第一篇：中小學(xué)校布局的調(diào)查報(bào)告

我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志，對xx區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為xx區(qū)中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。

一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀

xx區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所，在校學(xué)生45380人。其中，普通高中5所，在校學(xué)生9584人；初中10所，在校學(xué)生13782人；小學(xué)17所，在校學(xué)生22014人。隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大，xx區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，在校學(xué)生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學(xué)3所，在校學(xué)生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所，在校學(xué)生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學(xué)生2038人，校均規(guī)模1019人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中，給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學(xué)生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué)，路程最遠(yuǎn)的約有5公里。

二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題

1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題，會造成學(xué)校建設(shè)成本增大，甚至無地可擴(kuò)、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué)，今后如需在原址擴(kuò)建，成本會很高。

2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學(xué)，8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)。”但是，這一政策一直沒有落實(shí)。目前，老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非常火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千，也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設(shè)住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)爆滿，班額嚴(yán)重超標(biāo)，且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此，今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題，將會變得十分突出。

3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。xx區(qū)16所公辦小學(xué)，一年級至六年級，分別有學(xué)生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學(xué)生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當(dāng)前，xx區(qū)學(xué)校存在三個突出問題：一是小學(xué)班額過大。現(xiàn)在小學(xué)平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校，班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿，有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生2076人，平均班額達(dá)到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學(xué)條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué)，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學(xué)生196人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān)，大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張。現(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和，平均班額達(dá)到53.7人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù)，如果按照55%升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是7319人，按55%的比例，升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學(xué)位，凈差1075個學(xué)位。

4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市直5所公辦高中學(xué)校累計(jì)負(fù)債達(dá)1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低，沒有教學(xué)方面的大投入，學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外，部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子，但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差，整體水平比較低。

三、幾點(diǎn)建議

1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到2010年、2020年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

2、分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。2005-200X年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動建設(shè)。200X年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué)，今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴(kuò)建育英北校，今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué)，將學(xué)校臨街25米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué)，今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué)，規(guī)劃部門要作好用地安排。2008-2010年期間：新建柳葉湖中學(xué)，武陵區(qū)改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué)，完成德山中學(xué)配套建設(shè)。2011-2020年期間：按城區(qū)人口2020年達(dá)到85萬計(jì)劃，擬新建中學(xué)3所（含九年制學(xué)校1所）、小學(xué)6所。

3、加大教育投入。一是城市教育費(fèi)附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級的投入，除新建學(xué)校外，應(yīng)把投向重點(diǎn)從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學(xué)校予以重點(diǎn)扶持，改善其內(nèi)部條件，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費(fèi)附加要全額用于城區(qū)教育，不能擠占挪用。二是落實(shí)房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在土地掛牌拍賣時，可以設(shè)置前置條件，讓房產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會義務(wù)，以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴(kuò)、改建中小學(xué)，除勞保基金外，其他報(bào)建費(fèi)用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。

4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校。考慮到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大，約需資金4000萬元左右，建議市政府采取以獎促投的方式，適當(dāng)予以支持。

5、規(guī)范招生行為。原則上實(shí)行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學(xué)的生源基本滿額，緩解城區(qū)其他初中學(xué)校的壓力。針對今年城區(qū)高中學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，職業(yè)學(xué)校要盡量多招城區(qū)學(xué)生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學(xué)生。同時，提高城區(qū)初中畢業(yè)生上高的比率，以緩解普通高中的壓力。

第二篇：中小學(xué)校布局的調(diào)查報(bào)告

中小學(xué)校布局的調(diào)查報(bào)告

中小學(xué)校布局的調(diào)查報(bào)告

我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志，對**區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為**區(qū)中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。

一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀

**區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所，在校學(xué)生45380人。其中，普通高中5所，在校學(xué)生9584人；初中10所，在校學(xué)生13782人；小學(xué)17所，在校學(xué)生2XX人。隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大，**區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，在校學(xué)生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學(xué)3所，在校學(xué)生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所，在校學(xué)生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學(xué)生2038人，校均規(guī)模1019人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中，給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學(xué)生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué)，路程最遠(yuǎn)的約有5公里。

二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題

1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題，會造成學(xué)校建設(shè)成本增大，甚至無地可擴(kuò)、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué)，今后如需在原址擴(kuò)建，成本會很高。

