第一篇：實行廠務公開促進企業黨風廉政建設

實行廠務公開促進企業黨風廉政建設

廠務公開是落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的具體體現,是加強企業黨風廉政建設的重大舉措,是加強民主監督、預防和遏制腐敗、推動企業改革發展的有效途徑。實行廠務公開，不僅保證了職工對干部尤其是領導干部權力運用和企業重大經營管理行為的知情權和監督權，調動和發揮了職工工作積極性和參與民主管理的積極性，而且促進了公平競爭和公正履職，有力促進了企業黨風廉政建設。

廠務公開的內容全面性、廣泛性促進了企業黨風廉政建設向源頭治腐領域深化。作為群眾監督的有效形式，廠務公開使職工群眾清楚廠情、廠事，加大了從源頭上監督的力度，對企業黨風廉政建設發展起到了極大的促進作用。廠務公開的內容緊扣企業的決策、職工關注的熱點，貫穿生產經營中心工作。企業的發展過程就是決策的過程，正確決策是企業發展的最主要決定因素。企業的長遠發展規劃，企業的年度方針目標，生產經營的對策措施，企業戰略構想，投資融資等是涉及企業的重大決策，決定著企業的發展，是廠務公開的核心內容。人財物的使用公開是廠務公開常抓不懈的內容，人即勞動用工，職稱評聘，以及干部的任用和選拔等；財即公司福利費使用，招待費使用，工資獎金分配，教育收費等；物即住房分配等，是職工群眾關注的熱點所在，公

開與否直接影響著職工群眾積極性的發揮。近年來，廠務公開內容逐漸向企業生產經營管理中的物資采購、機械設備租賃、勞務分包、清方計價、結算付款等事關企業黨風廉政建設的深層次的經營領域深化。公開的內容越全面、公開的程度越透明，越有利于發揮職工參與民主管理的積極性，更能有效的杜絕“暗箱操作”，從源頭上使領導干部的權力得到有效的監督和約束，進而規范領導干部的行為，促進其廉潔自律，從根本上增進了黨群干群關系，形成凝聚力，推進企業的和諧穩定發展。

廠務公開的層面由只公開辦事結果向公開辦事程序方面深化，增強了領導干部廉潔用權、規范用權的自覺性。廠務公開與黨風廉政建設的目標是一致的，都是在于通過監督最大程度的防治腐敗，促進企業的穩定健康發展，構建和諧的企業環境。公開的層面由只公開辦事結果向公開辦事程序方面深化，更有力的防范了決策風險，讓職工群眾變被動告知為主動參與，特別是“三重一大”的公開，讓決策的程序、過程暴露于監督之下，促進了領導干部決策的公開、公平、公正，更好的促進了人才的公平競爭、領導干部的公正履職、物質資金的合理使用，預防和減少了以權謀私、損公肥私等現象的發生，促進了領導干部的廉潔從業。廠務公開的到位延伸了黨風廉政建設監督的范圍，完成了領導干部由我被監督到我要監督的轉變，充分的認識到監督對于個人政治生命成長的重要性，領導干部個人重大事項申報、財產申報、廉潔承諾的實施等都充分的說明了領導干部對于公開認識重要

性的提高。通過全方位、全過程的監督，讓權力在陽光運作，鏟除了腐敗滋生的土壤，促進了廠務公開和黨風建設的雙提高，為企業的生產經營提供了有力保障。

廠務公開形式的多樣化豐富了黨風廉政建設監督的形式。廠務公開的結果可以直接運用到黨風廉政建設中，為查辦違法違紀案件提供線索。重視廠務公開的單位，對于黨風廉政建設工作也是抓得很有成效的。廠務公開的形式由單一的公開欄，向會議通報、下發文件、電子上網、發布信息、廣播電視等多渠道、多途徑的更加廣泛的形式深化，為職工群眾知事、參事、議事和民主監督提供更加廣泛的渠道和途徑。廠務公開面向的對象主體是職工群眾，職工群眾對廠務公開的認可程度是廠務公開取得實效的重要表現。廠務公開通過這些有效的形式，提高了廠務公開的廣泛性和真實性，不斷增強了職工群眾對廠務公開的認識和理解，進一步暢通監督渠道，以廠務是否公開到位為切入點，切實讓職工群眾參與到對廠務公開的全過程之中，在保證通過廠務公開能夠知情明事，使民主管理權利得到落實的同時，通過發揮職工對廠務公開的群眾化監督優勢，為廠務公開提供群眾監督保障。通過廠務公開，建立了黨內監督和群眾監督的最佳結合點，領導干部的廉潔自律和企業黨風廉政建設才有保障，從而促進了企業的效能管理和決策正確性的提高。

