第一篇：關于印發《xx鎮關于提高基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質量的意見》的通知2009

20092

2關于印發《xx鎮關于提高基本普及九年義務教育

基本掃除青壯年文盲全面提高教育質量的意見》的通知

各村委會、各企事業單位、各中小學校：

《xx鎮關于提高基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質量的意見》已經鎮政府同意，現印發給你們，請按要求，加強領導，落實責任，加大投入，強化措施，嚴格督查，為“人文鄉鎮，實現科學發展”和建設“文化先進縣”作出積極貢獻。

xx縣xx鎮人民政府

2009年6月3日

xx鎮關于提高基本普及九年義務教育

基本掃除青壯年文盲全面提高教育質量的意見

為鞏固“兩基”工作水平，進一步提高教育質量，不斷提高勞動

者素質，加快全面建設小康社會步伐，我鎮已經在1999年被評為掃

除青壯年文盲達標單位，結合我鎮實際，提出如下實施意見。

一、目標任務

1、普及程度。小學和初中適齡兒童少年都能按時入學。各類殘

少兒入學率達到100%以上；小學杜絕輟學，初中輟學率控制在1%以

內。15周歲人口中受完小學六年教育的達到100%以上，17周歲人口

中受完初中九年教育的達到96%以上。

2、教師隊伍。小學教師專科學歷達到50%以上；中學教師?？茖W

歷達到90%，大學本科學歷達到70%以上。逐步實行教師崗位交流制

度，做好校長培訓選拔，加強教師職業道德教育，建設一支結構合理，綜合素質較高的教師隊伍，在全社會形成尊師重教的氛圍。

3、學校布點。穩定現有初中、小學格局；啟動學校調整規劃，中心小學以下的村辦學校，本著科學與效益兼顧的原則，依據新農村

建設和人口變化等情況，合理撤并，保證每個適齡兒童入學。

4、辦學條件。消除危漏校舍，逐步健全功能結構，使學校用房、用地、環境、布局能夠滿足信息技術教育、現代遠程教育、實驗教學、體育、藝術、勞動教育的基本要求。部室齊全，設施規范，標準化程

度較高，中心小學和初中達一類標準，其它小學達二類標準。

5、經費投入。逐年消除各項教育欠帳，保證教師工資按時發放；

足額預算中小學學生公用經費，鎮政府配套的學校項目建設資金及維

修資金及時足額籌措到位；學校不得出現違規收費問題。

6、教育管理。鄉鎮和學校建立依法治教、定期議教的管理制度，科學決策，履行職責；有可行的“兩基”鞏固提高工作方案，穩步推

進“兩基”工作。學校確立教育為鎮村經濟發展提供智力支持的辦學

思想，按要求分步驟進行新課程改革；小學三年級以上開設英語和信

息技術教育課程；各種設施充分發揮作用；取消留級制度，實施素質

教育，全面提高教育質量。

7、掃盲工作。以農村成人文化技術學校為陣地，掃盲和技術培

訓相結合，配齊設施，做到人員、時間、內容三落實。15—45周歲年

齡段的青壯年文盲率為零。青壯年無盲村達到100%以上。

8、非義務教育。全鎮學前一年幼兒班入班率達到100%以上。

二、工作措施

1、落實各級辦學責任。農村義務教育按照“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的管理體制，縣政府主要承

擔初級中學的校舍、師資、經費、規劃等統籌管理責任，保證教師工

資按時發放，充實和完善辦學必須的各種設施提高義務教育水平。鄉

鎮政府和村委主要承擔含中心小學以下的校舍建設、安全管理、設施

添置、依法動員少年兒童按時入學、救助貧困家庭子女防止輟學等責

任，加強學校周邊治理，創造良好的辦學環境。財政所、組織辦、國

土所、村鎮辦、衛生等部門要履行各自職責，為“兩基”提供優質服

務，不打折扣，不設關卡。各個方面都要關心支持教育的發展。

2、科學規劃校園建設。村級小學的撤并，由教育主管部門會同

鎮政府認真規劃，周密測算，提出初步意見，報縣政府審批。長期保

留的學校，要一次規劃到位，分步實施，建設時要堅持高標準，保證

堅固安全、功能齊全。校內綠化美化工作，要高品位，出特色，在中

心小學以上的各類學校中，要建設一批觀光校園，使學校成為生態經

濟、綠色平和、休閑家園的重要組成部分。

3、建立經費保障機制。鼓勵吸納社會資金興辦義務教育，倡導

捐資助學。鄉鎮和有關部門主要負責人，每年要把關心支持教育，解

決教育投入等情況作為個人述職報告的重要內容。

4、加強師資隊伍建設。各學校嚴格執行縣人事主管部門核定的教師編制標準，任何學校不得擅自聘請代課教師。義務教育學校校長

由教育局考察任命。加強新課標培訓，鼓勵教師在職進修，狠抓教師

職業道德建設，盡快形成一支專家型校長和科研型骨干隊伍。推動學

校管理和質量上一個新水平。

5、加大掃盲工作力度。利用成人文化技術學校和農業技術推廣

培訓等陣地。鄉鎮把青壯年農民集中起來，定期進行掃盲和技術培訓，提高勞動力素質，增強致富能力。

6、實行教育督導評估。按照縣政府教育督導室每年對全縣義務

教育和掃盲工作的檢查反饋情況，對鎮屬村、單位、群眾關心支持教

育、為教育辦實事、解難題等情況進行表彰獎勵。

三、檢查與考核

鎮政府將各村書記、主任重視教育情況列入年度考核，實行量化

打分，結果列入年終考核，與個人和單位評優評先、年終福利掛鉤。

抄送：縣委辦、縣府辦、縣教育局、鎮黨政領導xx鎮黨政辦公室2009年6月3 日印發

（共印60份）

第二篇：普及九年義務教育掃除青壯年文盲自查報告

普及九年義務教育掃除青壯年文盲自查報告

為加快推進“普九”步伐，實現“普九”目標，我鄉按照上級規定的“兩基”驗收程序和標準要求，遵循“堅持標準、保證質量、軟件從嚴、硬件從實”的原則，認真進行了自檢自查，“普九”二十九項指標基本達到要求。現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

