任。這里,我僅結合自己的工作實踐,就如何當好縣委書記,談幾點粗淺的認識和體會。在發言中有不妥之處,敬請批評指正。
一、把握方向,吃透縣情,善于把黨的路線、方針、政策和上級指示精神同本地實際結合起來,從而創造性地作出正確的決策,是當好縣委書記的第一要求
思路決定出路??h域經濟發展的關鍵因素之一,就是要有一個符合客觀實際的發展思路。思路清了,方向明了,對于動員廣大黨員干部群眾心往一處想,勁往一處使,向著一個共同目標前進,必然產生巨大的號召力和凝聚力。因此,縣委書記作為一個縣定調牽總的人,必須善于“抓綱”,吃透上情,掌握下情,洞察外情,找準一條適合地方發展的路子。
xx縣幅員面積1332平方公里,人口68萬,轄1個街道辦事處,46個鄉鎮。xx地上無資源,地下無礦藏,經濟基礎薄弱,發展相對滯后。200x年底,全縣實現地方生產總值20.1億元,規模以上工業總產值9.9億元,地方財政一般預算收入6235萬元(包括農業稅收近3000萬元),三次產業結構比為39.9:26.7:33.4,人均財力位居nc市9縣(市區)的倒數第一名,是一個典型的農業大縣、財政窮縣。面對這樣一個區位不優、資源不富、發展滯后的丘陵窮縣,如何在前幾屆不懈努力的基礎上,因地制宜地制定出一個好的發展思路,成為xx實現跨越發展的關鍵所在,也成為擺在我和新一屆縣委政府班子成員面前的一道難題。沒有調查研究,就沒有發言權。在上任后的3個月里,我把更多的精力傾注在了解縣情、研究思路上。我不僅親自深入農村、企業、社區,廣泛調查研究,多方征求意見,還堅持集思廣益,在全縣上下開展了一場聲勢浩大的“xx要發展,我該怎么辦”的大討論活動?;顒又?,共組織機關干部深入基層、深入群眾,發放《xx“發展問計”調查表》8萬多份,收集整理出群眾意見和建議8個方面136條,為科學制定出切合xx實際的發展思路,提供了最為寶貴的第一手資料。在此基礎上,我們通過召XX縣委常委會、縣委全委會、縣委工作會以及各種討論會的形式,充分吸納前幾屆縣委、政府班子積累的寶貴經驗,廣泛征求各方意見,最終形成并在縣十次黨代會上確立了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把xx建設成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟XX縣、綠色生態靚縣、財政收入XX縣”的奮斗目標。
我在調研中發現,當時xx的農業有八大產業,除以錦橙100號為主的水果產業初具規模外,其它七大產業基本上是無基地、無品牌、無龍頭企業。我在縣委常委會上提出:“既然是支柱產業,就要少而精,不能大而全。要集中精力做出品牌,真正形成支柱”。在這種觀念引導下,我們對接國家產業政策,找準與周邊縣(市區)產業發展上的優劣點,削減了四個毫無特
色的農業產業,確立了發展優質生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業的思路。
至于工業經濟發展思路的確立也很傷腦筋。xx工業在上個世紀80年代曾經輝煌一時,形成了能源、輕紡、煙草、機械加工等6大支柱產業,當時的縣煙廠、絲綢廠、棉紡廠等一批工業企業在全市都有較大的影響力。但到了200x年底,由于受市場經濟的影響,所有縣屬工業企業全都處于停產半停產狀態,大量資產閑置,工人上訪不斷。我記得200x年底剛到xx上任時,縣絲綢廠已全面停產,xx多名職工無班可上,而且長達9個月未發生活費,他們接連幾天靜坐縣委、縣政府大樓,要求我XX縣長鄒平同志解決他們的吃飯問題。面對這種情形,當時不少干部感到發展工業的壓力很大,信心不足。我在專題研究工業發展的縣委常委會上指出:“不做強工業,縣域經濟就缺乏產業支撐,發展就會成為一句空話。因此,無論困難多大,壓力多大,我們都必須把工業擺在優先發展的位置。有條件要發展,沒有條件千方百計創造條件也要發展。”為此,我們整合工業上的六大產業,確立了發展壯大電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業的思路。通過招改結合,一舉盤活所有縣屬規模以上工業企業,助推了縣域經濟實現快速發展。我在實踐中還深深體會到,一個地方的發展思路,經過科學審慎后,一旦確定下來,就必須保持它的延續性,正所謂“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”。要說xx近幾年有了一些可喜的變化,我認為就在于堅持了縣十次黨代會確立的“五句話”發展思路和“六個縣”奮斗目標。不管遇到什么樣的困難和阻力,我XX縣委一班人都堅定不移地帶領全縣人民,朝著既定目標干下去。當然,再完美的思路,再宏偉的目標,都有時代性,都應該隨著社會的發展而不斷完善、不斷升華。因此,堅持既定的發展思路不動搖,不是一成不變,而是堅持在發展中不斷完善,使之更加符合縣情,更加符合實際。去年以來,我們堅持“三產上臺階”的發展思路和建設“商貿旅游旺縣”的奮斗目標不動搖,緊緊抓住nc市把xx作為嘉陵江開發三大重點之一的難得機遇,把發展特色旅游業作為三產業的龍頭來抓,全力打造“嘉陵第一桑梓”4a級特色旅游景區,取得了初步成效,受到了省委學忠書記、武先副書記、魏宏部長等領導的充分肯定。
