第一篇：安全學校幼兒園應履行哪些職責

安全管理，學校、幼兒園應履行哪些職責

——《中小學、幼兒園安全管理辦法》中的學校、幼兒園安全管理職責解讀

2006年6月30日，教育部、公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、新聞出版總暑聯合發下了部長令，簽署了《中小學幼兒園安全管理辦法》（下稱“管理辦法”），于去年9月1日起實施。該管理辦法為中小學安全工作的順利開展提供了制度層面的保障，使學校安全管理工作有章可循、有法可依，這在我國學校安全管理領域還是第一次。

作為部門規章，“管理辦法”是為適應當前加強中小學安全工作的需要，針對學校安全工作出現的一些新特點和新情況而制定的?！肮芾磙k法”分九章共六十六條，對中小學幼兒園安全管理作出了較為全面的規定，進一步明確了學校安全管理方針和任務、各部門參與學校安全管理職責、校園周邊管理職責、校內安全管理制度、日常安全管理要求、學校對學生進行安全教育的職責、事故處理要求及責任追究原則?！肮芾磙k法”的出臺對于形成適應新形勢的校園安全管理協作與運行機制、加強對突發事件的應急能力有重要意義，同時，也有利于鞏固和健全全社會積極參與、各部門合作的學校安全工作新機制，進一步完善和推進安全工作、加強依法管理。

學校作為校園安全管理的直接主體，負有不可推卸的安全管理責任，依據“管理辦法”第五條

第二款規定“學校應當按照本辦法履行安全管理和安全教育職責”，由此可知，學校在校園安全管理方面的職責主要包括安全管理和安全教育兩個方面。應該說學校安全工作是一項非常復雜的工作，安全管理是一項系統工程，其難度之大也是可想而知的。學校安全管理之所以難主要在于學?！叭硕唷薄ⅰ澳晟佟薄ⅰ笆码s”——所謂“人多”，就一所學校而言，學生與教職工加起來，多則數千，少也上百；而人員構成中占絕大多數的是未成年人，年紀相仿的幾百個上千個未成年人集聚校園之內，此為“年少”；學校是集教學、住宿、餐飲、理化實驗、電教等多功能服務為一體的場所，是謂“事雜”。面對學校“人多”、“年少”、“事雜”，學校安全管理確實讓校長門如履薄冰、談“安”色變之感，常常為學校的安全擔驚受怕。如何做好學校的安全管理工作、確保校園平安，正確認識，并切實履行好學校安全管理職責是關鍵之舉。新出臺的“管理辦法”直接用“學校應當??”的條款有37處，使用“學校應當??”的條款有18處，使用“學校??不得??”的條款有10處，如此之多的義務性規范表明，在安全管理上學校肩負著沉重的管理職責，根據“ 管理辦法”的規定和學校的安全管理實踐，筆者認為學校的安全管理職責可以概括為以下八個方面：建立安全組織機構、確保校舍設施安全、制定安全管理制度、完善安全常規管理、開展安全常規教育、健全安全預警機制、協助校園周邊管理、妥善處理突發事件。

一、建立安全組織機構

從管理的角度上說，建立組織是實施管理的主要環節。學校管理離不開健全的管理組織，安全管理是學校的重要組織部分，建立專門的安全管理組織不僅是學校安全管理的自身需要，也是“管理辦法”的具體要求。“管理辦法”第十六條明確規定：“學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制，明確一名副校級以上領導主抓安全工作，政教主任作為安全聯絡員；應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責，建立強有了的安全工作網絡”。這一法條可以從以下幾個方面理解：

一是學校要建立安全工作領導機構，這是法定要求，如果沒有建立學校安全工作領導機構，從法律的角度上去理解，就是失職；二是學校的安全管理實行校長負責制，也就是說校長（園長）是學校安全工作的第一責任人，校長（園長）在學校安全管理組織機構中是當然的領導者；三是學校必須設立保衛機構，而且要配備專職或者兼職安全保衛人員；四是必須明確安全保衛人員的職責，無論是專職安全保衛人員，還是兼職安全保衛人員都應該有明確的分工、管理范圍以及在發生安全事故后應承擔的管理責任。通常各校都建有學校安全工作組織機構，但往往組織成員不全面、分工及職責不明確、人員變動隨意性大、建立領導小組沒有形成文字、沒有在適當的場合公布，所有這些都是與“管理辦法”不相符的。

同時，學校還應建立健全與學校安全工作相關的組織機構，如創建平安校園工作領導小組、綜合治理工作領導小組、食品衛生安全工作領導小組、愛國衛生工作領導小組、法制教育工作領導小組、消防安全工作領導小組等；以及其他臨時性的組織機構，如大型活動安全工作小組、高考中考安全工作領導小組等。學校在組建學校安全工作組織機構時應綜合考慮人員組成及其分工，一般情況下，為便于安全工作管理，學校的安全組織機構應由校長（園長）、副校長（園長）、各線負責人、班主任等組成，組成人員應有明確的分工職責。

二、確保校舍設施安全

近年來，因學校的校舍設施存在安全隱患而出現的安全事故確實也為數不少?！肮芾磙k法”第十四條規定“舉辦學校的地方人民政府、企業事業組織、社會團體和公民個人，應當對學校安全工

作履行下列職責：

（一）保證學校符合基本辦學標準，保證學校圍墻、校舍、場地、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源等辦學條件符合國家安全質量標準；