我鄉地處廣南縣西北部，滇、桂、黔三?。▍^）交界處，東南與本縣底圩鄉、者免鄉接壤，西北與丘北、師宗、興義，西林縣相結合，總面積413平方公里，距廣南縣城83公里。全鄉轄4個村民委員會，91個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝五種民族。xx年年末，全鄉總人口18863人，少數民族人口16510人，少數民族人口占總人口數的87.53%；國民生產總值4297萬元，財政收入7.01萬元，農民人均有糧326公斤，農民人均純收入823元。

xx年年，全鄉共有22所學校（園），其中：初中2所，小學19所，幼兒園1所。有小學在校生2393名，初中在校生834名。有小學專任教117名，小學專任教師學歷合格率94.02%；有初中專任教師51名，初中專任教師學歷合格率90.20%。

二、我鄉“兩基”工作組織實施情況

我鄉“兩基”工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在業主管部門的幫助、支持下，從我鄉的實際情況出發，科學規劃，統籌安排，明確職責，強化措施，突出重點，攻克難點，狠抓各項工作落實，有效地促進了“兩基”工作的順利開展。

〈一〉科學規劃，統籌安排，穩步推進“兩基”進程

我鄉“普九”工作于1993年啟動以來，鄉黨委、鄉人民政府針對全鄉“鄉窮民貧、點多面廣、基礎差、底子薄”的實際，結合全鄉教育發展情況，科學規劃，統籌安排。始終把“科教興鄉”列為者太發展的戰略目標，把如期實現“兩基”作為教育發展的重中之重來抓，在認真算清“普九”的“總人口賬、貧困學生人口賬、普及賬、校舍賬、教師賬、資金賬”的基礎上，根據云南省實施《〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》、《云南省“兩基”攻堅計劃》和《廣南縣普及義務教育實施方案》，結合自身實際，制定了《者太鄉普及義務教育實施方案》等一系列方案和計劃。具體分兩步走：即先“普六”再“普九”。通過努力，全鄉6所一級完小有5所實現了“一無兩有三室六配套”，1998年實現了“普六”目標。1998年底，在鞏固“普六”成果的同時，大力開展基本掃除青壯年文盲工作，xx年7月，“掃盲”工作順利通過省人民政府評估驗收。

第三篇：關于“甘肅省普及九年義務教育 掃除青壯年文盲 基本情況統計表”

關于“甘肅省普及九年義務教育 掃除青壯年文盲 基本情況統計表”

填表說明

一、統計范圍

1、市（含州，下同）直屬學校一律按縣（含市、區，下同）屬地原則納入統計。

2、各類開發區若能獨立進行統計的，允許獨立統計，但應按縣屬地原則匯總；若

不能獨立統計的，一律按縣屬地原則統一進行統計。

3、政府辦學以外的各級各類義務教育學校按縣屬地原則也要納入統計范圍。

二、統計時間

以每個學學年初統計時點為準，例如：2010~2011學，即2010年9月1日——2011年8月31日；每個學年初統計時點為每年的9月15日。

各統計表下的“學”和“填表時間”是動態的，如：各表中的“2010-2011學”、“2010年9月16日”，在2009-2010學填寫時則為“2009-2010學”，填表時間則為“2009年9月16日”。

鄉（含鎮，下同）填表時，應在每個填報單位“縣”后補上鄉名稱。

各級均應準備三個學統計表。即：2010~2011學，2009~2010學，2008~2009學。

三、填寫統計表的基本要求

統計表與登記表項目內容相同的，數據要相吻合。縣、鄉、學校三級均需填報統計表。

1、統計表

1年齡：按照學計算周歲，學起始年份減“1”即為出生人口周歲數。如

2010-2011學統計時，0歲統計范圍應為2009年9月1日-2010年8月31日期間出生的人數；1周歲統計范圍應為2008年9月1日-2009年8月31日期間出生的人數；其他周歲照此類推。

統計以戶籍為主，不唯戶籍，未上戶籍只要知道的也要統計。

“三殘”兒童少年：應有相關單位的證明。

喪失學習能力兒童少年：是指身患多重殘疾、重度智障及因其他原因長期喪失學習

能力者。這部分人應依法辦理免學手續。

2、統計表

2、統計表

3統計本轄區范圍戶籍人口入學情況。

縣填統計表2、3時，“本地”讀書指的是戶籍在本縣并在本縣內就讀的學生；“外地”讀書指的是戶籍在本縣而在本縣以外就讀的學生。

鄉在填表2、3時，需填兩份。一份為本鄉建檔時所需表，此表中的“本地”讀書指本鄉戶籍在本鄉就讀的學生；“外地”讀書指本鄉戶籍在本鄉以外地方就讀的學生。另一份為交由所屬縣匯總統計表2、3時的過度表，此表中的“本地”讀書與上同；“外地”讀書是指本鄉戶籍在本鄉以外的地方就讀的學生，按“異地就讀學生情況統計表”（另發）匯總。

在填寫表2、3時，學齡段以縣為單位統一規定。規定為6周歲入學的縣，可用表2、3。規定為7周歲入學的縣，可將表2的“0-5歲”行改為“0-6歲”、“6-11歲”各行相應改為“7-12歲”，“12-17歲”行改為“13-17歲”；表3“年齡”項各行也做相應調整，“6-11歲”行改為“7-12歲”、“12-14歲”各行相應改為“13-15歲”，“15-17歲”行改為“16-17歲”。