正是因為三年多來我們始終堅持和發展縣十次黨代會確立的“五句話”發展思路和“六個縣”奮斗目標不動搖,xx經濟社會才呈現出快速本文來源于文秘知音網站發展的良好勢頭。xx年全縣人均國內生產總值、財政收入、固定資產投資等幾項主要經濟指標均位居nc市前列,綜合排位全市第二;全縣人均財力由200x年的nc市倒數第一躍升為全市第二名;產業結構調整首次實現“二產超一產”目標,縣域經濟基本實現民營化;成功創建為省級衛生縣城;中壩村和下河街社區已走出xx,走出XX,走向全國,特別是中壩村成為了全國第三批先進性教育活動的重大典型。
二、抓好班子,帶好隊伍,從激發人的活力著眼選好人、用好人、管好人,從而打造一支能干事、干實事、干成事的干部隊伍,是當好縣委書記的第一責任
事業成敗,關鍵在人。我縣長梁鄉中壩村地處嘉陵江邊,是全縣有名的“富裕村”、“紅旗村”,到了上個世紀九十年代,村干部開始帶頭賭博、貸款賭博,加上飲水污染,中壩村變成了“金花支部麻將村”、窮村、“病村”,受到了國務院辦公廳的通報批評。1995年,養豬致富的闕定明游說村干部集資2萬多元安裝自來水管。闕定明后來對賬目質疑,一氣之下出錢雇人挖出水管重新丈量稱重,收集到干部私吞集資款的證據,由此“引爆”村里長期積累 的矛盾。后來,“水管事件”直接導致失望的村民以拒交任何稅費的方式表示反抗。200x年,縣里派了20多人的工作組進村強行清收群眾拖欠的稅費,政府與村民的矛盾和對抗白熱化。被憤怒沖昏了腦殼的闕定明聚眾圍攻鄉政府,砸了農經站,打傷鄉干部,被判了4年徒刑。宣判那天,600多名村民圍著法庭,致使法庭換地方宣判,闕定明從此成了中壩村乃至四鄉八村農民心目中的“英雄”。當他4年刑滿歸來,1000多名群眾到中壩村附近的碼頭去迎接,5個人背鞭炮,6撥鑼鼓將他迎回家,還有意到鄉政府門前繞了一圈?;貋砗?,群眾自發辦了48桌酒席為他接風。半年之后,中壩村群眾要推舉闕定明當縣人大代表。得到這個消息,我感到事態非常嚴重,決定立即到中壩村去看個究竟。來到中壩村,村民先是不搭理,后是指著鄉黨委書記的鼻子,“控訴”干部下鄉只知道“催糧催款,刮宮引產”,“哪個管我們死活,只曉得吃吃喝喝……村賬這么多年就沒公開過?!贝迕裾f“我們為啥子要選闕定明當代表?只要干部有人像他那樣為我們說話,老子就選他?!蔽耶敃r聽得“汗流浹背”。第一次走進中壩村,看到的情形讓我深受震動:我們講了多年要密切黨群干群魚水關系,可怎么這兒的干部和群眾隔閡到了這種地步!于是到200x年2月底,我又先后八次走進中壩村,一邊幫助村民解決眼前急需解決的一些問題,如修繕連遮羞都十分困難的村小廁所、開通村社廣播、提供種植技術指導等,一邊琢磨治“亂”之策。通過多次調研和深入思考,我認為中壩村的問題歸根到底是班子出了問題。如果不重建村班子,中壩村的問題是不可能得到解決的。我在常委會上說:“工作最薄弱的地方往往是最需要優秀人才的地方,中壩村班子爛了,重建領導班子,需要有強大的外力推動?!ぷ饕先ィ刹恳氯ァ?,而且要一下到底?!?/p>
200x年春節剛過,在我的提議下,縣委下派組織部副部長馮抗到中壩村當“全職村支書”。馮抗去了后,吃住在村上,幫助老百姓改良十幾萬株廣柑樹,發動群眾集資修學校、修公路、建碼頭,件件實事讓百姓心生感激。馮抗也因此被評為“全省優秀組工干部”,借調到省委組織部。這時我想到,中壩村的發展才剛剛起步,還有很多的事要做,于是又派了組織部另一位副部長蔡良斌到中壩村任支部書記。蔡良斌去了后,就發動老百姓建新村、興產業、打沉井、建標準化自來水站、修農貿市場、安裝程控電話和有線電視、建文化廣場、組織文藝宣傳隊等,解決了不少群眾急需解決的生產生活困難。一件件的實事辦成了,老百姓從內心覺得共產黨好。200x年初,村民自發在村口立起了一塊稱頌縣委和各級干部的“功德碑”。我7月份從中央黨校學習回來后,知道了這件事,要求把碑推掉,我認為我們各級干部僅僅是做了一些份內的事,做了一些早就應該為老百姓做好的事,怎么能給我們立碑?老百姓堅決不同意,他們說這是我們自己籌資修建的,推了就是推倒中壩人民的心。最后,大家誰也說服不了誰,只好各讓一步:碑留下,字抹去,于是就有了現在的無字碑。中壩村的故事,引起了中央先進性教育活動督導組、巡回檢查組和各級領導的高度重視,中央政治局委員、中央組織部部長、中央先進性教育活動領導小組組長賀國強同志親自批示:在第三批先進性教育活動中宣傳報道中壩村的事跡。新華社、人民日報、中央電視臺等眾多主流媒體先后對此進行了宣傳報道。通過抓中壩村,我深深地感到,選好用好干部是最大的“民心工程”。為此,我帶領縣委一