2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學(xué)，8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)。”但是，這一政策一直沒有落實(shí)。目前，老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非常火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千，也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設(shè)住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)爆滿，班額嚴(yán)重超標(biāo)，且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此，今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題，將會變得十分突出。

3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。**區(qū)16所公辦小學(xué)，一年級至六年級，分別有學(xué)生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學(xué)生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當(dāng)前，**區(qū)學(xué)校存在三個突出問題：一是小學(xué)班額過大。現(xiàn)在小學(xué)平均班額為人，普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校，班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿，有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生2076人，平均班額達(dá)到人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學(xué)條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué)，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學(xué)生196人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān)，大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張。現(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和，平均班額達(dá)到人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù)，如果按照55%升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是7319人，按55%的比例，升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學(xué)位，凈差1075個學(xué)位。

4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市直5所公辦高中學(xué)校累計(jì)負(fù)債達(dá)億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低，沒有教學(xué)方面的大投入，學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外，部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子，但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差，整體水平比較低。

三、幾點(diǎn)建議

1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到XX年、2020年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

2、分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。XX-XX年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作，明年開始啟動建設(shè)。XX年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué)，今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍，臨校征地七畝，明年工程完工。擴(kuò)建育英北校，今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作，明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué)，將學(xué)校臨街25米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除，新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué)，今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué)，規(guī)劃部門要作好用地安排。XX-XX年期間：新建柳葉湖中學(xué)，武陵區(qū)改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué)，完成德山中學(xué)配套建設(shè)。XX-2020年期間：按城區(qū)人口2020年達(dá)到85萬計(jì)劃，擬新建中學(xué)3所（含九年制學(xué)校1所）、小學(xué)6所。

3、加大教育投入。一是城市教育費(fèi)附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級的投入，除新建學(xué)校外，應(yīng)把投向重點(diǎn)從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學(xué)校予以重點(diǎn)扶持，改善其內(nèi)部條件，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后，剝離市七中初中部，逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費(fèi)附加要全額用于城區(qū)教育，不能擠占挪用。二是落實(shí)房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在土地掛牌拍賣時，可以設(shè)置前置條件，讓房

產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會義務(wù)，以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴(kuò)、改建中小學(xué)，除勞保基金外，其他報(bào)建費(fèi)用一律全免。四是加大教育融資力度，積極支持民辦教育發(fā)展。

4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校。考慮到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大，約需資金4000萬元左右，建議市政府采取以獎促投的方式，適當(dāng)予以支持。

5、規(guī)范招生行為。原則上實(shí)行劃片招生，確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學(xué)的生源基本滿額，緩解城區(qū)其他初中學(xué)校的壓力。針對今年城區(qū)高中學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，職業(yè)學(xué)校要盡量多招城區(qū)學(xué)生，不要與縣市搶生源，更不要花錢買學(xué)生。同時，提高城區(qū)初中畢業(yè)生上職高的比率，以緩解普通高中的壓力。

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第三篇：中小學(xué)校布局情況的調(diào)查報(bào)告

我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志，對**區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為**區(qū)中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。

一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀**區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所，在校學(xué)生45380人。其中，普通高中5所，在校學(xué)生9584人；初中10所，在校學(xué)生13782人；小學(xué)17所，在校學(xué)生22014人。隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大，**區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校，主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學(xué)13所，在校學(xué)生17679人，校均規(guī)模1359人；大道以北只有小學(xué)3所，在校學(xué)生3335人，校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所，在校學(xué)生9400人，校均規(guī)模1567人；大道以北只有2所，在校學(xué)生2038人，校均規(guī)模1019人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中，給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解，火車站附近的學(xué)生，不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué)，路程最遠(yuǎn)的約有5公里。

二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題

1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題，會造成學(xué)校建設(shè)成本增大，甚至無地可擴(kuò)、可建。現(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū)，其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué)，今后如需在原址擴(kuò)建，成本會很高。

2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定：“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū)，必須配置小學(xué)，8000居民以上的住宅區(qū)，還必須配置初中，其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū)，必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)。”但是，這一政策一直沒有落實(shí)。目前，老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非常火爆，一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千，也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城，三期規(guī)劃建設(shè)住宅4000多套，入住人口1萬多人，規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)爆滿，班額嚴(yán)重超標(biāo)，且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此，今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題，將會變得十分突出。