在填寫表2、3學區正常適齡兒童（少年）人數列相應行數據時，應與統計表1的相應行數據相吻合。

１

3、統計表

4以每個學學年初實際在校生數為準。

依法免學者必須要有縣級以上醫院證明。

縣需有0-17周歲殘疾兒童少年（含上學、未上學）統計匯總表。鄉需有0-17周歲殘疾兒童少年（含上學、未上學）詳細的花名冊，花名冊信息包括姓名、性別、年齡、家庭住址、家長姓名、殘疾類別、鑒定單位、就讀學校、年級、班級、備注等。學校需有就讀殘疾學生的花名冊；屬隨班就讀的殘疾學生，需有“殘疾學生個別教育檔案”。

在填寫表4學區殘疾適齡兒童少年人數列相應行數據時，應與統計表1的相應行數據相吻合。

4、統計表

5各列人數以計財學年初事業報表為準、一致。

5、統計表6、7

“學區15（17）周歲人口總數”=統計表1中15（17）周歲正常兒童少年總數。完成初等（初級中等）教育的各類人數在兒童花名冊中應有注明，并有相應的佐證材料。

6、統計表8

各項數據以計財學年初事業報表為準、一致。

同時，學校、鄉一定要有轉學、休學、復學、死亡、輟學學生花名冊及相應的佐證材料。

7、統計表9

青壯年人口非文盲率統計年齡段：15~50周歲?！?5周歲人口總數”=統計表1中15周歲（正常兒童少年總數+殘疾兒童少年總數）。15-50周歲青壯年人口數以戶籍為準進行統計。

要有掃盲機構、經費撥款證明和開展掃盲工作的記錄。填有近三年脫盲人數和已鞏固提高人數的，要有相應的花名冊及佐證材料。

8、統計表10

按計財學年初事業報表統計數據和技裝部門統計數據填寫。

9、統計表1

1學校所數：凡具有法人資格的都納入統計。

按計財學年初事業報表統計數據填寫。小學（初中）在校生數=統計表8“本學年初在校學生總數”。小學（初中）寄宿生數按計財學年初事業報表統計數據填寫。小學（初中）教職工數、專任教師數、代課（臨聘）教師按計財學年初事業報表統計數據填寫。

10、統計表12

（1）表12中所列各項均按計財學年初事業報表統計數據填寫。

（2）教職工配備率=在編教職工數/編制數Ⅹ100%。在編教職工數同表11相應列數據。

（3）在編專任教師數（合計）=“高中以下學歷”+“中專（高中）學歷”+“?？茖W歷”+“本科學歷”+“研究生學歷”。在編專任教師數（合計）同表11相應列數據。

（4）“其他取得相應教師資格證書”指“學歷不達標，但取得教師資格證書的專任教師數”，具體為：

小學“其他取得相應教師資格證書”指“高中以下學歷（不含高中（中專））中取得相應教師資格證書的專任教師數”；

初中“其他取得相應教師資格證書”指“大專以下學歷（不含大專）中取得相應教師證書的專任教師數”。

（5）“符合規定要求比例”指“專任教師中學歷符合規定及取得相應教師資格證書的比例”，具體計算方式為：

符合規定要求比例=（學歷達標專任教師數+“其他取得相應教師資格證書”）/專任教師總數

（6）2001年起新補充教師達標比例=學歷符合規定及取得相應教師資格證書人數/新補充教師數（合計）Ⅹ100%。

“學歷符合規定及取得相應教師資格證書人數”指“學歷達標人數”與“學歷不達標，但取得教師資格證書人數”二者之和。

（7）校長接受崗位培訓的比例=接受崗位培訓人數/校長人數（合計）Ⅹ100%。校長培訓各項數據都只統計正職校長。

另外：

農村學校要有留守兒童和進城務工人員子女花名冊。

第四篇：關于普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作的自查報告

關于普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作的自查報告 唐山市人民政府：

根據《河北省普及九年義務教育和掃除青壯年文盲評估驗收辦法（試行）和《唐山市人民政府關于修訂全市“普九”規劃和進一步推進“普九”工作的決定》要求，樂亭縣人民政府狠抓了“兩基”達標各項措施的落實，取得了較好的效果?，F將自查情況報告如下：

一、全縣的基本情況

二、普及九年義務教育各項指標的完成情況

按照[1993]13號文件規定的標準，在市委、市政府的指導下，我縣狠

抓了“普九”各項指標的落實，取得了突出成效。

1、適齡兒童、少年的入學率已達到省標準。初等教育階段適齡兒童

入學率達到100%；初級中等教育階段適齡少年入學率達到98.98%；殘疾兒童、少年入學率達到87%。

2、在校生鞏固率已達到省定標準。小學生1993—1994學鞏固率

達到100%初中在校生1993—1994學鞏固實達到98、5%。

3、畢業率已達到省規定標準。1993—1994學小學畢業率為100%，初

中畢業率為96%；15周歲人口初等教育完成率99.5%，正常兒童沒有文盲；17周歲人口中初級中等教育完成率為93.5%。

4、小學、初中專任教師學歷合格率符合要求。小學專任教師學歷達標率為

98%，初中專任教師學歷達標率為80%。1990年以來，補充的小學教師和1993年以來補充的初中教師基本具備合格學歷。

5、全縣中小學校長都經過崗位培訓，取得了合格證書，實行了持證

上崗。

6、落實了教師各項待遇。多年來沒有拖欠教師工資。

7、小學、初中均沒有“二部制”。自1986年以來，本著有利于就近

入學又能發揮規模效益的原則，大力度調整了中小學布局，合班并校。取消了小學附設初中班的模式，實現了教學規模適度，布局合理。小學班額一般未超50人，初中班額未超55人。

