第一篇：為迎接2011年國家對我省基本普及九年義務教育亞拉鎮(zhèn)

為迎接2011年國家對我省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作的督導檢查（簡稱“兩基”迎“國檢”），根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府教育督導團關于做好“兩基”迎“國檢”自查工作的通知》，《那曲地區(qū)教育局關于認真做好“兩基”迎“國檢”工作的通知》《索縣“兩基”迎“國檢”工作實施方案》等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、統(tǒng)一思想、提高認識

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以《中華人民共和國義務教育法》為依據(jù)，以全面提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，順利通過國家“兩基”督導檢查為目標，進一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，樹立依法治教、依法辦學觀念，充分調(diào)動社會各方面的辦學積極性，把全鎮(zhèn)“兩基”工作提高到一個新水平，推進全鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。統(tǒng)一思想、提高認識，以高度負責的精神迅速行動起來，埋頭苦干，扎實工作，確保我鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作萬無一失。

二、進一步加強領導，健全組織，把迎“國檢”做為當前的中心工作抓實抓細

“兩基”工作是政府行為。為加強對“兩基”迎“國檢”工作的領導，縣政府成立了迎接“兩基”國檢領導小組，鎮(zhèn)政府也成立了相應的組織，將迎“國檢”作為2011年上半年的重要工作抓實抓好。鎮(zhèn)中心校和各中小學校要把迎“國檢”作為當前的中心任務，在教育系統(tǒng)內(nèi)部成立相應的領導組織和工作機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，提供保障條件，立即啟動迎檢的各項工作。要分別建立政府包硬件、教育部門包軟件的雙線承包責任制；要建立政府部門、領導分包學校的責任制。要將每一項任務落實到單位、落實到人。鎮(zhèn)政府要認真履行指導、督促職責、搞好自查和復查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，重大問題向上級政府及時報告。各單位要充分利用各種媒體和宣傳手段，引導社會各界重視支持迎接“兩基”國檢，營造良好的迎檢氛圍。

三、認真對照指標，明確任務，突出工作重點

“兩基”迎“國檢”的主要內(nèi)容包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學校安全管理、掃盲工作共七個方面。具體為：

（一）普及程度。重點檢查貧困地區(qū)、民族地區(qū)中小學學生的入學率、輟學率、完成率，以及進城務工農(nóng)民子女、留守兒童，殘疾兒童、女童接受義務教育的情況。

要以農(nóng)村學生的入學和鞏固為重點，進一步完善和落實控輟保學的長效機制，確保普及程度各項指標高于驗收標準。

（二）教師隊伍。重點檢查農(nóng)村中小學教師缺編、有編不補的問題，以及縣域教師均衡配置的情況等。

要按照省定教師編制標準，配足配齊合格教師，并加強教師隊伍建設，合理配置教師資源。

（三）辦學條件。重點檢查農(nóng)村寄宿制學校建設、設施配套情況，以及中小學校布局情況、大班額和教學儀器設備、圖書配備情況，現(xiàn)代遠程教育設備的使用效益等問題。要切實做好義務教育階段薄弱學校改造，全面消除D級危房，解決好校舍配套設施不足等問題。

（四）教育經(jīng)費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付資金用于教育、教育費附加征收使用、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的落實情況，以及侵占、挪用義務教育經(jīng)費等問題。

政府要按照《義務教育法》的規(guī)定，確保義務教育經(jīng)費投入。要依法在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列，確保農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金有較高比例用于教育，足額征收教育附加并全部用于教育。要對近三年的教育經(jīng)費投入情況進行自查、凡有拖欠的，必須在2011年底前補撥到位。

（五）教育質(zhì)量。重點檢查實施素質(zhì)教育的情況。主要檢查中小學按教學內(nèi)容和課程設置開齊課程、開足課時，落實學生體質(zhì)健康和體育鍛煉標準、減輕學生過重課業(yè)負擔的情況，以及在義務教育階段是否存在設立重點校和非重點校、重點班和非重點班、向?qū)W校下達升學指標的問題。

（六）學校安全管理。重點檢查學校校舍與設施安全，學校周邊環(huán)境的治理情況，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況。

