第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機(jī)制的意見

各省、自治區(qū)、直轄市綜治辦，教育廳（教委），公安廳（局）；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜治辦、教育局、公安局：

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制，從根本上預(yù)防涉校涉園重大惡性案件事故的發(fā)生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。牢牢把握構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

2、工作目標(biāo)。學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，自我防范能力全面提高；學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學(xué)生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規(guī)范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理工作

3、落實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰開辦誰負(fù)責(zé)的原則，落實學(xué)校校長、幼兒園園長作為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任；根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，將學(xué)校、幼兒園內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入單位內(nèi)部管理目標(biāo)，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學(xué)、幼兒園和經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園，要按照誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由教育部門統(tǒng)一管理，明確監(jiān)管責(zé)任；對各類校外活動場所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的各類民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育部門要協(xié)同共青團(tuán)組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責(zé)任。對尚未批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，由綜治部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門落實業(yè)主、房主的安全管理責(zé)任；對存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以取締并妥善安臵學(xué)生和兒童。

4、調(diào)整充實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量。學(xué)校、幼兒園應(yīng)設(shè)臵治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)，并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備情況報縣級公安機(jī)關(guān)備案。地方政府要落實專項經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校、幼兒園聘用保安人員。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)需要，合理確定專業(yè)保安人員數(shù)量，于2010年秋季開學(xué)前配齊到位。保安人員要按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。學(xué)校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。學(xué)校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數(shù)量的教職員工擔(dān)任治安員，參與校園內(nèi)部安全管理和治安執(zhí)勤；嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記制度，內(nèi)部人員、車輛出入證制度，小學(xué)、幼兒園家長接送制度；嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范食堂管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入操作間；嚴(yán)格實行每月安全隱患自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對寄宿制學(xué)校、幼兒園，教育部門要協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導(dǎo)教師；寄宿制學(xué)校、幼兒園要實行住宿學(xué)生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學(xué)校、幼兒園技防設(shè)施建設(shè)。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，要在2010年秋季開學(xué)前配齊重點部位視頻監(jiān)控和報警設(shè)施。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校、幼兒園時，要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守，并認(rèn)真填寫值班記錄。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校園技防系統(tǒng)的指導(dǎo)及檢查驗收，督促技防從業(yè)單位定期對校園技防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。條件尚不具備的，當(dāng)?shù)亟逃块T要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規(guī)劃，推動盡快解決。

7、加強(qiáng)安全防范教育培訓(xùn)和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進(jìn)一步落實選派政法干警、法律工作者擔(dān)任中小學(xué)法制輔導(dǎo)員制度，確保在2010年秋季開學(xué)前全部配齊到位。法制輔導(dǎo)員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學(xué)生、兒童的安全防范和安全教育工作。學(xué)校、幼兒園要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)臵要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期開展一次以上以學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學(xué)生疏散演練活動。教育部門要加強(qiáng)教師隊伍管理，做好校園內(nèi)部工作人員背景審查工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；要定期開展排查，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機(jī)關(guān)，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調(diào)離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯(lián)動制度。公安部門要把校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)施接入公安監(jiān)控平臺，把學(xué)校、幼兒園作為重點目標(biāo)，進(jìn)行實時監(jiān)控。屬地公安派出所要充分發(fā)揮圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯(lián)動聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應(yīng)，整體聯(lián)動，高效開展案事件處臵、傷員救治、秩序維護(hù)和現(xiàn)場控制等工作。

三、著力強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進(jìn)學(xué)校、幼兒園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)。要落實公安派出所的屬地責(zé)任，在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)臵警務(wù)室或治安崗?fù)?，密切與學(xué)校、幼兒園的溝通協(xié)作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護(hù)工作。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期派民警到校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)ら_展工作。

10、嚴(yán)密學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)巡邏防控。公安機(jī)關(guān)要把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設(shè)的重要一環(huán)，統(tǒng)籌安排警力，加強(qiáng)巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強(qiáng)師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學(xué)放學(xué)時段校園門口“見警察”，學(xué)生、兒童途經(jīng)主要路段“見警車”，校園周邊地區(qū)“見警燈”。要堅持公安民警執(zhí)勤與群防群治力量協(xié)助維護(hù)治安相結(jié)合、著裝執(zhí)勤與便衣執(zhí)勤相結(jié)合、車巡與步巡相結(jié)合，建立完善動態(tài)科學(xué)的校園周邊地區(qū)巡邏勤務(wù)制度。