（二）配置緊急照明裝置和消防設施與器材，保證學校教學樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場地的照明、消防條件符合國家安全規定；

（三）定期對校舍安全進行檢查，對需要維修的，及時予以改造，從法律條文上看，確保學校設施安全是學校舉辦者的責任，公辦學校的舉辦者是當地的人民政府，民辦學校的舉辦者是有關企業事業組織、社會團體或公民個人、但無論是公辦學校還是民辦學校，確保學校設施安全是學校安全管理的主要職責，其理由：一是按照《中華人民共和國教育法》第三十一條“學校及其他教育機構具備法人條件的，自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格。學校及其他教育機構在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任”，學校是獨立的民事主體，應獨立承擔民事責任。二是根據《中華人民共和國義務教育法》第十六條“學校建設，應當符合國家規定的辦學標準，適應教育教學需要；應當符合國家規定的選址要求和建設標準，確保學生和教職工安全”。三是“管理辦法”第十八條規定“學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建筑物、構筑物、設備、設施、進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設置警示標志或者采取防護措施”；第三十四條第二款規定：“學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。學校不得出租校園內場地停放校外機動車輛；不得不利用學校用地建設對社會開放的停車場”。四是在法律責任的承擔上，《學生傷害事故管理辦法》第九條規定：“因學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的；學校的安全保衛、消防、設施設備管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大隱患，而未及時采取措施的。。。學校應當依法承擔相應的責任”。

從上述規定中可看出，學校在校舍及其他設施的管理上應履行好以下職責：一是要保證校舍建設（包括選址）及其他設施配置必須符合國家安全質量標準；二是學校應定期對校舍及其他設施進行檢查，發現問題要及時處理，自己不能解決的要及時匯報；三是學校的場地及設施不得用于危及師生安全的生產、經營；四是因學校的校舍及設施存在安全隱患導致學生受傷害的學校要承擔相應的法律責任。

三、制定安全管理制度

“管理辦法”第三章專章對校內安全管理制度進行了規定，第十五條規定：“學校應當遵守有關安全工作法律、法規和規章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發生事故”。那么學校應健全哪些安全制度呢？

根據“管理辦法“的有關規定及安全管理的實踐，筆者認為學校建立健全的安全管理制度有：①安全工作責任制、學校安全應急預案、②安全工作校長負責制、安全責任追究制度、③學校安全保衛制度、④門衛制度、⑤校舍設施定期檢查制度、⑥危房報告制度、⑦應急疏散演練制度、⑧安全用水用電用氣制度、⑨食堂衛生制度、⑩實驗室安全管理制度、⑴?；锲钒踩芾碇贫取ⅱ茖W校衛生保健制度、⑶學生定期體檢制度、⑷安全工作信息通報制度、⑸在校生（寄宿生）管理制度、⑹接送車管理制度、交通出行管理制度、⑺安全工作檔案制度、⑻保密工作制度、⑼安全教育制度、⑽值班（護校）制度、（21）學生安全管理制度、（22）重點要害部位安全管理制度、（23）安全考核制度、（24）安全獎勵制度等。

學校制定安全管理制度要符合法律法規的要求，既可以單獨制定，也可以滲透在學校其他管理制度之中，如在圖書室管理制度中提出相應安全要求，在食堂管理制度中提出相關的安全要求。學校制定的安全管理制度要公開并對全體師生進行教育，并經常性地檢查制度的執行情況，對違反安全管理制度的要及時進行教育、批評、處罰。

四、完善安全常規管理

從管理的角度上說，學校安全管理與其他工作的管理一樣，也有一個計劃、實施、監督、考核的過程。期初，學校應根據本校實際，制定切實可行的安全工作計劃，明確當年（學期）學校安全工作的目標、工作安排、相應措施，然后組織全體師生實施計劃，開展常規安全管理。根據“管理辦法”有關規定，學校應重點抓好的日常安全管理工作主要包括：

一是要加強學生“一日安全常規”管理。對學生上學、放學及在?；顒用總€環節要提出安全要求，對有可能發生安全事故的重點環節確定專人負責，進行重點監控，確保學生安全。小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

二是要加強日常教育教學活動中的安全管理。學生在校時間最多的就是參加正常的教育教學活動，為此，“管理辦法”第二十八條規定：“學校在日常教育教學活動中應當遵循教學規范，落實

安全管理要求，合理預見、積極防范可能發生的風險；學校組織學生參加的集體勞動、教學學習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理的特點和身體健康狀況；學校以及接受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施，為學生活動提供安全保障”。第三十二條規定：“學生在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校應該合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，防止發生擁擠踩踏傷害事故；晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查”。第三十五條第二款規定：“學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生；發現學生行為具有危險性的，應當及時告戒、制止、并與學生監護人溝通”。從上述規定可看出，學校及教師要遵守教學規范，關心愛護學生，尊重學生人格。在教育教學實踐中，一些教師漠視常規管理，如上課或開展其他活動對學生是否到校或是否參加活動都不加注意，連起碼的點名制度都不遵守，結果往往學生出了事還不知道；還有的教師為了片面追求學科成績，加大學生的課業負擔，造成對學生的隱性傷害；更有甚者，一些教師侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，所有這一切都是與教育安全法律法規格格不入的。

三是加強校舍設施安全管理。學校要完善校舍設施查勘鑒定制度，確定檢查人員，定期和不定期檢查校舍設施，做好記錄，發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。