要進一步建立健全和落實各項安全責任制度，從制度上規(guī)范中小學安全工作。加強安全教育，強化安全督查，及時消除安全隱患，常抓不懈，確保師生平安。

（七）掃盲工作。重點檢查掃除青壯年文盲情況和脫盲人員復查情況（掃除青壯年文盲中的“青壯年人口”指15—50周歲人口）。

“國檢”是對“兩基”的全面檢查，要切實抓好掃盲工作，對“掃盲”和“普九”工作要統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。

重點是對適齡兒童入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率，教育經(jīng)費投入的“三個增長”，教育費附加征收管理使用，危房率以及教師隊伍、教育質(zhì)量、學校安全等反映“兩基”工作的核心指標，必須嚴格掌握，不能降低要求。入學率、輟學率、完學率和教育經(jīng)費投入幾項指標主要考察近三年的情況。師資水平除檢查編制配備，教師資源配置、學歷外，同時要檢查教師繼續(xù)教育實施情況；學校管理，還要檢查治理學校亂收費情況；掃盲工作檢查的重點是驗收后繼續(xù)開展掃除青壯年文盲的情況，同時要檢查鞏固掃盲成果，開展實用技術培訓的情況。

四、迅速行動起來，扎扎實實做好迎“兩基”國檢各個階段的工作

第一階段：健全組織，制訂方案。

2011年4月底以前，鎮(zhèn)政府部門和教育系統(tǒng)的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制訂工作方案，并做好摸底測算工作。對照驗收指標逐校摸底后，對存在的主要問題，制訂整改計劃，迅速進行整改。開好動員會和培訓相關人員。4月份是宣傳月，“兩基”工作墻體標語每村每校兩條要落實到位，還要利用多種宣傳手段，廣泛深入地宣傳迎國檢工作，營造濃厚的迎檢氛圍。

第二階段：學校自查（5月10日－5月20日）

各中小學校按照分層次建檔的要求，對照驗收指標，認真進行自查，自查結(jié)束后，將自查報告、有關資料、檔案、表冊報送人民政府，并向亞拉鎮(zhèn)人民政府提出申請復查的報告。

第三階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（5月20日－5月30日）

鄉(xiāng)人民政府在接到各中小學的申請驗收報告后，要組成若干自查小組，對照各項檢查驗收指標，深入到每所小學進行檢查，檢查結(jié)束后，對每所學校做出結(jié)論，履行相關手續(xù)。并按照分層次建檔的要求，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”檔案，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義向縣政府寫出申驗報告，同時報送自查報告、有關資料（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺的有關“兩基”的文件）、檔案表冊。、第四階段：地區(qū)、縣檢查和整改階段（5月30日—6月10日）

亞拉鎮(zhèn)接受縣人民政府“兩基”迎“國檢”領導小組的檢查和指導，針對檢查中提出的意見進行整改。

（五）迎接檢查階段（2011年6月20日—國檢）

根據(jù)地區(qū)、縣人民政府的檢查意見，開展回頭看，對存在的問題進行認真整改，全面做好迎接“兩基”工作。

五、工作要求

各村（社區(qū)），各單位務必把“兩基”迎“國檢”工作作為重中之重的工作來抓。按照全省“兩基”迎“國檢”工作會議提出的“兩基”目標一定要實現(xiàn)，“兩基”迎“國檢”一定要通過，“兩基”迎“國檢”工作一定要抓好抓細，“兩基”迎“國檢”責任一定要落實的要求，要從講政治的高度重視迎“國檢”工作。