11、依法嚴(yán)厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機(jī)關(guān)要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據(jù)，提請檢察、審判機(jī)關(guān)提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，建立學(xué)校、幼兒園周邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團(tuán)伙，要堅持露頭就打，防止發(fā)展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴(yán)厲打擊的同時，選取典型案例進(jìn)行宣傳，以震懾犯罪、增強(qiáng)群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學(xué)生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責(zé)任。嚴(yán)格校車安全檢查和駕駛?cè)速Y格審查，推動建立準(zhǔn)運(yùn)資格證制度，加強(qiáng)駕駛?cè)私煌ò踩逃?。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)定期檢查和隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《校車標(biāo)識》(GB24315—2009)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一、規(guī)范校車外觀標(biāo)識涂裝、校車標(biāo)牌和校車?？空緲?biāo)志標(biāo)線的設(shè)臵。

13、建立學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患經(jīng)常性排查整治工作制度。綜治部門要把學(xué)校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重中之重，加強(qiáng)組織部署和檢查考核，每學(xué)期至少開展一次學(xué)校、幼兒園清查檢查；對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質(zhì)教育基地等，要定期組織開展拉網(wǎng)式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實責(zé)任，限期解決問題。要堅決整治學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴(yán)重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結(jié)合、依靠群眾的方針，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層政權(quán)組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團(tuán)員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學(xué)校、幼兒園可以在家長自愿的基礎(chǔ)上，組建志愿隊伍，輪流在學(xué)校、幼兒園門口執(zhí)勤。

四、建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制

15、認(rèn)真落實維護(hù)校園安全工作的責(zé)任。各地、各部門要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務(wù)，層層明確責(zé)任，層層抓好落實。要把維護(hù)校園安全的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學(xué)校、幼兒園和工作的每一環(huán)節(jié)。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學(xué)校、幼兒園的先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng)新做法。要加強(qiáng)對涉校涉園案件事件的新聞報道監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論，努力形成全社會關(guān)心、保護(hù)學(xué)生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進(jìn)一步強(qiáng)化各部門職責(zé)。各部門要按照中央綜治委《關(guān)于印發(fā)〈各有關(guān)部門在學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的職責(zé)任務(wù)〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安全防范工作的指導(dǎo)、檢查，制定學(xué)校、幼兒園安全工作考核目標(biāo)，將其納入教育督導(dǎo)評估體系；要積極協(xié)調(diào)地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認(rèn)真履行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，推動各有關(guān)部門共同維護(hù)好學(xué)校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機(jī)關(guān)要明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、督促；要將學(xué)校、幼兒園納入治安保衛(wèi)重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環(huán)境。各級綜治部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動各有關(guān)部門落實工作責(zé)任；要深化“平安校園”創(chuàng)建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化實化硬性考核指標(biāo)；縣、鄉(xiāng)兩級綜治委要把轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護(hù)校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯(lián)席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府，著力推動問題解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦、學(xué)校和幼兒園、公安派出所三方負(fù)責(zé)人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導(dǎo)考核和責(zé)任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學(xué)期至少開展兩次校園及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結(jié)合的方式，開展?jié)L動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀(jì)追究地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因?qū)W校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究校長、園長和當(dāng)?shù)亟逃块T領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因?qū)W校、幼兒園周邊地區(qū)治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發(fā)，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)責(zé)任民警、派出所長和所在縣(市、區(qū))公安局(分局)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

主題詞：校園 安全防范

抄送：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。

中央政法委。

中央綜治辦、教育部有關(guān)部門。

公安部黨委，部屬有關(guān)局級單位。

公安部辦公廳 2010年8月23日印發(fā)

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作

建立健全長效工作機(jī)制的意見

公通字[2010]38號

為深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制，從根本上預(yù)防涉校涉園重大惡性案件事故的發(fā)生，確保校園及周邊良好的治安秩序，特制定如下意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。牢牢把握構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，以落實校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為載體，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，多管齊下、綜合施策，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

2、工作目標(biāo)。學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)，自我防范能力全面提高；學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患得到全面整治，治安管理和安全防范措施得到有效落實，危害學(xué)生、兒童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全，校園安全防范工作的法制化、規(guī)范化、信息化、社會化水平全面提升。

二、大力加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理工作

3、落實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰開辦誰負(fù)責(zé)的原則，落實學(xué)校校長、幼兒園園長作為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任；根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，將學(xué)校、幼兒園內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入單位內(nèi)部管理目標(biāo)，建立健全各項安全管理制度，落實人防、物防、技防等安全措施。對公立中小學(xué)、幼兒園和經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園，要按照誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由教育部門統(tǒng)一管理，明確監(jiān)管責(zé)任；對各類校外活動場所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊的各類民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育部門要協(xié)同共青團(tuán)組織、人力資源和社會保障等部門督促落實安全管理責(zé)任。對尚未批準(zhǔn)登記注冊的民辦中小學(xué)、幼兒園、托兒所以及各類課外班，綜治部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實安全防范措施并抓緊按程序登記注冊；凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以出租等形式提供土地、校舍支持或利用私人出租房屋舉辦幼兒園的，要按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，由綜治部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門落實業(yè)主、房主的安全管理責(zé)任；對存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。

