第一篇：2011年農民學法用法工作實施方案

農民學法用法工作實施方案

各村（居）委會、鎮直各單位：

為認真貫徹落實黨的十七大精神，全面實施三湖鎮“五五”普法規劃，提高農民法律素質，保障農民合法權益，培養社會主義新型農民，根據中央宣傳部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關于加強農民學法用法工作的意見》精神，結合我鎮實際，制定2011年農民學法用法實施方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，全面實施“六五”普法規劃，深入宣傳憲法和與農民生產生活密切相關的法律法規，大力宣傳黨在農村的路線方針政策，不斷提高廣大農民群眾的法律意識和法治觀念，依法處理各種利益關系，依法維護合法權益，依法參與農村基層經濟和社會事務的管理，為維護農村改革發展穩定的大局，推進城鄉綜合配套改革，構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。

二、工作目標

圍繞黨和國家及全鎮的工作大局，適應農村干部群眾對法律知識的現實需求，教育、引導廣大農民群眾學法用法。通過深入開展農民學法用法工作，進一步增強農民的法律意識，樹立依法行使權利、履行義務的觀念；進一步增強農村“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進一步增強農民工的法制觀念，切實維護自身的合法權益；進一步提高農村法治化管理水平，為保障和促進農村經濟快速發展、社會和諧穩定奠定良好法治基礎。

三、基本原則

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞我鎮 “五五”普法規劃確定的各項任務要求，扎實開展農民學法用法工作，引導農民群眾依法處理矛盾糾紛，維護農村社會穩定。

（二）以人為本，服務農民。從維護廣大農民群眾根本利益出發，著力解決與農民群眾合法權益密切相關的問題，堅持法制宣傳與法律服務相結合，注重提高農民法律素質和依法維權的能力，培養社會主義新型農民。

（三）廣泛參與，形成合力。廣泛動員社會力量共同參與農民學法用法工作，積極發揮大眾傳媒作用，鼓勵引導各類社會組織支持、參與農民學法用法守法工作，逐步形成以政府為主導，全社會參與的工作機制。

（四）與時俱進，求實創新。積極探索新形勢下農民學法用法工作與全國、全鎮中心工作的結合點，完善工作機制，創新工作形式，豐富工作載體，努力提高農民學法用法工作的實效性。

（五）結合實際，分類指導。深入開展調查研究，總結推廣先進典型，針對不同對象的不同需求，提出不同工作目標，采取便于農民群眾接受的方式方法，靈活施教，努力提高農民學法用法的積極性。

四、工作措施

（一）深入開展“法律進鄉村”活動。在農村開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的農民法制宣傳教育活動，教育農民依法行使權利、履行法定義務，依法表達利益訴求，形成遵守法律、依法辦事的社會風尚，促進農民學法用法工作落實。要根據農民的學法需求，編印通俗易懂的法制宣傳書刊、掛圖和音像資料，免費贈送農民群眾，為農民群眾學法用法提供必備的資料。要充分發揮我市“新農村法律服務團”和各分團的作用，每年舉辦100場

農村法制講座，并為農民群眾提供優質高效的法律服務和法律援助。

（二）積極開展“民主法治村”創建活動。要深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務、政務、服務公開，促進農村民主法治建設。要依法修訂完善村民自治章程、村規民約，充分發揮黨支部的領導核心作用，支持和保障村民自治組織依法行使職權，健全充滿活力的村民自治機制。要結合開展社會治安綜合治理、平安建設等工作，及時化解農村各種矛盾和糾紛，切實保障農民的合法權益。

（三）加強農村“兩委”干部法律知識培訓。要采取集中培訓和以會代訓等形式，積極組織農村“兩委”干部開展法律知識輪訓工

作，年度學法時間不少于40小時。重點學習與農村生產生活、民主管理相關的法律法規，使其成為農民學法用法的帶頭人和農村民主法治建設的實施者。

（四）加大對農民工的法制宣傳教育力度。要按照“誰用工、誰負責”的原則，強化用工單位的責任，促進農民工法制宣傳教育的經常化、制度化。在農民工集中的社鎮和各類企業建立法制夜校，定期舉辦法制講座。要將農民工的法制宣傳教育納入各級勞動就業部門和職業技能培訓學校對農民工的培訓內容，在提高農民工技能的同時提高其法律素質，使他們懂得運用法律維護自身合法權益。要開通“農民工維權熱線”，定期組織法律服務工作者為農民工提供法律援助和法律服務，為農民工提供法律咨詢和法律幫助，定期組織法律服務工作者為農民工提供法律援助和法律服務，維護社會公平正義。