四是加強消防安全管理。學校要密切配合公安消防部門做好消防安全工作。人員密集場所的安全出口、疏散通道要保持暢通，疏散標志要清晰，各類消防設施、器材要完備。要加強用火、用電、用氣安全管理，及時更換老化管線。要加強學生宿舍管理，嚴禁學生私拉電線，私用電器，將火種帶入宿舍。

五是加強飲食衛生安全管理。按照教育部、衛生部《小學食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求，學校要加強學校食品衛生工作。加強食堂工作人員管理，嚴禁外人隨便出入食堂。炊事人員要定期查體，取得衛生防疫部門健康合格證后方可上崗。要建立食品、原料采購、運輸、儲存、加工銷售安全管理制度，建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，嚴把各個環節，嚴格操作規范，嚴防食物中毒事件發生。加強食堂基礎設施建設，配備消毒、防蠅、防鼠等必要設備；用水要符合國家規定飲用水標準。嚴禁個體商販、學校內部職工及家屬在校內經營小食品，冷飲及飯菜，教育學生不得隨意到校外飲食攤點就餐。

六是要加強學生健康安全管理。要按規定配備校醫（保健教師）及衛生室，根據《學校衛生工作條例》第二十二條第二款、第四款規定：“城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。學生人數不足六百的學校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學校衛生工作”。學校要強化學生常見病和傳染病防治，定期組織學生進行健康檢查，建立學生健康檔案。

七是加強大型活動安全管理。學校舉辦運動會、藝術節、春秋游、夏令營、慶?；顒?、文藝演出等大型活動要按規定程序報批，并按“管理辦法”第二十九條的要求成立臨時的安全管理組織機構；有針對性地對學生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所擔負的安全職責；制定安全應急預案，配備相應設施。

八是加強體育教學與體育活動管理。按照“管理辦法”第三十條規定：“

學校應當按照《學校體育工作條例》和教學計劃組織體育教學和體育活動，并根據教學要求采取必要的保護和幫助措施；學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施”。

五、開展安全常規教育

“管理辦法”對學校開展安全教育作了專章規定，對學校開展安全教育提出了相應的要求； 一要將安全教育納入教學內容，按照國家課程標準和地方課程設置要求，對學生開展安全教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我保護能力。

二要有針對性的開展安全教育，在開學初，期中、放假前，有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校后，學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定。平時要結合班會、校會、課堂教學滲透安全教育。學校要根據氣候、地理、社會等不同環境及年齡特點，確定相應的安全教育內容，制定切實可行的安全教育計劃，有重點、有針對性的對學生進行安全知識教育。

三要對學生開展安全防范和安全自我保護技能教育，通過多種途徑對學生進行?防中毒、?防暴、?防輻射、?防污染、?防火、?防盜、?防溺水、?防交通事故、?防傳染病、?防自然火災、⑴防騙、⑵防暴力、（13）禁毒防艾、（14）防網絡成癮等安全防范教育，使學生掌握避險、逃生、自救、自護等教育和培訓，應對意外傷害和不法侵害。

四要制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

五要保證專業安全知識教育的正確性和規范性，對一些專業的安全知識要聘請公安、交通、衛生、消防、工商、司法等部門專人人員上安全教育課。

六、健全安全預警機制

中國有句古話，“凡事預則立，不預則廢”，學校安全工作的基礎原則也是預防為主，預防第一?！肮芾磙k法”第四條指出學校安全管理要“健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平”。學校安全預警的內容主要包括學校安全防范，安全隱患排除，自然災害及重大治安、公共衛生突發事件告示以及突發事件的應急處置預案制定等內容。目前，國家在發生自然災害、事故災難、重大治安、突發衛生事件時已有較為完善的預警機制，如在地震、洪水、泥石流、臺風等災害來臨之前，國家相關部門都會根據可能發生的危害程度發布不同的安全預警，提醒公眾做好防災準備。

根據相關法律法規的規定，學校在安全預警機制建立方面主要的職責有：

一是發布警示性的預告，如在季節變換可能引起疾病傳染或容易發生相關災害時、在自然災害來臨前、在本?；蚱渌胤桨l生安全事故后、在學期開學或即將結束等容易引發安全事故的時段向師生發出不同的告示，提醒師生做好相應的防范工作，避免一些帶有“規律性”的災害的發生。二是制定安全工作預案。根據“管理辦法”第七條第四項及其他規定，區域性的校園安全工作預案由教育行政部門制定，這些安全工作預案為學校的突發事件的處置提供了依據。學校作為一個獨立的管理主體，對學校的安全管理也應有相應的工作預案，學校安全工作預案由學校根據本校實際制定。學校的安全預案一般可以分為綜合預案、活動預案、事件預案等幾類。

——綜合預案主要是根據學校安全工作的總體要求而制定的，綜合預案中應明確制定預案的目的、工作原則、預案適用范圍、組織指揮體系及職責、報告程序及要求、現場處置措施、應急保障措施、善后處理等內容。

——活動預案是學校舉辦運動會、藝術節、春秋游、夏令營、慶?；顒印⑽乃囇莩龅却笮突顒佣贫ǖ陌踩婪斗桨??；顒臃桨缚梢詽B透在活動的整體方案中，也可以單獨制定，但無論是滲透型的活動安全預案，還是單獨制定的活動安全預案，預案中都應明確活動的名稱、時間、地點、組織單位、參加人員、組織機構、安全防范措施、可能出現的安全事故的估計和應急措施等。在制定活動預案前，要對相關的場地、設施、環境進行安全評估；制定活動預案要表達清楚，應有較強的操作性，而不能泛泛而談。