4、調(diào)整充實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量。學(xué)校、幼兒園應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要配備一定數(shù)量的專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)，并將治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況報縣級公安機(jī)關(guān)備案。地方政府要落實專項經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校、幼兒園聘用保安人員。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)需要，合理確定專業(yè)保安人員數(shù)量，于2010年秋季開學(xué)前配齊到位。保安人員要按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。學(xué)校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，配備必要的裝備器械，保障保安人員依法有效開展工作。

5、完善落實學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。學(xué)校、幼兒園要落實每日值班制度，安排一定數(shù)量的教職員工擔(dān)任治安員，參與校園內(nèi)部安全管理和治安執(zhí)勤；嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記制度，內(nèi)部人員、車輛出入證制度，小學(xué)、幼兒園家長接送制度；嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理的流程和要求規(guī)范食堂管理，非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入操作間；嚴(yán)格實行每月安全隱患自查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對寄宿制學(xué)校、幼兒園，教育部門要協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門合理配備專門的生活管理和安全指導(dǎo)教師；寄宿制學(xué)校、幼兒園要實行住宿學(xué)生請假登記、夜間巡查等制度。

6、加快學(xué)校、幼兒園技防設(shè)施建設(shè)。城市所有學(xué)校和幼兒園、農(nóng)村中心小學(xué)以及其他規(guī)模以上學(xué)校和幼兒園，要在2010年秋季開學(xué)前配齊重點部位視頻監(jiān)控和報警設(shè)施。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校、幼兒園時，要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守，并認(rèn)真填寫值班記錄。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校園技防系統(tǒng)的指導(dǎo)及檢查驗收，督促技防從業(yè)單位定期對校園技防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。條件尚不具備的，當(dāng)?shù)亟逃块T要會同綜治、公安等部門研究提出意見，報告黨委、政府，列入政府工作規(guī)劃，推動盡快解決。

7、加強(qiáng)安全防范教育培訓(xùn)和和教師隊伍管理。綜治部門要組織法院、檢察院和公安、司法等部門進(jìn)一步落實選派政法干警、法律工作者擔(dān)任中小學(xué)法制輔導(dǎo)員制度，確保在2010年秋季開學(xué)前全部配齊到位。法制輔導(dǎo)員要定期參加家長會，聽取意見建議，督促家長做好學(xué)生、兒童的安全防范和安全教育工作。學(xué)校、幼兒園要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期開展一次以上以學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，每周利用課間操組織一次學(xué)生疏散演練活動。教育部門要加強(qiáng)教師隊伍管理，做好校園內(nèi)部工作人員背景審查工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；要定期開展排查，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的人員及時通報公安機(jī)關(guān)，并配合做好教育管控工作；對品行不端，不適合從事教育工作的人員，要及時調(diào)離并妥善安排。

8、健全完善警校對接聯(lián)動制度。公安部門要把校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)施接入公安監(jiān)控平臺，把學(xué)校、幼兒園作為重點目標(biāo)，進(jìn)行實時監(jiān)控。屬地公安派出所要充分發(fā)揮圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能，密切與巡警和校園安保人員的實時聯(lián)動聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故，警校雙方能夠快速反應(yīng)，整體聯(lián)動，高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護(hù)和現(xiàn)場控制等工作。

三、著力強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園周邊治安管理和防范工作

9、積極推進(jìn)學(xué)校、幼兒園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)。要落實公安派出所的屬地責(zé)任，在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)?，密切與學(xué)校、幼兒園的溝通協(xié)作，整合各類安保力量，開展校園周邊治安秩序維護(hù)工作。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期派民警到校園周邊警務(wù)室或治安崗?fù)ら_展工作。

10、嚴(yán)密學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)巡邏防控。公安機(jī)關(guān)要把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的巡邏防控工作作為社會治安防控體系建設(shè)的重要一環(huán)，統(tǒng)籌安排警力，加強(qiáng)巡邏防控和治安盤查，震懾犯罪，增強(qiáng)師生安全感。要加大巡邏力度，最大限度地做到在上學(xué)放學(xué)時段校園門口“見警察”，學(xué)生、兒童途經(jīng)主要路段“見警車”，校園周邊地區(qū)“見警燈”。要堅持公安民警執(zhí)勤與群防群治力量協(xié)助維護(hù)治安相結(jié)合、著裝執(zhí)勤與便衣執(zhí)勤相結(jié)合、車巡與步巡相結(jié)合，建立完善動態(tài)科學(xué)的校園周邊地區(qū)巡邏勤務(wù)制度。

