第一篇：縣教育局副局長在上期開學工作會上的講話

縣教育局副局長在2014年上期開學工作會上的講話

縣教育局副局長 王**

（2014年2月11日）

各位領導、各位校長、園長：

在大家的共同努力下，2013年我縣基礎教育工作取得了顯著的成績，初高中教育教學綜合質量第一次榮獲市一等獎，基礎教育工作獲市先進，高中指標生到校和城區分類劃片招生政策促進了縣內校際間的均衡發展，“復興中華”讀書活動被評為全國先進集體，參加市級競技體育項目不斷增多、成績逐步提高，學生養成教育普遍引起了重視，大課間活動開展如火如荼，縣教育局副局長在上期開學工作會上的講話。但是學校管理也存在不少問題：①學校精細化管理不到位，養成教育不深入，問題學生多；環境衛生差，蜘蛛網隨處可見；②師德教育有待加強，體罰和變相體罰學生現象嚴重；③應試教育根深蒂固，甚至對素質教育有抵觸心理，打時間戰、搞題海戰術。小科目課程課表上有安排，卻沒有按課表上課；④功能室管理不規范、沒有專賬和借用記錄，體育器材存放混亂，圖書、音樂、實驗器材使用不經常；⑤村小管理不到位；⑥農村幼兒園管理不規范，存在很多安全隱患。為了進一步促進新的一年里基礎教育健康、有序發展，在這里我強調4點。

一、狠抓安全不放松

上學期，我們組織專人開展了學校安全衛生專項檢查，發現很多學校門衛管理松散、缺課登記制度不嚴格、食堂操作不規范，萬水中學食物中毒事件更給我們敲響了警鐘，出安全事故不只是批評教育的問題，相關責任人是要問責和工資掛鉤的。為了提升安全工作責任感，去年的安全先進單位評比，局里對出現死亡（因病的除外）和食堂沒有評星的學校實行了一票否決。希望在新的學期各校要提高警惕，確保校園安全。一是要加強師生安全教育。要經常性開展教師安全培訓，提升教師應急救援、安全隱患識別、消防隱患識別處置和醫療保健知識能力。同時，要經常性地利用學生喜聞樂見的形式對學生進行防溺水、傳染病、交通、消防、防詐騙等教育，并作好記錄。二是要加強學校衛生工作。各學校要按照要求開好健康課，增強學生的衛生意識。幼兒園和低年級學生要抓好晨午檢工作，一旦發現患病學生必須及時通知家長送醫，防止病情加重或大面積傳染。當前禽流感形勢嚴峻，一定要抓好預防和宣傳工作，每天堅持晨午檢，近期食堂不要采購禽類食品。三是要加強食堂和小賣部管理。重點要加強食堂從業人員的培訓，食堂盈利不能發福利，要用于改善食堂條件，搞好食堂環境衛生，嚴格執行食堂采購、出庫、留樣、嘗檢、消毒等程序，尤其是村級小學學生食堂盡量不要煮菜，切實做好學校小賣部管理，辦好相關證件，學校要對小賣部進行監管，嚴禁學校售賣“三無”產品，確保不發生食品安全事故。

二、力推課改促質量

去年秋季，全市課改推進暨階段性成果展示會在我縣召開，這既是對我縣的一種肯定，更是一種鞭策。雖然我們這幾年質量在提升，尤其是我縣二中、三中、一小、五小、雙溪貝溪、楚江中學幾個點經過打造發生了翻天覆地的變化，但是相當一部分校長、老師對課改的理解不透徹，課改工作推進的力度不大。部分鄉鎮學校學生的及格率10%都不到。目前真正在探索課改的只有一中、一完小、接龍、雙溪等少數幾所學校。為了將這項工作落到實處，在這里我作六點要求。一是本期我們將進一步完善實施方案和考評機制，進行再動員。所有中小學都要成立課改研究小組，加大教師培訓力度，開展課改探索，制定符合本校實際的方案，先試點后推廣，做到循序漸進，本期教研室要對每所初中、中心小學進行2-3節課改課精心指導。二是要克服困難按照要求開齊開足課程。去年年終督查，我們發現有些學校音體美勞和英語、科學、健康、地方課程沒有開，有些開了也是停留在紙面上。課程都開不齊，還談什么課改。因此，希望各校本期在開課上要動點腦筋，完全小學以上的學校必須要交叉安課（也就是本班語數老師只能上其它班級的小科目課程），學校還要建立獎懲和督查制度，免得有些老師挪用小科目上語數課程。本期基教、督導將對中心小學、初中和縣直學校進行不定期的開課情況督查和音體美課程的不定期抽考。小學期末質量監測要考語文、數學、英語、科學、思品，所有科目計入各校的總成績，發言稿《縣教育局副局長在上期開學工作會上的講話》。三是要進一步完善質量考評機制。近兩年我們對學校質量的考評綜合了參考率、合格率、升學率等，縣里的質量方案進行了修改完善，希望各校也要完善，確保其具有科學性、操作性和激勵性。四是要重抓初高中學考質量。初中這一塊我們啟動較早，去年11月我們下到各校召開了座談會，效果很好。局里還下發了初三工作實施方案，大部分初中都予以了響應，制定了本校的方案。本期開學后，我們還將召開一次動員會，教研室要下到各校進行視導，請各校按教研室安排的時間表把它安排好。各校要力爭中考7A率、一次性合格率在去年的基礎上有較大的跨越。高二學考也是一樣，希望一中繼續傳承以往的經驗，二中繼續加大推動力度，確保一次性合格率穩中有進。教育局將分別到一中、二中召開高二學業水平考試動員大會。五是繼續做好教學質量監測，提高教育質量監測應用力度，本期開學后第二周我將帶領基教、督導、教研室的對上期質量監測小學倒數1-5名的學校，初中倒數1-3名的學校一所一所地進行全面剖析。繼續做好教師教育質量檔案，將教師教育質量與評先評優、績效工資、教師特殊津補貼、職稱評聘等掛鉤。六是繼續深入開展大課間活動。本期除了三完小本部因場地狹小不宜開展大規模體育活動外，其他沒有開展大課間的學校都要動起來，學生多的學校低年級在室內活動，比較成熟的學校要從深度和難度方面挖掘特色，鄉鎮學校要向村級完小和大一點的村小延伸，并且一定要教師全員參與，師生共同運動。