——事件預案主要是針對可能發生的安全事件（事故）而制定的處置方案。如果說活動預案重點在于“防范”，那么，事件預案重點在于“應急處置”。在發生自然災害、事故災難、重大治安、突發衛生事件時，各級政府部門都有相應的應急處置預案，并根據事件的性質、危害程度決定是否啟動應急預案。學校對可能出現的自然災害、事故災難、重大治安、突發事件也應依據上級部門的有關規定制定相應的預案，如學?？赡艹霈F火災，傳染病、食物中毒、踩踏傷害、化學傷害、恐怖襲擊事件等，也可能出現自然災害，如臺風、暴雨、地質崩塌、地震等，一旦有這些事件發生時都會對師生的人身安全和學校的財產安全造成嚴重的威脅，甚至帶來不可估量的損失。對上述可能出現的突發事件，學校要做到防范在先，制定切實可行的安全防范處置方案。

各類預案的制定都要符合法律法規的要求，在預案制定完成后，學校要組織相關人員進行培訓或演練，使其明確各自職責及應急處置的總體要求。

七、協助校園周邊管理

根據“管理辦法”規定，學校周邊安全管理主要是政府相關部門的職責。該辦法第四十七條規定：“教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當建立聯席會議制度，定期研究部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序；通過多種途徑和方式，聽取學校和社會各界關于學校安全管理工作的意見和建議”。學校要積極向上述部門密切配合，及時向有關部門報告學校周邊存在的安全隱患，加強學校周邊環境治理及學校安全保衛工作。學校保衛人員要配合行政執法部門制止在校門口處擺攤設點、?？寇囕v、確保校門口交通暢通無阻。發現校園周圍200米以內非法開辦電子游戲廳、歌舞廳、錄象廳、網吧等或發現電子游戲廳、歌舞廳、錄象廳、網吧等營業性娛樂場所接待未成年人，學校要及時向有管部門報告。

八、妥善處理突發事件

學校突發事件往往引發安全事故的發生，并影響學校正常的教育教學秩序、妥善處理突發事件是學校安全管理的重要職責。學校安全事故從損害的對象看可分為人身損害事故、財產損害事故、人身財產混合損害事故、失密事故；從造成損害的起因看可分為：自然災害（如洪水、臺風、山體滑坡、地震等）、事故災難（如火災、爆炸、交通事故、建筑物倒塌、師生在集體活動中發生積壓踩傷等）、公共衛生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、動物疫情等）、社會

安全事件（恐怖襲擊事件、鬧事、非法游行等）。在突發事件發生后，學校應根據事件性質、類型、損害程度等具體情況，采取相應的處置、處理措施、一般情況下，學校突發事件的處理包括以下幾個方面內容：

一是應急設置。突發事件發生后，學校要按照“自救、保護、報告“三同時的原則，進行先期現場處置，如采取相應措施控制或排除危情。救助傷亡，但不得組織未成年人參加搶險救災。

二是事故報告。突發事件發生后，學校要立即向有關部門報告情況，報告內容包括：發生事件的時間、地點、人員傷亡情況、事件簡要經過、事件發生原因的初步判斷、事件發生后采取的措施、時間現場控制情況、報告人和事件報告單位。

三是啟動預案。根據“管理辦法”規定，在發生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛生突發事件時，應由教育等政府部門宣布啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要保護措施，保障學校安全和師生人身財產安全。而在校園內發生火災、食物中毒、重大治安等突發事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全。

四是后期處置。主要是包括恢復秩序、傷亡處理、原因調查、責任追究等環節。在發生安全事故后，學校正常的教育教學、生活秩序受到影響的，在事故結束后要盡快恢復。在事故中出現學生傷亡的，按照《學生傷害事故處理辦法》規定的原則和程序等，及時實施救助，并進行妥善處理。同時學校應對事故的原因進行分析，總結經驗教訓，追究事故責任人相應的責任，對事故救助中的作出貢獻的單位和個人進行表彰。

要求：各學校主抓安全工作的領導、政教主任要經常閱讀下列5個有關涉及學校安全工作、安全管理的法律法規，并通過各種渠道對全體師生進行安全、防范教育。

5個法律法規：

1、《江西省學校安全條例》；

2、《中小學、幼兒園安全管理辦法》；

3、《中小學公共安全教育指導綱要》；

4、《中小學法制教育指導綱要》；

5、學生傷害事故處理辦法》

第二篇：學校應履行哪些安全職責（范文模版）

學校應履行哪些安全職責

《中小學幼兒園安全管理辦法》的實施為學校安全工作的順利開展提供了法規層面的保障，使安全管理工作有章可循、有法可依。根據“管理辦法”的規定和學校的安全管理實踐，學校安全管理職責可以概括為以下八個方面：