各村（社區(qū)）、各學校要認真分析各地情況，發(fā)現(xiàn)自身村在的問題，解決好工作中存在的重點和難點問題，有計劃、有步驟推進“兩基”迎“國檢”，中心校對全鄉(xiāng)“兩基”資料建設要做統(tǒng)籌安排。各村（社區(qū)）、學校要重點抓好控輟保學工作，嚴格實行校長包校、班主任包班、教師包人和鄉(xiāng)村干部包村、包組的包保責任制，層層簽定責任書，把責任具體落實到每一所學校每一個班級、每一個教師。對外出就讀的學生，要確保收集到有效佐證，各學校、班主任和教師要隨時注意學生的變動信息，掌握學生的思想狀況，把控輟保學工作作為一項長期艱巨的任務抓好抓落實。各包村包組干部，要把本掛包區(qū)域內(nèi)學生入學和控輟保學工作作為一項重要任務來抓，利用召開群眾會，進村如戶的機會，向廣大家長宣傳“義務教育法”，宣傳國家在義務教育階段的優(yōu)惠政策。中心校在放假前制作并填寫好小學一年級、七年級學生入學通知書，以政府的名義提前發(fā)放到學生家長手中。鄉(xiāng)直各有關部門按照各自工作職責，做好“兩基”迎“國檢”的協(xié)調(diào)工作。在中心校的統(tǒng)籌安排下，各小學要認真擬定按月推進計劃，設立倒計時牌，使“兩基”迎“國檢”有序推進，忙而不亂。鄉(xiāng)黨政辦、中心校要加強對“兩基”迎“國檢”工作的宣傳報道，每期開學前要書寫永久性標語和白畫標語，每月至少要編發(fā)一期簡報，各學校要認真通過專欄、黑板報、召開會議等形式，宣傳新的《義務教育法》和“兩基”迎“國檢”工作內(nèi)容，營造全社會關心支持和參與“兩基”迎“國檢”的良好氛圍。

六、層層落實責任，實行獎懲兌現(xiàn)

做好“兩基”鞏固提高工作，提高“兩基”水平和質(zhì)量，是各級政府及領導的重要職責，是實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的重大舉措。“兩基”工作是否能順利通過“國檢”驗收，事關全鎮(zhèn)義務教育的持續(xù)發(fā)展，事關全鎮(zhèn)工作大局。各中小學、各村、各社區(qū)，各相關單位、部門要充分認識做好“兩基”迎“國檢”工作的重要性，堅持“積極進取，實事求是”的原則，本著“硬件從實，軟件從嚴”和對歷史、對下一代高度負責的精神，抓住“兩基”鞏固提高工作長效機制。鎮(zhèn)政府將要制訂迎“兩基”國檢獎勵懲處制度。對在迎檢工作中做得好的單位和個人，要及時表彰；做得不好的要給予批評，必要時給予紀律處分。對有關人員的工作予以調(diào)整，決不能因某些單位或個人的工作不力而影響大局。國檢結(jié)束以后，鎮(zhèn)政府要認真總結(jié)，并且對這年來為我鎮(zhèn)“兩基”工作做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵，以激勵社會各界人士繼續(xù)努力工作，為進一步鞏固提高我鎮(zhèn)“兩基”工作成果而貢獻力量，為建黨90周年和西藏和平解放50周年增添新的光彩。

為了隨時了解“兩基”迎“國檢”各項工作的進展情況，中心校負責人每月向分管領導匯報一次工作情況，鄉(xiāng)分管領導每月組織相關人員對全鄉(xiāng)工作開展情況進行一次督查，對工作不力，進展緩慢。突出的問題得不到解決地方，鄉(xiāng)政府對相關責任人進行通報批評，對造成嚴重后果的將追究責任人的責任。

第二篇：關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)關于提高基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》的通知2009

20092

2關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)關于提高基本普及九年義務教育

基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》的通知

各村委會、各企事業(yè)單位、各中小學校：

《xx鎮(zhèn)關于提高基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求，加強領導，落實責任，加大投入，強化措施，嚴格督查，為“人文鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)科學發(fā)展”和建設“文化先進縣”作出積極貢獻。