（五）加強農村法制宣傳員隊伍建設。要進一步加強農村基層法制宣傳員隊伍建設，提高其思想政治素質、法律業務水平和宣傳演講水平。積極組織專業文藝團體、法制宣傳志愿者，深入農村田間、地頭，以農民群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識。要進一步發揮基層法律工作者的作用，定期開展針對農民群眾的法律咨詢和法律服務活動。要加強對農村基層人民調解員隊伍的建設和管理，充分發揮人民調解員隊伍在處理農村矛盾糾紛、促進農民學法用法中的作用。

（六）加強農村法制宣傳教育陣地建設。要加大農村法制宣傳教育陣地建設的投入，提高現有陣地的利用程度，為農民學習法律知識、獲取法律服務提供穩定便利的場所。力爭在“五五”普法期間做到每個行政村建立一個法律圖書角，每個居民小組或者自然村建立一個法制宣傳欄，每個農民家庭培養一名法律明白人。農村廣播網要開辟學法專欄，結合農村實際開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，向農民群眾普及法律知識，力爭推出一批農村法制宣傳精品節（欄）目。

五、工作要求

（一）加強領導，保障經費。要健全完善農村普法經費保障機制，切實保障農民學法用法經費足額到位，專款專用。

（二）密切配合，齊抓共管。要和民政、農業部門密切配合，各司其職、充分發揮職能作用，共同做好農民學法用法工作，形成齊抓共管、合力推進的工作局面。要根據“五五”普法規劃的總體部署，通過調查研究、督查考核等手段，組織協調、指導檢查各地開展農民學法用法工作。

（三）樹立典型，以點帶面。各地要加強調查研究，深入農村實際，積極開展農民學法用法試點工作。要注意培養樹立典型，及時總結推廣經驗，充分調動廣大農民學法用法的主動性、積極性和創造性，更好地引導、推動農民學法用法工作。

（四）督促檢查，注重實效。要進一步研究農民學法用法工作的規律和特點，不斷完善考核評價辦法，建立農民學法用法目標責任制，明確并強化各相關部門和農村“兩委”干部責任，把農民學法用法工作情況和效果，作為考核各相關部門和農村“兩委”干部的重要內容。各地要根據本意見，結合實際，研究制定本地實施方案，認真抓好落實，把農民學法用法活動不斷引向深入。

第二篇：學法用法實施方案

學法用法工作實施方案

為著力推進學法用法工作制度化、規范化，切實提高我局干部職工運用法治思維和法治方式推動改革發展、維護社會和諧穩定的能力水平，根據通知精神，結合本單位實際，特定本方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真貫徹全面依法治國和全面從嚴治黨的新要求，全面落實中央、省委、市委、區委關于加強國家工作人員學法用法工作的決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持學用結合。為實現“兩個一百年”奮斗目標、譜寫中華民族偉大復興中國夢的古城篇章營造良好法治環境。

二、工作目標

按照“誰主管，誰普法”、“誰執法，誰普法”的雙普法原則，適應全面依法治區、全面從嚴治黨要求的學法用法工作制度化、常態化、規范化。

三、學習內容

（一）深入學習憲法。堅持把學習憲法放在首位，深入學習憲法確定的基本原則、國家根本制度和根本任務，公民的基本權利和義務，憲法宣誓制度等內容，樹立憲法至上理念，提高依憲治國、依憲執政意識，教育引導我局干部職工主動運用憲法，自覺維護憲法權威，保障憲法實施。

（二）深入學習國家基本法。深入學習憲法及相關法、民法、商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法、國防法及國際法等方面的法律，認真學習黨的十八大以來制定修改的法律，努力掌握基本法律知識，不斷提高法律素養。

（三）深入學習黨紀黨規。堅持紀法在前、紀嚴于法，把紀律和規矩挺在前面，廣大黨員要認真學習以黨章為根本遵循的黨內法規體系，做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、自覺運用者和堅定捍衛者。