11、依法嚴(yán)厲打擊涉校涉園違法犯罪活動。要堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。對涉校涉園案件，公安機(jī)關(guān)要實行專案專人制度，快偵快破。對正在實施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果斷加以制止；對已破案件，要及時固定證據(jù)，提請檢察、審判機(jī)關(guān)提前介入，依法快捕、快訴、快審、快判。要把集中打擊與經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，建立學(xué)校、幼兒園周邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性違法犯罪問題，及時組織開展打擊整治行動；對校園周邊流氓惡勢力團(tuán)伙，要堅持露頭就打，防止發(fā)展蔓延；對敲詐勒索、搶劫搶奪等涉校侵財案件，要在嚴(yán)厲打擊的同時，選取典型案例進(jìn)行宣傳，以震懾犯罪、增強(qiáng)群眾防范意識。

12、推行校車接送制度。要在有條件的地方實行校車接送學(xué)生、兒童制度，配備校車安全員，落實校車安全責(zé)任。嚴(yán)格校車安全檢查和駕駛?cè)速Y格審查，推動建立準(zhǔn)運(yùn)資格證制度，加強(qiáng)駕駛?cè)私煌ò踩逃?。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)定期檢查和隨機(jī)抽查，嚴(yán)厲查處校車超載、超速、疲勞駕駛等問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《校車標(biāo)識》(GB24315—2009)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一、規(guī)范校車外觀標(biāo)識涂裝、校車標(biāo)牌和校車?？空緲?biāo)志標(biāo)線的設(shè)置。

13、建立學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患經(jīng)常性排查整治工作制度。綜治部門要把學(xué)校、幼兒園周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重中之重，加強(qiáng)組織部署和檢查考核，每學(xué)期至少開展一次學(xué)校、幼兒園清查檢查；對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校、幼兒園、托兒所以及各類課外班、青少年活動中心、素質(zhì)教育基地等，要定期組織開展拉網(wǎng)式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務(wù)，落實責(zé)任，限期解決問題。要堅決整治學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出治安問題。要重點排查校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴(yán)重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。

14、廣泛開展群防群治活動。堅持專群結(jié)合、依靠群眾的方針，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層政權(quán)組織和村(居)民自治組織的作用，動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治部門要整合基層社會管理力量，組織廣大黨員干部、共青團(tuán)員、民兵、青年志愿者、治安積極分子、離退休干部職工開展校園周邊治安巡邏。有條件的學(xué)校、幼兒園可以在家長自愿的基礎(chǔ)上，組建志愿隊伍，輪流在學(xué)校、幼兒園門口執(zhí)勤。

四、建立健全維護(hù)校園安全長效工作機(jī)制

15、認(rèn)真落實維護(hù)校園安全工作的責(zé)任。各地、各部門要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項重要的政治任務(wù)，層層明確責(zé)任，層層抓好落實。要把維護(hù)校園安全的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村委會、治保會等基層組織，落實到每一所學(xué)校、幼兒園和工作的每一環(huán)節(jié)。要大力宣傳校園安全防范工作的方針政策，動員社會各界積極參與校園安全防范工作。宣傳、推廣地方、部門及學(xué)校、幼兒園的先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng)新做法。要加強(qiáng)對涉校涉園案件事件的新聞報道監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論，努力形成全社會關(guān)心、保護(hù)學(xué)生、兒童生命安全的良好氛圍。

16、進(jìn)一步強(qiáng)化各部門職責(zé)。各部門要按照中央綜治委《關(guān)于印發(fā)〈各有關(guān)部門在學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的職責(zé)任務(wù)〉的通知》(綜治委[2002]17號)精神，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各級教育部門要明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安全防范工作的指導(dǎo)、檢查，制定學(xué)校、幼兒園安全工作考核目標(biāo)，將其納入教育督導(dǎo)評估體系；要積極協(xié)調(diào)地方財政，加大對校園安全防范工作的投入力度；要認(rèn)真履行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，推動各有關(guān)部門共同維護(hù)好學(xué)校、幼兒園及周邊的治安秩序。各級公安機(jī)關(guān)要明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)、督促；要將學(xué)校、幼兒園納入治安保衛(wèi)重點單位，落實工作措施，切實凈化校園周邊環(huán)境。各級綜治部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動各有關(guān)部門落實工作責(zé)任；要深化“平安校園”創(chuàng)建工作，把校園安全工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化實化硬性考核指標(biāo)；縣、鄉(xiāng)兩級綜治委要把轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園吸收為成員單位；要最大限度地整合社會資源，推動形成社會各界廣泛參與、共同維護(hù)校園安全的工作局面。