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府

2009年6月3日

xx鎮(zhèn)關于提高基本普及九年義務教育

基本掃除青壯年文盲全面提高教育質(zhì)量的意見

為鞏固“兩基”工作水平，進一步提高教育質(zhì)量，不斷提高勞動

者素質(zhì)，加快全面建設小康社會步伐，我鎮(zhèn)已經(jīng)在1999年被評為掃

除青壯年文盲達標單位，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。

一、目標任務

1、普及程度。小學和初中適齡兒童少年都能按時入學。各類殘

少兒入學率達到100%以上；小學杜絕輟學，初中輟學率控制在1%以

內(nèi)。15周歲人口中受完小學六年教育的達到100%以上，17周歲人口

中受完初中九年教育的達到96%以上。

2、教師隊伍。小學教師專科學歷達到50%以上；中學教師專科學

歷達到90%，大學本科學歷達到70%以上。逐步實行教師崗位交流制

度，做好校長培訓選拔，加強教師職業(yè)道德教育，建設一支結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)較高的教師隊伍，在全社會形成尊師重教的氛圍。

3、學校布點。穩(wěn)定現(xiàn)有初中、小學格局；啟動學校調(diào)整規(guī)劃，中心小學以下的村辦學校，本著科學與效益兼顧的原則，依據(jù)新農(nóng)村

建設和人口變化等情況，合理撤并，保證每個適齡兒童入學。

4、辦學條件。消除危漏校舍，逐步健全功能結(jié)構(gòu)，使學校用房、用地、環(huán)境、布局能夠滿足信息技術教育、現(xiàn)代遠程教育、實驗教學、體育、藝術、勞動教育的基本要求。部室齊全，設施規(guī)范，標準化程

度較高，中心小學和初中達一類標準，其它小學達二類標準。

5、經(jīng)費投入。逐年消除各項教育欠帳，保證教師工資按時發(fā)放；

足額預算中小學學生公用經(jīng)費，鎮(zhèn)政府配套的學校項目建設資金及維

修資金及時足額籌措到位；學校不得出現(xiàn)違規(guī)收費問題。

6、教育管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校建立依法治教、定期議教的管理制度，科學決策，履行職責；有可行的“兩基”鞏固提高工作方案，穩(wěn)步推

進“兩基”工作。學校確立教育為鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持的辦學

思想，按要求分步驟進行新課程改革；小學三年級以上開設英語和信

息技術教育課程；各種設施充分發(fā)揮作用；取消留級制度，實施素質(zhì)

教育，全面提高教育質(zhì)量。

7、掃盲工作。以農(nóng)村成人文化技術學校為陣地，掃盲和技術培

訓相結(jié)合，配齊設施，做到人員、時間、內(nèi)容三落實。15—45周歲年

齡段的青壯年文盲率為零。青壯年無盲村達到100%以上。

8、非義務教育。全鎮(zhèn)學前一年幼兒班入班率達到100%以上。

二、工作措施

1、落實各級辦學責任。農(nóng)村義務教育按照“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的管理體制，縣政府主要承

擔初級中學的校舍、師資、經(jīng)費、規(guī)劃等統(tǒng)籌管理責任，保證教師工

資按時發(fā)放，充實和完善辦學必須的各種設施提高義務教育水平。鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府和村委主要承擔含中心小學以下的校舍建設、安全管理、設施

添置、依法動員少年兒童按時入學、救助貧困家庭子女防止輟學等責

任，加強學校周邊治理，創(chuàng)造良好的辦學環(huán)境。財政所、組織辦、國

土所、村鎮(zhèn)辦、衛(wèi)生等部門要履行各自職責，為“兩基”提供優(yōu)質(zhì)服

務，不打折扣，不設關卡。各個方面都要關心支持教育的發(fā)展。

2、科學規(guī)劃校園建設。村級小學的撤并，由教育主管部門會同

鎮(zhèn)政府認真規(guī)劃，周密測算，提出初步意見，報縣政府審批。長期保

留的學校，要一次規(guī)劃到位，分步實施，建設時要堅持高標準，保證

堅固安全、功能齊全。校內(nèi)綠化美化工作，要高品位，出特色，在中

心小學以上的各類學校中，要建設一批觀光校園，使學校成為生態(tài)經(jīng)

