第一篇:專業發展近期規劃
專業發展近期規劃
2009.8—2013.7
自我分析:
1、具有較為豐富基層學校管理經驗,且適應性較強;
2、具有較為先進的教育理念,能理解并順應當前教育改革和發展的大勢。
3、具有一定的人格力量,能團結各方力量發揮學校的潛能 4、具有一定的專業學術水平,能實施一般水平的課并具有一定的指導能力。
不足之處:
1、學科教學專業素養略顯不足,指導力打折扣
2、教育理論的學習低,沒有很好實現理論學習與管理實踐的有效對接。
3、對學校發展的戰略規劃和發展戰略以及支持系統的有效統整能力亟待提高
三年總體發展目標:
通過歷時三年的系統學習培訓和持續的學校管理實踐,提升自己的教育理念,拓展辦學的視野,不斷豐富和優化學校管理的策略,增
強作為校長的思考力、領導力和創造力,在主管部門的指導和自身的努力下,成長為一名有影響、有人脈的專業型、實踐型校長。專業發展目標主要有:
1.科研能力有較大提高。能夠不斷提高理論水平,具有較高的理論素養。能夠獨立主持、扎實有效地開展課題研究,研究成果對教學實踐有較大的指導價值,同時帶領本校教師開展課題研究。每學年至少有一篇獨立撰寫的教育教學論文在市級以上刊物發表。
2.教育教學管理水平要有較大提高。能夠運用先進的教學管理理念,創新教學方式,在日常的教學中創建和落實體現新課程理念的教學模式,形成具有本校特色的教學風格。
3.培養中青年教師有較大成效。本校內的青年教師,予以重點關心和指導,通過幾年的努力,幫助他們專業發展水平有較大提高。
4.盡量爭取三年內把學校打造成山東省規范化學校
成長措施:
(1)加強理論學習,每學期讀一本教育教學專著。獨立承擔一項研究項目。每周讀一篇與新課程有關的教育教學論文。每月寫一篇1000字左右的閱讀心得體會。
(2)開展一項課題研究成長措施,獨立承擔一項研究項目。
(3)在實踐中反思總結。每學期聽50節研究課,每月寫一篇課堂教學反思。每年撰寫一篇教育教學論文。
(4)積極參加學校各項活動,加強教研活動。在努力完成學校布置的各項工作的同時,積極開展校本教研活動。
每周聽二節隨堂教學課。參加一次集體備課,每月舉行一次教學研討會并對青年教師進行一次集中指導。
分階段發展目標:
第一階段:2009.03.——2011、09.通過第一階段的系統學習和思考,從實際出發,認真修訂好個人專業發展規劃,明確發展目標;全面總結和反思自己多年學校管理的得失,修改和完善學校的各項管理制度;制定學校新一輪發展規劃,力爭在規劃制定和實施的過程中取得一定成效。
第二階段:2011.10.——2012.10.運用學習成果實現學校管理的改進,實現“規范辦學、創建特色、全面落實素質教育”的發展目標;在課堂教學、教研教改中積極參與,并提出有較高指導性的見解,爭取在市一級刊物發表文
第三階段:2012.11.——2013左右
揚長避短,充分發揮自身優勢,通過全體教職工的集體努力,致力于打造一所黑龍江省標準化學校;持續學習和改進,提高自身駕馭教育教學管理的能力,完成實驗報告。
杜景祥
2009.8.15
第二篇:教師個人發展近期規劃
教師個人發展近期規劃
一、提升個人修養,做有品位的教師。培養自身高尚的道德情操及職業道德修養,用自己的人格魅力,深厚的人文素養,廣博的知識積淀,真摯的博愛以及對學生高瞻遠矚的責任感影響教育學生,使之形成高尚的品德,正確的人生觀和價值觀。