8、學校生均占地面積小學27.9平方米，初中38.6平方米；生均建

筑面積小學為3.2平方米，初中5.1平方米；全縣中小學校舍消滅了危房，并達到了省定必備辦學條件的標準。

9、實驗室建設有3所初中達到一類標準，儀器按24組配備；其余32所

10、各校都有比較固定的勞技教育基地。每所小學學農基地不少于

1畝，初中不少于2畝，并基本配備了勞技課選學教材所必需的器材。

11、中小學按標準基本配齊音、體、美器材。小學生均圖書達到7.5

冊，初中生均圖書達到12冊。

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12、初中和國辦小學都設有衛生室，并配備了部分衛生器材。

13、做到了財政對教育撥款的增長高于財政經常性收入的增長，在校生人均教育事業費逐年增長，生均公用經費逐年增長。（見表）

項目

財政經常性收入

對教育的撥款

單位：萬元

年增長率：%

單位：萬元

年增長率：%

4602

10.5

1617

25.3

1993

4508

28

3062

30.8

項目

生均教育事業費

生均事業費支出的

公用費

生均公用經費

實際支出

小學（元）

初中（元）

小學（元）

初中（元）

小學（元）

初中（元）

147.9

193

17

166.9

305

1993

214

5.6

7.7

189

384

1994

287

348

4.2

6.9

203

416

.74萬元，1993年征收515.54萬元，1994年征收751.94萬元，并實行了鄉征縣管、?？顚Ｓ?。

15、無挪用和擠占教育經費現象。

16、各類中小學校周圍環境安靜、無噪音、無污染源；學校門前干凈、整齊，無商業攤點、雜物；校園環境達到美化、綠化、凈化，路面基本硬化；校園文化內容健康；室內空氣清新，廁所清潔衛生。

17、領袖像、名人像、校訓、中小學生日常行為規范和守則等懸掛、張貼適當，營造了育人的良好氛圍。

18、嚴格執行中小學升降國旗制度。各項規章制度健全，崗位責任制明確，各項工作管理有序。

19、教育行政部門和各個學校都十分重視德育工作，建立了縣級德育基地11個。近二年來突出抓了吃苦教育，陶冶了學生的高尚情操。校風正、校紀嚴，學生遵守行為規范的合格率達99%以上，在校生無犯罪行為。

20、嚴格執行國家和省制定的教學計劃和教學大綱，嚴格控制學生在校時間，作業量適中。做到了開齊學科、開足課時。小學畢業年級學生全科合格率在90%以上，初中畢業年級學生全科合格率80%以上。

三、掃除青壯年文盲各項標準完成情況

1、1949年10月1日以后出生的，年滿15周歲的人口中非文盲率99.86%，全縣683個行政村非文盲率均在95%以上，已超過國務院制定的標準；三年來脫盲人員的鞏固率達100%。

2、所轄24個鄉鎮和5個管理區、683個行政村都建立了成人學校的教學點，辦學覆蓋面達到100%。

3、1984年我縣被市政府認定為普及初等義務教育達標縣。

四、狠抓“兩基”工作的主要措施

為抓好“兩基”工作，我們確定了“全面動員、加大投入、鞏固優勢、強化弱項、堅持標準、全力推進”的工作思路，重點抓了六個方面的工作：

1、全方位總動員，促成全社會關注“兩基”工作的大氣候

我縣的“兩基”工作難點是認識，重點是投入。為突破難點，確保重點，我們確定了從更新觀念入手的工作方略。一是縣委、縣政府加大了對鄉鎮黨委、政府的牽引力度，縣委書記黎寶琢親自率領鄉鎮一把手赴遷安參觀考察，開闊眼界。同時，縣主要領導利用各種會議，宣傳“兩基”的意義，明確任務，落實措施。二是縣人大、司法局以“普法宣傳月”為契機，宣傳貫徹《義務教育法》、《教師法》、《教育法》，通過集市咨詢、電視講話、張貼標語等形式，廣造輿論。第三，縣電視臺開設“普九”專題欄目，從意義、內容、典型人事進行廣泛宣傳。第四，縣文教局把“兩基”標準印成小冊子，發至鄉、村、戶，同時各校也就教育形勢的發展和“普九”面臨的任務致信學生家長，共發信8萬封。通過上上下下的宣傳鼓動，“兩基”的概念在樂亭婦孺皆知，全縣形成了干部講“兩基”、群眾論“兩基”、人人支持“兩基”工作的大氣候。

2、發揮激勵作用，狠抓政府行為的落實

確保政府行為到位是抓好“兩基”工作的關鍵。為此，縣委、縣政府既抓牽引，又抓驅動，落實了五項措施：一是開辟八條融資渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9萬元，全部用于我縣“兩基”工作的補貼。二是縣五套班子主要領導堅持兩手抓，即一手抓經濟，一手抓“兩基”。通過下鄉檢查、現場辦公，力促“兩基”進程。三是縣委、縣政府把“兩基” 納入了小康建設的整體規劃之中，主要領導定期聽取鄉鎮一把手“兩基”工作匯報，逐項摳、逐校算，找差距、定措施。四是把“兩基”列入《鄉鎮目標責任制》之中，簽定了按期達標責任狀。五是今年初，在逐校摸底的基礎上分解任務。經過分鄉算帳，開列了任務清單，做到了責任到人，限期完成。在縣委、政府的引導和推動下，調動了抓“兩基“工作的積極性，推進步幅越來越大。