廠務公開的整個過程的深化促進黨風廉政建設各項工作任務的落實。廠務公開工作本身是一項帶有全局性的工作，內容涉

及之廣，領域跨度之寬，幾乎囊括了企業整體架構的各各方面，廠務公開的整個過程由隨意性公開向規范化、標準化、制度化、程序化方面深化，增強公開的針對性和實效性。把需要公開的事項以制度的形式確定下來是保證廠務公開規范運作的最為重要的前提條件，是各項公開制度建立的基礎。做為基本制度，除增強可操作性外，要做到：在內容上明確什么公開，在方式上明確公開載體，在什么范圍明確公開的對象，在過程上明確公開的程序。在職責分工上要做到分清黨政紀工在廠務公開工作中的職責，形成各司其職，各負其責，互相協調，齊抓共管，合力推進的工作局面，防止職責不清，互助推諉，工作流于形式。廠務公開是黨風廉政建設情況的晴雨表，是建設懲防體系的重要組成部分，廠務公開的規范化、標準化、制度化、程序化必將促進各項管理水平的提高，有效地發現和堵塞管理漏洞，更加有效地防止腐敗問題的發生，促進黨風廉政建設工作的深入開展。

第二篇：積極實行廠務公開 促進企業快速發展

積極實行廠務公開 促進企業快速發展

近年來，格爾木煉油廠堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，堅持以職代會為基本形式的企業民主管理、民主參與、民主監督制度，積極實行廠務公開，不斷深化企業民主管理，有效地調動了廣大職工的積極性，促進了企業的改革與發展。根據青海省和青海油田的要求，認真組織有關部門負責人會議，傳達文件精神，并學習中共中央辦公廳《關于在國有企業、集團企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》，進一步統一思想認識，安排組織開展自查，全面總結廠務公開工作，提出今后工作要求，不斷深入推進廠務公開的開展。充分認識建立廠務公開制度的重要性和必要性，推進廠務公開工作的深入開展

從1999年6月開始，格爾木煉油廠在認真學習中紀委、全總、國家經貿委及省委關于實行廠務公開制度的通知精神，總結回顧格爾木煉油廠落實黨的“依靠”方針，加強干部隊伍建設，推進企業民主政治建設等方面工作的基礎上，統一思想認識，積極貫徹上級精神，認真推行廠務公開工作。通過幾年來的實踐，以及進一步學習青海省、油田公司關于開展廠務公開工作的一系列文件精神，格爾木煉油廠對廠務公開工作在思想認識上進一步提高，在組織行動上進一步深入落實。我們體會到推進廠務公開工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求，是新時期深化企業內部改革，推進現代企業制度發展，加強企業民主政治建設的需要，也是加強職工群眾民主監督，落實依靠職工辦好企業的一種重要形式和手段。幾年來，我們突出重點，狠抓落實、力求實效，使格爾木煉油廠廠務公開工作進一步深入，取得了一定的效果，從而進一步增強了企業廠務公開的自覺性和主動性。加強對廠務公開工作的領導，建立健全各項工作制度

在實行廠務公開工作中，我們堅持實行黨委統一領導，黨政紀工共同負責，有關方面合力推進，職工群眾全員參與的運行機制。格爾木煉油廠成立了廠長、書記任組長，工會主席、副廠長任副組長，廠長（黨委）辦公室、人事科、計劃財務科、后勤服務中心、物資采購部、黨群工作科等有關職能部門負責人組成的廠務公開領導小組。領導小組在格爾木煉油廠黨委的領導下，負責格爾木煉油廠廠務公開工作的組織實施和協調監督。領導小組下設辦公室，辦公室設在格爾木煉油廠工會。其主要職責是在格爾木煉油廠黨委和廠務公開領導小組領導下，會同有關部門按照廠務公開內容和公開形式的規定，做好日常工作和有關會議的組織籌備工作；聽取和收集群眾的意見和建議；做好廠務公開的監督、檢查和指導工作。為了保證廠務公開工作的落實，格爾木煉油廠把廠務公開工作納入企業綜合考評體系，融入企業管理機制之中，強化工作監督、落實工作責任。機制的健全，為廠務公開工作的順利開展提供了有力的保證。為進一步推進廠務公開工作的落實，結合格爾木煉油廠的實際，制定了廠務公開監督檢查制度，成立了廠務公開監督檢查領導小組。廠務公開監督檢查小組組長由格爾木煉油廠黨委書記擔任，格爾木煉油廠紀委書記任副組長，成員由格爾木煉油廠人事科、黨群工作科和職工代表組成，監督檢查小組的日常工作機構設在黨群工作科，對廠務公開監督評議小組的職權和監督檢查工作程序做出了明確規定。廠務公開監督檢查小組根據《格爾木煉油廠廠務公開工作實施細則》的規定，每年對格爾木煉油廠及所屬各單位廠務公開制度的執行情況進行一次全面檢查，監督評議公開事項的內容是否真實、全面公開的時間是否及時，程序是否符合規定，職工群眾反映的問題是否得到解決或解答等。召開有關方面座談會聽取意見，對存在的問題督促改進。同時，進一步完善了廠務公開工作目標責任制，按照廠務公開的內容逐項落實責任單位，明確格爾木煉油廠公開周期和審核審定程序等。為基層車間、隊站制作了廠務公開欄、建立了領導接待群眾日制度、民主管理意見箱和民主管理座談會、提合理化建議等制度，并通過廠內信息網絡公布情況。以上制度的落實，保證了職工群眾民主監督渠道的暢通，基本做到了上情下達，下情上達。結合實際，格爾木煉油廠每個季度對基層單位開展廠務公開工作進行了自查考核，從總體看，各級領導干部對廠務公開工作思想重視，認識明確，民主意識增強，廣大職工比較滿意。堅持以職代會為基本形式的企業民主管理、民主參與和民主監督制度，充分發揮廠務公開制度的作用