三、加大力度強管理

我們一直在反思，現在的課改推不下去的原因，很大程度上在于學校基礎管理不規范。目前，學校制度不健全、環境衛生較差、教師積極性不高等問題存在于我們相當一部分學校，村級小學管理更是不堪入目。農村公辦幼兒園成了賺錢的工具，管理混亂，教玩具閑置，“小學化”相當嚴重，安全隱患突出。基于此，我們在管理上要從以下五點入手。一是要認真學習和貫徹市里出臺的管理及教學兩個常規，做到各項工作有章可循。縣教育局上半年要對兩個常規落實情況進行一次全面督查。二是要注重細節，實行精細化管理。很多學校管理粗放，各項工作只有大概的要求，沒有具體的實施和考核細則。其實，縣教育局每年年終目標管理考核里面的要求不止是用來打分的，那里已經告訴我們學校工作應該怎樣開展。希望各校對照里面的內容把每一項工作從開學第一天開始做細做實。三是要創新形式，加強學校德育工作。要加大師德教育和考核力度，努力提升教師的責任感和愛心，徹底根除體罰和變相體罰學生的現象。要繼續加強養成教育，進一步完善制度、出臺方案，狠抓學生的行為習慣及禮儀教育，要充分利用家長學校加強家校溝通，提升家庭教育水平。四是要規范辦學行為，樹立教育權威。要正確處理好時間和考試分數的關系。今年，城區各學校要加大力度治理有償家教家養，嚴禁有償補課、擅自組織學生征訂教輔資料等現象的發生。城區招生在這里先吹吹風，今年繼續實行分類劃片招生政策，按照國家規定，城區初中我們將嚴格控制招收寄宿制學生。去年我們對違規的3所學校從學籍和公用經費上進行了處罰，今年措施將會更加嚴格。希望城區中小學校長們不要自以為是，要樹立大局意識，時刻想到解決城鎮人員子弟入學和促進城鄉、校際均衡發展和社會公平這一大局。五是要加強村小的管理。村小一直是我們管理上的一個短板，大部分村級小學由于多種原因管理糟糕。希望我們的中心小學校長認真組織學習賀縣長去年批示的那幾篇文章，克服埋怨、怠工思想。為轉變村小校長觀念，今年上半年我們要對全縣所有村級小學校長進行一次集中培訓，目的就是希望大家利用現有條件，克服重重困難將我們的村小條件改善好、把管理抓上來。六是要規范農村公辦幼兒園管理。上個學期，我們對全縣所有農村公辦幼兒園進行了一次檢查，發現很多問題。大部分學校把幼兒園當成了賺錢的工具，有些鄉鎮怕麻煩、怕貼錢甩手不管，國家所配設施設備沒有入賬、使用率不高，且損壞嚴重，班額普遍較大，“小學化”現象相當嚴重，大部分幼兒教師不會備課也沒有備課。各小學、幼兒園要廣泛向社會、家長宣傳3-5歲指南，努力糾正“小學化”。努力動員3-5歲幼兒入園，切實提高普及率。局里出臺了農村公辦幼兒園管理辦法，請各地要不斷規范辦園行為，提高教玩具使用率和保教水平，鑒于幼兒園年齡小、自我保護能力差、抵抗能力差等特點，教師要多關心幼兒，做好晨午檢工作，防止各種傳染病。各校要將學前入園人數統計精確。

四、集中精力保開學

開學工作時間緊、事務多，為了確保規范、有序特作以下要求。一是規范開學流程。今年春季開學時間為2月16日（正月十七），2月11日召開校長會，2月13日（正月十四）之前各校召開校委會，2月15日（正月十六）召開教師大會，學生2月16日（正月十七）報到注冊，2月17日（正月十八）正式上課。各校要提前謀劃好開學工作，并將局會議精神傳達到每一位教職工。由于處于正月里，節日氣氛濃厚，一旦開起學就不要隨意離校和停課，從開學就要養成規范教學秩序不拖拉的良好習慣，確保工作的延續性。二是要發動師生搞好校園環境衛生，村小學生少的要老師親自動手，并利用打字幕、貼標語、出專刊等形式營造濃郁的開學氛圍。三是春季南下打工的學生不少，去年放假前我們已經在通知里作了要求，各校要盡快聯合鄉鎮政府大力開展勸學，以政府名義下發勸學通知書，抓好控流保學工作，確保不流失一名學生。四是要對照開學工作檢查提綱，制定好學校及各部門計劃，確保各項工作盡快步入正軌。要充分做好市、縣開學工作迎檢準備工作。今年市里開學檢查不再指定，抽到哪所學校就哪所，希望大家重視。五是開學前要開展一次安全隱患大排查整改，開學后要進行一次以交通、傳染病防治、防溺水等為主要內容的安全集中教育宣傳；六是規范學籍管理。嚴格按照要求規范操作，督促教務處如實搞好開學統計、造好各類名冊、辦好異動手續，嚴禁留級。上半年不準接收插班生，屬于工作調動或務工返鄉轉入回戶口所在地就讀的學生尤其是參加畢業考試的學生要向基教股提出申請，經審核證件后方可到學校辦理手續，學校不得擅自接受異動學生。七是規范學平險投保。按照市里要求，已經參保農村合作醫療的學生不能再購買城鎮醫保，做好學平險的宣傳發動，及時辦理校方責任險。八是規范教材、教輔征訂和發放。上學期對教材進行了規范，各校都很配合。本期教材教育局同樣根據學籍系統人數進行了征訂，因人數變動有欠缺的報基教股審批后補發，有剩余的一周內退還新華書店，教輔資料征訂的原則是：堅持自愿、一科一輔、無償代購。一科一輔以外的資料學校和老師一律不準參與代購和收款，更不得強制訂購，學生若有需要的由學生或家長向書店購買。九是做好各類資料上交。各學校學期工作計劃、開學情況統計表、學前教育統計表、安全隱患排查整改表、殘疾兒童統計表如實填寫后于開學10天內將紙質文檔交基教股，表格從公共郵lwxjjg@fwsir.com下載。

同志們，基礎教育管理和開學工作任務艱巨、事務繁雜，請大家靜下心來認真研究、周密部署，確保新的一年又新的突破。拜托大家！《縣教育局副局長在2014年上期開學工作會上的講話》

第二篇：縣教育局副局長在2014年上期開學工作會上的講話

縣教育局副局長在2014年上期開學工作會上的講話

縣教育局副局長 王**

（2014年2月11日）

各位領導、各位校長、園長：

在大家的共同努力下，2013年我縣基礎教育工作取得了顯著的成績，初高中教育教學綜合質量第一次榮獲市一等獎，基礎教育工作獲市先進，高中指標生到校和城區分類劃片招生政策促進了縣內校際間的均衡發展，“復興中華”讀書活動被評為全國先進集體，參加市級競技體育項目不斷增多、成績逐步提高，學生養成教育普遍引起了重視，大課間活動開展如火如荼。但是學校管理也存在不少問題：①學校精細化管理不到位，養成教育不深入，問題學生多；環境衛生差，蜘蛛網隨處可見；②師德教育有待加強，體罰和變相體罰學生現象嚴重；③應試教育根深蒂固，甚至對素質教育有抵觸心理，打時間戰、搞題海戰術。小科目課程課表上有安排，卻沒有按課表上課；④功能室管理不規范、沒有專賬和借用記錄，體育器材存放混亂，圖書、音樂、實驗器材使用不經常；⑤村小管理不到位；⑥農村幼兒園管理不規范，存在很多安全隱患。為了進一步促進新的一年里基礎教育健康、有序發展，在這里我強調4點。