二、做一名業務上、教學上都過硬的教師。“為了適應明天的需要,我們今天就應該儲備能量,增長能力。”養成善于學習、樂于學習、主動學習的習慣,為自己營造一個學習的心境,認真學習學科專業知識及系統的教育理論知識,廣泛閱讀教育教學的報刊、雜志及專著,提升對新課改理念的認識。
三、做一名輕松快樂的受學生歡迎的老師。向身邊優秀的老師學習管理經驗,學習掌握教師工作必備的專業知識及工作藝術,掌握兒童心理學及生理學等系統的科學知識,提高自己的管理能力。把對學生的做人教育放在首位,樹立為學生的一生負責的理念,培養人,塑造人,形成自己獨有的工作風格。
四、作一名“善于反思,勤于積累”的老師。對自己的教學活動進行反思,及時積累教育教學工作中的成功與失敗,總結經驗、教訓。
具體安排如下:
1、每天讀書一個小時,寫一篇讀書筆記。
2、做好自己應做的各項工作,開展好學校的教學和教研工作。
3、和教師做好教育教學工作交流。
4、建立自己的博客,以網絡為平臺,傾聽各種聲音,和同行交流。
5、至少看完一本書,并養成做好筆記的習慣;
6、不斷總結,積累經驗;做好各類計劃和總結。
7、上交較高質量的教育教學隨筆;
8、建好自己的文字檔案和電子檔案。
第三篇:幼兒園教師專業發展近期計劃
灌云中專附屬幼兒園教師專業發展規劃
一、指導思想
以教育部《關于開展新一輪中小學教師培訓工作的指導意見》為依據,面對新的形勢、任務和要求,結合我園的實際,結合教師的實際,為教師專業發展服務,為深化實施《綱要》服務,特制訂我園教師專業發展近期計劃,努力造就一支具有較高素質、專業化的新型教師隊伍,為幼教事業可持續發展提供師資保障。
二、具體規劃:
(一)、師德建設:
1.深入貫徹《幼兒園教育綱要》和落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,牢固樹立“育人為本、德育為先”觀念,把德育工作放在各項工作的首位,努力實現全員育人、全程育人、全面育人。
2.對幼兒加強養成性的基礎文明紀律教育,形成良好的行為習慣。根據創建的需要,把常規教育和培養幼兒良好的行為習慣作為幼教工作的重點,根據幼兒的年齡特點組織開展各種思想教育和安全常規教育,總體提高幼兒的素質。
3.努力挖掘各領域的德育因素,寓教育于語言、美術、音樂等各領域教學之中,潛移默化地開展德育工作。以教師節、國慶節等重大節日和集體活動為契機,開展相關的德育活動,以加強對幼兒的思想教育。認真組織評比“好孩子”等,用身邊的典型開展教育,讓更多的“好孩子”帶動全體幼兒。
4.加強教師職業道德建設。建設一支素質高、能力強的教師隊伍是我園永恒的主題,加強教師的職業道德教育,把師德教育擺在重要位置。教師要牢固樹立“學高為師,身正為范”的從業準則,依法執教,愛崗敬業;關心愛護全體幼兒,真正做到愛護幼兒而不放縱幼兒;嚴格要求幼兒而不粗暴對待幼兒,耐心教育幼兒而不歧視、挖苦幼兒;衣著整潔得體,語言規范健康,舉止文明大方。從而真正成為幼兒喜歡的老師、人民滿意的“園丁”、社會稱贊的“楷模”。通過開展多種形式的學習和宣傳活動,使全體教師樹立強烈的責任感。教師師德考核將嘗試教師自評、同伴互評、領導測評、家長問卷等多種形式開展,并逐步把家長納入主體,繼續開展“文明辦公室”、“優秀班主任”等評比活動。
(二)學歷進修規劃