職代會是廠務公開的載體，在推行廠務公開工作中，我們把廠務公開與職代會制度結合起來，充分發揮職工參與企業民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性。為使廠務公開工作制度化、規范化，結合格爾木煉油廠的實際，依法辦事，規范運作，確定了廠務公開工作的“三條原則”。即：依法辦事的原則；有利于企業發展穩定的原則；便于操作和監督檢查的原則。對廠務公開的內容、時間、形式、程序、要求、監督方法等在充分討論的基礎上，做出有較強可操作性的具體規定。對公開內容的真實性、參與公開的廣泛性、公開形式的合法性，以及意見的聽取、采納和處理等提出了明確規范的要求。在實行廠務公開工作中，堅持以職工代表大會為基本形式，并輔以其他形式進行公開。主要通過格爾木煉油廠職工代表大會、職代會代表團組長聯席會、格爾木煉油廠黨委會、廠務會或每周生產會、每季生產經營分析會等形式進行公開。同時對職工關心的“熱點”問題還通過格爾木煉油廠文件、宣傳媒體向職工公開。對格爾木煉油廠職代會條例實施細則進行了修訂，充實了廠務公開的內容和要求，把廠務公開制度納入企業民主管理范疇之中。按照《全民所有制工業企業職工代表大會條例》《企業工會工作條例》和有關法規、條例規定，根據企業經理（廠長）、企業黨委和職工代表大會的職權范圍，分別明確規定了廠務公開相關內容、具體的公開形式和公開程序。如涉及企業改組、改制、生產經營重大決策和重大技術改造方案、業務招待費使用情況，通過職工代表大會進行公開；職工集體福利基金、房改和住房公積金、個人養老金繳納和使用情況、工資獎金分配方案等，通過職代會代表團長聯席會議進行公開；格爾木煉油廠原油加工、財務報告，生產成本控制、辦公費等情況，通過黨委會、廠務會或生產會、經營分析會進行公開。切實做到公開的內容與職權一致；公開的具體操作與管理工作程序相統一；公開的基本形式與其他輔助形式相銜接。

適應現代企業制度發展的要求，突出重點，抓好公開

在實行廠務公開工作中，我們按照社會主義市場經濟和建立現代企業制度的要求，把企業改革發展的難點，涉及職工切身利益的問題和職工群眾關注的“熱點”，企業黨風廉政建設的關鍵點，作為廠務公開的重點。格爾木煉油廠堅持業務招待費使用情況向職代會報告制度，堅持民主評議企業領導干部制度，發揮職工民主監督作用。格爾木煉油廠重視領導干部隊伍建設，按照公開、公平、競爭、擇優的原則，認真做好干部管理工作。先后制定了一整套干部管理制度，完善了干部考核評價體系，拓寬了干部選拔渠道，執行了干部新提拔試用期制度和干部任前公示制度，加強了民主監督，增強了干部管理工作的制度化、科學化、公開化和民主化，從制度上保證了干部管理工作的透明度。2003年開始，結合格爾木煉油廠改革發展實際，實行機關工作人員競聘上崗制度，創新干部管理模式；格爾木煉油廠把技術改造項目的管理納入廠務公開內容中，建立技術改造項目招標制度，對招標工作的組織管理、招標范圍、招標的工作程序和招標后的管理都做出了嚴格的規定。格爾木煉油廠還規定和完善了設備采購管理程序、物資采購合同管理辦法。規定對設備采購項目組織招標，對于不招標的采購項目，應采取比價方式采購，設備供應商原則上不少于兩家。對供應商建立客戶信息，通過網上授權簽訂采購合同，要求在保證質量的前提下，貨比三家，由主管領導審定，擇優選購。