一、狠抓安全不放松

上學期，我們組織專人開展了學校安全衛生專項檢查，發現很多學校門衛管理松散、缺課登記制度不嚴格、食堂操作不規范，萬水中學食物中毒事件更給我們敲響了警鐘，出安全事故不只是批評教育的問題，相關責任人是要問責和工資掛鉤的。為了提升安全工作責任感，去年的安全先進單位評比，局里對出現死亡（因病的除外）和食堂沒有評星的學校實行了一票否決。希望在新的學期各校要提高警惕，確保校園安全。一是要加強師生安全教育。要經常性開展教師安全培訓，提升教師應急救援、安全隱患識別、消防隱患識別處置和醫療保健知識能力。同時，要經常性地利用學生喜聞樂見的形式對學生進行防溺水、傳染病、交通、消防、防詐騙等教育，并作好記錄。二是要加強學校衛生工作。各學校要按照要求開好健康課，增強學生的衛生意識。幼兒園和低年級學生要抓好晨午檢工作，一旦發現患病學生必須及時通知家長送醫，防止病情加重或大面積傳染。當前禽流感形勢嚴峻，一定要抓好預防和宣傳工作，每天堅持晨午檢，近期食堂不要采購禽類食品。三是要加強食堂和小賣部管理。重點要加強食堂從業人員的培訓，食堂盈利不能發福利，要用于改善食堂條件，搞好食堂環境衛生，嚴格執行食堂采購、出庫、留樣、嘗檢、消毒等程序，尤其是村級小學學生食堂盡量不要煮菜，切實做好學校小賣部管理，辦好相關證件，學校要對小賣部進行監管，嚴禁學校售賣“三無”產品，確保不發生食品安全事故。

二、力推課改促質量

去年秋季，全市課改推進暨階段性成果展示會在我縣召開，這既是對我縣的一種肯定，更是一種鞭策。雖然我們這幾年質量在提升，尤其是我縣二中、三中、一小、五小、雙溪貝溪、楚江中學幾個點經過打造發生了翻天覆地的變化，但是相當一部分校長、老師對課改的理解不透徹，課改工作推進的力度不大。部分鄉鎮學校學生的及格率10%都不到。目前真正在探索課改的只有一中、一完小、接龍、雙溪等少數幾所學校。為了將這項工作落到實處，在這里我作六點要求。一是本期我們將進一步完善實施方案和考評機制，進行再動員。所有中小學都要成立課改研究小組，加大教師培訓力度，開展課改探索，制定符合本校實際的方案，先試點后推廣，做到循序漸進，本期教研室要對每所初中、中心小學進行2-3節課改課精心指導。二是要克服困難按照要求開齊開足課程。去年年終督查，我們發現有些學校音體美勞和英語、科學、健康、地方課程沒有開，有些開了也是停留在紙面上。課程都開不齊，還談什么課改。因此，希望各校本期在開課上要動點腦筋，完全小學以上的學校必須要交叉安課（也就是本班語數老師只能上其它班級的小科目課程），學校還要建立獎懲和督查制度，免得有些老師挪用小科目上語數課程。本期基教、督導將對中心小學、初中和縣直學校進行不定期的開課情況督查和音體美課程的不定期抽考。小學期末質量監測要考語文、數學、英語、科學、思品，所有科目計入各校的總成績。三是要進一步完善質量考評機制。近兩年我們對學校質量的考評綜合了參考率、合格率、升學率等，縣里的質量方案進行了修改完善，希望各校也要完善，確保其具有科學性、操作性和激勵性。四是要重抓初高中學考質量。初中這一塊我們啟動較早，去年11月我們下到各校召開了座談會，效果很好。局里還下發了初三工作實施方案，大部分初中都予以了響應，制定了本校的方案。本期開學后，我們還將召開一次動員會，教研室要下到各校進行視導，請各校按教研室安排的時間表把它安排好。各校要力爭中考7A率、一次性合格率在去年的基礎上有較大的跨越。高二學考也是一樣，希望一中繼續傳承以往的經驗，二中繼續加大推動力度，確保一次性合格率穩中有進。教育局將分別到一中、二中召開高二學業水平考試動員大會。五是繼續做好教學質量監測，提高教育質量監測應用力度，本期開學后第二周我將帶領基教、督導、教研室的對上期質量監測小學倒數1-5名的學校，初中倒數1-3名的學校一所一所地進行全面剖析。繼續做好教師教育質量檔案，將教師教育質量與評先評優、績效工資、教師特殊津補貼、職稱評聘等掛鉤。六是繼續深入開展大課間活動。本期除了三完小本部因場地狹小不宜開展大規模體育活動外，其他沒有開展大課間的學校都要動起來，學生多的學校低年級在室內活動，比較成熟的學校要從深度和難度方面挖掘特色，鄉鎮學校要向村級完小和大一點的村小延伸，并且一定要教師全員參與，師生共同運動。

三、加大力度強管理

我們一直在反思，現在的課改推不下去的原因，很大程度上在于學校基礎管理不規范。目前，學校制度不健全、環境衛生較差、教師積極性不高等問題存在于我們相當一部分學校，村級小學管理更是不堪入目。農村公辦幼兒園成了賺錢的工具，管理混亂，教玩具閑置，“小學化”相當嚴重，安全隱患突出。基于此，我們在管理上要從以下五點入手。一是要認真學習和貫徹市里出臺的管理及教學兩個常規，做到各項工作有章可循。縣教育局上半年要對兩個常規落實情況進行一次全面督查。二是要注重細節，實行精細化管理。很多學校管理粗放，各項工作只有大概的要求，沒有具體的實施和考核細則。其實，縣教育局每年年終目標管理考核里面的要求不止是用來打分的，那里已經告訴我們學校工作應該怎樣開展。希望各校對照里面的內容把每一項工作從開學第一天開始做細做實。三是要創新形式，加強學校德育工作。要加大師德教育和考核力度，努力提升教師的責任感和愛心，徹底根除體罰和變相體罰學生的現象。要繼續加強養成教育，進一步完善制度、出臺方案，狠抓學生的行為習慣及禮儀教育，要充分利用家長學校加強家校溝通，提升家庭教育水平。四是要規范辦學行為，樹立教育權威。要正確處理好時間和考試分數的關系。今年，城區各學校要加大力度治理有償家教家養，嚴禁有償補課、擅自組織學生征訂教輔資料等現象的發生。城區招生在這里先吹吹風，今年繼續實行分類劃片招生政策，按照國家規定，城區初中我們將嚴格控制招收寄宿制學生。去年我們對違規的3所學校從學籍和公用經費上進行了處罰，今年措施將會更加嚴格。希望城區中小學校長們不要自以為是，要樹立大局意識，時刻想到解決城鎮人員子弟入學和促進城鄉、校際均衡發展和社會公平這一大局。五是要加強村小的管理。村小一直是我們管理上的一個短板，大部分村級小學由于多種原因管理糟糕。希望我們的中心小學校長認真組織學習賀縣長去年批示的那幾篇文章，克服埋怨、怠工思想。為轉變村小校長觀念，今年上半年我們要對全縣所有村級小學校長進行一次集中培訓，目的就是希望大家利用現有條件，克服重重困難將我們的村小條件改善好、把管理抓上來。六是要規范農村公辦幼兒園管理。上個學期，我們對全縣所有農村公辦幼兒園進行了一次檢查，發現很多問題。大部分學校把幼兒園當成了賺錢的工具，有些鄉鎮怕麻煩、怕貼錢甩手不管，國家所配設施設備沒有入賬、使用率不高，且損壞嚴重，班額普遍較大，“小學化”現象相當嚴重，大部分幼兒教師不會備課也沒有備課。各小學、幼兒園要廣泛向社會、家長宣傳3-5歲指南，努力糾正“小學化”。努力動員3-5歲幼兒入園，切實提高普及率。局里出臺了農村公辦幼兒園管理辦法，請各地要不斷規范辦園行為，提高教玩具使用率和保教水平，鑒于幼兒園年齡小、自我保護能力差、抵抗能力差等特點，教師要多關心幼兒，做好晨午檢工作，防止各種傳染病。各校要將學前入園人數統計精確。