（四）深入學習與民生密切相關的法律法規。深入學習維護社會治安、維護市場經濟秩序、防范金融風險、推進文化建設、促進環境資源保護等法律法規，學習教育、就業、醫療衛生、食品安全、扶貧、社會保障等方面與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，不斷提高運用法律手段管理經濟社會事務的水平。

（五）深入學習地方性法規規章。深入學習民族區域自治和地方性法規、規章，學習維護社會穩定、民族團結以及禁毒防艾、反恐反邪教等法律法規，依法依規維護和促進社會穩定、民族團結。

（六）深入學習與履行職責密切相關的法律法規和黨紀黨規。深入學習氣象法、氣象災害防御條例等法律法規，堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強學習與履職密切相關的法律法規、黨紀黨規，切實提高依法辦事能力。

三、學法制度

結合本單位實際，堅持和完善學法用法制度，采取中心組集中學習、法制講座、組織自學、學法考試等多種形式進行，提高學習的針對性和實效性。

（一）堅持和完善黨支部集體學法制度。要把法制學習的重要內容，作為班子建設和思想政治建設的重要方面，制定學法計劃，認真組織實施。黨支部每年專題學習法律知識不少于2次，時間不得少于5小時。

（二）堅持和完善法制講座制度。每年辦法制講座不少于1次，講座內容要結合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅持和完善會前學法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據形勢和會議議題，組織學習相關法律法規，增強學法效果。

（四）堅持和完善自學法律制度。要結合自身的工作性質與特點，聯系工作實際，確定學習內容，堅持自學持之以恒，學以致用。要堅持撰寫學法筆記，并主動接受各種形式的輔導。要結合相關法治課題積極撰寫報告或論文，努力增強學習效果。

（五）堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發揮法律在政府決策中的參謀作用。

四、保障措施

（一）統一思想，提高認識。新形勢下加強學法用法工作，是構建社會主義和諧社會的內在要求，是實施依法治國基本方略的重要保證，是提高工作人員法律素質和依法執政能力的重要途徑，對帶動職工群眾學法用法，推動全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚具有重要作用。

（二）加強領導，落實責任。高度重視學法用法工作，加強組織領導，健全工作機制，落實相關責任，確保學法用法工作取得實效。

（三）加大力度，精心實施。切實將學法用法工作列入工作議程，緊密結合實際，制定切實可行的階段性工作計劃，精心組織實施。

第三篇：學法用法實施方案

興仁縣第六中學領導干部和教職工學法用法

實施方案

為深入貫徹依法治校戰略，使領導干部和教職工學法用法工作扎實有效地開展下去，切實提高我校領導干部和教職工的法律素質和依法規范辦學能力，充分發揮領導干部和教職工和教職工在學法用法中的模范帶頭作用，推進學校"六五”普法建設進程，現就2011-2015年我校領導干部和教職工和教職工學法用法工作制訂如下實施方案：

一、工作目標

按照“研究問題先學法、制定決策遵循法、解決問題依照法”的要求，以提升領導干部和教職工的法律素質和依法執政、依法決策、依法行政、依法管理的能力為目標，和學校教職工認真守法，學法，知法。通過學習、研究交流等形式，努力使“言必合法，行必守法”成為領導干部和教職工和教職工的自覺行動，帶動全社會人民的法律素質、營造良好的法治環境。

1、不斷增強領導干部和教職工的憲政意識，牢固樹立社會主義法治理念，樹立憲法和法律的權威。

2、不斷提高領導干部和教職工的依法執政能力和構建社會主義和諧社會的能力，進一步加強黨風廉政建設。

3、不斷增強領導干部和教職工依法決策、依法行政、依法管理的能力與水平和社會主義榮辱觀意識，逐步營造學校的法治文化氛圍。

4、不斷推進領導干部和教職工學法規范化、制度化建設，使領導干部和教職工學法用法工作深入健康發展。

二、主要內容

1、強調學習宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規，全面掌握憲法原則，不斷增強憲法觀念。

2、強調學習宣傳依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略和依法治縣、建設社會主義法治城市理論，增強社會主義法治理念。