濟、綠色平和、休閑家園的重要組成部分。

3、建立經(jīng)費保障機制。鼓勵吸納社會資金興辦義務教育，倡導

捐資助學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要負責人，每年要把關心支持教育，解

決教育投入等情況作為個人述職報告的重要內(nèi)容。

4、加強師資隊伍建設。各學校嚴格執(zhí)行縣人事主管部門核定的教師編制標準，任何學校不得擅自聘請代課教師。義務教育學校校長

由教育局考察任命。加強新課標培訓，鼓勵教師在職進修，狠抓教師

職業(yè)道德建設，盡快形成一支專家型校長和科研型骨干隊伍。推動學

校管理和質(zhì)量上一個新水平。

5、加大掃盲工作力度。利用成人文化技術學校和農(nóng)業(yè)技術推廣

培訓等陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把青壯年農(nóng)民集中起來，定期進行掃盲和技術培訓，提高勞動力素質(zhì)，增強致富能力。

6、實行教育督導評估。按照縣政府教育督導室每年對全縣義務

教育和掃盲工作的檢查反饋情況，對鎮(zhèn)屬村、單位、群眾關心支持教

育、為教育辦實事、解難題等情況進行表彰獎勵。

三、檢查與考核

鎮(zhèn)政府將各村書記、主任重視教育情況列入考核，實行量化

打分，結(jié)果列入年終考核，與個人和單位評優(yōu)評先、年終福利掛鉤。

抄送：縣委辦、縣府辦、縣教育局、鎮(zhèn)黨政領導xx鎮(zhèn)黨政辦公室2009年6月3 日印發(fā)

（共印60份）

第三篇：鎮(zhèn)迎接國家義務教育基本均衡區(qū)”驗收工作實 施 方 案

迎接國家義務教育“基本均衡區(qū)”驗收工作的

實 施 方 案

根據(jù)?教育部關于印發(fā)?縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法?的通知?（教督?2012?3號）、?湖北省人民政府關于進一步推進全省義務教育均衡發(fā)展的意見?（鄂政發(fā)?2010?16號）、?湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展評估認定暫行辦法?(鄂政督?2011?6號)、?湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估方案（試行）?（鄂政督?2011?11號）、?襄州區(qū)義務教育均衡發(fā)展實施方案?（襄區(qū)發(fā)?2009?11號）和?襄州區(qū)迎接國家義務教育發(fā)展“基本均衡區(qū)”驗收工作的實施方案?（襄區(qū)政督[2012]1號）等文件的要求，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和全國教育工作會議精神為指導，按照“科學嚴謹、公開公正、服務指導、注重實效、推動均衡”的工作方針，進一步加快實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法履行教育管理職責，深化城鄉(xiāng)教育改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距，提升義務教育發(fā)展水平，大力推進義務教育科學均衡跨越發(fā)展，促進教育公平和諧，高質(zhì)量通過省政府對襄州區(qū)及雙溝鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展督導評估驗收。

二、目標任務

以迎接湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估為契機，全面達到省義務教育均衡發(fā)展督導評估各項指標要求，爭創(chuàng)全省義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)，確保雙溝鎮(zhèn)在迎接國家義務教育“基本均衡區(qū)”驗收時能受到好評。

三、評估內(nèi)容

義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的評估認定，應在其義務教育學校達到 1

本省（區(qū)、市）義務教育學校辦學基本標準后進行；主要包括對縣域內(nèi)義務教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估兩個方面；公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。

教育部對義務教育校際間均衡狀況的評估，重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況。以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)8項指標，分別計算小學、初中差異系數(shù)，評估縣域內(nèi)小學、初中校際間均衡狀況。在省教育廳的文件中稱為數(shù)據(jù)監(jiān)測，主要包括校舍、設備和圖書、教師、班級規(guī)模和體質(zhì)監(jiān)測等5個一級指標和10個二級指標。

工作評價設定政府重視支持、學校標準化建設、教師隊伍建設、教育教學質(zhì)量、義務教育關愛等5個A級指標，13個B級指標，30個C級指標。工作評價指標總分100分。同時，設置5個一票否決指標，其中某一項指標經(jīng)核實未達到要求的，暫緩通過評估驗收。