四、集中精力保開學

開學工作時間緊、事務多，為了確保規范、有序特作以下要求。一是規范開學流程。今年春季開學時間為2月16日（正月十七），2月11日召開校長會，2月13日（正月十四）之前各校召開校委會，2月15日（正月十六）召開教師大會，學生2月16日（正月十七）報到注冊，2月17日（正月十八）正式上課。各校要提前謀劃好開學工作，并將局會議精神傳達到每一位教職工。由于處于正月里，節日氣氛濃厚，一旦開起學就不要隨意離校和停課，從開學就要養成規范教學秩序不拖拉的良好習慣，確保工作的延續性。二是要發動師生搞好校園環境衛生，村小學生少的要老師親自動手，并利用打字幕、貼標語、出專刊等形式營造濃郁的開學氛圍。三是春季南下打工的學生不少，去年放假前我們已經在通知里作了要求，各校要盡快聯合鄉鎮政府大力開展勸學，以政府名義下發勸學通知書，抓好控流保學工作，確保不流失一名學生。四是要對照開學工作檢查提綱，制定好學校及各部門計劃，確保各項工作盡快步入正軌。要充分做好市、縣開學工作迎檢準備工作。今年市里開學檢查不再指定，抽到哪所學校就哪所，希望大家重視。五是開學前要開展一次安全隱患大排查整改，開學后要進行一次以交通、傳染病防治、防溺水等為主要內容的安全集中教育宣傳；六是規范學籍管理。嚴格按照要求規范操作，督促教務處如實搞好開學統計、造好各類名冊、辦好異動手續，嚴禁留級。上半年不準接收插班生，屬于工作調動或務工返鄉轉入回戶口所在地就讀的學生尤其是參加畢業考試的學生要向基教股提出申請，經審核證件后方可到學校辦理手續，學校不得擅自接受異動學生。七是規范學平險投保。按照市里要求，已經參保農村合作醫療的學生不能再購買城鎮醫保，做好學平險的宣傳發動，及時辦理校方責任險。八是規范教材、教輔征訂和發放。上學期對教材進行了規范，各校都很配合。本期教材教育局同樣根據學籍系統人數進行了征訂，因人數變動有欠缺的報基教股審批后補發，有剩余的一周內退還新華書店，教輔資料征訂的原則是：堅持自愿、一科一輔、無償代購。一科一輔以外的資料學校和老師一律不準參與代購和收款，更不得強制訂購，學生若有需要的由學生或家長向書店購買。九是做好各類資料上交。各學校學期工作計劃、開學情況統計表、學前教育統計表、安全隱患排查整改表、殘疾兒童統計表如實填寫后于開學10天內將紙質文檔交基教股，表格從公共郵lwxjjg@fwsir.com下載。

同志們，基礎教育管理和開學工作任務艱巨、事務繁雜，請大家靜下心來認真研究、周密部署，確保新的一年又新的突破。拜托大家！

第三篇：教育局副局長開學工作會講話

教育局副局長開學工作會講話

各位領導，各位校長、園長，同志們：

大家上午好！根據會議安排，今天我就如何加強管理、提高質量、規范開學講3個方面的意思。

一、明確方向，樹立信心

2014年，我們的目標是要實現學校管理精細化、規范化。通過前面幾年的努力，學校管理上了個臺階，城鄉及區域內義務教育學校之間的差距也逐步縮小，城區中小學劃片招生辦法逐步得到了廣大群眾的認可，學籍管理系統正常運行，有效遏制了留級和隨意異動等現象，安全管理扎實有效，沒有出向安全責任事故。但是也還存在以下幾個問題。

一是學校管理水平仍然有待提高。部份校長不夠敬業、不愛學習，沒有沉下心來抓管理，沉溺于跑關系、打牌和喝酒，一周在校時間難得有幾天，學校管理粗放，各項工作落實不到位，引起管理混亂、質量較差、教師告狀、家長投訴。相當一部分學校規劃混亂，校內要么處處荒蕪、要么全部鋪上水泥地、要么到處凌亂地種上花樹或者墻壁上則一片空白，校園文化氛圍不濃厚，沒有校訓等標識。

二是村級小學依舊是個受忽視的薄弱環節。近幾年通過合格學校建設，中小、中學的硬件和管理都上了臺階。但是由于部份中小校長對村小關心不夠，村小教師沒有積極性也留不住，投入力度不大，辦學條件較差，管理力度不夠，資料檔案不全，教師敬業精神不夠，存在不備課、教師私分學前班收入等一系列問題。

三是辦學行為很不規范。城區有幾所學校的領導和教師對嚴禁參與家教家養的禁令有視無睹，家教家養現象相當嚴重，群眾反響強烈。部份城區學校校長大局觀念不強，沒有嚴格執行縣里分類劃片招生政策，隨意跨區域招生，導致擇校風盛行，起始年級也超過了市里要求的最低標準xx人。部份小學對一年級和幼兒園入學（入園）年齡控制不嚴格、宣傳不到位，導致中途留級現象嚴重。過去幾年每年都有xx多學生，到去年控制到了xx多。補課現象有抬頭，去年秋季城區有x個小學就準備提前上六年二期的課程，兩所初中初三準備寒假期間補課，后經舉報被制止。有些村小作息時間不規范，學生每天在校沒有達到x個小時，最少的x個半小時，存在隨意停課調課現象，引起家長投訴。學生體質水平降低，去年人代會期間，有代表指出相當一部分學校沒有開展兩操及文體活三是四是安全形勢比較嚴峻。安全隱患依然存在，安全教育還需加強，去年死亡12人，光溺水死亡的就有11名。幼兒安全抵御能力差，隨著幼兒園的增加，安全衛生形勢越來越嚴重。為此，縣教育局對出現死亡案例和食堂沒有衛生許可證、降星的學校實行了一票否決后，再量化評出了15個安全先進單位。

過去的一年，我縣中小學教育教學質量也得到了提升。初中學業考試和高中學業水平考試都在全市排名第二，一中和三中還獲得市里的表彰，各獎勵x萬元和x萬元，還獎勵了部份優秀教師。縣里也拿出了xx多萬元獎勵，在這里我就2013年的質量獎勵作個說明，初中設了城區和鄉鎮兩個組，分別綜合了中考合格率、優秀率、平均分、縣內升學率（40%）及上期、下期抽考參考率、合格率、優秀率、平均分（每期30%），小學設了x個組，綜合了六年畢業監測（40%）和上期、下期抽考合格率、優秀率、平均分（每期30%），獎金也大幅度給予了提高。當然也還存在一些問題。

一是部份學校沒有樹立正確的質量觀。雖然全縣去年抓質量的氛圍上來了，但是少數中小學校長急功近利，在抓質量的時候出現了偏差，沒有按照要求開齊課程，只重語文、數學，搞題海戰術，為了追求所謂的升學率，還存在分重點班、補課等一些與素質教育相違背的做法，重新走進了應試教育的怪圈。

二是新課程改革推進緩慢。雖然組織了多輪培訓和外出參觀，但是除一中、三中、一完小、xx、xx外大部分校長沒有引起足夠重視，沒有深入研究了解課改的重要意義和作法，更沒有參與實踐，目前全縣沒有一所拿得出手的樣板校，大部分學校還在觀望，教師的課堂教學依然是“一只粉筆、一本書”的傳統教學，學生學習興趣不濃厚，教學效果不太明顯，成績不容樂觀。去年的小學六年級質量監測合格率50%以上的學校只有三分之一，初中學考大部分學校沒有6 A和7A的，少數學校甚至沒有一個全科60分以上的。大部分公辦學校設備和師資都比民辦學校強，可是分數卻不如民辦學校，這很值得公辦校校長們反思。