3、廣辟籌資渠道，大力改善辦學條件

4、錘煉合格教師隊伍

狠抓教師隊伍建設一直是我縣教育工作的重點。我們一方面抓好教師待遇的落實，穩定教師隊伍；另一方面抓好培訓，提高干部、教師隊伍的素質。

（1）抓好教師待遇的落實及教師地位的提高。我縣是一個農業大縣、

工業弱縣，縣財力比較緊困。但縣政府始終把落實教師待遇、保證按時發放教師工資作為大事來抓。由于教育費附加實行鄉征縣管，民辦教師工資不拖不欠。

94年，縣政府又出臺了提高民辦、代課教師工資政策，使民辦教師月工資達到270多元，代課教師也提高到200多元。新口、董莊等十幾個鄉鎮為在崗教師浮動一級工資。各鄉鎮都為教師制定了優惠政策，全縣23個鄉鎮建起了教師家屬院，解決了雙職工教師住房問題。同時，教師批宅基地優先安排；教師子女就業，縣鄉企業優先錄用。這一系列尊師重教的舉措，不僅穩定了教師隊伍而且激發了廣大教師潛心執教的熱情。

（2）抓干部、教師素質的提高。第一，以落實《教師職業道德規范》

5、依法治教，廣育德才兼備新人

為提高教育的普及率，我們狠抓了《義務教育法》的宣傳落實，利用每年四月普法宣傳月，人大、政協、文教、工商、公安、稅務聯合行動，專項治理，查禁輟學和招用童工的現象。1993年以來，我縣又大力度抓了殘疾兒童入學率，廣泛動員殘疾兒童隨班就讀，1994年在實驗小學附設了特教班，殘疾兒童教育普及率有了較大提高。

全面貫徹教育方針。全面提高教育教學質量是我們常抓不懈的重點工作。在運作過程中，一是突破德育工作重視說教的陳舊定勢，堅持以愛國主義教育為核心、以落實《中小學生日常行為規范》為重點、以養成教育為目標、以吃苦教育為突破口的總體思路，立足大釗故鄉這一區位優勢，廣泛開展豐富多彩的教育活動，開拓了我縣德育工作的新局面。這方面的做法在省、市學校政治思想工作會議上進行了介紹。二是大力實施素質教育，實現了課堂教學與興趣小組活動有機結合，優勢互補。在保證學生全面發展的同時，創建特色學校，培養特長學生，逐步搭起了“一校一特色，縣域成規模”的框架。蔡莊初中舉重隊、王灘鎮中“新枝文學社”、新寨鎮中軍樂團、實驗小學小海鷗藝術團已在省、市打出了知名度。同時，三年來共有663名學生在全國、省、市舉辦的單科競賽中獲獎，獲獎檔次和人數均居全國各市前列。藝術教育、學校體育工作也有了長足發展，在市文藝匯演、書畫比賽、體育競技中成績顯著。

6、“堵源、掃盲、提高”相結合，全面提高勞動者素質

我縣的掃盲工作是從1989年開始起步的。幾年來，我們一方面狠抓適齡兒童的入學率，堵塞新盲源；另一方面以“掃盲”為起點，與實用技術的培訓、推廣結合起來抓。我們落實了五項措施：

一是抓宣傳促認識上位?？h政府每年召開一次“掃盲”工作會議，公布“掃盲成果表揚先進單位，交流“掃盲”和鞏固“脫盲”的經驗并對“掃盲”對象造冊登記制定限期“脫盲”的計劃。

二是層層落實了“雙向承包”責任制?？h政府與鄉鎮、鄉鎮與村簽定了“掃盲”責任書；縣文教局與鄉鎮文教組、鄉鎮文教組與學校簽訂了“掃盲”承包責任制合同書。形成了“掃盲”工作“層層有人管、層層有人抓”的競爭局面。

三是抓典型促全面提高。根據鄉鎮的具體情況，我們相繼召開了四個現場會：在董莊鄉召開了教師輔導學生、學生承包“掃盲”對象現場會；在大相各莊鄉推廣了教師集中輔導學員與小學生承包相結合的經驗；在王灘鎮聽取了“掃盲”與學雷鋒小組活動相結合的經驗介紹；在王莊子鄉召開了“脫盲”后實用技術教育現場會，都收到了良好效果。

四是把握標準，嚴格考試。在“掃盲”教育中，縣舉行了兩次抽測性階段考試以及市兩次檢查性抽測，共229名學員全部“脫盲”。

五是抓好“脫盲”后繼續教育，實施了“613”工程。即以農村經濟發展的熱點為重點，培訓六大技術，科技扶貧一個村，實行三個教育一齊抓，全面提高勞動者素質。各鄉鎮成人學校立足“傳授一項新技術、推廣一個新品種、致富一方老百姓”，在“兩高一優”農業的發展中發揮了積極作用，被群眾贊譽為“農民之家”。這方面的經驗多次被《中國教育報》、《河北日報》報道。