在獎金、效益工資的二次分配中，格爾木煉油廠領導層通過多次研討，并反復下基層進行調研，了解職工的心態和想法，將改革的意向與各基層單位領導進行溝通，并廣泛征求意見，召開職工代表會議進行審議、修改并通過。在劃分系數時，向技術難度大、工作強度和危險程度高的單位和崗位傾斜，真正體現突出效率、業績的原則。通過大量、扎實有效地思想工作，轉變廣大職工的觀念，明顯地調動了廣大職工的積極性，使格爾木煉油廠工資分配制度得以更準確、更有效地實施。在職工獎懲和安全責任事故的處理時，工會組織能及時與行政部門協商，從源頭上參與事件的調查處理，維護職工的合法權益不受侵犯，同時也保證了各項規章制度的順利執行。堅持以全廠廠務公開為主，基層公開為重點，以點帶面，不斷深化，把廠務公開工作引向深入

我們在做好格爾木煉油廠廠務公開工作的同時，積極推進深化廠務公開工作。格爾木煉油廠要求所屬基層單位都要依據格爾木煉油廠廠務公開工作實施細則，認真抓好落實。真正把廠務公開工作落到實處，并將廠務公開工作納入年終格爾木煉油廠雙文明建設評比和工會建設職工之家考核驗收內容。凡職工關心的生產經營、調資分配、干部廉政等方面的問題，根據公開內容在不同范圍內公開。例如對職工療養指標分配及實施情況等與職工利益有關的事項，也納入到廠務公開的內容。目前，格爾木煉油廠23個基層工會都建立了制度。各基層單位基本做到了重要事項及時公開，其他事項每周定期以職工大會的形式公開，從而從制度上保證了職工的知情權和民主監督權利。

經過幾年來的實踐，我們進一步認識到：

（1）實行廠務公開，必須緊緊圍繞企業改革、發展和穩定的大局開展工作，把廠務公開工作與建立和完善現代企業制度結合起來，與企業的生產經營工作結合起來，堅持把企業的重大決策、重大事項，特別是涉及到職工切身利益的重大問題及關系黨風廉政建設的焦點問題，及時向廣大職工公開，自覺接受群眾監督。

（2）實行廠務公開，必須按照“三個代表”的思想要求，堅定不移地落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，依靠職工、相信職工、支持職工參與廠務公開工作，保證職工的知情權、參與權和監督權，切實尊重和體現職工主人翁地位和作用，引導好、保護好、調動好廣大職工的積極性和創造性，發揮好廠務公開應有的作用。

（3）實行廠務公開，必須堅持齊抓共管的管理體制和以職工代表大會為基本形式，其它形式相互補充的廠務公開制度，重視落實職代會各項職權，保證職工的民主權利，使廠務公開工作有一個好的工作載體和群眾基礎。

（4）實行廠務公開，必須在制度建設上狠下功夫，要切實建立起一整套公開的制度、辦法和工作程序，把廠務公開納入企業管理體系，使廠務公開工作規范化、制度化，促進廠務公開工作不斷深入。

[責任編輯：鄧麗麗]

第三篇：認真實行廠務公開 加強企業民主管理

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認真實行廠務公開 加強企業民主管理

認真實行廠務公開 加強企業民主管理

摘要：我們公司自成立工會組織以來，始終堅持以職工代表大會為載體，把實行廠務公開作為加強企業民主管理的重要手段，充分調動廣大職工的積極性、創造性，保證了企業和職工隊伍的穩定，經營管理工作也取得了長足的進步。2010年被省建設工會評為“工人先鋒號”和省“