3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。**區(qū)16所公辦小學(xué)，一年級至六年級，分別有學(xué)生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人；10所初中一至三年級，分別有學(xué)生4063人、4234人、4500人；5所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析，今后幾年，生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢：小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定，今后緩慢上升；初中生源近幾年緩慢下降，從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題；高中生源從今年起，今后幾年快速增長。當(dāng)前，**區(qū)學(xué)校存在三個突出問題：一是小學(xué)班額過大。現(xiàn)在小學(xué)平均班額為62.1人，普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校，班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額73.9人，東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿，有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人，平均班額均在60人以上，長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生2076人，平均班額達(dá)到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人，平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造，基本辦學(xué)條件已有較大改善，但由于招生難，生源不足，師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué)，房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近，全校只有學(xué)生196人，而且去年因生源不足，已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān)，大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張。現(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和，平均班額達(dá)到53.7人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù)，如果按照55升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算，后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到4025人、3682人、3410人，均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是7319人，按55的比例，升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4025人，而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有2950個，其中還包括芷蘭的360個學(xué)位，凈差1075個學(xué)位。

4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前市直5所公辦高中學(xué)校累計(jì)負(fù)債達(dá)1.22億元，其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約，而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低，沒有教學(xué)方面的大投入，學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外，部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差，也亟待改善。目前，城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子，但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差，整體水平比較低。

三、幾點(diǎn)建議

1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出

第四篇：中小學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施方案

中小學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以十x大精神為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展為核心，因地制宜、合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置學(xué)校布點(diǎn)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，切實(shí)提高學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、基本概況

我縣現(xiàn)有中小學(xué)校xx所，其中普通高中x所，完全中學(xué)x所，職教中心x所，特教學(xué)校x所，初中xx所，x年一貫制學(xué)校x所，小學(xué)xx所。縣（鎮(zhèn)）xx所，鄉(xiāng)（村）xx所。現(xiàn)有初中生xxxx人，小學(xué)生xxxxx人。縣（鎮(zhèn)）xxxxx人，鄉(xiāng)村xxxx人。xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教學(xué)點(diǎn)共有x所，x—xx名學(xué)生x所，xx—xx名學(xué)生x所。全縣現(xiàn)有初中教師xxxx人，小學(xué)教師xxxx人，縣鎮(zhèn)xxxx人，鄉(xiāng)（村）xxx人。

三、中小學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)

布局調(diào)整工作按照“科學(xué)布點(diǎn)、精簡數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益”的基本思路進(jìn)行。按照省教育廳要求，結(jié)合我縣中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局的實(shí)情，共規(guī)劃調(diào)整x所教學(xué)點(diǎn)，將現(xiàn)有x所小學(xué)教學(xué)點(diǎn)按家長需求在xxxx年x月xx日前正式實(shí)施撤并。做到布局合理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和教育質(zhì)量明顯提高。

四、中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃

x縣x鄉(xiāng)民主小學(xué)教學(xué)點(diǎn)（現(xiàn)有學(xué)生x人，教師x人），在xxxx年x月將原有學(xué)生xx人和教師xx人按家長需求撤并到x縣x鄉(xiāng)中心校。

五、中小學(xué)布局調(diào)整的保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管縣長擔(dān)任組長，縣教育局、人社局、發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣布局調(diào)整工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)布局調(diào)整工作的組織實(shí)施，研究制定相關(guān)政策，逐級落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決學(xué)校撤并帶來的各項(xiàng)問題。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。各成員單位要嚴(yán)格遵循中小學(xué)布局調(diào)整的基本原則，深入基層，調(diào)查論證，科學(xué)穩(wěn)妥、有序推進(jìn)布局調(diào)整的各項(xiàng)工作。

（三）扎實(shí)推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。各級各部門要抓住有利時機(jī)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，集中財(cái)力物力，加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，使所有學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)均衡教育資源。要加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，配備好相關(guān)的生活設(shè)施設(shè)備，做好各教學(xué)點(diǎn)建設(shè)工作，確保農(nóng)村學(xué)生順利入學(xué)。教育部門要加強(qiáng)對撤并學(xué)校土地、建筑資源的管理和利用，并對撤并學(xué)校作為幼兒園建設(shè)、學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)等用地提出具體意見。

（四）加強(qiáng)政策宣傳。教育部門要加大中小學(xué)布局調(diào)整的宣傳力度，利用多種形式向社會、家長廣泛宣傳中小學(xué)布局調(diào)整的意義、政策和有關(guān)要求，最大限度地爭取群眾對布局調(diào)整工作的理解，促進(jìn)布局調(diào)整工作順利開展。