17、建立健全通報會商制度。各級綜治部門每季度要牽頭組織教育、公安等部門召開一次聯(lián)席會議，分析研判校園及周邊治安形勢，針對校園及周邊安全防范工作中存在的問題，逐一研究整改措施。對工作中遇到的重大問題，要研究提出工作意見和建議，及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府，著力推動問題解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦、學(xué)校和幼兒園、公安派出所三方負(fù)責(zé)人每月召開一次碰頭會，及時通報校園及周邊治安情況，有針對性地采取防范措施。

18、建立健全督導(dǎo)考核和責(zé)任追究制度。市、縣綜治、教育、公安部門每學(xué)期至少開展兩次校園及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)，通過采取明查暗訪、抽查與全覆蓋、定期與不定期相結(jié)合的方式，開展?jié)L動檢查，并及時在市、縣范圍通報檢查情況，督促落實整改措施。對因地方工作不重視、組織不得力、保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，綜治部門要堅決實施社會治安綜合治理“一票否決”，同時依法依紀(jì)追究地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因?qū)W校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實、措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究校長、園長和當(dāng)?shù)亟逃块T領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對因?qū)W校、幼兒園周邊地區(qū)治安秩序長期混亂、刑事治安案件頻發(fā)，導(dǎo)致發(fā)生涉校涉園重大惡性案件事故的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)責(zé)任民警、派出所長和所在縣(市、區(qū))公安局(分局)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

中央社會治安綜合治理委員會辦公室

中 華 人 民 共 和 國 教 育 部

中 華 人 民 共 和 國 公 安 部

二O一O年八月二十三日

第三篇：為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作

鹽王小發(fā)[2011]69號

王樂井中心小學(xué)校園安全專項整治月

活動實施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作，全力構(gòu)建“平安校園、和諧校園”，做好學(xué)校校園周邊安全專項整治安全工作，全面落實教體局鹽教發(fā)[2011]134號文件精神以及教育局關(guān)于校園周邊安全專項整治工作的具體要求，我校及時召開了行政領(lǐng)導(dǎo)會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了上級有關(guān)精神，補(bǔ)充調(diào)整了校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校安全大檢查工作做了安排部署。并按照整治要求，對我校校舍、學(xué)生宿舍、師生食堂、體育設(shè)施、照明線路、實驗室、圍墻等進(jìn)行了全面的自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施，召開校委會予以盡快解決，做到檢查與自查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，盡最大努力把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。結(jié)合我校實際決定從6月13日起開展維護(hù)學(xué)校安全專項治理活動，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全為目的，認(rèn)真貫徹縣、鄉(xiāng)關(guān)于學(xué)校安全工作的法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，積極防范校園各類安全事故，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，求實維護(hù)學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定，為師生的學(xué)習(xí)生活和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

本次專項整治活動的整體目標(biāo)是：校園及其周邊治安環(huán)境明顯改觀，師生的安全感明顯增強(qiáng)，建立起維護(hù)校園及其周邊治安秩序的長效機(jī)制。

（一）、校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學(xué)校及師生的各類隱患基本消除，不發(fā)生刑事案件，治安案件明顯減少。

（二）、建立健全安全防范責(zé)任制成立突發(fā)事件應(yīng)急管理組織，并成立了校保安隊，制定了切實可行的安全制度、校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，使各項措施落到實處。

三、實施步驟

本次專項治理活動分五個階段進(jìn)行（6月13日----6月30日）

（一）、組織部署、宣傳發(fā)動階段（6月13日到6月15日）學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議部署工作任務(wù)，制定實施方案。我校要從實際出發(fā)，做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“中小學(xué)安全宣傳月”活動中，結(jié)合“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園安全防范工作的”通知，切實抓好交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、活動場所安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育，強(qiáng)化全員安全管理意識。并通過校廣播臺

進(jìn)行課間宣傳、開設(shè)專題講座、國旗下講話、黑板報等形式，使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動，真正落實到位。

（二）、排查摸底階段（6月16日到6月22日）

開展重點專項整治行動，對學(xué)校周邊的各類安全隱患開展深入細(xì)致的排查摸底，不留死角死面，對排查來的問題，進(jìn)行梳理歸納總結(jié)上報，為下步工作打好基礎(chǔ)。重點整治校園周邊社會治安秩序，消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?；ㄊ┕ぐ踩?、及學(xué)校危房危屋、老化電路檢查，消除各種安全隱患。主要抓好以下幾個方面的工作：

（三）、集中整治階段（6月23日到7月6日）

1、校長是校園安全的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求配足配強(qiáng)校園保衛(wèi)人員，要健全門衛(wèi)制度及各項安全管理制度，嚴(yán)格落實外來人員進(jìn)校盤查驗證實名登記制度，禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車入內(nèi)；禁止將非教學(xué)用的易燃易爆管理器具入校園。

2、要完善校園安防設(shè)施，在學(xué)校門口等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭，與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保一旦有警情派出所能快速反應(yīng)。