1、建立安全組織機構，2、確保校舍設施安全；

3、制定安全管理制度；

4、完善安全常規管理；

5、開展安全常規教育；

6、健全安全預警機制；

7、協助校園周邊管理；

8、妥善處理突發事件。

一、建立安全組織機構

安全管理是學校管理的重要組織部分?！肮芾磙k法”第十六條明確規定：“學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制，應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責?！边@可以理解為，學校要建立安全工作領導機構，這是法定要求，學校的安全管理實行校長負責制，校長（園長）是學校安全工作的第一責任人，校長（園長）在學校安全管理組織機構中是當然的領導者；學校必須設立保衛機構，而且要配備專職或者兼職安全保衛人員；通常各校都建有學校安全工作組織機構，但往往組織成員不全面、分工及職責不明確，人員變動隨意性大，建立領導小組沒有形成文字，沒有在適當的場合公布，所以這些都是與“管理辦法”不相符的。

同時，學校還應建立健全與學校安全工作相關的組織機構，如創建平安校園工作領導小組、綜合治理工作領導小組、愛國衛生工作領導小組、法制教育工作領導小組、消防安全工作領導小組等，以及其他臨時性的組織機構，如大型活動安全工作小組，高考中考安全工作領導小組等。

學校在組建學校安全工作組織機構時就綜合考慮人員組成及其分工，一般情況下，為便于安全工作管理，學校的安全組織機構應由校長（園長）、副校長（園長）、各線負責人、班主任等組成，組成人員應有明確的分工及職責。

學校安全管理機構：

1、學校安全工作領導小組

2、重大安全事故應急處理領導小組

3、學校周邊環境綜合治理領導小組（派出所、工商、衛生、城管等部門參加）

4、學校安全檢查工作小組（具體檢查人員分工）

5、學校食品衛生工作領導小組

6、學校民事調解委員會

二、確保校舍設施安全

近年來，因學校的校舍設施存在安全隱患而出現的安全事故確實也為數不少。確保學校設施安全是學校舉辦者的責任，公辦學校的舉辦者是當地的人民政府，民辦學校的舉辦者是有關的企業事業組織，社會團體或公民個人，但無論是公辦學校還是民辦學校，確保學校設施安全是學校安全管理的重要職責。學校及其他教育機構在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任。學校是獨立的民事主體，應獨立承擔民事責任。

學校在校舍及其他設施的管理上應履行好以下職責：一是要保證校舍建設（包括選址）及其他設施配置必須符合國家安全質量標準。二是學校要完善校舍設施查勘鑒定制度，確保檢查人員，定期和不定期檢查校舍設施，做好記錄，發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置標示標志；學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。三是學校的場地及設施不得用于危及師生安全的生產、經營。四是因學校的校舍及設施存在安全隱患導致學生受傷害的學校要承擔相應的法律責任。

三、制定安全管理制度

根據“管理辦法”的有關規定，學校應建立健全的安全管理制度有：

（一）綜合類

1、安全工作責任制

2、安全工作日志、月查制度

3、安全事故應急預案制度

4、安全事故責任追究制度

5、學校安全教育制度

6、節假日值班制度

7、安全隱患排查整改制度

8、學校安全保衛制度(包含門衛制度)

9、消防安全工作制度

10、安全用水用電用氣制度

11、實驗室安全管理制度

12、?；锲钒踩芾碇贫?；

13、學校衛生管理制度

14、學校大型活動安全管理制度

15、安全工作信息通報制度

16、住校生（寄宿生）管理制度

17、交通安全管理制度

18、安全工作檔案制度

19、學生游泳安全管理制度

21、女生安全管理制度

22、安全事故登記、報告制度

23、安全考核制度

24、安全獎懲制度等

（二）食品衛生類（按后勤辦要求制定完善）

（三）宿舍管理類（針對寄宿制學校，按后勤辦要求制定完善）(四)《責任書》類

1、學校與上級有關部門簽訂《安全責任書》

2、學校與校內各部門（處室）簽訂《安全責任書》

3、學校與各班級簽訂《安全責任書》

4、中心學校與各學校簽訂《安全責任書》

5、學校與家長簽訂《安全責任書》

學校制定安全管理制度要符合法律法規的要求，既可以單獨制定，也可以滲透在學校其他管理制度之中，如在圖書室管理制度中提出相應的安全要求，在食堂管理制度中提出相關的安全要求。學校制定的安全管理制度要公開并對全體師生員工進行教育，并經常性地檢查制度的執行情況，對違犯安全管理制度的要及時進行教育、批評、處罰。

四、完善安全常規管理

從管理的角度上說，學校安全管理與其他工作的管理一樣，也有一個計劃、實施、監督、考核的過程。學校應根據本校實際，制定切實可行的安全工作計劃，明確當年（學期）學校安會工作的目標、工作安排、相應措施，然后組織全體師生實施計劃，開展常規安全管理。根據

“管理辦法”有關規定，學校應重點抓好的日常安會管理工作主要包括：

l、加強學生“一日安全常規”管理。對學生上學、放學及在校活動每個環節要提出安全要求，對有可能發生安全事故的重點環節確定專人負責，進行重點監控，確保學生安全。小學、幼兒園應當建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。

2、加強日常教育教學活動中的安全管理。學生在校時間最多的就是參加正常的教育教學活動，學校及教師要遵守教學規范，關心愛護學生，尊重學生人格。在教育教學實踐中，一些教師漠視常規管理，如上課或開展其他活動對學生是否到?；蚴欠駞⒓踊顒佣疾患幼⒁?，連起碼的點名制