為了促進教師的專業化發展,創建學習型教師群體。(1)開展“營造書香校園”讀書活動。要求每位教師每學期至少讀一本教育專著,不定期地召開信息交流會和讀書會,通過閱讀和學習,努力提升教師專業素養。(2)舉辦青年教師夜校。開展以“新教師,新課堂”為主題的教學沙龍,實現思維碰撞,產生教育靈感,幫助青年教師早成才。(3)繼續建設好“教學共同體”。組織師徒合作探究活動,新結對的師徒要嘗試集體備課,個體試上,年級組共同展示,尋找差距,互學互比。(4)全面推進“111”教師提升學歷工程及“222”人才培養工程。鼓勵教師通過參加函授、自考等途徑,提高學歷層次,積極參加新一輪教師教育技術能力培訓。引導全體教師學習現代教育思想和理念,爭做研究型、學者型教師,爭做教育的創新者,爭做市級教學骨干。(5)評選創建學習型組織活動先進辦公室和積極分子,激勵教師開展學習研究,促進教師的專業發展,切實提高教師教育教學業務水平。
(三)教學業務發展規劃
1.加強理論學習,提高業務素質。鼓勵教師自覺學習《幼兒園教育指導綱要》,不斷提高自身的業務素質,以綱要、心理學、教育學、各種幼教刊物等幼兒教育方面的書籍為學習內容,采取集中與分散相結合的學習方式,規定學習時間,認真做好學習筆記,寫好心得體會并納入量化。
2.重視整合課程的學習探索。我們采用的是《幼兒園活動整合課程指導》,我們要大力開展現代幼兒教育理論和整合課程理論的學習,進一步加強對教材駕馭能力的培養,切實轉變教育觀念,牢固樹立以幼兒為本、為幼兒的終身發展奠基的意識,改革課堂教學,創新教學方法、教學手段。充分利用幼兒園的現代教學媒體,服務教學活動。每位教師自覺上好實踐課,重視鉆研教材、研究幼兒、研究教學方法,在研究和反思中提高教學實踐能力,促進幼兒的個性發展。
3.一日活動即課程,課程活動求實效。要以創建為契機,鼓勵全體教師學習反思,多實踐錘煉,多展示加壓,多激勵指導,創造性地開展教育教學工作,確保工作圓滿完成。
4、重視園本課程資源的開發。幼兒園要充分利用現有的園舍、設施等資源,嘗試開發園本課程,開展有利于幼兒發展的實踐活動。讓更多的幼兒參與到社會實踐、觀察制作等活動中來。要從教材開發、課程設置、師資培訓、教學實施、考核評價等方面努力探索開發園本課程。
5、重視幼兒興趣的培養。幼兒園根據幼兒家長的需要和師資情況,要充分利用社區資源,開設興趣小組。要從基本知識、基本技能入手,加強素質能力培養,并利用適當的時間舉行才藝展示活動,提高幼兒的審美能力和綜合素養。
(四)教育科學研究規劃
1、加強科研管理力度。幼兒園定期組織課題分析研究工作,做好各課題研究過程資料的收集、整理、歸檔工作;組織好教師園本培訓;督促教師積極撰寫隨筆、論文,組織好各級各類論文評比評選工作;要以“三個發展“即教育科研要促進教師發展、幼兒發展、幼兒園發展為根本宗旨,把教育科研的中心放在整合課程的實施中,放在教育教學活動的改革中,用教育科研的思想和方法來引領整合課程的實施,引領幼兒園創品牌、樹名牌。
2、鼓勵教師搞課題實驗研究。以此來推動教改工作,開創教研工作的新局面。鼓勵教師在《科學認讀中有效促進幼兒素質發展的研究》和《中華文化經典與幼兒園課程整合的研究》兩個省級課題上狠下功夫,全力研究,爭取出成績。
3、突出師幼成果體現。要將科研成果體現在師幼的素質發展上,反對課題研究的|“假、大、空”,把教師、幼兒的素質提高作為衡量課題研究成效的第一指標。鼓勵教師在校園網上發布科研成果。
第四篇:近期工作總結和規劃
近期工作總結和規劃
尊敬的書記:
您好!