（五）加強(qiáng)中小學(xué)布局調(diào)整的動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。教育行政部門和政府教育督導(dǎo)室要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的重要內(nèi)容和職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域內(nèi)辦學(xué)水平評估，對推進(jìn)布局調(diào)整工作取得突出成績的單位和個人予以表彰，對工作不力，嚴(yán)重影響中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施的，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

第五篇：汝城五中關(guān)于推進(jìn)北邊三鄉(xiāng)中小學(xué)校布局調(diào)整的調(diào)查報(bào)告

汝城五中關(guān)于推進(jìn)北邊三鄉(xiāng)中小學(xué)校布局調(diào)整的調(diào)查報(bào)告

汝城五中肖海東

百年大計(jì)，教育為本。為進(jìn)一步改善我縣北邊三鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置農(nóng)村教育資源，更好地促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革與發(fā)展，我校這些年來一直把教育布局調(diào)整做為一項(xiàng)專門工作來研究并推進(jìn)。我們一直堅(jiān)持通過聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、查看資料、召開座談會等方式，就如何推進(jìn)北邊三鄉(xiāng)中小學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，具體情況如下：

一、北邊三鄉(xiāng)中小學(xué)校布局調(diào)整工作的現(xiàn)狀

2001年以來，縣委、政府高度重視，我們積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)了北邊三鄉(xiāng)學(xué)校布局調(diào)整工作，并取得了初步成效。

1、優(yōu)化了資源配置。布局調(diào)整前，北邊三鄉(xiāng)共有4所中學(xué)（含五中的前身----汝職）。2001年秋以來，逐漸撤并暖水、田莊、南洞初中3所，到2005年春完全集中北邊三鄉(xiāng)所有中學(xué)生到五中就讀。2007年以來又相繼集中暖水、田莊的六年級全部學(xué)生、五年級部分學(xué)生到五中。所以，我校現(xiàn)有五年級2個班、六年級5個班、七年級5個班、八年級4個班、九年級4個班。總計(jì)20個教學(xué)班。今年春季在校學(xué)生達(dá)1109人。其中五年級95人、六年級307人、七年級298人、八年級228人、九年級181人。通過穩(wěn)步調(diào)整，完全改變了北邊三鄉(xiāng)原來人數(shù)不均、校舍師資等不足的局面，打破了北邊三鄉(xiāng)教育教學(xué)發(fā)展滯后的格局，而且優(yōu)化配置了北邊三鄉(xiāng)農(nóng)村教育資源。

2、改善了辦學(xué)條件。近10年來，五中積極爭取教育投資累計(jì)600余萬元。新建2374平方米教學(xué)大樓1棟。1764平方米教師住房1棟。改擴(kuò)建1500平方米學(xué)生寢室2棟，投資117萬余元做好了學(xué)校飲水工程、新食堂、多功能餐廳、新學(xué)生澡堂、新廁所、新籃球場。學(xué)校還想方設(shè)法籌措資金 5萬余元植樹種草，綠化美化校園環(huán)境，不同程度滿足了學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的要求。同時，為提高學(xué)校裝備水平，在2007年獲得政府投資 10 萬余元完成學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程的基礎(chǔ)上，學(xué)校又繼續(xù)投資 20萬元學(xué)校裝備了高標(biāo)準(zhǔn)的儀器、實(shí)驗(yàn)用房、圖書文體器材等，大大提高了我校的裝備水平。汝城五中已逐漸建成為設(shè)施配套，功能齊全，管理規(guī)范的寄宿制學(xué)校，為全縣布局調(diào)整工作的推進(jìn)做出了表率。

3、加強(qiáng)了教育質(zhì)量建設(shè)。通過實(shí)施資金投入和師資配置雙傾斜，五中還積極加強(qiáng)內(nèi)部管理，集中辦學(xué)以來三鄉(xiāng)中學(xué)生畢業(yè)率百分之百，升入重點(diǎn)高中、職中百分之六十以上。教育質(zhì)量的提高，得到了北邊三鄉(xiāng)的家長滿意、社會雙滿意。

4、贏得了社會聲譽(yù)。近10年來，縣委、縣政府以優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、大力改善辦學(xué)條件為切入點(diǎn)，花大力氣調(diào)整學(xué)北邊三鄉(xiāng)布局，贏得了良好的社會聲譽(yù)，五中已順利通過了政府的驗(yàn)收，被評為義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、合格化學(xué)校建設(shè)先進(jìn)學(xué)校。為進(jìn)一步實(shí)施布局調(diào)整，提升學(xué)校管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、汝城五中布局調(diào)整工作存在的困難和問題