度都不遵守，結果往往學生出了事還不知道；還有的教師為了片面追求學科成績，加大學生的課業負擔，造成對學生的隱性傷害；更有甚者，一些教師體罰或者變相體罰學生，所有這一切都是與教育安全法律法規格格不入的。

3、加強消防安全管理。學校要密切配合公安消防部門做好消防安全工作。人員密集場所的安全出口、疏散通道要保持暢通，疏散標志要清晰，各類消防設施、器材要完備。要加強用火、用電、用氣安全管理，及時更換老化管線。嚴禁學生私拉電線，私用電器，將易燃易爆物品及其他火種帶入校園內。

4、加強飲食衛生安全管理。學校要加強食堂工作人員管理，炊事人員要定期體檢，取得衛生防疫部門健康合格證后方可上崗。要建立食品、原料采購、運輸、儲存、加工銷售安全管理制度，建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，嚴把各個環節，嚴格操作規范，嚴防食物中毒事件發生，加強食堂基礎設施建設，配備消毒、防蠅、防鼠等必要設備，用水要符合國家規定飲用水標準。嚴禁個體商販、學校內部職工及家屬在校內經營小食品、冷飲及飯菜，教育學生不得隨意到校外飲食攤點就餐。

5、加強學生健康安全管理。要按規定配備校醫（保健教師）及衛生室，根據《學校衛生工作條例》第二十條第二款、第四款規定：“城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室，按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。學生人員不足六百人的學校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學校衛生工作?！睂W校要強化學生常見病和傳染病防治，定期組織學生健康檢查，建立學生健康檔案。

五、開展安全常規教育

“管理辦法”對學校開安全教育作了專章規定，對學校開展安全教育提出了相應的要求。一要按照國家課程標準和地方課程設置要求，將預防和應對社會安全，公共衛生，意外傷害，網絡，信息安全，自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件等納入教學內容，對學生開展安全教育，培養學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。

二要有針對性的開展安全教育，在開學初、期中、放假前后，有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校后，學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規定。平時要結合班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀、調查、課堂教學滲透安全教育。學校要根據氣候、地理、社會等不同環境及學生年齡特點，確定相應的安全教育內容，制定切實可行的安全教育計劃，有重點、有針對性的地學生進行安全知識教育。

三要對學生開展安全防范和安全自我保護技能教育，通過多種途徑對學生進行防中毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜、防溺水、防交通事故、防傳染病、防自然災害、防騙、防暴力等安全防范教育，使學生掌握避險、逃生、自救、自護等防范技能，應對意外傷害和不法侵害。

四要制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故，自救、逃生、緊急避險的方法和技能。

五要保證專業安全知識教育的正確性和規范性，對一些專業的安全知識要聘請公安、交通、衛生、消防、工商、司法等部門專業人員上安全教育課。

六、健全安全預警機制

學校安全工作的基本原則是預防為主，防范第一，學校安全預警的內容主要包括學校安全防范、安全隱患排除，自然災害及重大治安，公共衛生突發事故告示以及突發事故的應急處置預案制定等內容。

學校在安全預警機制建立方面主要的職責有：發布警示性的預告，如在季節變換可能引起病疾傳染時或容易發生相關災害時、在自然災害來臨前、在本?；蚱渌胤桨l生安全事故后、在學期開學或即將結束等容易引發安全事故的時段向師生發出不同的告示，提醒師生做好相應的防范工作，避免一些帶有“規律 性”的災害或傷害的發生。

制定安全工作預案。學校作為一個獨立的管理主體，對學校的安全管理也應有相應的工作預案，學校安全工作預案由學校根據本校實際制定。學校的安全預案一般可以分為綜合預案、活動

預案、事件預案等幾類。綜合預案應明確制定預案的目的、工作原則、預案適用范圍、組織指揮體系及職責、報告程序及要求、現場處置措施、應急保障措施、善后處理等內容；活動預案應明確活動的名稱、時間、地點、組織機構、參加人員、組織機構、安全防范措施、可能出現的安全事故的估計和應急措施等。在制定活動預案前，要對相關的場地、設施、環境進行全面評估；制定活動預案表述要清楚，應有較強的操作性，而不能泛泛而談。事件預案主要是針對可能發生的安全事件（事故）而制定的處置方案。如果說活動預案重點在于“防范”，那么，事件預案重點在于“應急處置”。學校要做到防范在先，制定切實行的安全防范和應急處置方案。

組織開展安全演練。學校制定安全預案后要組織師生開展演練，明確預案中相關組織人員的職責和事故處置的基本要求。在開始安全演練前《明確演練的目的和依據，要進行合理的情景假設和制訂詳細的演練方案，要靈活運用演練的方式并進行必要的演練準備；在演練過程中要嚴格按方案組織演練，對演練中出現的問題要及時處理并加以記錄；演練結束后要對演練進行認真總結。

七、協助校園周邊管理

“管理辦法”規定，學校周邊安全管理主要是政府相關部門的職責。該辦法第四十七條規定：“教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當建立聯席會議制度，定期研究部署學校安全管理工作，依法維護學校周邊秩序；通過多種途徑和方式，聽取學校和社會各界關于學校安全管理工作的意見和建議”。學校要積極與上述部門密切配合，及時向有關部門報告學校周邊存在的安全隱患，積極參與學校周邊環境治理及學校安全保衛工作。學校保衛人員要配合行政執法部門制止在校園門擺攤設點、停靠車輛，確保校園門口交通暢通無阻。發現校園周邊200米以內非法開辦電于游戲廳、歌舞廳，錄像廳、網吧或發現電子游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網吧等營業性娛樂場所接待未成年人，學校要及時向有關部門報告。