針對自己前一段時間的工作情況和最近這段時間對自己的工作的思考以及下階段的工作規劃,向您做如下匯報:
這段時間由于肖老師離開濟源校區,自己對綜合辦工作業務的不熟悉,所以這段時間的工作大部分都是以前負責的一些工作,并沒有充分發揮綜合部的全部作用。目前負責的工作有:純凈水的使用和管理、對外聯絡酒水的使用和管理、會議室和黨員活動室的日常管理和維護以及未啟用教室的使用管理、濟源校區公務車輛的維護和使用管理、司機的日常工作和考勤的管理、濟源校區各部門文件的上傳和下發、濟源校區一些工作方案的策劃、校區接待的準備工作、協助其他部門開展工作、領導交代的臨時工作任務等。為了更好的使濟源校區綜合部向校長辦公室進行過渡,我對目前的一些工作進行了以下思考,請您進行指導。
其中針對校車的使用管理過程中,為避免校區工作人員私自用車、不按正常程序使用校車等情況的發生,有以下幾個想法向您匯報,請您批示:
1、白色面包車和桑塔納的車鑰匙統一交由綜合部負責保管,需要使用校車的單位和個人在填寫相關的派車單后方可將鑰匙交給校車司機出車;
2、白色面包車主要負責各部門日常公務需要的使用,桑塔納主要負責保障校區領導日常的使用;
3、其他各部門在特殊情況下需要使用桑塔納,必須填寫相關的派車單,經由校區領導簽字后方能使用,領導不在校區內的情況下,需要經過校區領導電話或者短信的同意后可以先行出車,隨后補齊派車單。
在關于濟源校區各部門文件的上傳和下發這項工作中,為了增加工作效率,提高濟源校區工作的正規性、規范性,校區工作的正常有序進行向學校領導匯報和傳達領導的各種指示,經過思考后我的想法是:
1、各部門需要校長批示的文件經由綜合部負責與鄭州校區聯系,并做好文件記錄備案工作;
2、綜合部負責與校長秘書進行溝通,及時了解上傳文件的批示情況;
3、濟源校區領導有任何指示,直接下發到綜合部,由綜合部負責傳達各部門。其實這些工作本就是屬于自己分內的事,但是由于部門領導辭職以后自己沒有對自己下一階段的工作進行深思熟慮,沒有給自己的工作進行一個整體系統的規劃,所以有時候一些本來屬于自己分內的工作反而不知道怎么開展,沒有做到綜合部應盡的職責,沒有對自己的工作進行全面的思考,這是自己工作中的不足。其實在部門領導辭職以后也是對自己的一個考驗,給自己提供了更多的鍛煉和提高自己工作能力的機會。所以我打算在這段時間里,全面了解以前綜合部的所有工作職責,了解鄭州校區校長辦公室的工作職責,發現自己的劣勢和至今沒有承擔起來的工作,利用這段時間進行針對性學習。爭取在濟源校區新生入校前能夠全面掌握并能夠獨立完成校長辦公室的工作職責。經過這幾天的思考和了解以后,發現自己在重要會議和大型活動的組織和策劃方面、工作方案和會議流程以及領導演講稿等公文的起草這兩個方面存在嚴重的不足。發現不足之后,我給自己定了最近一個月的學習計劃和工作重心,具體如下:
1、加強自己在大型會議和活動的組織策劃這方面的學習,以幾個月之后新生入校的開學典禮為模擬事例,查找以前的工作資料以及在網上搜索相關資料進行學習,然后貼合我們校區的具體情況,獨立起草針對開學典禮這項活動的組織策劃文件,然后請教一些領導其中的問題,爭取在修改和學習中完成一份比較貼合我們校區情況的開學典禮組織策劃方案;
2、提高自己在一些工作方案、會議流程、領導演講稿等一些公文的起草寫作能力,以幾個月之后的新生入校接待工作為事例,貼合目前濟源校區的情況進行獨立起草新生接待的工作方案,以及開學典禮上的領導演講稿和開學典禮的流程的方案起草。自己獨立起草一份,請求其他領導提出其中的不足和意見,進行反復修改學習,爭取在暑假新生接待和開學典禮中只需一些修改就能拿出來使用。
3、綜合辦是校區領導和各部門之間溝通的中轉站,是傳達指示和開展工作的樞紐,同時也是校區領導的勤務兵。如果想真正的起到這種作用,必須提高自己的工作效率和執行力。為了使各部門及時領會校區領導的的一些指示和工作安排,同時使綜合辦真正的發揮出紐帶的作用,我在以后每天的工作中給自己定下一個計劃,請您批示:每天上午8:30分和下午3:00分去您辦公室請您指示今天的一些工作安排和需要傳達的一些指示,并及時向您匯報工作進度和完成情況。
以上是我這兩天對自己前一段時間工作的一些思考,和以后工作的一些想法。作為一名即將畢業的留校實習生,工作中肯定會出現錯誤,希望您在百忙之中抽取一些時間對我的工作匯報進行一些指示,指出我工作中的錯誤和不足,使我可以及時改正,發現自己的不足,提高自己的工作能力。謝謝!