班人率先在全市實行干部任免縣委常委會票決制,在鄉鎮、學校、醫院、非公企業等不同層面進行了基層黨組織負責人公推直選試點工作;率先面向全市公開選拔機關、鄉鎮正副科級領導干部;率先在全市把競爭機制引入干部隊伍管理全過程,實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制。我XX縣委一班人堅持對各級領導班子及其成員的工作實行“民心考核”,既讓干部經受“數據考核”,更經受“民心考核”。去年底,我們率先垂范,邀請10個層面共769人對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作和班子成員8個方面的表現進行社會評價,滿意率達90%以上。今年又對縣級部門和鄉鎮班子尤其是“一把手”進行了社會評價和任期目標考核,在即將進行的縣鄉兩級換屆時,將對一批考核結果優秀、群眾公認度高的干部進行提拔重用,對考核結果較差、群眾不滿意的干部及時調整。
“基礎不牢,地動山搖?!秉h的基層組織是黨的領導和執政的基礎,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進黨的建設,必須從基層組織抓起。去年以來,我們按照nc市委開展爭創群眾滿意基層黨組織、爭當群眾滿意領導干部、爭做群眾滿意共產黨員的“三滿意”活動的要求,深入推廣中壩村做法,把選好配強村支部書記作為了第三批先進性教育活動的重中之重。從全縣黨政機關、事業單位選派了110名科級后備干部擔任村和社區支部書記,從回鄉大學生中公開選 1]2]3]下一頁
第三篇:縣委書記在省委黨校中青班上的發言
尊敬的各位領導、各位老師、各位同志:
我叫xxx,來自nc市xx縣。首先感謝省委、省委組織部和省委黨校給了我這樣一個難得的機會,與來自全省各地的優秀年輕干部交流一些認識和體會。在黨的工作中,縣委書記位居基層,處于城市與鄉村、宏觀與微觀的結合點上,這就決定了縣委書記并不僅僅是一個重要的領導職務,更重要的是黨和人民給的一個施展才華的舞臺,是受黨和人民的委托,在一個地方執政的沉甸甸的責任。
我是一個從最基層干上來的縣委書記,先后在朱德同志的故鄉儀隴縣作過10年鄉鎮領導干部、6年縣級領導干部,200x年8月調任nc市水利局作黨組書記、局長,200x年10月起擔任xx縣委書記、縣人大常委會主任。這里,我僅結合自己的工作實踐,就如何當好縣委書記,談幾點粗淺的認識和體會。在發言中有不妥之處,敬請批評指正。
一、把握方向,吃透縣情,善于把黨的路線、方針、政策和上級指示精神同本地實際結合起來,從而創造性地作出正確的決策,是當好縣委書記的第一要求
思路決定出路??h域經濟發展的關鍵因素之一,就是要有一個符合客觀實際的發展思路。思路清了,方向明了,對于動員廣大黨員干部群眾心往一處想,勁往一處使,向著一個共同目標前進,必然產生巨大的號召力和凝聚力。因此,縣委書記作為一個縣定調牽總的人,必須善于“抓綱”,吃透上情,掌握下情,洞察外情,找準一條適合地方發展的路子。
xx縣幅員面積1332平方公里,人口68萬,轄1個街道辦事處,46個鄉鎮。xx地上無資源,地下無礦藏,經濟基礎薄弱,發展相對滯后。200x年底,全縣實現地方生產總值20.1億元,規模以上工業總產值9.9億元,地方財政一般預算收入6235萬元(包括農業稅收近3000萬元),三次產業結構比為39.9:26.7:33.4,人均財力位居nc市9縣(市區)的倒數第一名,是一個典型的農業大縣、財政窮縣。面對這樣一個區位不優、資源不富、發展滯后的丘陵窮縣,如何在前幾屆不懈努力的基礎上,因地制宜地制定出一個好的發展思路,成為xx實現跨越發展的關鍵所在,也成為擺在我和新一屆縣委政府班子成員面前的一道難題。