八、妥善處理突發事件

妥善處理突發事件是學校安全管理的重要職責。突發事件發生后，學校應根據事件性質、類型、損害程度等具體情況，采取相應的處置、處理措施，一般情況下，學校突發事件的處理包括以下幾個方面內容：突發事件發生后，學校要按照“自救、保護、報告”三同時的原則，進行先期現場處置，如采取相應措施控制或排除危情，救助傷亡，但不得組織末成年人參加搶險救災；學校立即向有關部門匯報情況，報告內容包括：事件發生的時間、地點、人員傷亡情況、經濟損失的初步估計、事件簡要經過、事件發生原因的初步判斷、事件發生后采取的措施、事件現場控制情況、報告人和事件報告單位。

啟動預案。在發生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災害和重大治安、公共衛生突發事件時，應由教育等政府部門宣布啟動應急預案，及時轉移、疏散學生，或者采取其他必要防護措施，保障學校安全和師生人身財產安全。而在校園內發生火災、食物中毒、重大治安等突發安全事故以及自然災害時，學校應當啟動應急預案，及時組織教職工參與搶險、救助和防護，保障學生身體健康和人身、財產安全；后期處置主要包括恢復秩序、傷亡處理、原因調查、責任追究等環節。在發生安全事故后，學校正常的教育教學、生活秩序受到影響的，在事故結束后要盡快恢復。同時學校應對事故的原因進行分析，總結經驗教訓，追究事故責任人相應的責任，對事故救助中作出貢獻的單位和個人進行表彰。

第三篇：學校安全應注意事項

學校安全應注意事項

有人說，生命是寶藏；有人說，生命是黃金。我說，生命是花，就像春天絢麗多彩的花。世界因如花的生命而精彩，可是，有的人卻輕易地讓生命之花過早地凋謝

盡管生活中有不可避免的突發災難，未知遭遇，常讓我們膽戰心驚，手足無措，但通過加強自我保護意識，提高自我保護能力，若能在災難和傷害降臨的初期，及時采取正確的措施，80％的傷害是可以避免的。

我們小學生正處于生理的發育階段，心理非常單純，最容易受到各種各樣的傷害。但是，生命總是眷顧有安全意識的人，而安全意識是從日常行為中體現出來的。比如：遵紀守法，遵守交通規則，自覺抵制暴力、黃色信息和毒品，遇事要冷靜，做事多想想后果，做到三思而行，同學間有了矛盾要冷靜解決，不要以非對非。學會求助他人，學會躲避風險，如：遇到火災要及時報告大人，或撥打119報警電話，不能貿然只身去救火，因為我們小學生人小無能力；遭遇暴力（以大欺?。┮欢ㄒ朕k法及時脫身，報告老師或撥打110電話報案，要學會拒絕別人的無理要求或不良誘惑，養成良好的生活習慣，這些知識很簡單，但如果做不到，我們的健康甚至生命就可能收到威脅，同時我還希望同學們在校應該注意：

1.同學之間打逗要有分寸，盡量不逗，以免誤傷.2.教室里，不要追打，以免跌倒碰到桌椅，講臺沿等。3課下活動時，要盡量玩安全系數較高的游戲。4體育課，身體狀況不佳的學生要及時說明，向體育老師請假。做體育項目時，一定聽清老師的要求，做時一定注意力集中。5在樓內一定不要追打，上下樓梯不要推搡，要邁穩每一步。6不要順著樓梯的欄桿向下滑。7同學之間要搞好團結，不打架。7在校期間不隨便外出，有事一定要先通知老師，或告之同學。

放學期間：1路上要注意交通安全，遵守交通規則，不在馬路上打逗，不玩花樣騎車。2放學立即回家，不去危險的地方玩，如：坑、湖、河邊，網吧、游戲廳、歌舞廳等地，不去山上。3不搞哥們義氣，聚眾打架。

特別強調：

我們學校實行封閉管理，早上時候進校后不準再外出，如果要外出必須由班主任老師簽批的外出單。

坐接送車的學生在上車要有秩序，在車上也要有秩序，并且不準把頭和手伸出窗外。下車時要等車停穩了。

同時，我希望大家要進一步增強“校園安全責任重于泰山”和“我是安全工作責任人”的意識，每一個人在自己所在的崗位上把好每一關，各個班級要高度重視安全工作，做到“四化”——教育經?；?，制度科學化，安全措施具體化，學生行為規范化，努力創建安全文明校園，為師生勤奮學習，快樂生活，全面發展提供一個和諧的環境。

最后，讓我們牢記“珍惜生命，關注安全！”

祝我們的同學們在瑤琳小學美麗、可愛的校園里學習進步，健康成長！

第四篇：安全監督員履行職責演講稿

“平安是福”對于每一個家庭來說，能高高興興上班，平平安安回家就是最大的幸福，家人不指望你能帶回多少金錢，而是盼望你能帶回平安，帶回健康。

對于一個企業來說，安全是立足之本。企業成于安全，敗于事故，任何一種事故對于企業來說都是一種致命的打擊。同時也是一個家庭的悲哀和不幸。

所以

當我成為一名安全監督員時，我的肩膀承受了很大的壓力，我必須認真履行職責，把好安全關，消除一切可能產生的安全隱患，讓施工在一線的工人安安全全生產，健健康康生活，讓施工在一線的工人每天都有一個好心情，同時也將企業的損失降到最低。使我們施工有序、安全可靠。這就要求我們這些安全監督員時刻警示自己，不能松懈。