濟源校區綜合部
汪恒 2013年6月3日
第五篇:近期建設規劃匯總
近期建設規劃匯總
項目說明
近期建設規劃是在城市總體規劃中,對短期內建設目標、發展布局和主要建設項目的實施所作的安排。是實施城市總體規劃的重要步驟,是銜接國民經濟與社會發展規劃的重要環節。依據批準的城市總體規劃,明確近期發展重點、人口規模、空間布局、建設時序;安排城市重要建設項目,提出生態環境、自然與歷史文化環境保護措施等。
基本任務
明確近期內實施城市總體規劃的發展重點和建設時序;確定城市近期發展方向、規模和空間布局,自然遺產與歷史文化遺產保護措施;提出城市重要基礎設施和公共設施、城市生態環境建設安排的意見。
規劃原則
(一)處理好近期建設與長遠發展,經濟發展與資源環境條件的關系,注重生態環境與歷史文化遺產的保護,實施可持續發展戰略。
(二)與城市國民經濟和社會發展計劃相協調,符合資源、環境、財力的實際條件,并能適應市場經濟發展的要求。
(三)堅持為最廣大人民群眾服務,維護公共利益,完善城市綜合服務功能,改善人居環境。
(四)嚴格依據城市總體規劃,不得違背總體規劃的強制性內容。設計內容
強制性內容包括:
(一)確定城市近期建設重點和發展規模。
(二)依據城市近期建設重點和發展規模,確定城市近期發展區域。對規劃年限內的城市建設用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排,并制定控制和引導城市發展的規定。
(三)根據城市近期建設重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護區、風景名勝區等相應的保護措施。
指導性內容包括:
(一)根據城市建設近期重點,提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設施,城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設施,自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應的管網等市政公用設施的選址、規模和實施時序的意見。
(二)根據城市近期建設重點,提出文化、教育、體育等重要公共服務設施的選址和實施時序。
(三)提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設意見。
(四)提出近期城市環境綜合治理措施。
(一)近期規劃做什么
我們認為,除了必須滿足國家主管部門的規定和要求外,近期建設規劃的工作內容至少還應包括以下幾個方面:
1、全面檢討總體規劃的實施情況
對于許多城市而言,目前正在進行或即將開展的近期建設規劃屬于總體規劃實施的第二個近期建設規劃,對總體規劃本身及第一個五年的實施情況進行檢討是至關重要的。一方面,應對總體規劃實施績效進行評價,特別是找出實施中存在的問題;另一方面,在快速城市化進期,五年的變化是很大的,需要對發展環境和形勢進行重新分析,作為制定城市近期發展策略和具體建設計劃的依據。
2、立足現狀,切實解決當前城市發展面臨的突出問題
總體規劃的年限有15至20年,規劃設定的往往是城市發展的遠期目標,偏重于理想化。而過去近期規劃的編制方法往往是在這種理想化目標的基礎上,按時間序列簡單地倒推或采用階段分解法,將20年的規劃裁減一塊就成了近期規劃的內容。這樣的規劃由于不是從現狀出發去對今后五年的建設進行時序安排,對于近期城市開發建設往往缺乏現實指導意義。因此,近期建設規劃應改變以往過于注重遠期目標的工作方法,立足現狀,針對當前城市發展面臨的突出問題提出對策。