沒有調查研究,就沒有發言權。在上任后的3個月里,我把更多的精力傾注在了解縣情、研究思路上。我不僅親自深入農村、企業、社區,廣泛調查研究,多方征求意見,還堅持集思廣益,在全縣上下開展了一場聲勢浩大的“xx要發展,我該怎么辦”的大討論活動?;顒又?,共組織機關干部深入基層、深入群眾,發放《xx“發展問計”調查表》8萬多份,收集整理出群眾意見和建議8個方面136條,為科學制定出切合xx實際的發展思路,提供了最為寶貴的第一手資料。在此基礎上,我們通過召開縣委常委會、縣委全委會、縣委工作會以及各種討論會的形式,充分吸納前幾屆縣委、政府班子積累的寶貴經驗,廣泛征求各方意見,最終形成并在縣十次黨代會上確立了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和把xx建設成“工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財政收入富縣”的奮斗目標。
我在調研中發現,當時xx的農業有八大產業,除以錦橙100號為主的水果產業初具規模外,其它七大產業基本上是無基地、無品牌、無龍頭企業。我在縣委常委會上提出:“既然是支柱產業,就要少而精,不能大而全。要集中精力做出品牌,真正形成支柱”。在這種觀念引導下,我們對接國家產業政策,找準與周邊縣(市區)產業發展上的優劣點,削減了四個毫無特色的農業產業,確立了發展優質生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業的思路。
“基礎不牢,地動山搖。” 黨的基層組織是黨的領導和執政的基礎,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進黨的建設,必須從基層組織抓起。去年以來,我們按照nc市委開展爭創群眾滿意基層黨組織、爭當群眾滿意領導干部、爭做群眾滿意共產黨員的“三滿意”活動的要求,深入推廣中壩村做法,把選好配強村支部書記作為了第三批先進性教育活動的重中之重。從全縣黨政機關、事業單位選派了110名科級后備干部擔任村和社區支部書記,從回鄉大學生中公開選
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廣東省委黨校中青班
蒞臨南海軟件科技園、華南師大南海校區考察調研
5月8日,陽光明媚,廣東省委黨校2006年第一期中青班85位學員到廣東南海軟件科技園、華南師大南海校區考察調研。
在南海軟件科技園園區管委會,南海區獅山鎮黨委委員周劍雄向中青班學員介紹了軟件科技園的建設與發展情況。南海軟件科技園是廣東省四大軟件園之一,目前已基本完成了基礎設施建設,逐漸形成了以教育和培訓為基礎、以國家科研項目為核心、以多種軟件研發及加工為產業主力圈層的產業布局??萍紙@發展規劃、基礎設施建設與產業布局等情況得到學員們的充分肯定。
隨后,學員們來到廣東燕京啤酒有限公司,公司領導向大家介紹了公司的生產與建設發展情況。廣東燕京啤酒公司由北京燕京集團投資2.3億元于2004年興建,一期工程年產10萬噸啤酒。燕京啤酒公司現代化的管理理念、高度自動化的生產方式給學員們留下了深刻的印象。
在華南師大南海校區(學院)領導的陪同下,省委黨校中青班學員興致勃勃地來到南海軟件科技園內龍頭高校——華南師大南海校區。在信息中心多功能廳,南海校區(學院)黨委書記李醒華、院長彭永宏向各位學員介紹了南海校區五年來的建設與發展情況,之后,中青班全體學員在南海校區(學院)領導的帶領下參觀了南海校區校園。南海校區優美的校園環境、濃厚的文化氛圍與積極向上的校風、學風得到了學員們的充分肯定與贊賞,大家認為,南海校區在較短的時間內取得令人矚目的成績,十分難得,為我省探索出了一條名牌高校與地方政府合作辦學的成功之路。
南海校區(學院)召開2006年紀律教育學習月動員大會
5月25日下午,南海校區(學院)在多功能會議廳召開2006年紀律教育學習月活動動員大會,南海校區(學院)黨委李醒華書記作動員講話,李財富副書 1 記主持會議,全體教職工和學生黨員參加大會。
李醒華書記首先傳達了華南師范大學2006年紀律教育學習月動員大會的精神,在此基礎上闡述了開展紀律教育學習月活動的重要意義、指導思想和目的,要求各單位、各黨支部認真學習學校黨委[2006]21號文件和南海校區(學院)黨委[2006]15號文件,并結合本單位、本支部的實際,做好紀律教育學習計劃,落實好各項教育學習活動。接著李書記就本次紀律教育學習的內容進行了具體安排:一是開展社會主義榮辱觀教育,要求全體師生結合工作實際深入學習、踐行社會主義榮辱觀;二是緊扣“認真學習貫徹黨章,增強拒腐防變能力”的主題,深入學習黨章,積極開展主題組織生活;三是進行理想、信念教育,要求領導干部帶頭做到廉潔自律,師生黨員堅定理想信念;四是抓好紀律教育,要求全體教師認真學習《反腐倡廉教育讀本》,自覺加強師德建設,強化職業道德,教書育人;五是進行廉政文化建設,重點開展大學生“立志、修身、博學、報國”主題教育,增強學生黨員的先進意識。最后,李書記還結合南海校區(學院)實際,對全體師生員工提出了具體要求,要求全體師生愛崗敬業,求真務實,嚴肅紀律,端正教風、學風,建設和諧健康、積極向上的校區(學院)。