存在的問題

1、教學儀器款項雖已籌措到位，并上交到市儀器站但還有部分儀器尚未到

位；電化教學設施按教育發展的形勢和教學的需求，仍是我們今后需要著力完善提高的一個重要方面。

2、部分沿海鄉鎮由于歷史的原因居住分散，學校布局不盡合理，在一定程

度上浪費人力、財力，影響著教育教學質量的提高。力爭近一兩年內，通過做好各方面的工作，實現合班并校，以形成適度規模。

樂亭縣人民政府

一九九五年九月三十日

第五篇：關于普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作的自查報告

關于普及九年義務教育和掃除青壯年文盲工作的自查報告

唐山市人民政府：

一、全縣的基本情況 樂亭縣瀕臨渤海，是革命先驅李大釗的的故鄉。全縣總面積1308平方公里，下轄23個鄉鎮（自1994年又設5個管理區）683個行政村，共有49.5萬人口，其中農業人口45.4萬。全縣共有中小學校285所，普通高中7所，初中35所，小學240所，聾啞學校1所，另有幼兒園2所，教師進修學校1所，電大分校1所。全縣共有在校生77933人，其中小學50652人，初中21360人，普、職高中5921人。有小學教職工1994人，其中民辦教師218人，專任教師1776人；有初中教職工1494人，其中民辦教師282人，專任教師1212人。此外，全縣有小學代課、代工人員498人，初中代倮、代工人員269人。1949年10月1日以后出生，年滿15周歲的青壯年244531人，尚有青壯年文盲1583人，其中文盲中不具備接受掃盲教育能力的1240人。改革開放以來，全縣國民經濟和社會事業得到長足發展，1994年國民生產總值15.2億元，財政經常性收入3247萬元，人均財政收入65.6元，農民人均純收入1612元。在發展經濟的同時，縣委、縣政府從落實科教興縣的戰略高度出發，對教育事業優先謀劃，優先投入，優先發展，辦學條件明顯改善，學校面貌煥然一新，師資水平、教師待遇、辦學效益進一步提高，掃盲后繼續教育富有成效。整個教育事業為全縣經濟的發展做出了突出貢獻，在唐山市橫向比較，我縣教育綜合實力繼續保持了領先位次。

二、普及九年義務教育各項指標的完成情況 按照[1993]13號文件規定的標準，在市委、市政府的指導下，我縣狠 抓了“普九”各項指標的落實，取得了突出成效。

1、適齡兒童、少年的入學率已達到省標準。初等教育階段適齡兒童 入學率達到100%；初級中等教育階段適齡少年入學率達到98.98%；殘疾兒童、少年入學率達到87%。

2、在校生鞏固率已達到省定標準。小學生1993—1994學鞏固率 達到100%初中在校生1993—1994學鞏固實達到98、5%。

3、畢業率已達到省規定標準。1993—1994學小學畢業率為100%，初 中畢業率為96%；15周歲人口初等教育完成率99.5%，正常兒童沒有文盲；17周歲人口中初級中等教育完成率為93.5%。

4、小學、初中專任教師學歷合格率符合要求。小學專任教師學歷達標率為 98%，初中專任教師學歷達標率為80%。1990年以來，補充的小學教師和1993年以來補充的初中教師基本具備合格學歷。

5、全縣中小學校長都經過崗位培訓，取得了合格證書，實行了持證 上崗。

6、落實了教師各項待遇。多年來沒有拖欠教師工資。

7、小學、初中均沒有“二部制”。自1986年以來，本著有利于就近入學又能發揮規模效益的原則，大力度調整了中小學布局，合班并校。取消了小學附設初中班的模式，實現了教學規模適度，布局合理。小學班額一般未超50人，初中班額未超55人。

8、學校生均占地面積小學27.9平方米，初中38.6平方米；生均建 筑面積小學為3.2平方米，初中5.1平方米；全縣中小學校舍消滅了危房，并達到了省定必備辦學條件的標準。

9、實驗室建設有3所初中達到一類標準，儀器按24組配備；其余32所 達到二類標準，儀器按12組配備。中心小學、完全小學按二類配備儀器；四個班以下的小學按三類配備。做到管理規范化、使用經?；?，演示實驗開出率達100%，分組實驗開出率達92%，學生分組實驗都能寫出實驗報告。

10、各校都有比較固定的勞技教育基地。每所小學學農基地不少于 1畝，初中不少于2畝，并基本配備了勞技課選學教材所必需的器材。

11、中小學按標準基本配齊音、體、美器材。小學生均圖書達到7.5 冊，初中生均圖書達到12冊。

12、初中和國辦小學都設有衛生室，并配備了部分衛生器材。

13、做到了財政對教育撥款的增長高于財政經常性收入的增長，在校生人均教育事業費逐年增長，生均公用經費逐年增長。（見表）項目 財政經常性收入對教育的撥款 單位：萬元 年增長率：% 單位：萬元 年增長率：%1992460210.5161725.319934508-2234144.819943247-28306230.8項目 生均教育事業費 生均事業費支出的 公用費 生均公用經費 實際支出 小學（元）初中（元）小學（元）初中（元）小學（元）初中（元）1992 147.919311.217 166.9305 19931822145.67.7189384 19942873484.26.920341614、農村教育費附加每年按農民人均收入2%的規定足額征收。1992年征收510.74萬元，1993年征收515.54萬元，1994年征收751.94萬元，并實行了鄉征縣管、?？顚Ｓ谩?/p>

15、無挪用和擠占教育經費現象。

16、各類中小學校周圍環境安靜、無噪音、無污染源；學校門前干凈、整齊，無商業攤點、雜物；校園環境達到美化、綠化、凈化，路面基本硬化；校園文化內容健康；室內空氣清新，廁所清潔衛生。

17、領袖像、名人像、校訓、中小學生日常行為規范和守則等懸掛、張貼適當，營造了育人的良好氛圍。

18、嚴格執行中小學升降國旗制度。各項規章制度健全，崗位責任制明確，各項工作管理有序。

19、教育行政部門和各個學校都十分重視德育工作，建立了縣級德育基地11個。近二年來突出抓了吃苦教育，陶冶了學生的高尚情操。校風正、校紀嚴，學生遵守行為規范的合格率達99%以上，在校生無犯罪行為。20、嚴格執行國家和省制定的教學計劃和教學大綱，嚴格控制學生在校時間，作業量適中。做到了開齊學科、開足課時。小學畢業年級學生全科合格率在90%以上，初中畢業年級學生全科合格率80%以上。

21、保證了學生每天1小時的體育活動。小學畢業年級學生體育合格率在97%以上，視力不良率為1.5%；初中畢業年級學生體育合格率在96%以上視力不良率為12%。

三、掃除青壯年文盲各項標準完成情況1、1949年10月1日以后出生的，年滿15周歲的人口中非文盲率99.86%，全縣683個行政村非文盲率均在95%以上，已超過國務院制定的標準；三年來脫盲人員的鞏固率達100%。