3、重點研究近期城市發展策略,對原有規劃進行必要的調整和修正
在經濟全球化和國家大力推進城市化的政策背景下,五年對于一個城市的發展并不是一個很短的周期。城市總體規劃實施五年后,城市發展的環境與五年前都可能大不相同。因此,編制第二個五年的近期建設規劃,必須對城市面臨的許多重大問題重新進行思考和分析研究,對五年前所確立的城市發展目標和策略進行必要的調整,而不僅僅是局部的微調或細節的深化。面對市場經濟條件下變幻莫測的內外部發展環境和激烈的城市競爭,近期建設規劃應注重近期城市發展策略的研究,針對城市發展新的形勢與條件,對城市發展方向與策略有一個總體把握,在此框架下再確定具體的用地布局與項目安排。
4、在空間上整合國民經濟和社會發展計劃確定的各類建設項目
目前在政府各部門中,綜合協調功能最強的仍然是計劃部門;由計劃部門牽頭制定的“國民經濟和社會發展計劃”(下簡稱“計劃”)在城市發展重大問題的決策以及投資計劃安排方面,其作用力和影響力也遠高于城市總體規劃,這種格局在短期內難以有根本性改變。“計劃”以五年為周期,與近期建設規劃周期一致;而且在包括深圳在內的許多城市,“計劃”與規劃的年限也正好吻合,這就為兩者的結合提供了一個良好的工作平臺。從某種意義上說,近期建設規劃可以作為與“計劃”相配套的“城市建設五年計劃”,與“計劃”同步編制,互相補充協調。近期建設規劃的一個重要內容,就是要將“計劃”確定的重大建設項目在“城市建設”這個平臺上進行整合,在城市空間布局中進行合理安排,并提出項目調整、補充和完善的意見,保證重大設施項目建設在公共投資方面能夠形成合力,在引導城市發展方向上發揮更重要的作用。
5、確定重點發展地區,策劃和安排重大建設項目
要使政府公共投資真正能夠形成合力,發揮乘數效應,拉動經濟增長,必須從城市經營角度出發,確定近期城市發展的重點地區;與此同時,要對那些對于 城市長遠發展具有重大影響的建設項目進行策劃和安排。
確定重點發展地區是近期建設規劃的工作重點,同時也是體現總體規劃效用的重要方面。傳統的城市規劃往往很少考慮時間的因素,在實施的過程中尤其是如此,結果出現了很多遍地開花式的、飛地式的開發建設。這些分散無序的投資方式既形不成規模,也出不了形象;既達不到重點建設的目的,又造成同類設施重復建設,經濟效益低下。城市近期建設規劃的一個重要功能就是要確定城市總體規劃實施的先后秩序,要保證新建一片,就要建成一片,收益一片。
政府投資的重大建設項目,是城市政府通過財政和實體開發建設的手段影響城市開發和城市布局結構的重要方法,城市規劃實際上是通過一個個項目的建設逐步實施的。因此,近期建設規劃的工作重點,應當是在確定城市建設用地布局的基礎上,提出城市近期用地項目和建設項目,明確這些項目的規模、建設方式、投資估算、籌資方式、實施時序等方面的要求。對于那些對城市發展可能造成重大影響的項目,還必須對其開發運作過程、經營方式進行周密的策劃和仔細安排,才能避免政府投資失敗。只有這樣,才能夠適應城市建設投資多元化的需要,便于規劃管理部門和建設主體在項目建設中進行雙向選擇,避免城市建設的盲目性和隨意性。
6、提出規劃實施的政策建議