李財富副書記指出,紀律教育學習月活動,既要覆蓋至全體教職工和學生黨員,又要注意區分不同的教育對象,有針對性地開展教育學習活動。他強調,各單位、各黨支部要針對存在的問題進行學習、整改,增強學習效果;進一步加強領導,層層抓落實,確保本次紀律教育學習月活動各項工作落到實處。
校區(學院)黨政大事記
5月2日,南海校區(學院)成人高等教育揭陽教學點2006級開學,黃志英副院長、黨政辦劉師權主任專程前往參加開學典禮。
5月8日上午,肇慶市端州區教育局關羿局長來南海校區(學院)參觀、考察,彭永宏院長介紹了校區(學院)的相關情況。
5月9日下午,廣東省委黨校2006年第一期中青班85名學員到南海校區(學院)考察、調研。
5月10日下午,佛山市三水區委袁璐副書記一行到南海校區(學院)參觀、考察,彭永宏院長、黃志英副院長介紹了校區(學院)的發展情況,并與來賓座談。
5月11日上午,廣東省自學考試委員會評卷監查員來南海校區(學院)檢查、指導自學考試評卷工作。
5月12日,學院黨委召開會議,討論組織發展工作、干部工作和2006年黨內表彰工作。
5月14日,南海校區(學院)與教育部華南基礎教育課程研究中心聯合舉辦“高中英語必修課學業水平測試與分析交流會”。
5月15日上午,校區(學院)召開學生公寓25號樓規劃工作協調會,獅山鎮鎮長助理、南??萍脊I園管委會規劃建設局局長招思源,南海科技工業園管委會規劃建設局副局長、獅山鎮規劃建設辦主任李志剛,南海校區(學院)副院長關老健與后勤管理辦公室副主任張震輝出席了會議。經討論,會議確定了25號宿舍樓的規劃原則和方案,并對報建圖紙作進一步的調整和完善,完成了25號宿舍樓建設的前期工作。
5月18日上午,佛山市行政服務中心吳崗主任一行到南海校區(學院)參觀、考察,黃志英副院長介紹了校區(學院)的發展情況。
5月18日,佛山市禪城區委組織部陳良副部長一行來南海校區(學院)參觀考察。
5月18日下午,學校宣傳統戰部部長林偉健教授應邀為南海校區(學院)作《行榮止恥,共創和諧——學習和樹立社會主義榮辱觀》專題報告,南海校區(學院)全體教職工和學生黨員代表參加報告會。
5月20日,校區(學院)2100多名學生參加全國高等學校非計算機專業計算機水平考試。
5月25日下午,南海校區(學院)在多功能會議廳召開2006年紀律教育學習月活動動員大會,李醒華書記作動員講話,李財富副書記主持會議,全體教職 3 工和學生黨員參加大會。
5月27—29日,校區(學院)開展畢業生黨員教育活動。
各部門、各單位主要工作
黨政辦公室
1、做好省委黨校2006年第一期中青班學員到廣東南海軟件科技園、南海校區(學院)考察調研活動的組織策劃、攝影攝像、接待等工作。
2、協助組織人事辦,做好學習社會主義榮辱觀專題報告會的會務準備、錄像及整理存檔工作。
3、采用多種形式落實《關于在戶外張貼海報、標語、擺放宣傳牌和懸掛橫幅的規定》,協調學生辦、后勤辦等部門治理校園的亂貼、亂擺、亂掛行為,維護整潔、優美的校園環境。
4、通過制作標語、海報,做好宣傳工作,為2006年紀律教育學習月活動營造良好的氛圍。
5、對華南師范大學南海校區(學院)第三次教學工作會議部分討論材料進行整理,協調教科辦做好會議的籌備工作。
組織人事辦公室
1、協同外事辦做好選派教師出國培訓的遴選工作和辦理出國簽證手續。2、5月11日,組織召開黨支部書記會議,李醒華書記就組織發展工作及推薦黨內表彰對象工作等作了部署。
3、組織紀律教育學習月專題報告會,邀請學校宣傳統戰部部長林偉健教授作社會主義榮辱觀專題學習報告。
4、開展計劃生育調查工作,為教職工子女購買學生、幼兒綜合保險,發放獨生子女保健費。
5、做好教職工的聘期考核及續聘工作,辦理教職工錄用簽約以及調動手續。
教學科研辦公室
1、起草《華南師范大學南海校區(學院)專業建設管理辦法》、《華南師范大學南海校區(學院)關于課程建設實施辦法》等草案,做好2006年教學工作會議的組織籌備工作。
2、組織選拔教師參加2006年華南師大“星光為了明天”中青年教師課堂教學比賽。