3、要在上學(xué)、放學(xué)時間安排當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師和保安到校門口值守，清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，要有秩序地引導(dǎo)、護(hù)衛(wèi)學(xué)生進(jìn)出校門。住宿學(xué)生出校門必須有班主任的簽字門衛(wèi)方可開門，并做好記錄。

4、高峰期間要能及時發(fā)現(xiàn)不安全因素及可疑人員采取妥當(dāng)措施處置。

5、要加強(qiáng)對師生的安全教育，切實提高自身安全防范能力。

6、要加強(qiáng)對有精神疾病和心理不健康的師生、有劣跡學(xué)生、不安分學(xué)生排查管控。

7、加強(qiáng)師生宿舍管理，建立健全工作責(zé)任，保衛(wèi)好學(xué)生宿舍，實行夜間巡查、值守制度，并重點加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理。

8、要制定相關(guān)的預(yù)案，并加強(qiáng)演練，在第一時間做出反應(yīng)，將影響和損失降到最低程度。

9、加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和安全保衛(wèi)工作防止食物中毒和投毒事件。

10、加強(qiáng)師生消防知識教育，經(jīng)常對學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂、建 筑工地等人員集中場所的消防安全進(jìn)行檢查，防止火災(zāi)。全體教師及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即行動起來深入工作，排查化解各類社會矛盾，及時消除各類不安全隱患。

（四）、檢查驗收階段（7月7日到7月11日）

迎接教體局及相關(guān)部門組成的聯(lián)合督察組對學(xué)校專項整治月活動開展情況的驗收工作，納入年終綜治考評。

（五）、鞏固提高階段

對前四個階段的工作進(jìn)行“回頭看”力爭各項整治工作取得明顯成效。要進(jìn)一步總結(jié)完善維護(hù)校園安全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，工作機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制，考核評估機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。確保校園及周邊長治久安。

四、工作要求

（一）、提高認(rèn)識，這次專項治理活動作為維護(hù)全校師生切實利益的大事抓緊抓好，真正從思想上高度重視起來，狠抓各項工作措施的落實，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

（二）、真抓實干

對影響學(xué)校及其周邊安全的突出問題要采取超常規(guī)措施，一次性解決到位。對師生反映強(qiáng)烈的問題，實行掛牌督辦，限期解決，務(wù)求實效，讓廣大師生和人民群眾切實滿意。

（三）、齊抓共管

根據(jù)各自職能，既要相互配合、密切合作，又要分工負(fù)責(zé)，各司其職，構(gòu)筑社會、家庭、部門聯(lián)動格局，實現(xiàn)統(tǒng)一行動、聯(lián)合整治。

（四）、落實責(zé)任

要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行安全責(zé)任追究制，相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分及追究刑事責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 組長：任憲盛（校長）

副組長：王 珍（副校長）

成員：官文龍 唐雙勝 田忠明 蔣對平吳彥新 唐樹 喬有沛班主任、門衛(wèi)、值日教師。

王 樂 井 中 心 小 學(xué)

二0一一年六月十六日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作的通知

臨教安字[2010]3號

各縣區(qū)教育局、公安局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)教育衛(wèi)生工作辦公室、臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)社會服務(wù)局，市教育局行政直屬各學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全防范工作，切實維護(hù)校園及周邊治安秩序，確保師生生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)校園安全工作的極端重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

三月下旬以來，福建南平、廣西北海、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊等地相繼發(fā)生針對在校小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性傷害案件，導(dǎo)致多名小學(xué)生、幼兒、教師傷亡，影響十分惡劣，社會反映強(qiáng)烈，教訓(xùn)極為慘痛。目前，我市學(xué)校及周邊防范能力比較薄弱，治安保衛(wèi)力量亟待加強(qiáng)。因此，各級教育行政部門、公安機(jī)關(guān)特別是學(xué)校、幼兒園務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，切實提高對學(xué)校、幼兒園及周邊安全防范工作極端重要性的認(rèn)識，牢固樹立責(zé)任意識、憂患意識和服務(wù)意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實把安全防范放在更加突出的位置，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化校園安全防范措施

學(xué)校和幼兒園等辦學(xué)單位是校園安全工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是校園安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照國家十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、山東省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)?！捌桨埠椭C校園”創(chuàng)建評估方案〉的通知》（魯教安字[2007]2號）要求，足量聘請保安公司專職保安擔(dān)任門衛(wèi)，建立校園義務(wù)護(hù)衛(wèi)隊伍，配備必要的頭盔、警棍、警用鋼叉以及報警電話、對講機(jī)等防衛(wèi)器材和設(shè)施，完善校園治安突發(fā)事件防范預(yù)案，提高校園防衛(wèi)能力。嚴(yán)格落實外來人員出入審核、登記制度，規(guī)范校門出入管理，堅決杜絕閑雜人員及社會車輛進(jìn)入學(xué)校、幼兒園，對強(qiáng)行進(jìn)入的要立即報警并啟動防范預(yù)案。堅決防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和槍支彈藥、管制刀具等危險物品進(jìn)入校園。學(xué)校、幼兒園門口及校園內(nèi)必須設(shè)立視頻監(jiān)控設(shè)施并納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)控體系。有寄宿生的學(xué)校要配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實夜間值班、巡查制度，堅持對寄宿學(xué)生實行晚點名和定時查鋪。