五、一勞動獎狀單位”，2011年被省總工會評為“創建和諧勞動關系模范單位”，被州政府評為“安全生產先進單位”，被縣總工會評為“模范職工之家”。

關鍵詞：健全機制；規范運作；注重實效；

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

一、提高認識，加強領導，健全機制

幾年來，公司始終認為，實行廠務公開是落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業指導方針的重要組成部分，是推進企業領導班子建設，密切黨群、干群關系的重要措施，是調動職工主人翁責任感，強化企業管理，堵塞企業管理漏洞的重要環節，是推動企業改革、發展和穩定的重要保證。基于這個認識，我們在企業經營活動的全過程中，始終把廠務公開作為一項重要工作貫穿始終。近幾年，通過廠務公開，我們認識到，要充分發揮職工群眾的民主管理、民主監督作用，僅靠每年開1—2次職工代表大會是不夠的，還必須健全一套完整的約束機制，為職工參與企業管理提供保證。我們健全完善了三個機制。一是健全了以黨委為主的廠務公開領導機制，成立了由黨委書記任組長的廠務公開領導小組，辦公室設在黨群辦公室，負責具體工作；二是健全了廠務公開工作機制，制定了《廠務公開實施細則》。明確了廠務公開的原則、內容、形式、時間及工作程序；三是健全了以紀委、審計監察為主的廠務公開監督機制，定期監督檢查廠務公開內容是否真實、合法，群眾反映的問題是否得到解決，確保廠務公開健康發展。

二、認真實施，形式多樣、規范運作

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實行廠務公開的形式很多，但程序必須規范，主要目的是讓職工知廠情，參與管理，使廠務公開不走過場。根據公司的實際情況，我們采取了以下形式：

1、堅持和完善職工代表大會制度。近兩年由于企業經營模式發生較大變化，為確保廠務公開不受影響，我們及時完善和健全了職工代表大會。每次經營機構調整，我們都把健全職工代表大會作為一項要求，加強檢查和督促。目前我們公司的職代會很健全，工作很活躍。

2、公司每月堅持召開生產調度會。公司每月召開一次全體管理人員和部分職工代表參加的生產調度會，由各項目經理及公司主要領導通報經營運行情況，向職工交家底，同時接受職工代表的咨詢提問。

3、堅持黨政工領導聯席會制度。每季度至少召開一次，研究企業重點工作，互通情況，決策重大事項，會上形成決議后下發給各基層，讓職工了解會議內容，聽取職工意見。

4、設立公示欄進行廠務公開。公示欄由紀委和工會監督，定期對公司經濟運行情況，干部任用、工程建設、費用支出、銷售進度，干部考核、獎金分配等情況進行公示，加大透明度，接受職工的監督。

三、把握原則、明確內容、注重實效

在開展廠務公開中，我們注意把握以下原則，一是需要職工參與管理、監督的事必須公開。二是公開的內容要準確，形式簡便適用，程序規范。三是黨委統一領導，各部門相互協作。四是處理好行使職工主人翁權利和經理行使經營權的關系，廠務公開既要保證落實職工主人翁的權利；又要與積極支持經理依法行使經營權相結合。幾年來，我們重點對以下方面內容進行公開：

1．公司經營狀況及歷史問題公開。近幾年公司進行了持續重組，我們把重組后公司面臨的嚴峻形勢，承擔的歷史包袱和歷史機遇告訴職工，讓職工了解形勢，理解改革的必要性和迫切性，支持公司的各項改革。

2．規章制度公開。公司制定的各項制度，如考核制度、經濟責任制度、職工下崗、待崗規定等，出臺前讓職工充分發表意見，然后再決策下文，使職工容易接受，執行自覺。

3．涉及職工利益的問題公開。有涉及職工利益的任何問題都采

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取“公開、公正、公平”的原則條件，把事情擺在明面上，讓職工心服口服。

4、民主評議干部公開。我們堅持職代會每年一次對公司領導干部民主評議工作，由考核小組負責征求職工對領導干部的意見，評議結果向職工公示。公司根據評議結果，調整任用干部。群眾威信高、成績突出的表揚，對職工意見大、工作業績平平的給予警告或降職，幾年來，先后有十幾名干部由于工作業績差，在民主評議中得票少而被調整、降職或免職，這種評議形式使領導干部有了危機感、緊迫感，調動了工作積極性，加強了黨風廉政建設。

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第四篇：推進廠務公開 促進企業和諧發展

推進廠務公開 促進企業和諧發展

廠務公開是企業實施民主監督的一種有效形式，是職工參與民主決策、民主管理、民主監督的有效途徑，其優勢就在于讓職工知情、參與、監督企業的經營管理，為職工鋪就“陽光通道”，使民主管理更加陽光、可控。

廠務公開現狀分析

認識不到位。盡管公司一直在大力倡導推進廠務公開工作，但是在基層個別隊還存在著不愿公開、不想公開、不必公開的“三不”思想。因而出現部分職工參與熱情下降、對廠務公開的認識粗淺等現象。

指導不到位。盡管在公司層面廠務公開工作一直在有序地開展，但是由于做具體工作的部門和人員在知識水平等方面還存在不足，導致對基層隊的民主工作缺乏指導，導致部分人對廠務公開的內容、形式了解不透徹，使此項工作的開展呈現被動局面。