四是初中輟學率仍居高不下。部份初中學校對輟學率沒有考核指標，甚至出現老師體罰、排擠差生、隨意驅趕、開除學生的現象。據統計，本屆初三入學xx人，現在只有xx人，算上轉學出去的整整減少了xx余人，有些大學校減少的人數達到了一個班。今年我們設質量獎就要和參考率掛鉤了。

二、強化管理，提升質量

一是做好學校日常管理工作。各校（園）長要不斷轉變作風，沉下心來，以市教育局制定的“兩個常規”為指南，抓好學校日常規范管理。校長們要多學習，親自兼課、備課和聽課，要樂于當教育專家，不做“外交家”。鄉鎮寄宿制學校的校長必須住校，不能隨意離開。另一方面要著重要抓好班主任隊伍建設，每個班主任都要配齊、用好班主任手冊，規范好主題班會、班級活動、學生談話、安全教育、考勤等記載內容，實行一月一查。各中心小學要進一步加強村小管理，每個中小都要有專人分管村小、有村小管理辦法，多加強村小的指導、督查和考核，確保管理和質量上新臺階。今年縣里對各校“兩個常規”評價方案、辦學特色評價方案將進一步細化，并加大督查力度，年終對管理突出的學校和辦學有特色的學校進行表彰。

二是要狠抓學生養成教育。各學校要配齊共青團、少先隊組織，開展好主題班會、國旗下講話、雛鷹爭章等日常德育活動，利用家長學校加強與家長的溝通和培訓，花心思、下大力氣抓學生的行為習慣教育，學生行為習慣好了，其他各項工作都好抓。上個學期南強小學在學生中開展了“兩比三講”活動，取得了很好的實效，學生的行為規范發生了翻天覆地的變化。為此，今年我們在公文系統下發了《進一步加強養成教育》的文件，各校要嚴格按照文件精神進行操作，不走過場，確保達到實效。前不久縣里還召開了城鄉環境綜合治理會議，準備對城鄉環境尤其是垃圾開展治理，要求教育部門要開展好學生的衛生教育，我們要配合教育學生養成良好的衛生習慣，無論在校內外都不要亂丟、亂扔、亂吐。

三是狠抓安全衛生工作。各校要通過多種形式，加強學生及家長的安全教育和培訓，通過與學生家長、老師簽訂責任狀或者承諾書的形式，提高他們的安全意識。每月至少開展一次安全隱患排查，學校能夠整改的隱患要及時擠出經費整改，整改不了的要形成書面報告報縣相關部門和鄉鎮、村委，不能以任何借口推脫責任。要重點加強學生考勤管理和門衛管理，沒有按時到校的學生任課教師要及時聯系家長報告學校領導，來訪人員必須登記身份證和電話號碼。學生宿舍要安排人員24小時執勤。要加強食堂食品衛生管理，要以星級食堂建設為契機，不斷完善設施設備，建立采購、消毒等臺帳，食品（包括大米、佐料）都要有留樣記錄，食堂嚴禁承包，在保本不盈利的原則下確保營養搭配合理和飯菜分量。在這里我還要提一點，為確保食堂建設規范化，今后凡是新建和改建的食堂都要邀請縣教育局和食品藥品監督局的人員參與規劃。

四是必須要規范辦學行為。在這里我特別強調，城區學校今年要給學生減負，要嚴格控制學生的作業量，不搞題海戰術，向45分鐘要質量。要開齊開足課時，音體美及英語、科學等小科目，必須參照三中附小交叉班級安課的方法排課，村級完全小學、中心小學及城區學校嚴禁教師兼任本班2種以上的課程，避免教師擠占用于上語文、數學或者自習課，教育局將隨時督查。上學期我們已經進行了布置，今年小學六年級將增加科學科目和英語科目合為100分。我們還將出臺相關措施，嚴禁任何學校辦重點班、補課、亂訂教輔。加強師德教育，簽訂師德承諾書，今年局紀檢監察將重點嚴厲查處教師參與家教家養的行為。去年郴州日報刊載嘉禾縣嚴厲查處了3名城區教師，除給予處分外，扣罰2000元獎勵工資，調往邊遠山區，這個我們可以借鑒。嚴禁辦重點班和補課，凡是辦學行為不規范的，明年的教學質量獎不予享受。

五是狠抓教育教學質量管理。要不斷加強日常教學管理，加大質量獎懲力度，通過加強師德教育和獎優罰劣來提高教師的責任心。縣里也將通過多種措施助推全面提高我縣基礎教育教學質量全面提高。要盡早動員，發動全體教師積極行動，抓好初高中學考的備考復習工作，向45分鐘要質量，讓每一個學生都能掌握最基礎的知識，確保今年的合格率、優秀率、7A率大幅度提升。同時，我們還將細化辦學特色評價標準，對辦學特色顯著的學校進行表彰。

六是必須全力推進課改工作。去年全市召開了多次課改座談會，也召開了階段性總結會，安仁等縣已經全面鋪開。因此，大家要明白目前課改不是改不改的問題，而是怎么改的問題。去年一完小、xx進行了有益等探索，各校要進一步加大專家引領力度，通過多種形式，努力轉變教師的觀念，打造有效課堂，提高課堂教學質效。本期我們要全力推進課改，每個學校都要有試點班或者試點年級，縣里將于期中召開一次課改推進會。

七是大力推廣大課間活動。要各中小學都要高度重視學生體質健康工作，配好專兼職體育教師，開齊體育課，開展好眼保健操、大課間活動和文體活動，充分保證學生每天一小時鍛煉時間。其實，師生共同參與大課間活動是一件很有意義的事情，xx縣已經全面鋪開，去年我們帶了幾批校長和體育老師外出進行了參觀，在xx等4所中小學開展了試點，模式為1+3+1，即入場+準備操+廣播體操+特色操+放松操，時間大約在30分鐘，實現了師生共同參與，告別了單

一、枯燥的課間操活動。今年我們決定在全縣鋪開大課間活動，各校必須積極推動，我們還將組織召開一次現場推進會。縣運動會將提前至6月底舉行，文件已經下發，已經停止五年的初中生男子籃球賽也將恢復，希望各校做好充分準備。

八是充分應對解決學位欠缺問題。雖然合格學校建設和城區學校擴容增加了幾千個學位，但是由于我縣每年凈增學生4000多人，加上部份學校隨意跨區域招生，導致大班額現象在，城區學校和xx等幾個中心鄉鎮普遍存在。目前小學1－5年級都有xx多人，就是六年級xx人，今年小學將迎來最后一撥入學高峰，過了今年以后趨于平穩，各校長要思考如何實現平穩過度。而初高中將逐步進入入學高峰，初高中校長們要認真思考如何應對。為全面推進學校管理提質，今年我們還將打造1－2所新課改、養成教育、校園文化、學校管理綜合試點學校，并于4月召開一次現場會。