3、強調學習宣傳以促進經濟社會和諧發展的相關法律法規。

4、強調學習宣傳維護社會穩定方面的法律法規知識。

5、強調學習宣傳有關學校本職工作的法律法規和國家新頒布的重要法律法規知識；學習和掌握領導干部和教職工履行工作職責所必需的專業法律知識。基本教材為全國干部學習培訓教材《憲法學習讀本》、中宣部、司法部編寫的“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》和其他教材根據學校實際重點學習內容選擇。

三、主要措施

領導干部和教職工學法要結合各自的特點和實際，講求針對性和實效性，采用支部開展的專題學習會和讀書會、專題講座、專題報告會、網絡學習、自學、研討交流與參觀考察等多種方式方法進行，確保全年學法時間不少于40學時。具體采取以下措施：

1、完善支部學習制度，繼續把法制學習列為中心組學習的重要 內容。全年集中學法安排4次，每季組織一次，由支部書記根據學習安排和要求，主持學習活動，并作學法中心發言。

2、結合學校工作實際，制定領導干部和教職工學法用法實施方案。明確學法的目標要求、學習內容、參考書目、具體安排、實施辦法等。

3、依托上級業務部門的要求，安排領導干部和教職工參加統一組織的各類培訓，參與重大問題、法制專題的研討。

4、繼續完善領導干部和教職工自學法律制度。領導干部和教職工要結合自身的工作性質和特點聯系教學工作實際，處理好工學矛盾，自覺加強社會主義法治理念和與財稅工作密切相關的法律法規的學習，做到持之以恒，注重實效。積極按照區委組織部和區依普辦的要求，開展分階段學法重點的學習和網上在線學法系統法律知識課件的學習。領導干部和教職工自學學法應做好學習記錄。全年學法記錄不少于12次。

5、繼續完善重大事項決策法律咨詢制度。繼續堅持重大決策的法律論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度，完善公眾參與、專家論證和政府機關決定相結合的決策機制，發揮法律顧問和法制部門在決策中的參謀作用，確保決策的科學性和合法性。

四、工作要求

1、思想上要重視。領導干部和教職工學法用法工作既是區委組織部黨委理論中心組目標考核的內容，又是普法教育依法治區工作考核的重要內容，學校將從戰略和全局的高度，充分認識這項工作的重要性和迫切性，將其擺上重要議事日程，抓緊抓好，并認真做好科學以展觀的學習。

2、制度上要落實。領導干部和教職工要嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，努力保證學習到會率。黨委理論中心組要科學安排，豐富內容，切實做到計劃、制度、資料、臺帳“四個有”，時間、內容、人員、組織“四落實”。中心組組長負責指導和檢查中心組成員的學習情況。

3、學風上要端正。要努力把學習掌握的法律法規知識轉化為觀察和解決問題的科學方法，轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則，努力做到認識上有新提高，運用上有新收獲，在真學、真懂、真信、真用上下功夫、求實效。

4、組織上要到位。領導干部和教職工學法既要注重常規制度的落實，又要不斷創新學習的方式方法，保證學習活動深入開展。

興仁縣第六中學2011年3月

第四篇：領導干部學法用法工作實施方案

領導干部學法用法工作實施方案 根據上級要求關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執政能力的精神，為增強我局各級領導干部法律素質，提高領導干部運用法律手段管理經濟社會事務和依法妥善處理各種社會矛盾的能力和水平，現就進一步加強我局各級領導干部學法用法工作提出如下的實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，按照聯系實際、學用結合的要求，以提高領導干部法律素質、增強依法執政能力為重點，進一步加強領導干部學法用法工作，為構建和諧萬安提供有力的保障。

二、工作目標

通過系統的學習使全局各級干部熟悉和掌握履行職責所需的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍活動的觀念，牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權的觀念，善于運用法律手段管理經濟和社會事務，正確行使人民賦予的依法執政、依法決策、依法管理、依法行事。

三、學習內容

“五五”普法期間，全局各級領導干部要以全國干部

學習培訓教材《憲法學習讀本》和中宣部、司法部編寫的“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為基本教材，重點學習和把握好以下內容：一要認真學習憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；二要認真學習黨中央有關加強民主法治建設的重要方針政策；三認真學習管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律和法規；四要認真學習國家新頒布的重要法律法規；五要認真學習與本職工作密切相關的法律法規。