各級教育行政管理部門要主動協(xié)同公安機(jī)關(guān)，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園建立健全保衛(wèi)組織，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格門衛(wèi)查驗制度，提高學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)能力，嚴(yán)防不法人員闖入學(xué)校、幼兒園制造事端。要加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特別是對寄宿制學(xué)校消防設(shè)施安全檢查，并督促其依法履行消防安全職責(zé)，徹底消除火災(zāi)安全隱患。

全市各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大校園周邊治安環(huán)境整治的力度，轄區(qū)派出所要對校園及周邊的治安狀況進(jìn)行深入細(xì)致的排查，逐個學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全評估，摸清防范漏洞和突出問題，迅速開展針對性整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。要切實把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域，對治安情況復(fù)雜的學(xué)校、幼兒園，轄區(qū)派出所要派出民警或設(shè)立警務(wù)室，采取一切有效措施，及時處置擾亂校園秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹落實公安部“八條措施”，立即行動起來，組織派出所、巡警、交警等警力加強(qiáng)巡邏，特別在中小學(xué)生和幼兒園兒童入學(xué)、放學(xué)等重點時段和路段要派出適當(dāng)警力疏導(dǎo)交通加強(qiáng)防范；根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全；對學(xué)校、幼兒園附近行跡可疑人員，要加強(qiáng)盤查；會同建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門進(jìn)一步加大對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、出租房屋等場所的清理整治力度，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；加強(qiáng)校車安全檢查，大力整治學(xué)校、幼兒園周邊道路交通秩序，合理規(guī)劃和設(shè)置各類交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，確保學(xué)生安全出行。

三、建立健全校園安全防范長效工作機(jī)制

公安機(jī)關(guān)與學(xué)校、幼兒園要建立警校共建機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議或座談會，認(rèn)真梳理校園及周邊地區(qū)涉校涉生治安安全隱患，集中研究、協(xié)調(diào)解決辦法，有針對性地開展專項治理。公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件，要快速反應(yīng)，及時受理、迅速出警處置；對影響較大的刑事案件，要成立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專案組，落實領(lǐng)導(dǎo)，落實人員，落實責(zé)任，限期偵破；要主動商請檢、法部門，對涉校刑事案件要快捕、快訴、快判，震懾犯罪；對發(fā)生的涉校涉生案件要高度重視，反應(yīng)敏銳，防止惡意炒作；要繼續(xù)選派優(yōu)秀民警擔(dān)任學(xué)校、幼兒園法制輔導(dǎo)員或法制副校長，每月至少2次深入中小學(xué)、幼兒園對教職員工和學(xué)生進(jìn)行治安防范、交通和消防安全宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園制定和完善相應(yīng)的管理制度。

各級教育部門要進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的完善和演練，一旦接報涉及在校師生人身安全的事件，要快速反應(yīng)，保持與公安部門的整體聯(lián)動，全力做好救治傷員、維護(hù)秩序等工作，切實將損失和影響減少到最低限度。要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園完善防火、防震、防擁擠踩踏等各類應(yīng)急預(yù)案，并督促學(xué)校、幼兒園進(jìn)行有針對性的安全演練，提高廣大師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格遵守校歷和作息時間要求，不得隨意調(diào)整放假和作息時間，無特殊情況不得隨意召集學(xué)生假期間返校，不得隨意在非假期間放假，上學(xué)時間要準(zhǔn)點開門接納學(xué)生，放學(xué)之后要嚴(yán)控人員進(jìn)入，及時關(guān)閉校門。學(xué)校、幼兒園要采取多種形式、利用多種渠道，教育引導(dǎo)學(xué)生及其家長遵守教育部門規(guī)定的校歷和上學(xué)、放學(xué)時間，不要過早到校在校門口聚集，放學(xué)后不要在校門口逗留過久。同時，要教育廣大教職員工和安保人員，勇于同一切違法犯罪行為作斗爭，既要教書育人，更要確保在校園學(xué)生和兒童的人身安全。