三、抓好開學，奠定基礎

開學工作時間緊、事務多，為了確保規范、有序特作以下要求。

一是今年春季開學2月11日（正月十二）上午校長會，下午校長座談會，2月12日（正月十三）學校行政會，2月13日（正月十四）教師會2月14日（正月十五）休息，2月15日1天報到，2月16日正式上課。各校要提前謀劃好開學工作，并將局會議精神傳達到每一位教職工。由于處于正月里，節日氣氛濃厚，各校一旦開起學就不要隨意離校和停課，從開學就要養成規范教學秩序不拖拉的良好習慣，確保工作延續性。

二是要搞好校園環境衛生，利用打字幕、掛橫幅、插彩旗、貼標語、出專刊等形式營造濃郁的開學氛圍。

三是春季南下打工的學生不少，各校要盡快聯合鄉鎮政府大力開展勸學，以政府名義下發勸學通知書，抓好控流保學工作，確保不流失一名學生。

四是要對照開學工作檢查提綱，制定好學校及各部門計劃，確保各項工作盡快步入正軌。要充分做好市、縣開學工作迎檢準備工作。

五是開學后開展一次安全隱患大排查整改和一次安全集中教育宣傳，重點要抓好春季傳染病防治和宣傳工作；

六是規范學籍管理。嚴格按照要求規范操作，督促學籍管理員如實搞好開學統計、造好名冊、辦好異動手續，嚴禁留級。上半年原則上不準接收插班生，屬于工作調動或務工返鄉從市外轉入回xx戶口所在地參加初三和小學六年級考試的學生要向基教股提出申請，經審核證件后方可到學校辦理手續。以后轉入手續每年只在秋季辦一次，上半年不準轉學并形成規矩。

七是規范城鎮醫保投保范圍。按照市里要求，已經參保農村合作醫療的學生不能再購買城鎮醫保。

八是規范教輔征訂。屬于一科一輔的資料可以動員學生自愿購買，學校代購。學生需要的工具類，由學生自愿到新華書店購買，不得強制。九是做好各類資料上交。各學校學期工作計劃、養成教育實施方案、開學情況統計表、學前教育統計表、安全隱患排查整改表、殘疾兒童統計表如實填寫后于開學10天內將紙質文檔交基教股，表格從公共郵箱xxx@126.com下載。

同志們，2014年是縣委縣政府確定的辦人民滿意教育之年。希望大家會后能夠認真領會會議精神，狠抓各項工作落實，實現學校管理和教育質量大提質。謝謝大家！

第四篇：教育局領導在春季開學工作會上的講話

文章標題：教育局領導在春季開學工作會上的講話

與時俱進開拓創新

牢固樹立科學發展觀扎實抓好教育教學工作

XX縣教育局局長XXX

同志們：

今天召開全縣學校校長會議，主要目的是總結成績，鼓舞士氣，找準差距，改進工作，明確方向，理清思路，增添措施，扎實抓好今后一個時期的工作。下面我講幾點意見。

一、2005年工作簡要回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣教育系統教職員工的共同努力下，我縣教育工作取得了顯著成績。一是辦學條件得到了較大改善。一年來，全縣共爭取項目資金1850萬元，排除中小學校危房14.12萬平方米，新、改、擴建校舍13萬平方米；全面推進信息化建設，爭取遠程教育項目資金1026萬元，123所中小學全部裝備了計算機，教育信息化水平不斷提高。各級各類學校教學設備設施、器材配備率達80以上。二是“兩免一補”有序開展。全年47063名學生享受“兩免一補”，其中小學生31763人，特教學生329人，初中生14971人，共享受中央、省、縣專項資金1122.8萬元。其中免費教科書441.4萬元，免雜費641.4萬元，補助貧困住校生生活補助費40萬元。三是安全工作穩步推進。大力開展爭創“平安學校”活動，全縣120所學校獲得“平安學校”稱號，其中7所學校獲得“星級平安”學校稱號。全年沒有發生一起安全責任事故。四是教學質量逐步攀升。制定了小學、初中、高中教育教學評估標準，狠抓了教育教學管理。31所初中、36所小學被表彰為二00五教育教學工作綜合評估先進學校。五是“兩基”成果進一步鞏固提高。各項普及指標穩中有升，小學入學率達99.37，初中入學率達97.39，3—6周歲幼兒入園率達70.33，特殊教育視聽殘生入學率達86.4，智殘生入學率達94.1。學校布局日趨合理，教育部門辦學校所數從1999年873所下降到655所。六是高中教育穩步發展。高中在校生由1999年的6432人發展到14105人。高考上線人數逐年攀升，2003年普高本科上線874人，2004年本科上線980人，2005年本科上線1106人，本科上線率達27.46，XX中學西區建設全面竣工并評估驗收為國家級示范高中。七是職業教育快速發展。XX職業中專學校順利通過了“國家重點職業學校”和“省級骨干專業”評估驗收，XX職教中心榮獲全國職業教育先進單位。各職業學校積極面向市場調整專業結構設置，職業招生規模逐年擴大，職高在校學生達4217人，畢業生就業率達98。八是民辦教育健康發展。全縣民辦學校已發展到118所，在校學生從“九·五”期間的5032人發展到13021人，占全縣學生總數的6.2，初步形成了民辦教育與公辦教育共同發展的格局。九是廣大師生奮力戰勝了“6·7”洪災，這次洪災給我們教育部門造成了巨大損失，但我們沒有因洪災造成一所學校延誤一天開學，沒有因工作不到位，死傷一名師生，洪災雖是壞事，但鍛煉了教職工隊伍，促進了學校的發展。十是“保先”教育活動取得實效。局機關、事業單位、學校按照縣委要求，扎實開展了第一批、第二批黨員先進性教育活動，得到了省、市督導組的充分肯定。我局以此為契機，認真搞好了教育行風建設，有效遏制了教育亂收費、亂訂資料、亂辦班、亂補課等現象，受到全社會的普遍好評。

二、2006年工作思路

今年是“十一五”實施的開局之年，我們要立足現實，著眼未來，理清工作思路，扎實開展2006年各項工作。

（一）要突出農村教育、職業教育“兩個重點”

農村教育一要加強農村學校的規范化建設，改善農村中小學的基本教學條件和生活條件。二要確保“普九”各項指標的鞏固提高。三要不折不扣完成中小學危改任務，擬定好校舍維修改造規劃。四要抓好控流防輟工作，進一步加強“兩免一補”工作，資助農村家庭經濟困難學生和洪災造成的“三無戶”困難家庭子女和孤兒，保證適齡兒童少年入學，努力降低輟學率。五是切實解決留守學生的教育問題。

要認真落實全國職業教育工作會議精神，統籌職業教育與其他各類教育協調發展，統籌職業教育與職業培訓協調發展。做好縣職中國重和省重專業的鞏固工作，加強技能型緊缺人才的培養與培訓，擴大職業教育招生規模，加強職業教育實訓基地建設，強化實踐性環節的教學，實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，建立健全畢業生就業工作的政策環境和服務體系。

（二）認真組織實施“六大工程”

一是實施“全面推進素質教育工程”。堅持“以人為本，德育為首”，建立健全德育工作的領導機制和工作機制。在推進基礎教育課程實施過程中，認真研究新舊課程的平穩過渡以及新課程與中考、高考的銜接，創新教育培養模式、課程體系、教學內容和教學方法，提高教育教學質量。二是實施“培育和壯大優質高中工程”。培植和壯大優質高中教育，促進高中教育協調均衡發