3、做好2006優秀教學課件獎、2005校區(學院)科研成果獎及2006校區(學院)科研項目的申報、評審工作。
4、組織畢業班215門課程的清考及期末考試安排,做好畢業班學位的申請工作。
5、出臺《關于加強實習經費使用管理的意見》、《關于畢業論文(設計)指導老師工作量計算的管理辦法》、《畢業論文(設計)經費開支項目的規定》。
學生工作辦公室
1、協助外事辦做好美國交換生的選拔工作;協助組織人事辦做好畢業生黨員教育工作。
2、推選教師參加學院“星光為了明天”中青年教師課堂教學比賽。
3、逐步推進《華南師范大學南海校區(學院)2006屆畢業生文明離校工作計劃》,對畢業生檔案進行整理。
4、召開部門工作會議,制定“強化學生黨員意識,發揮黨員先鋒模范作用”的活動方案。
5、院團委籌備“五四評優”表彰大會;院學生會舉行第二屆辯論聯賽和“星光為了明天”師范技能大賽;廣播臺組織開展“第三屆天籟新秀DJ大賽”。
就業服務與指導中心
1、組織2006屆軟件工程畢業生“就業與發展”座談會,校本部計算機科學學院黨委副書記曾勝昌、副院長范冰冰,校區(學院)就業服務與指導中心和學生辦相關負責人參加座談會,對畢業生予以就業與發展的指導。
2、向省高校畢業生就業指導中心首次上報2006屆畢業生就業方案,辦理畢業生外出就業實習和暫緩就業手續。
3、指導大學生職協策劃、宣傳全國第三屆大學生職業規劃大賽。
4、組織6個畢業生就業工作小組全面摸查未就業畢業生具體情況,與未落實就業單位的畢業生進行“一對一”談話,做好未就業畢業生的幫扶工作。
5、編輯出版第四期《就業簡報》,出版就業服務與指導宣傳欄。
后勤管理工作辦公室
1、協助佛山市公安局南海分局、國保大隊,做好政治安全保衛防治工作。
2、做好閉路電視監控系統日常維護項目、聯合辦學招生廣告項目和英語聽力智能播控系統的商務談判工作;做好圖書館負一樓小型報告廳建設項目的招標和圖書館電氣改造項目的議標工作;完成學院員工宿舍空調安裝和學生公寓拉閘門、防盜網安裝等工作。3、5月16日,召開“華南師范大學南海校區(學院)第四屆學生公寓美化設計大賽”發布會。
4、在員工宿舍、學生公寓開展“安全隱患大檢查”活動;檢查、維修畢業生宿舍的家具和水電設施。5、5月27日晚,關老健副院長主持召開“校區(學院)山體滑坡安全防范緊急會議”,后勤管理辦公室、學生工作辦公室等部門代表參加了會議。
財務辦公室
1、接受廣東省物價局、佛山市物價局、南海區物價局關于學生超定額水電 費收費情況的檢查,并做好解釋工作。
2、在校區(學院)內網上開通財務/工資查詢業務。
3、做好畢業生教材費結余款退還有關工作。
4、與有關銀行協商2006學年全日制學生的收費方式。
5、根據有關規定,對校區(學院)各種收費項目作再次檢查清理。
外事辦公室
1、與廣告公司聯系,在各大報紙上進行聯合辦學項目招生宣傳,參與番禺、珠海、中山、廣州、順德、佛山等地的高考招生宣傳咨詢會,宣傳聯合辦學項目;籌建聯合辦學項目宣傳網站。2、5月14日,與教育部華南基礎教育課程研究中心聯合舉辦“高中英語 必修課學業水平測試與分析交流會”。
3、與校本部協調做好美國交換生項目的選拔工作。
4、組織應聘外教面試,初步確定下學期新聘外教人選。
5、協同組織人事辦做好赴澳、赴法進修培訓教師的簽證辦理工作,準備赴澳留學學生的簽證材料。
成人教育辦公室、自考輔導中心 1、5月2日,南海校區(學院)成人高等學歷教育揭陽教學點2006級開學,黃志英副院長、黨政辦劉師權主任專程前往揭陽市參加開學典禮。
2、順利完成自學考試電子政務專業(本、專科)上半年統一考試的評卷工作。
3、與合作單位佛山南海經緯教育培訓中心協調開展2006年成人高等教育招生宣傳工作。
4、繼續做好普通高校成人高等教育辦學水平評估的有關工作。
高級管理培訓中心 1、5月8--25日,在校區(學院)舉辦肇慶市端州區中小學行政人員培訓班,50人參加學習。2、5月26--28日,在校區(學院)舉辦中國農業銀行佛山分行營銷與管理綜合培訓班,50人參加學習。3、5月29日--6月2日,在校區(學院)舉辦南海區公務員知識更新培訓一班,70人參加學習。
4、順利完成企業人力資源管理人員、涉外秘書和普通話等職業認證的第一 7 批考試。
英語系
1、完成期中教學檢查各項工作:分別召開學生和教師座談會,檢查學生作業和筆記,抽查課堂考勤,統計調停課情況,及時反饋學生意見處理情況。
2、召開高年級教研室會議,制定實習計劃。
3、推薦教師參加學院“星光為了明天”中青年教師課堂教學優秀獎選拔賽。
4、邀請華南農業大學外國語學院何高大教授作《計算機輔助外語教學》的專題講座。
計算機工程系