四、加大監(jiān)督力度，落實責(zé)任追究制度

各級教育行政部門、公安部門要認(rèn)真履行安全防范職責(zé)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，自覺接受廣大師生、學(xué)生家長及社會各界的監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)監(jiān)督電話是110，教育行政部門也要公布監(jiān)督電話，并按照屬地原則，將監(jiān)督電話張貼在轄區(qū)校門口。對重視不夠、工作不力、不認(rèn)真履行職責(zé)的，廣大人民群眾可依法進(jìn)行檢舉。上級主管部門要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重，給予批評教育或者行政處分，對嚴(yán)重失職瀆職的，依法追究刑事責(zé)任。

此通知，請即報告黨委政府，并認(rèn)真抓好貫徹落實。工作情況請各縣區(qū)教育部門、公安機(jī)關(guān)于 5月10日前 分別報市教育局學(xué)校安全管理科、市公安局治安支隊。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的實施方案

潘津鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的實施方案

根據(jù)伊犁州教育局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》（伊州教傳發(fā)〔2012〕262號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校冬季防火工作的通知》（伊州教辦發(fā)〔2012〕55號）、伊寧市安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《伊寧市認(rèn)真組織開展2012年冬季安全生產(chǎn)工作方案的通知》（市安委辦字〔2012〕41號）、《伊寧市大力開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動實施方案的通知》（市安委辦字〔2012〕42號）、伊寧市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》（伊市教發(fā)〔2012〕378號）精神，切實加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作，堅決預(yù)防和遏制學(xué)校重特大事故發(fā)生，確保師生生命及財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制訂本方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。隨著冬季的來臨，寒潮強(qiáng)冷空氣不斷的襲擊、嚴(yán)寒時節(jié)提前進(jìn)入河谷，各類不安全因素隨之增多。我校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識，提高政治敏銳性和鑒別力，對任何影響學(xué)校安全穩(wěn)定的苗頭、風(fēng)險都保持高度警惕，對可能發(fā)生和各種風(fēng)險和各類突發(fā)事件有足夠的估計，認(rèn)真研判當(dāng)前形勢，結(jié)合我校安全薄弱環(huán)節(jié)，做好充分的準(zhǔn)備，確保組織措施到位、責(zé)任落實到位、協(xié)調(diào)指揮到位，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。

二、開展一次學(xué)校冬季安全工作大排查，切實消除安全隱患。2013年1月10前進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，找出我校安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，確保不留死角，不走過場。檢查的重點為學(xué)校重點場所消防設(shè)施和各種制度的落實情況。一是加強(qiáng)技防工作。學(xué)校要做好監(jiān)控設(shè)施的檢查維護(hù)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。二是落實食品安全制度。加強(qiáng)學(xué)校食堂人員選聘和日常管理，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，堅決避免食物中毒，流行性疾病傳播等群

體性事件的發(fā)生。三是確保消防設(shè)施完備。消防通道暢通，加強(qiáng)火災(zāi)等突發(fā)事件的逃生救護(hù)演練。四是堅決杜絕踩踏意外傷亡事件的發(fā)生。五是加強(qiáng)食堂餐廳、實驗室、圖書館、會議室、鍋爐房、配電室等重點部位的檢查。六是加強(qiáng)校園周邊交通環(huán)境、學(xué)校電路、計算機(jī)室、操場、體育設(shè)施等場所的安全檢查。對檢出的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患立即清理和整治。

三、加強(qiáng)安全穩(wěn)定教育。通過安全宣傳教育，增強(qiáng)廣大師生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒、防地震和各類事故自救的基本知識。要求廣大師生學(xué)會報火警、匪警、120急救電話，撲救初起火災(zāi)，自救逃生等基本技能，增強(qiáng)應(yīng)對和處理復(fù)雜情況和危機(jī)局面的能力，從而提高廣大師生的自我保護(hù)意識。開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動時間從2012年11月至2013年3月份（五個月），建立學(xué)校安全防范工作制度，形成長效機(jī)制。

四、切實做好節(jié)日期間安全防范工作。元旦、春節(jié)等節(jié)日將至，節(jié)假日期間，學(xué)校要妥善安排好值班和安全保衛(wèi)等工作，遇有重大突發(fā)事件發(fā)生，要按規(guī)定及時報告并妥善處置。

五、加強(qiáng)安保，保持信息暢通。學(xué)校要嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度，上課時間實行校園封閉管理，社會無關(guān)人員不得進(jìn)入校園。學(xué)校門前設(shè)立隔離帶，學(xué)生進(jìn)校、放學(xué)期間有護(hù)校隊協(xié)助保安做好疏導(dǎo)工作，避免人員擁堵。要加強(qiáng)外來人員管理，嚴(yán)格落實外來人員登記制度。

學(xué)校的安全穩(wěn)定工作關(guān)系到全疆穩(wěn)定大局，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各處室、班級要高度重視，認(rèn)真把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)切實抓緊抓實抓好。

潘津鄉(xiāng)中心學(xué)校

2012年12月26日