第五篇：教育局長在春季開學工作會上的講話

教育局長在春季開學工作會上的講話

與時俱進開拓創新

牢固樹立科學發展觀扎實抓好教育教學工作

××縣教育局局長×××

同志們：

今天召開全縣學校校長會議，主要目的是總結成績，鼓舞士氣，找準差距，改進工作，明確方向，理清思路，增添措施，扎實抓好今后一個時期的工作。下面我講幾點意見。

一、××年工作簡要回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣教育系統教職員工的共同努力下，我縣教育工作取得了顯著成績。一是辦學條件得到了較大改善。一年來，全縣共爭取項目資金萬元，排除中小學校危房萬平方米，新、改、擴建校舍萬平方米；全面推進信息化建設，爭取遠程教育項目資金萬元，所中小學全部裝備了計算機，教育信息化水平不斷提高。各級各類學校教學設備設施、器材配備率達以上。二是“兩免一補”有序開展。全年名學生享受“兩免一補”，其中小學生人，特教學生人，初中生人，共享受中央、省、縣專項資金萬元。其中免費教科書萬元，免雜費萬元，補助貧困住校生生活補助費萬元。三是安全工作穩步推進。大力開展爭創“平安學校”活動，全縣所學校獲得“平安學校”稱號，其中所學校獲得“星級平安”學校稱號。全年沒有發生一起安全責任事故。四是教學質量逐步攀升。制定了小學、初中、高中教育教學評估標準，狠抓了教育教學管理。所初中、所小學被表彰為二五教育教學工作綜合評估先進學校。五是“兩基”成果進一步鞏固提高。各項普及指標穩中有升，小學入學率達，初中入學率達，—周歲幼兒入園率達，特殊教育視聽殘生入學率達，智殘生入學率達。學校布局日趨合理，教育部門辦學校所數從年所下降到所。六是高中教育穩步發展。高中在校生由年的人發展到人。高考上線人數逐年攀升，××年普高本科上線人，××年本科上線人，××年本科上線人，本科上線率達，××中學西區建設全面竣工并評估驗收為國家級示范高中。七是職業教育快速發展。××職業中專學校順利通過了“國家重點職業學校”和“省級骨干專業”評估驗收，××職教中心榮獲全國職業教育先進單位。各職業學校積極面向市場調整專業結構設置，職業招生規模逐年擴大，職高在校學生達人，畢業生就業率達。八是民辦教育健康發展。全縣民辦學校已發展到所，在校學生從“九·五”期間的人發展到人，占全縣學生總數的，初步形成了民辦教育與公辦教育共同發展的格局。九是廣大師生奮力戰勝了“·”洪災，這次洪災給我們教育部門造成了巨大損失，但我們沒有因洪災造成一所學校延誤一天開學，沒有因工作不到位，死傷一名師生，洪災雖是壞事，但鍛煉了教職工隊伍，促進了學校的發展。十是“保先”教育活動取得實效。局機關、事業單位、學校按照縣委要求，扎實開展了第一批、第二批黨員先進性教育活動，得到了省、市督導組的充分肯定。我局以此為契機，認真搞好了教育行風建設，有效遏制了教育亂收費、亂訂資料、亂辦班、亂補課等現象，受到全社會的普遍好評。

二、××年工作思路

今年是“十一五”實施的開局之年，我們要立足現實，著眼未來，理清工作思路，扎實開展××年各項工作。

（一）要突出農村教育、職業教育“兩個重點”

農村教育一要加強農村學校的規范化建設，改善農村中小學的基本教學條件和生活條件。二要確保“普九”各項指標的鞏固提高。三要不折不扣完成中小學危改任務，擬定好校舍維修改造規劃。四要抓好控流防輟工作，進一步加強“兩免一補”工作，資助農村家庭經濟困難學生和洪災造成的“三無戶”困難家庭子女和孤兒，保證適齡兒童少年入學，努力降低輟學率。五是切實解決留守學生的教育問題。

要認真落實全國職業教育工作會議精神，統籌職業教育與其他各類教育協調發展，統籌職業教育與職業培訓協調發展。做好縣職中國重和省重專業的鞏固工作，加強技能型緊缺人才的培養與培訓，擴大職業教育招生規模，加強職業教育實訓基地建設，強化實踐性環節的教學，實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，建立健全畢業生就業工作的政策環境和服務體系。

（二）認真組織實施“六大工程”

一是實施“全面推進素質教育工程”。堅持“以人為本，德育為首”，建立健全德育工作的領導機制和工作機制。在推進基礎教育課程實施過程中，認真研究新舊課程的平穩過渡以及新課程與中考、高考的銜接，創新教育培養模式、課程體系、教學內容和教學方法，提高教育教學質量。二是實施“培育和壯大優質高中工程”。培植和壯大優質高中教育，促進高中教育協調均衡發展，建立示范高中幫扶薄弱高中制度，發揮優質高中的示范、輻射作用，加強教學研究和協作，實現教育資源共享和信息溝通。三是實施“信息技術教育工程”。加快數字化校園和“校校通”工程建設，大力實施西部農村遠程教育工程，提高信息化資源的開發和應用。四是實施“中小學校舍維修改造工程”。認真抓好中小學危房

改造，結合中小學布局結構調整、薄弱學校改造，組織實施××年中小學校舍維修改造工程。抓好重點項目建設，要多方籌集資金，進一步改善辦學條件。五是實施“高素質教師工程”。提高教師隊伍師德水平，提高教師隊伍的業務素質，加大中青年教師的使用和培養，建立鼓勵教師到農村中小學任教的激勵機制。六是實施“農村寄宿制學校建設工程”。為優化教育資源配置，從基礎教育開始抓好人才培養工作，需建設一批輻射性強、服務范圍廣的農村寄宿制學校，與此同時，結合危房改造積極穩妥地推進中小學布局調整。

三、學校近期工作

（一）全力以赴，切實抓好開學工作

春季開學，動員學生入學，責任重大，各校要精心安排，周密部署，想盡一切辦法，逗硬各項工作措施，把開學的各項工作分解落實到具體責任人，不留盲區，不留死角。要大力宣傳《義務教育法》及黨和國家關于義務教育的有關最新規定，動員廣大家長按時依法送子女進入學校學習，把控輟工作納入法制化軌道，依法“控輟”，確保在新的歷史條件下，義務教育的強制性得以落實。開學時，除了報名的教師在校接待家長、學生外，其余領導、教師必須下到村、社，深入學生家中，做細致工作，千方百計動員學生入學。各校要多渠道籌集資金，采用減、免、緩等幫扶措施，開展好教育系統“五個一幫一”活動（一名教師幫助一名后進生，一名教師救助一名貧困生，一名優秀學生幫助一名后進學生，一名優秀教師幫助一名青年教師，一所示范學校幫助一所薄弱學校），落實好免費教科書發放、貧困寄宿生生活費補助等工作，為貧困家庭及子女解除后顧之憂，幫助家庭困難學生完成學業。同時，認真解決好進城務工就業農民子女就學問題，認真抓好對留守兒童的入學、教育工作。努力提高服務質量，使開學工作盡快進入有序狀態。各校在開學前組織教師對校園及周邊環境進行徹底清掃，安排專人對學校校舍、教學設備設施、用電線路等進行一次大檢查，對查出的隱患于開學前限期整改，做好后勤保障工作，安排好學生到校后的吃、住等工作，為新學期開學創設安全和諧的氛圍。