2、所轄24個鄉鎮和5個管理區、683個行政村都建立了成人學校的教學點，辦學覆蓋面達到100%。3、1984年我縣被市政府認定為普及初等義務教育達標縣。

4、縣成立了成人教育委員會，設有成人教育股和成人教育教研室，配備專職人員6名。鄉鎮成立了成人教育領導小組。村有專人抓。鄉鎮成人技校配備專職干部28名，專職教師64名，兼職教師172名；圖書閱覽室28個儀器標本室28個，配有1.6萬元的實驗儀器，26萬元電化教學設備，5.13萬冊圖書。有服務實體10個，實驗實習基地444畝，有6所鄉鎮成人學校達到省級示范校標準。

5、成人教育經費得到落實。每年按教育費附加的5%征收，全部用于發展成人教育。1992年、1993年、1994年分別征收25萬元、25.8萬元37.6萬元。縣財政平均每年撥成教經費2.8萬元，并能做到?？顚Ｓ?。

四、狠抓“兩基”工作的主要措施 為抓好“兩基”工作，我們確定了“全面動員、加大投入、鞏固優勢、強化弱項、堅持標準、全力推進”的工作思路，重點抓了六個方面的工作：

1、全方位總動員，促成全社會關注“兩基”工作的大氣候我縣的“兩基”工作難點是認識，重點是投入。為突破難點，確保重點，我們確定了從更新觀念入手的工作方略。一是縣委、縣政府加大了對鄉鎮黨委、政府的牽引力度，縣委書記黎寶琢親自率領鄉鎮一把手赴遷安參觀考察，開闊眼界。同時，縣主要領導利用各種會議，宣傳“兩基”的意義，明確任務，落實措施。二是縣人大、司法局以“普法宣傳月”為契機，宣傳貫徹《義務教育法》、《教師法》、《教育法》，通過集市咨詢、電視講話、張貼標語等形式，廣造輿論。第三，縣電視臺開設“普九”專題欄目，從意義、內容、典型人事進行廣泛宣傳。第四，縣文教局把“兩基”標準印成小冊子，發至鄉、村、戶，同時各校也就教育形勢的發展和“普九”面臨的任務致信學生家長，共發信8萬封。通過上上下下的宣傳鼓動，“兩基”的概念在樂亭婦孺皆知，全縣形成了干部講“兩基”、群眾論“兩基”、人人支持“兩基”工作的大氣候。

2、發揮激勵作用，狠抓政府行為的落實 確保政府行為到位是抓好“兩基”工作的關鍵。為此，縣委、縣政府既抓牽引，又抓驅動，落實了五項措施：一是開辟八條融資渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9萬元，全部用于我縣“兩基”工作的補貼。二是縣五套班子主要領導堅持兩手抓，即一手抓經濟，一手抓“兩基”。通過下鄉檢查、現場辦公，力促“兩基”進程。三是縣委、縣政府把“兩基” 納入了小康建設的整體規劃之中，主要領導定期聽取鄉鎮一把手“兩基”工作匯報，逐項摳、逐校算，找差距、定措施。四是把“兩基”列入《鄉鎮目標責任制》之中，簽定了按期達標責任狀。五是今年初，在逐校摸底的基礎上分解任務。經過分鄉算帳，開列了任務清單，做到了責任到人，限期完成。在縣委、政府的引導和推動下，調動了抓“兩基“工作的積極性，推進步幅越來越大。

3、廣辟籌資渠道，大力改善辦學條件 改善辦學條件是我縣“普九”的主要任務。按“普九”標準匡算，在1994年投資1900萬元的基礎上，今年尚需投入2000多萬元?？h委、縣政府實行了雙線推進：一是房子、儀器由鄉鎮政府負責解決。二是校園環境建設、學生桌凳、圖書資料、音體美勞器材等內部設施，由教育內部完成。使任務分解，“普九”進程加快。在運作過程中，雙線齊頭并進。各鄉鎮、學校廣辟籌資渠道，大打改善辦學條件的全民戰爭，1995年1—8月份全縣投入2300萬元用于改善辦學條件。一是各鄉鎮財政加大投入。中卜鄉投入60萬元建成了1080平方米的實驗樓，又投資15萬元在鄉中安裝了語音室和微機室。二是貫徹分級辦學、分級管理的原則，在足額征收教育費附加的同時，下大力抓了村民集資，全縣有19個鄉鎮此項籌款達百萬元以上。三是積極爭取外援，通過致信、開展聯誼活動，共爭取贊助資金45萬元。四是廣大干部、師生、職工、專業戶掀起了捐資助“普九”的熱潮，累計捐款 152萬元。兩年來，全縣用于改善辦學條件的資金達到4200萬元。新建、翻建校舍2800間；添置常規教學儀器投入573萬元；配備電化教學設施投入133萬元；音體美器材116萬元；環境建設、圖書資料173萬元；添置桌、凳、櫥類150萬元；25所鄉鎮初中安裝了語音室，投資達82萬元。辦學條件基本達到“普九”必備標準。