五個一票否決指標：

（一）義務教育學校當年發(fā)生重大安全責任事故的；

（二）縣（市、區(qū)）財政教育支出比例未達到省財政廳核定的標準的（鄂財辦發(fā)[2011]24號）；

（三）未采取積極措施，按校舍安全工程規(guī)劃消除D級危房，仍使用D級危房的；

（四）薄弱學校改造工作未完成，城鄉(xiāng)辦學條件未能達到基本均衡的；

（五）農(nóng)村學校教師補充、城鄉(xiāng)教師交流機制尚未建立或運轉(zhuǎn)的。

公眾對本縣義務教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查：

調(diào)查的主要內(nèi)容包括：適齡兒童少年就近入學、縣域內(nèi)校際間辦學條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊伍的差距、縣域內(nèi)義務教育擇校情況以及政府在推進義務教 2

育均衡發(fā)展方面的努力程度等。調(diào)查的對象包括：當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、義務教育學校校長、教師、學生家長以及其他群眾。以上參與調(diào)查的主體中，應以學生家長為主，各類調(diào)查主體的比例以及選取方式，由省（區(qū)、市）確定。問卷調(diào)查的數(shù)量按被評估縣常住人口的1.5‰確定；常住人口在40萬以下的縣，問卷調(diào)查數(shù)量均為600份。問卷調(diào)查對象中，學生家長的比例不低于50%，并保證其他各類調(diào)查對象數(shù)量大體相當。實地走訪由省級評估組進行，走訪對象的選取參照問卷調(diào)查對象的選取方式。

評估認定：縣級人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作評估得分在85分以上、小學和初中的差異系數(shù)分別小于或等于0.65和0.55的縣，方可通過義務教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。同時參考公眾滿意度調(diào)查結(jié)果。

四、實施步驟

根據(jù)區(qū)教體局工作安排，迎接督導評估工作分四個階段進行。

（一）宣傳動員

1、制訂計劃方案。各校要制訂計劃方案，安排工作日程，成立領導機構(gòu)，明確工作職責，有序開展“迎評”準備工作。（4月10日——4月20日）

2、召開專題會議。鎮(zhèn)校兩級均召開迎接省義務教育均衡發(fā)展督導評估工作動員會，廣泛宣傳。各學校要召開人大代表、政協(xié)委員座談會、教師會、學生會、家長代表會，營造出濃厚的“迎評”工作氛圍，使人人都深刻認識這次評估的重要性和必要性，增強工作緊迫感。（4月21日——5月10日）

（二）查漏補缺

1、全面開展自查。中心學校領導、各科室要對照省評估標準，對各自負責的工作提出明確要求，要督促指導學校在規(guī)定時間內(nèi)做好自查，既要檢查推進義 3

務教育均衡發(fā)展工作的達標情況，又要檢查城鄉(xiāng)義務教育校際之間發(fā)展的差異情況。（5月11日——5月20日）

2、制定整改措施。中心學校各科室和各學校要針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改措施，迅速查漏補缺。（5月21日——5月31日）

（三）整體推進

1、解決突出問題。圍繞義務教育均衡發(fā)展中的經(jīng)費保障、學校標準化建設、教師隊伍、關愛工程、安全衛(wèi)生、校園環(huán)境、“比訪工作”、“大家唱、大家跳”等方面存在的困難和問題，認真整改，層層簽訂責任狀，確保工作扎實推進，落到實處。（6月1日——9月30日）

2、開展專項督導。中心學校將組成工作專班進行專項督辦，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，督促整改，推進工作。（7月1日——7月31日）

3、完善檔案資料。全面完善迎接省義務教育均衡發(fā)展督導評估檔案資料，中心學校及所有永久保留學校都要對各類文件、計劃、方案、總結(jié)、表冊、音像、學校建設資料等進行查漏補缺，收集整理，按統(tǒng)一要求建檔。（8月1日——8月31日）

（四）評估驗收

完善系列“迎評”工作材料，形成自查報告。制作專題片、展板，進一步整理完善檔案資料，接受省政府對我鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展工作的督導評估。（9月1日——9月30日）

五、保障措施

（一）提高“迎評”認識。義務教育是教育工作的重中之重，均衡發(fā)展是義務教育工作的重中之重。推進義務教育均衡發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然 4