工作不規范。日常工作中，個別基層隊對廠務公開存在隨意性強的現象，想公開什么就公開什么，想什么時候公開就什么時候公開，想在什么范圍內公開就在什么范圍內公開等現象。如此不按程序辦事，在一定程度上影響了職工在民主管理方面的參與熱情，使廠務公開呈現無序化發展的特點。

制度不完善。雖然公司層面成立了專門組織機構，制訂了廠務公開實施意見和實施細則，但是基層層面相關措施還存在不具體、制度不配套等情況，使公開內容不能及時更新，公開欄形同虛設。因此在執行過程中沒有支持平臺，導致了職責不明確、渠道不暢通、工作無監督、好壞不考核。

全力抓好廠務公開的貫徹落實

通過多種形式提高全員對廠務公開的認識。思想的統一是指引行動的關鍵，首先要提高全員對廠務公開的認識程度。我們在日常工作中通過潛移默化的引導，使職工樹立主人翁責任意識，自覺投入到企業的發展建設和民主管理中來。另一方面通過組織職工開展民主管理、民主監督等系列主題實踐活動，激發員工參與熱情，提高他們對廠務公開的認識。

充分發揮職工代表大會、基層員工代表大會的“主跑道”作用。職工代表大會是廠務公開的一個具體形式，也是完善維權機制最基本的一項制度，凡在職工代表大會上征集的提案，公司會后都要認真梳理，按期向職工代表回復。與此同時，基層隊通過每年召開兩次基層員工代表大會的形式，就事關職工利益、企業發展等諸多問題向員工代表征集意見和建議，并進行討論審議和通過，真正達到解難題、辦實事的目的。

規范和完善廠務公開管理制度，為職工撐起一把“保護傘”。多年來，廠務公開制度的執行和落實得到了廣大職工的極大歡迎與支持，拉近了干部與員工心靈的距離。為此，應制訂出規范和完善的廠務公開制度，使廠務公開運行有章可循、有據可依。使廠務公開真正成為落實職工知情權、參與權和監督權，推進基層中隊民主建設的重要實現形式，為職工撐起一把公正、公平的“保護傘”。

強化監管，為廠務公開推進落實保駕護航。強化監管是搞好廠務公開工作的關鍵，如果監管不到位，廠務公開在推進落實當中就會打折扣，摻“水分”。為此，將廠務公開的推進落實情況與兩級管理干部政績考核掛鉤，做到獎懲分明，兌現及時。通過大力強化監管，促進廠務公開工作的扎實、有序開展，真正為推進落實保駕護航。

廠務公開保證企業規范管理見成效

增強了企業管理的透明度，促進企業經營管理機制完善。通過推進廠務公開，我們及時將涉及企業改革、用人、財務管理等方面的內容作為廠務公開的主要內容，廣泛征求廣大職工意見，接受群眾監督，并積極采納職工提出的合理化建議，有效地堵塞了企業在管理中存在的漏洞，使企業經營管理機制逐步完善。

有效地維護廣大職工合法權益，保障干群隊伍的和諧穩定。職工是企業生存發展之根本，是企業社會效益和經濟效益的直接創造者。企業改制、社會醫療保險、住房等問題一直是職工最關心的熱點問題，我們通過推行廠務公開，及時將中央和企業的各項政策告知職工，拉近了企業與職工的距離，企員同力促發展，使職工隊伍更加和諧穩定。

充分發揮民主監督作用，加強了企業領導班子的黨風廉正建設。通過推行廠務公開，將企業領導干部的廉潔勤政情況通過公示板、民主測評等形式展現在職工面前，自上而下形成監督制約機制，使滋生腐敗的土壤失去養分，培育出的是一支能力過硬、作風優良的公交干部隊伍。

極大地調動職工的參與熱情，提高工作的積極性和創造性。通過推行廠務公開，促進了企業的兩個“雙文明建設”，讓職工切實感受到自己就是企業的主人，有效地提升了職工的主人翁責任意識，干群心齊氣順，關系密切和諧，促進企業的生產經營向著又好又快的態勢發展。

（責任編輯：胡 正）

第五篇：關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司 關于實行廠務公開加強民主管理工作實施細則

為切實加強企業民主政治建設，保證職工依法參與民主管理的職權進一步得到落實，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》〔中辦發（2002）13號〕精神，結合公司實際特制定本實施細則。

第一章 總 則

第一條 實行廠務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是進一步落實全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業管理，建立現代企業制度，依靠職工辦好企業的內在要求；是搞好民主監督，促進黨風廉政建設的有力手段。實行廠務公開，對于充分調動職工和經營管理者積極性提高企業經營管理水平和經濟效益，促進企業的改革、發展和穩定，具有重要作用。