這些年來，我們的教育布局調(diào)整工作在縣、鄉(xiāng)、村三級重視下邁出了可喜的步伐，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活條件的改善，以及人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求的提高，我校布局中一些新的矛盾和困難日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識滯后。實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)，優(yōu)化資源配置，讓每個孩子享受優(yōu)質(zhì)教育，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。但現(xiàn)實(shí)生活中的干部群眾認(rèn)識還跟不上，一些村干部盡管心理也愿意撤，但又怕自己任上撤掉學(xué)校受群眾罵；少數(shù)小學(xué)校長官本位意識濃，不想丟掉小學(xué)校長的“烏紗帽”；部分家長對子女的就學(xué)問題，有就近入學(xué)的思想，一方面既保障了學(xué)生的出入平安，又能減少開支，另一方面擔(dān)心孩子送到其它村讀書受欺負(fù)，同時接送孩子又牽扯精力等等，這些都阻礙了布局調(diào)整工作的正常進(jìn)行。

2、投入不足。實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整是一項(xiàng)投入巨大的工程。盡管縣委、縣政府每年投入到教育的資金不少，但由于種種原因我校的硬件設(shè)施建設(shè)還缺口還很大。我校的體藝館、運(yùn)動場、電腦室、炎汝高速征地后的飲水工程重建，部分學(xué)生寢室床鋪老化更換等都急需投入，但是由于學(xué)校財(cái)力有限，只能是有心無力。

3、師資力量。我校現(xiàn)有教師66名，其中有6名是兄弟學(xué)校派來的支教教師。從年齡段來看：30歲以下人，30---40歲人，40---50歲人，50歲以上人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：高中 人，中專： 人，大專人，本科人。職稱方面：中高人，中一人，中二人，未評級人。我校支教的教師都是英語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)，隨著支教結(jié)束時間的來到，這些專業(yè)教師的缺口將影響學(xué)校正常的教學(xué)工作。

4、辦學(xué)成本（學(xué)校、家長）也是主要安全隱患及群眾訴求問題。由于是集中三鄉(xiāng)學(xué)生辦學(xué)，就有了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的問題，由此就引發(fā)了群眾供小孩上學(xué)的車費(fèi)、小孩在校食宿的伙食費(fèi)問題，上學(xué)、放學(xué)路上的安全問題，這些都事關(guān)群眾的切身利益，急需政府想辦法解決。而我們學(xué)校也實(shí)行了《全方位值日制度》、《周末接送學(xué)生制度》、《周末學(xué)生在校管理制度》等一系列的規(guī)章、制度、辦法來確保學(xué)生平安、學(xué)校平安。

三、我校對教育布局調(diào)整工作的意見建議

中小學(xué)布局調(diào)整是一項(xiàng)涉及面廣、資金投入大的系統(tǒng)工程，根據(jù)我校實(shí)際特提出以下意見建議：

１、繼續(xù)加大資金投入。要辦人民滿意教育就必須取之于民，用之于民。要讓學(xué)生在校學(xué)得專心，教師在校教得用心，家長在家放心。我們請求上級政府幫助解決我校飲水工程、學(xué)生寢室床鋪更換以及體藝館、運(yùn)動場建設(shè)的資金投入問題。

2、進(jìn)行學(xué)生上學(xué)車費(fèi)補(bǔ)貼。要讓家長放心，支持布局調(diào)整、集中辦學(xué)，就必須讓他們沒有后顧之憂。只有孩子平安，孩子有前途，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)小，家長才會擁護(hù)我們。所以我校建議上級政府是否可以考慮給學(xué)生每人每周適當(dāng)?shù)能囐M(fèi)補(bǔ)貼？并請交警、文化局等部門到學(xué)校周邊打擊載人農(nóng)用車接送學(xué)生上、下學(xué)，網(wǎng)吧吸引學(xué)生上網(wǎng)等問題

實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整是大勢所趨，人心所向，是推動我縣教育大發(fā)展的必然選擇。盡管實(shí)施過程會遇到一定的困難和問題，但是，只要我們堅(jiān)定信心，百折不撓，敢打硬仗，就一定能取得布局調(diào)整的全面勝利，真正實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的宏偉目標(biāo)。