作為一名安全監督員，就是要讓安全意識牢記在每一個人的心中，讓大家了解安全重于泰山，同時明白如果沒有責任心、沒有安全意識、沒有施工安全的提高將給后來者帶來多大的痛苦，這就要求每一個施工在一線的工人不斷提高自身的素質，加強學習、加強交流。

現在我已是一名安全監督員，那么我就必須時刻告誡自己，要把好安全關，不做口頭文件，要從實際出發，抓好落實，起好帶頭作用。從戴好安全帽、系好安全帶、穿好工作服、不做危險動作等小事做起，持之以恒永不懈怠。

以往在我們單位，只是片面的抓進度、抓效益。同時就忽略了一些安全工作，導致從上到下所有員工的安全意識淡薄，施工中存在這樣那樣的問題?，F在我作為安全監督員，將以身作則、以實際行動感染身邊的每一個人。我的目標就是確保工人的安全和健康，同時提高工人們的安全意識。對于每一個環節我都會去監督和落實，對違規作業的我會加以制止，對于違規指揮和不聽施工的我會加以反駁。確保工地安全有序的施工。

當然我也會處理好安全與生產的關系，安全是為了生產，生產必須服從安全的原則，忽視安全必然會導致事故的產生，但如果一味只抓安全不顧生產，那么抓安全就失去了意義。在此過程中難免會發生一些誤會，得不到別人的理解，進展工作會出現一些困難，但我從不說一個苦字，持之以恒，我會給他們講安全生產的道理，以理服人，決不魯莽行事，處理好我們之間、安全與生產之間的關系。

當然光靠我們安全監督員的工作是不足的，這需要每一個員工行動起來，手連手，心連心，深入基層學習安全生產的意義，同時也需要有一個健全的規章制度來執行、需要領導的關心和體貼，這樣才會把安全工作做好。

今天我光榮地成為了一名安全監督員、我一定會為工人的安全負責，讓他們能安安全全的回家、讓他們的家人少一些擔憂、給他們的親友一個完美的交代！

第五篇：學校、幼兒園安全生產

學校(幼兒園)安全責任狀

為了加強學校安全建設，增強安全意識，落實安全防范措施，依法強化安全監督管理體制和防止各類安全事故發生，維護校(園)穩定創造良好的育人環境。校(園)必須做到在安全上層層把關，將安全管理制度、工作措施落實到具體責任人。按照學校、幼兒園安全工作的有關要求，特制訂安全責任狀。

1、加強對學校、幼兒園安全工作的組織領導，按照“誰主管、誰負責”的原則落實責任。建立和健全各項安全工作制度，做到責任明確，層層簽訂責任狀，健全校(園)全體教工齊抓共管的安全管理網絡，力爭把安全問題解決在萌芽狀態，最大限度避免事故發生。

2、加強學校、幼兒園的安全管理，建立安全工作會議、安全隱患臺帳，健全校(園)安全檢查制度，嚴格執行校(園)安全定期排查責任制，及時整改安全隱患，增強對安全工作的可預見性。

3、校（園）負責人要經常對學生進行思想品德教育，督促學生養成良好的行為習慣，遵守校紀校規，加強法制教育，增強師生的自防、自衛、自救能力，重點矯治學生不良行為，消除不安全因素。

4、落實消防安全責任制，消防通道安全暢通，消防設施齊全有效，加強對消防設施和器材的管理，定期維修和保養，確保消防設施和器材完好有效，杜絕非消防使用和人為的損壞。

5、抓好對學生、幼兒的安全知識教育，結合教材和實際情況，有針對性的對學生開展安全教育，教給學生、幼兒基本的安全常識，具備一定的危險判斷和防護自救能力。

6、高度重視交通安全工作，要把交通安全作為安全工作的重點，加大對學生的交通安全教育力度，增加學生安全知識，教育學生自覺遵守交通法規。使用校車接送學生的單位，手續符合要求，必須派老師跟車接送，嚴禁超員運營和無證駕駛。

7、認真貫徹《食品衛生法》，做好飲食衛生安全工作，落實校(園)食品衛生和飲食、飲水安全管理工作的各項措施，建立嚴格的食堂管理制度，杜絕“三無”食品在校內的銷售。校（園）管理人員要隨時掌握情況，采取切實有效的預防措施，搞好校(園)衛生和消毒處理，杜絕食物中毒事故的發生。

8、加強師生的安全用電教育。要本著“安全第一”的原則，在確保用電設施完好的前提下，做好安全用電的監督工作，定期檢修用電設備，排查各種火險隱患，發現問題，及時整改。

9、定期檢查校內各建筑設施的安全隱患，重點是教學樓、食堂、廁所、圍墻及運動場各種體育設施。發現隱患，及時提出整改方案，督促有關責任人予以落實。

10、要建立、健全安全工作的考核制度。安全工作領導小組要定期或不定期對各項制度執行情況作出評估，對于認真履行職責，在安全管理工作中做出成績的給予表彰；對疏于管理、工作不力而造成事故的，要對直接責任人和有關負責人依照有關法規追究其責任