四、堅持和完善領導干部學法用法制度。

（一）堅持和完善黨支部集體學法制度。要把法制學習的重要內容，作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，制定學法計劃，認真組織實施。黨支部每年專題學習法律知識不少于2次，時間不得少于5小時。

（二）堅持和完善領導干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次，講座內容要結合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅持和完善領導干部會前學法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據形勢和會議議題，組織學習相關法律法規，增強學法效果。

（四）堅持和完善領導干部自學法律制度。領導干部要結合自身的工作性質與特點，聯系工作實際，確定學習內容，堅持自學持之以恒，學以致用。每年自學不少于40個小時。要堅持撰寫學法筆記，并主動接受各種形式的輔導。要結合相關法治課題積極撰寫報告或論文，努力增強學習效果。

（五）堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發揮法律在政府決策中的參謀作用。

（六）堅持和完善領導干部學法用法考試制度。根據干部管理權限，對領導干部進行法律知識考試考核。考試可采取閉卷、開卷及提交論文等多處形式。把領導干部法律素質和依法執政能力作為干部考核的重要內容。做好對領導干部完成或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。

五、加強領導。

落實責任局成立領導干部學法用法工作領導組。領導小組負責對學法用法工作的指導、檢查、協調、監督。

第五篇：領導干部學法用法工作實施方案

XXXXXXXX領導干部學法用法工作實施方案 各村、各單位：

根據中央、省、市、縣關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執政能力的精神，為增強我鎮各級領導干部法律素質，提高領導干部運用法律手段管理經濟社會事務和依法妥善處理各種社會矛盾的能力和水平，現就進一步加強我鎮各級領導干部學法用法工作提出如下的實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，按照聯系實際、學用結合的要求，以提高領導干部法律素質、增強依法執政能力為重點，進一步加強領導干部學法用法工作，為推進我鎮跨越發展、構建和諧通羊提供有力的保障。

二、工作目標

通過系統的學習使全鎮各級干部熟悉和掌握履行職責所需的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍活動的觀念，牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權的觀念，善于運用法律手段管理經濟和社會事務，正確行使人了賦予的依法執政、依法決策、依法管理、依法行事。

三、學習內容

“五五”普法期間，全鎮各級領導干部要以全國干部學習培訓教材

《憲法學習讀本》和中宣部、司法部編寫的“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為基本教材，重點學習和把握好以下內容：一要認真學習憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；二要認真學習黨中央有關加強民主法治建設的重要方針政策；三認真學習管理經濟、政治、文化和社會事務有關的法律和法規；四要認真學習國家新頒布的重要法律法規；五要認真學習與本職工作密切相關的法律法規。

四、堅持和完善領導干部學法用法制度

（一）堅持和完善黨委和黨委中心組集體學法制度。要把法制學習的重要內容，作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，制定學法計劃，認真組織實施。黨委和黨委中心組每年專題學習法律知識不少于2次，時間不得少于8小時。

（二）堅持和完善領導干部法制講座制度。黨政部門以及社會團體、企事業單位每年辦法制講座不少于2次，講座內容要結合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅持和完善領導干部會前學法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據形勢和會議議題，組織學習相關法律法規，增強學法效果。

（四）堅持和完善領導干部自學法律制度。領導干部要結合自身的工作性質與特點，聯系工作實際，確定學習內容，堅持自學持之以恒，學以致用。每年自學不少于40個小時。要堅持撰寫學法筆記，并主動接受各種形式的輔導。要結合相關法治課題積極撰寫報告或論文，努力增強學習效果。

（五）堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發揮法律在政府決策中的參謀作用。

（六）堅持和完善領導干部學法用法考試制度。根據干部管理權限，對領導干部進行法律知識考試考核。考試可采取閉卷、開卷及提交論文等多處形式。把領導干部法律素質和依法執政能力作為干部考核的重要內容。做好對領導干部完成或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。

五、加強領導，落實責任。

鎮成立領導干部學法用法工作領導組。組長：石則華，副組長：阮家鵬，成員：徐志誠、趙青山、張青山、丁道芳，領導組負責對學法用法工作的指導、檢查、協調、監督。

為確保領導干部學法用法工作扎實開展,各單位、各部門要切實將領導干部學法用法列入工作議程，緊密結合實際，制定切實可行的階段性工作計劃，精心組織實施。

政府

XXXXXXXX人民二OO六年五月十四日