1、組織2002級計算機科學與技術專業學生進行畢業論文第二次答辯,溫智盛同學的論文被選送校級優秀論文;組織教師參加網絡教育本科班畢業生論文答辯工作。
2、組織教師參加華南師大計算機學院等主辦的“2006全國高等嵌入式系統教學巡回研討會”;選拔教師參加學院“星光為了明天”中青年教師課堂教學優秀獎評選活動。
3、教學督導委員會黃錦能主任和曾碧卿主任到廣州市三學苑網絡科技有限公司就科技開發、人才培養與實習基地建設等進行調研。4、5月21日晚上,邀請清華大學王高才博士后作《無線傳感器網絡的研究與發展》的學術講座。5、5月17-28日,組織進行《C語言程序設計》教材改版編寫座談會,中南大學、湖南工學院和湖南城市學院等院校的骨干教師參加會議。
經濟與管理系 1、5月18日,舉辦第十六期“經濟沙龍”,邀請華南理工大學崔毅教授作《創新管理與創業投資》專題報告。
2、組織2005級國際貿易實務專業、2005級物業管理專業的學生進行校外 8 實習。3、5月31日,召開2004級學生暑期實習動員大會。
4、與應時咨詢投資公司、南海發展有限公司、廣發證券公司、友邦保險公司、深圳山田電器公司、國泰君安證券有限公司、深圳光大華南營業部、深圳安啟技術工程公司等單位協調建立實習基地,安排學生實習相關事宜。5、5月31日,鄧先禮主任與曲建國、徐建平老師出席在豪信物業管理公司的實習基地的掛牌儀式。
法政系
1、認真做好2003級法學、政治學與行政學本科和2004級法律專科的實習計劃,安排學生實習。
2、按學校要求做好畢業論文的裝訂工作,并上報優秀論文。
3、上報2006-2007法學、政治學與行政學輔修專業計劃,重新修訂2005級培養計劃,并制訂2006級新生培養方案。
4、組織郝新東、喻少如兩位老師參加學院優秀教學課件比賽。
5、邀請暨南大學法學院院長符啟林教授作《如何做一名合格律師》專題講座;邀請華南理工大學法學院副院長徐松林教授作《法治國家的刑法精神》專題講座;邀請黃崴教授作《網絡時代的大學教育》專題講座。
中文系 1、5月8日上午,組織2002級漢語言文學專業的畢業生進行本科論文答辯,選出9名同學參加二次答辯。5月10日上午,進行二次答辯,7名同學的論文被評為院級優秀論文,其中方鎮彬和柯燕瓊同學的論文被推選為校級優秀論文。
2、組織教師參加學院“星光為了明天”中青年教師課堂教學優秀獎選拔賽,申報院級、校級優秀課件。3、5月18日晚,邀請廣東技術師范學院副院長林倫倫教授作《網絡詞語和社會文化漫談》講座。
4、司徒允昌主任到北京參加全國高校文化產業學科建設聯席會議。5、5月25日中午,召開中文系全體教師會議,對下階段的工作進行安排;5月31日下午,召開2005級漢語言文學本科學生專業模塊選課指導會。
體育教研室
1、游泳課進入常規教學,加強游泳池的安全、衛生工作。
2、制定并公布游泳池的開放時間表,為廣大師生員工游泳健身提供便利。
3、增臵、更換部分教學使用器材。
4、對校區(學院)運動場進行維修維護,并提交立項報告。
數學教研室
1、審閱應聘材料,對新一輪的應聘人員組織測試。
2、順利完成期中教學檢查工作。
3、制定下學期數學與應用數學(應用統計)專業課教學計劃,繼續跟進該專業實驗室的籌備工作。
圖書館 1、5月18-19日,到深圳參加第二屆中國國際文化產業博覽會-首屆全國圖書館看樣訂貨會,采購新書5800多冊。2、5月25日下午,邀請著名文博專家、廣東民間工藝博物館館長、廣東省文博學會副會長、中國古都學會理事,南越王墓首位探訪者、陳家祠堂“掌門人”——黃淼章先生,作《海上絲綢之路與哥德堡號》的專題講座。
3、協助后勤辦做好圖書館負一層小型報告廳改造的招標工作。
信息中心
1、加強對機房的電腦設備、網絡設備的檢查和維護,確保計算機等級考試順利進行。
2、配合各系、辦,做好多功能會議廳、行政樓317會議室設備的管理與維護工作,確保學術活動月活動的順利進行。
3、優化調整辦公線路和宿舍線路的路由,與圖書館協調解決學生宿舍上網訪問圖書館資源的有關事宜。
4、測試VOD視頻點播系統。
5、對學院的門禁系統軟件和一卡通系統進行升級,完成站點設計工作。
第五篇:書記在市委黨校擴大會發言
同志們:
剛才,同志匯報了今年上半年工作,對秋季主體班培訓等提出了幾個具體問題。下面,我講三個方面的意見:
一、對上半年干部教育培訓工作和秋季主體班培訓的意見。上半年干部教育培訓工作任務完成的很好,培訓各級各類干部3574人,走出黨校對外宣講輔導2500多人,對黨校函授1400多名本科、研究生實施了教學管理活動。同時,在主體班教學、管理上進行了探索和改革。一方面,在教學內容上開展了自主選學、學分制,效果好;另一方面,在管理上進行了互動,學員自主選學評教師、評管理水平,這些活動都極大地促進了黨校干部教育培訓工作的科學化和規范化發展。同時,圍繞黨的創新理論和市上的重大安排部署,實施“走出去”戰略開展理論宣講,取得了很好的成績。按照“一校兩院”所承擔的培訓對象以及師資、設施等實際情況,我認為工作完成是非常好的,成績應該充分肯定。市委是滿意的,市委馬書記在春季主體班開班時做主題報告,這也是市委對黨校工作的充分肯定。
同意黨校提出秋季主體班培訓的安排。在教學內容的安排上,要突出市委的中心任務和重點工作,圍繞“十二五”規劃,做好理論科研工作;在教學計劃上,要增加市級、縣處級領導干部專題講座,領導干部要帶頭上講臺。今年秋季班給我列入一個專題,內容包括市情發展特征,“四三二一”發展戰略,也包括一些影響發展的重大問題,如社會管理、軍政軍民關系、國防教育、民族宗教等。
關于干部繼續教育體系問題。要按照《條例》考慮,《條例》是一部法規,要把握黨校工作的重點,切實做好干部教育培訓工作。
二、抓班子、帶隊伍、促發展的問題。這是一個常講常新、常抓常新的問題。最近黨校領導班子發生了一些變化,這些變化是干部成長的需要,也是市委對黨校工作的充分肯定。這些年來,黨校在楊校長的主持下,班子團結和諧,干部教育培訓工作取得長足發展。新的班子組建后,我希望能夠發揚老班子的好作風、好傳統,能夠進一步創新發展,搞好工作。如何抓班子呢?一是要搞好團結。團結出戰斗力,團結出生產力,團結出干部。這就要求班子成員在大事上勤溝通,在小事上多體諒。團結是要有原則的,團結不是一團和氣,不是拋棄原則的團結。按照《條例》規定,黨校是黨的一所特殊學校,是黨委的重要部門。因此,從中央到地方,黨校的建制上也就具有了特殊性,這就是黨校校長由黨委書記或副書記擔任。這種特殊性也就體現了黨校工作的重要性。黨校班子不團結,就無法培養出符合黨需要的黨員領導干部,也就沒有資格培養、教育黨的領導干部!二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度、政治制度。黨校要帶頭貫徹好這一原則,就是按照“一校兩院”的體制運行好工作。黨校是“一校兩院”的基本平臺,行政學院在領導班子上和黨校是一致的,社會主義學院配置了專職副院長一名。社會主義學院要堅持接受黨組的領導。需要請示匯報工作,要及時向黨組書記匯報,加強同統戰部的協調與配合;三是發揮好班長的主導作用。班子成員要維護好常務副校長的領導,要注意發揮好班子成員的特長,調動好積極性,共同把黨校工作做好。
帶隊伍,就是要建設隊伍,抓好隊伍管理。建隊伍就是要重視靜態地配置好隊伍,要動態管理好隊伍。在靜態建設隊伍上,就像帶兵一樣,肯定要有伙夫,但是不能把大多數人都帶成伙夫,這樣就削弱了戰斗力。今年黨校公開招考了4名具有碩士學位的教員,教師總人數達到了25人,占到職工總數的47.8%;碩士研究生8人,占到30%。必須高度注意這一問題,今后黨校在進人上一定更要嚴把進口關,高標準、嚴要求,要重點考察教學藝術水平、課堂應變能力、理論思辨的深度。在抓好隊伍上,就是要強調提高師資隊伍的動態素質水平,特別是科研能力。當前很多黨校的科研氛圍不濃,不能充分發揮黨校哲學社會科學研究機構的作用。所以,要提倡我們的教研人員每年應有
一、兩篇高質量、有水平、有前瞻性的文章,過幾年要有專著,要能夠為市委、市政府決策提供一定的借鑒作用。帶隊伍要在實踐中帶,要讓我們的教員既搞好教學,又要大量開展社會前沿問題的調研。有些適宜黨校教員參加的會,要把黨校教員擴大上,要讓我們的教員知道市委在想什么,市政府在做什么。要把網絡培訓抓起來,形成濃厚的學習氛圍,每年舉辦一些學術報告會,以此推動教研水平的提高。
促發展,就是要促進黨校事業全面科學發展。要把培訓黨員干部隊伍作為根本的任務。在教學上,要繼續大力推進改革,逐步扭轉黨校教學落后于社會院校的傾向,對一切有益的東西都要大膽嘗試。在管理上,必須嚴格,充分體現黨校黨性鍛煉的熔爐作用。要能夠提供更優質的服務,逐步解決后勤服務中存在的學員吃飯、住宿、洗澡、學員公寓的寬帶等問題。
三、解決黨校提出的幾個具體問題。關于班子建設和隊伍建設問題,在班子成員配備上,大家一起努力,逐步解決;科室干部配備上,該配備就配備,按照組織程序進行。在經費問題上,函授停辦后,黨校面臨著許多實際困難,建議財政部門能夠給與一定的補貼和措施,保證黨校工作正常運行。
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