第二條 重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司所屬子公司、分公司及所屬各單位，都要實行廠務公開。

第二章 廠務公開的原則

第三條 實行廠務公開必須堅持以下原則：

1實事求是的原則。實行廠務公開，一定要實事求是，一切從

企業的實際出發，公開要做到全面、真實、客觀、公正。結合不同時期的工作重點，把握好公開的內容、范圍、層次，注重實際效果，切忌形式主義。

2、依法辦事的原則。實行廠務公開，必須以黨和國家的方針、政策、法律、法規為依據。既要保護資產所有者的合法權益，支持企業經營者依法行使經營管理權力，又要維護職工依法參與民主管理、民主監督的權利。

3、推進企業改革、發展、穩定的原則。實行廠務公開，要著眼于完善企業民主管理和民主監督機制，維護職工合法權益，調動包括經營管理者在內的廣大職工的積極性和創造性，堵塞企業漏洞，提高經濟效益，促進企業改革、發展、穩定。

第三章 廠務公開的組織領導

第四條 各級黨委（總支）對廠務公開實行統一領導。成立由黨委（總支）、行政、紀委、工會及有關部門負責人組成的廠務公開領導小組，下設廠務公開辦公室，在黨委（總支）領導下具體負責廠務公開的實施工作。黨委（總支）書記要親自動手，精心組織，及時動員，認真協調，真正履行好第一責任人的職責。

第五條 企業行政是廠務公開的主體，行政一把手是第一執行人，要將廠務公開擺上重要議事日程，做到全面、主動、真實、及時公開廠務、廠情。堅持將廠務公開工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查，并為廠務公開提供必要的物質基礎的工作條件。

第六條 工會是廠務公開的主要運作部門，要認真組織實施，做好具體工作。工會要在黨組織的領導下，與紀委及黨委各工作部門和行政有關職能部門配合，共同做好廠務公開工作，并做好職工代表大會、職工代表團（組）長聯席會議和各項民主管理活動的組織工作，發揮職工代表大會工作機構的作用。工會要切實履行好第一具體實施人的責任。

第七條 紀委是廠務公開的監督檢查機構，要負起監督檢查的責任。由紀委、工會、職工代表和有關部室組成廠務公開監督檢查小組，對廠務公開情況實施監督檢查。通過監督檢查，對有令不行、有禁不止，違反有關規定的問題，以及不按民主程序辦事，弄虛作假、壓制民主、打擊報復的行為要堅決查處。紀委要切實履行好第一監督檢查人的責任。

第八條 職能部門要各負其責，認真落實。根據廠務公開的要求，制訂部門的公開工作細則，做到明確責任、落實到人。

第九條 發動職工群眾積極參與，當好廠務公開的 第一評價人，保證廠務公開健康、有序地開展。第四章 廠務公開的內容

第十條 廠務公開具體內容主要包括以下幾方面：

1、企業改革發展的重大決策問題。主要包括企業改組、改制方案，調整、搬遷方案，兼并破產方案及清產核資情況，重大技術改造方案，企業中長期發展規劃，投資和生產重大決策方案，企業裁員、職工分流安置方案。

2、企業生產經營管理方面的重大問題。主要包括生產經營目標及完成情況，財務預決算，企業擔保，大額度資金使用情況，企業大宗物資采購情況，工程項目招投標，產品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執行情況，企業內部經濟責任制落實情況，重要規章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的重大事項。主要包括企業執行勞動法律法規的情況，集體合同、勞動合同的簽訂和履行情況，職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利，職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保障基金交納情況，職工招聘，專業技術職稱的評聘，評優選先的條件、數量和結果，職工購房、售房和政策和住房公積金管理以及企業公積金、公益金的使用方案，安全生產和勞動保護措施，職工培訓計劃等。以及直接關系職工切身利益的重要事項。

4、企業黨風廉政建設方面的重大問題。主要包括民主評議企業領導人員情況，企業中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，領導人員廉潔自律規定的執行情況，企業業務招待費使用情況，企業領導人員工資（年薪）、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國出境費用支出情況等。

5、其它應該公開的內容。

第十一條 實行廠務公開，要根據企業不同時期的中心工作，把企業改革和發展的難點、職工關心的熱點、黨風廉政建設的關鍵點，作為廠務公開的重點，增強廠務公開的針對性、實效性。

第十二條 實行廠務公開要向企業部門（車間）、班組延伸。公司按照廠務公開的規定，制定部門（車間）班組內部事務公開的實施辦法。各基層單位要結合企業實際對本單位部門（車間）班組內部事務的公開提出要求，并形成制度，列入監督檢查范圍嚴格考核。