近期建設規劃本身的性質就應當是城市政策的總體綱要,是關于城市近期發展的政策陳述;近期建設規劃的編制,也并非僅僅是城市規劃部門的工作,而是政府部門的實際操作,是政府行政和政策的依據,提出規劃實施政策應是近期建設規劃工作的一項內容。保障規劃實施的政策體系,應由人口政策、產業政策、土地政策、交通政策、住房政策、環境政策、城市建設投融資政策和稅收政策等組成;另外,根據城市發展中出現的突出問題,還應當制定具體的政策。在規劃成果形式上,要以政策陳述為主要內容,所完成的文本應當是城市未來發展過程中所建議的政策框架,圖、表等只是這些政策文本的說明。
(二)近期規劃怎么做
近期建設規劃作為城市總體規劃的重要組成部分,首先要從指導思想上明確其工作目標和定位,就是要實現總體規劃對城市建設引導和控制雙重作用機制的協調統一,既要體現政府對城市發展的宏觀調控功能,也要充分發揮市場機制的基礎配置功能。近期規劃的引導作用,主要體現在通過對政府公共投資項目的策劃和安排以及相關政策的制定,引導城市空間結構和發展方向;而規劃的控制作用則表現在,針對市場行為建立環境等方面的準入制度,維護城市發展的整體利益,減少市場運行的外部性。
其次,近期建設規劃在編制方法與組織方式上,應逐步實現規范化、程序化
和制度化。我們認為,近期建設規劃可按下面所示的工作框圖展開。
(三)近期規劃怎么用
城市規劃并非是單靠規劃部門來實施的,而是由城市的各個部門來共同運作的;尤其是作為城市總體規劃組成部分的近期建設規劃,就更加需要依靠社會各個組成要素之間的相互協同作用。要使近期建設規劃真正能夠發揮對城市建設活動的綜合協調功能,必須從以下幾個方面努力:
1、將規劃成果轉化為指導性和操作性很強的政府文件。
盡管從理論上說,城市總體規劃的法律地位要高于“十五”計劃之類的政府文件,但事實上它的綜合協調功能和對城市資源的配置能力仍不及政府文件那樣有效。基于這一現實,近期建設規劃的成果不應只作為專業部門的技術報告,還應將規劃成果轉化為操作性很強的政府文件,才能真正成為政府及其各部門統一行動綱領。在規劃程序上,應當符合基本的政策決定程序,并且與城市行政、立法和執法程序及其要求相結合。
2、建立城市建設的項目庫并完善規劃跟蹤機制
要將近期建設規劃提出的建設項目進行進一步深化,明確這些項目的規模、建設方式、投資估算、籌資方式、實施時序等方面的要求,建立近五年城市建設的項目庫,并對實施情況進行跟蹤反饋,根據變化隨時進行調整修正,使得政府對于目前進行的和下一步將開展的項目做到心中有數。
3、建立建設項目審批的協調機制
未列入近期建設規劃項目庫的項目一般情況下不予審批,這樣才能避免多頭審批、政出多門的現象,有助于形成城市各部門在發展政策方面的協調、在城市資源的使用上的協調、在城市公共資金分配上的協調以及在城市重大建設項目的確定和安排序列上的協調等。
4、建立規劃執行的責任追究機制
近期建設規劃所規定的內容應成為每年建設部檢查城市規劃建設工作情況時對照審查的重要依據。凡是違反近期規劃的項目,不僅要停止建設,而且要追究有關領導和人員的責任。
5、組織編制城市建設的計劃或規劃報告
在城市快速發展的背景下,以五年為周期的近期建設規劃要對頭
一、兩年的城市建設活動安排進行較為周密的策劃安排尚有可能性,但要對后四、五年的城市建設進行安排并保證其科學合理性,既無必要,也不可能。因此,要真正建立起城市總體規劃的動態管理和滾動調校機制,引導城市建設合理有序的進行,僅靠編制以五年為周期的近期建設規劃是不夠的。我們認為,應該在近期建設規劃完成后,加強對規劃實施的跟蹤與反饋,在此基礎上組織編制城市建設的計劃或城市規劃報告(即的“城市規劃白皮書”),這對城市建設具有更重要的現實指導意義。