4、錘煉合格教師隊伍 狠抓教師隊伍建設一直是我縣教育工作的重點。我們一方面抓好教師待遇的落實，穩定教師隊伍；另一方面抓好培訓，提高干部、教師隊伍的素質。（1）抓好教師待遇的落實及教師地位的提高。我縣是一個農業大縣、工業弱縣，縣財力比較緊困。但縣政府始終把落實教師待遇、保證按時發放教師工資作為大事來抓。由于教育費附加實行鄉征縣管，民辦教師工資不拖不欠。94年，縣政府又出臺了提高民辦、代課教師工資政策，使民辦教師月工資達到270多元，代課教師也提高到200多元。新口、董莊等十幾個鄉鎮為在崗教師浮動一級工資。各鄉鎮都為教師制定了優惠政策，全縣23個鄉鎮建起了教師家屬院，解決了雙職工教師住房問題。同時，教師批宅基地優先安排；教師子女就業，縣鄉企業優先錄用。這一系列尊師重教的舉措，不僅穩定了教師隊伍而且激發了廣大教師潛心執教的熱情。（2）抓干部、教師素質的提高。第一，以落實《教師職業道德規范》 為重點，以培養、樹立、宣傳學習典型為主線，廣泛開展了以“創文明 學校、做文明教師、育文明學生”為主題 的系列活動。通過舉辦吃苦敬業報告會、播放先進教師事跡專題片等形式，激勵、感召廣大教師，一大批優秀教師脫穎而出。三年來，獲得市級以上榮譽稱號的教師有120名。第二，全縣實施了以提高學校領導干部管理素質和教師業務素質為核心的“232”工程，三年來，逐步解決了能備能講、會備會講、備好講好三個層次的問題。主要落實了五項措施：一是以教研室為龍頭搞講座，以城內中小學為主體，定期下鄉送課；二是充分發揮鄉鎮教研站作用，開展教學研究活動；三是狠抓教師“三溝通”學歷進修，在時間上提供保證，在學費上予以資助；四是對全縣中小學226名在職校長進行了崗位培訓，參訓率達100%，實現了學校領導干部持證上崗；五是隨著常規教學儀器、電化教學設施的配備，以抓科學化使用為重點，大力推行多媒體教學，提高了教學效率。三年來，培養了一批在省、市有一定知名度的優秀教師，特級教師1名，市“學科帶頭人”12名，2名教師的課被評為省級優質課，35名教師在市舉辦的教學評比中獲獎。

5、依法治教，廣育德才兼備新人 為提高教育的普及率，我們狠抓了《義務教育法》的宣傳落實，利用每年四月普法宣傳月，人大、政協、文教、工商、公安、稅務聯合行動，專項治理，查禁輟學和招用童工的現象。1993年以來，我縣又大力度抓了殘疾兒童入學率，廣泛動員殘疾兒童隨班就讀，1994年在實驗小學附設了特教班，殘疾兒童教育普及率有了較大提高。全面貫徹教育方針。全面提高教育教學質量是我們常抓不懈的重點工作。在運作過程中，一是突破德育工作重視說教的陳舊定勢，堅持以愛國主義教育為核心、以落實《中小學生日常行為規范》為重點、以養成教育為目標、以吃苦教育為突破口的總體思路，立足大釗故鄉這一區位優勢，廣泛開展豐富多彩的教育活動，開拓了我縣德育工作的新局面。這方面的做法在省、市學校政治思想工作會議上進行了介紹。二是大力實施素質教育，實現了課堂教學與興趣小組活動有機結合，優勢互補。在保證學生全面發展的同時，創建特色學校，培養特長學生，逐步搭起了“一校一特色，縣域成規?！钡目蚣堋２糖f初中舉重隊、王灘鎮中“新枝文學社”、新寨鎮中軍樂團、實驗小學小海鷗藝術團已在省、市打出了知名度。同時，三年來共有663名學生在全國、省、市舉辦的單科競賽中獲獎，獲獎檔次和人數均居全國各市前列。藝術教育、學校體育工作也有了長足發展，在市文藝匯演、書畫比賽、體育競技中成績顯著。

6、“堵源、掃盲、提高”相結合，全面提高勞動者素質 我縣的掃盲工作是從1989年開始起步的。幾年來，我們一方面狠抓適齡兒童的入學率，堵塞新盲源；另一方面以“掃盲”為起點，與實用技術的培訓、推廣結合起來抓。我們落實了五項措施：一是抓宣傳促認識上位。縣政府每年召開一次“掃盲”工作會議，公布“掃盲成果表揚先進單位，交流“掃盲”和鞏固“脫盲”的經驗并對“掃盲”對象造冊登記制定限期“脫盲”的計劃。二是層層落實了“雙向承包”責任制?？h政府與鄉鎮、鄉鎮與村簽定了“掃盲”責任書；縣文教局與鄉鎮文教組、鄉鎮文教組與學校簽訂了“掃盲”承包責任制合同書。形成了“掃盲”工作“層層有人管、層層有人抓”的競爭局面。三是抓典型促全面提高。根據鄉鎮的具體情況，我們相繼召開了四個現場會：在董莊鄉召開了教師輔導學生、學生承包“掃盲”對象現場會；在大相各莊鄉推廣了教師集中輔導學員與小學生承包相結合的經驗；在王灘鎮聽取了“掃盲”與學雷鋒小組活動相結合的經驗介紹；在王莊子鄉召開了“脫盲”后實用技術教育現場會，都收到了良好效果。四是把握標準，嚴格考試。在“掃盲”教育中，縣舉行了兩次抽測性階段考試以及市兩次檢查性抽測，共229名學員全部“脫盲”。五是抓好“脫盲”后繼續教育，實施了“613”工程。即以農村經濟發展的熱點為重點，培訓六大技術，科技扶貧一個村，實行三個教育一齊抓，全面提高勞動者素質。各鄉鎮成人學校立足“傳授一項新技術、推廣一個新品種、致富一方老百姓”，在“兩高一優”農業的發展中發揮了積極作用，被群眾贊譽為“農民之家”。這方面的經驗多次被《中國教育報》、《河北日報》報道。存在的問題

1、教學儀器款項雖已籌措到位，并上交到市儀器站但還有部分儀器尚未到 位；電化教學設施按教育發展的形勢和教學的需求，仍是我們今后需要著力完善提高的一個重要方面。

2、部分沿海鄉鎮由于歷史的原因居住分散，學校布局不盡合理，在一定程 度上浪費人力、財力，影響著教育教學質量的提高。力爭近一兩年內，通過做好各方面的工作，實現合班并校，以形成適度規模。樂亭縣人民政府一九九五年九月三十日