第五章 廠務公開的形式

第十三條 職工代表大會。職工代表大會是廠務公開的基本形式。依據《重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司職工代表大會工作細則（暫行）》的有關規定實行廠務公開。要切實做到重大決策必須聽取職工意見，并提交職工代表大會審議，未經審議的不應實施。涉及職工切身利益的重大事項，要向職工公開。未公開又未經職工代表大會通過的有關規定視為無效。

職工大會。職工人數較少而未建職代會的企業，應以全體職工大會作為廠務公開的基本形式。職工大會與職工代表大會具有相同職權。

職工代表團（組）長聯席會議。職工代表團（組）長聯席會議，是處理職工代表大會閉會期間企業需要臨時解決的重要問題的會議，也是企業實施民主管理的一種形式。依據《重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司職工代表團（組）長聯席會議制度（暫行）》的有關規定實行廠務公開。

第十四條 廠務公開的日常形式。廠務公開要根據企業實際設立日常相對固定的公開形式。如：公開欄、廠情發布會、黨政工

聯席會、職工懇談會、民主議事會、板報墻報、宣傳櫥窗等。要積極運用信息網絡實行廠務公開，不斷擴大公開面。

第六章 廠務公開的程序

第十五條 實行廠務公開的主要程序如下：

1、提出公開事項。根據企業情況或職代會提出的要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室責成有關方面、部門公開有關內容。

2、進行內容審查。凡是向職工公開的內容，廠務公開領導小組（或廠務公開辦公室、部門主管領導）對承辦方面準備的情況和具體公開的方案進行審查，力爭做到公開的內容真實、準確。

3、明確公開方式。根據公開內容的重要程度和工作要求，由廠務公開領導小組或廠務公開辦公室，提出公開時限、范圍和公開的實施方式。

4、認真進行整改。有關領導和責任部門對職工在廠務公開過程中提出的合理建議和意見，要認真采納，提出整改辦法，落實整改措施，認真實施整改。

5、及時反饋情況。廠務公開內容要用公開欄、簡報、信息等內部刊物向職工公布；職工對公開內容的意見、建議及對職工意見的處理結果、整改情況，要及時向職工群眾反饋。

第七章 對廠務公開的監督檢查

第十六條 公司成立由紀委、工會、監事會、職工代表組成的廠務公開監督檢查小組。監督檢查小組依據《重慶詩仙太白酒業

（集團）有限公司廠務公開檢查考核辦法》的有關規定，對廠務公開制度落實情況進行監督檢查。監督檢查結果作為考核企業領導班子和領導人員的重要依據，與獎懲和任免結合。

第十七條 公司廠務公開監督檢查小組在檢查中發現以下問題要嚴肅處理：

1、對不重視廠務公開工作，不建立廠務公開制度、不實行廠務公開的單位和黨政主要領導，要提出批評，并責令其改正；

2、對既未公開又未經職工代表大會審議或未審議通過而強制執行有關重要決定的，要對有關責任人進行通報批評并限期改正；

3、對不實行廠務公開或不按規定實行公開，引起職工強烈不滿或造成重大損失的，要對責任人進行組織處理或紀律處分；

4、妨礙職工通過職工代表大會和廠務公開等制度行使民主權利，導致矛盾激化，影響企業和社會穩定的，要實行責任追究。

第八章 附 則

第十八條 黨委（總支）要擔負起統一領導的責任。加強對企業黨領導干部的教育，不斷增強他們的民主意識、法律意識和自覺接受監督的意識，逐步實現廠務公開工作的制度化、規范化。

第十九條 各級黨委（總支）領導要注意做好職工的思想教育工作，支持職工依法行使民主權利。加強職工代表的培訓，不斷提高他們參與企業民主管理、民主監督的能力和水平。

第二十條 各單位要建立健全由黨政一把手任組長的廠務公開領導小組和有效的工作運行機制。

第二十一條 各單位要結合實際，參照本《實施細則》制定和完善廠務公開各項制度，對廠務公開的內容、形式、程序、標準、監督和考核以及責任部門、責任人等各方面做出具體規定，增強廠務公開工作的可操作性。

附件:重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司廠務公開領導小組名單

二〇一〇年十月二十一日

附：重慶詩仙太白酒業（集團）有限公司廠務公開領導小組名單 組 長：陳紅兵 副組長：倪亞麗

組 員：程宏連、歐陽冰、方永強、蔣育萌、張國建、陳靖余、吳俊、劉中利、牟成、黎代武、楊關群、鄔嚴明。