要求，是落實?義務教育法?的具體體現(xiàn)，也是繼“普九”后切實提高義務教育質(zhì)量的客觀需要，是提升義務教育整體水平，促進教育公平的重要舉措。因此，要進一步提高思想認識，充分認識到實施義務教育均衡發(fā)展“迎評”工作重要性、緊迫性，形成“迎評”的濃厚氛圍。

（二）加強組織領導。中心學校成立迎接湖北省義務教育均衡發(fā)展評估驗收工作領導小組，組成人員如下：

組 長： 副組長：

領導小組下設5個工作責任組，具體分工如下：

1、組織領導與關愛組 組 長： 責任人：

工作任務職責：上級高度重視義務教育均衡發(fā)展工作的相關制度、規(guī)劃，以及與之配套的文件、會議紀要、會議記錄，相關檔案的收集整理；整治學校周邊環(huán)境和治安狀況；創(chuàng)新教育管理運行機制；建立教育資源傾斜，城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展機制；根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計報表，做好區(qū)域內(nèi)義務教育發(fā)展狀況檢測指標數(shù)據(jù)采集工作，建立和更新全區(qū)義務教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行匯總、上報、研究、分析，要求數(shù)據(jù)統(tǒng)一，口徑統(tǒng)一，做到無縫對接，并形成分析報告，確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)均衡系數(shù)達標；負責省督導評估時座談會的準備和組織工作；落實進城務工人員隨遷子女入學政策、建立農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制；建立學習有困難、品行有缺點的學生幫扶制度；落實殘疾兒童、少年入學政策；負責各校組織領導與關愛類檔案指導、檢查。

2、經(jīng)費投入與管理組 組 長： 責任人：

工作任務職責：教育經(jīng)費的“三個增長”；城市教育費附加和地方教育附加足額征收并按規(guī)定用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育；各種教育經(jīng)費納入地方財政預算并按時足額發(fā)放到位；完善“校財局管”；義務教育學校標準化建設規(guī)劃與建設；薄弱學校改造；校安工程按照計劃、方案落實；教師周轉(zhuǎn)房建設規(guī)劃與落實；農(nóng)村經(jīng)濟困難學生“兩免一補”政策落實；負責各校經(jīng)費投入與管理類檔案指導、檢查。

3、學校布局與建設組 組 長： 責任人：

依法實施義務教育學校建設和布局調(diào)整，做到按標準建設和布局學校，規(guī)范學校建設和布局調(diào)整程序，落實就近入學規(guī)定，多渠道籌措經(jīng)費，努力改善辦學條件。負責各校學校布局與建設類檔案指導、檢查。

4、教師配置與管理組 組 長： 責任人：

工作任務職責：逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準、合理定編、科學設崗；建立完善義務教育教師補充、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校支教、校長教師的定期輪崗交流、教師培養(yǎng)、教師培訓經(jīng)費專款專用等機制；負責各校經(jīng)費投入與管理類檔案指導、檢查。

5、辦學行為與教育教學質(zhì)量組 組 長： 責任人：

工作任務職責：創(chuàng)新德育工作方式，完善并實施德育工作相關方案、制度，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系；深化課程改革，開齊課程，開足課時，落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程，落實每天一小時體育鍛煉、學生體質(zhì)監(jiān)測以及藝術教育活動；規(guī)范辦學行為，減輕學生過重的課業(yè)負擔，按標準設置班額，無亂辦班、亂補課、亂收費行為。

（三）明確責任要求。各相關學校要認真學習?教育部關于印發(fā)?縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法?的通知?（教督?2012?3號）、?湖北省人民政府關于進一步推進全省義務教育均衡發(fā)展的意見?（鄂政發(fā)?2010?16號）、?湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展評估認定暫行辦法?(鄂政督?2011?6號)、?湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估方案（試行）?（鄂政督?2011?11號）、?襄州區(qū)迎接國家義務教育發(fā)展“基本均衡區(qū)”驗收工作的實施方案?（襄區(qū)政督[2012]1號）等有關文件，要加強對“迎評”各項工作的檢查指導，明確任務，落實責任，保證各項工作落到實處。