（二）科學防范，不折不扣抓好安全工作

學校安全是一項長期性、復雜性的工作，不是靠幾項措施、幾個活動就能解決的問題。××年，我們教育部門狠抓了學校安全工作，思想重視，領導有力，全員參與，重心下移，管理到位，各個學校狠抓落實，成效顯著。全年安全形勢總體上是趨于平穩。全縣有所學校授予了“平安學校”稱號，所學校獲“星級平安學校”稱號，對所學校給予了黃牌警示。各校要總結經驗，找準差距，舉一反三，扎實抓好××年學校安全工作。

我縣教育系統“線長、人多、面廣”，一些問題仍時有發生。我們應看到，個別學校對安全問題認識不足，思想麻痹，認為“安全工作抓過了頭”，安全檢查走過場，整改措施不到位，制度流于形式；有些校長工作不深入，管理不到位，缺乏憂患意識，我認為，這種忽視安全、疏于管理的不良表現，應該及時糾正。我縣經濟基礎薄弱，自然地理環境復雜，安全設施相對滯后；消防設備投入不到位；一些早期建設校舍和師生食堂規劃很不規范，樓梯、走廊、通道狹窄，入口出口不暢，一遇學生集散，學生互相推攘，就有可能發生事故；農村小學布局調整，擴大了入學半徑，帶來了學生就學交通不便等問題，所有這些都對學校安全工作提出了嚴峻挑戰。這就要求我們思想認識要到位，絕不能有絲毫僥幸心理，要善于總結經驗教訓，要不斷提高抓好安全工作的能力。同時，抓安全關鍵在于防范措施的落實。要根據季節變化，根據學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節容易發生什么事故，應如何做好防范，哪個階段存在哪些隱患，應采取哪些措施，都要做到心中有數，并提前采取防范措施，把事故苗頭都消除在萌芽狀態，確實做到警鐘長鳴，常抓不懈。堅決糾正“預防跟著事故跑，工作隨著問題轉”的被動應付的工作狀態。預防工作要突出一個“早”字，先一步，快一招，始終跑在事故、案件、違紀問題的前面，切實防患于未然，做到發現得早，控制得牢、處理果斷，功在事先。這樣就會不出問題，或者少出問題。

管理出安全，管理促發展。今后一個時期，我們要加大安全管理“三個力度”，狠抓“五個重點”，突破“兩個難點”，強化過程管理，確保師生安全。一是加大“三個力度”，即加大安全教育力度，提高師生安全意識，提高自我保護和自我防范能力。本學期，學生征訂了安全教材，學校要上好安全課，做到有教材、有教學計劃、有師資、有課時。加大隱患排查整改力度，以崗位自查、學校自查為重點，建立臺帳，明確責任，限期整改；加大督查力度，教育局將進一步加強經常性的明查暗訪，凡因思想不重視，學校管理不到位、措施不落實的，要在年終“平安學校”考核中扣分，多次督查整改不力的，校長要進行專項述職，教育局將通報批評并督促其徹底消除隱患。連續兩年給予“安全工作黃牌警示卡”的學校撤銷校長職務。二是狠抓“五個重點”，即狠抓校舍安全、食品衛生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全。開學前，學校要對校舍進行一次全面檢查，凡是級危房一律不得住人。各校要建立和完善學校衛生防疫體系、衛生突發事件應急處理機制和應急預案，加強食堂、食品衛生和飲用水安全，做好“學校合格食堂”創建工作。學校要嚴把食品衛生“五道關口”，堅持試嘗、留樣制度，嚴禁“三無”食品進入校園。各校要堅持“預防為主”的工作方針，對學生進行健康知識和傳染病預防知識教育；堅持晨檢制度；堅持對校園進行消殺；春季是各類呼吸道疾病及流腦等疾病多發季節，學校要在當地醫療部門指導下，服用大鍋湯、預防藥，有條件的可打預防針，采取有效措施預防疫情發生。要抓好消防安全，對校舍、電網、線路進行排查，排除樓道通行障礙物，確保安全通道暢通，確保消防設備設施完好，認真落實樓道值班制度，加強學生空檔時間管理。要狠抓交通安全，教育學生不搭乘摩托車、農用車、超速超載和有安全隱患的車輛；要強化學生上、放學路上的安全教育和管理，實行路隊護送交接制，確保學生校外安全。要堅持校內外巡查，抓好門衛保安工作，防止外來人員進入校園傷害學生，要定期收繳學生中的刀具等危險物品，教育學生不進營業性網吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。月日，鳳鳴鄉發生重大交通事故后，縣委肖書記在全縣黨政部門負責人會上講，要吸取教訓，舉一反三，以“刮骨切膚之痛，失財忘命之危，降級丟管之險”來認識安全工作的重要性；以壯士斷腕的氣魄，沙中淘金的意志，徹底進行安全大排查；以像“打過街老鼠”一樣樹立安全責任心；以揮淚馬謖的決心，查處相關責任人。三是突破“兩個難點”。突破農村村小的安全管理難點。中心校要加強對村小安全工作的督查，建立學校行政領導包片包村校責任制度，對村小安全工作堅持定期檢查與不定期暗訪相結合，督促其針對實際扎實抓好過程管理，做好安全工作記錄和安全檔案建設，逐步建立科學規范的村小安全管理模式；突破民辦學校的安全督查難點。民辦學校安全工作管理由相關學校托管，相關學校要加強對托管民辦學校的安全督查，簽訂責任書，督促其抓好安全常規工作，確保師生安全。

今天，我們簽訂了《××縣學校××安全工作責任書》，全縣學校安全工作實行目標考核和安全保證金制度，請各校將保證金在開學后的第一周內交教育局。各校一定要按照責任書上的要求，認真落實，科學防范，積極爭創“平安班級”、“平安村小”、“平安學校”，確保教育平安、穩定。

（三）精心組織，確保農村義務教育經費保障機制的啟動和建立

實行農村義務教育經費保障機制改革是一項全新的工作，是一項細致而復雜的系統工程，涉及面廣、政策性強、時間緊迫、要求很高。我們要充分認識建立新機制的艱巨性和復雜性。這項重大的惠民工程，將惠及到全縣農村義務教育階段的中小學生，既要把雜費免到位，又要做好貧困學生免費教科書的發放，同時還要把貧困寄宿生生活補貼落實到位。我們要把責任落實到每個環節中，務必將各項工作做深入、做扎實、做出成效，確保我縣新機制順利啟動和運行。好范文版權所有

一是積極行動，大力宣傳，為農村義務教育經費保障機制的建立營造良好的社會氛圍。全國從今年開始，準備用五年時間，逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，構建起農村義務教育經費保障的新機制。這項農村義務教育經費保障機制的改革，是一項廣大人民群眾期盼已久的工作，也是一項全新的工作，這項工作的改革，涉及方方面面的問題，各校要采取掛圖、宣傳卡、大幅標語、墻報等形式加大政策的宣傳力度，使廣大人民群眾深切感受到黨和政府的溫暖，在全社會形成黨政重視、人民擁護、學生及家長滿意的社會氛圍。各校要在月底前將宣傳情況上報教育局。

二是主動工作，明確職責，立即制定切實可行的工作方案。今天的這個會議，既是一個傳達上級會議精神的會議，又是一個我縣建立農村義務教育經費保障機制的動員、布置大會。各校要高度重視，建立農村義務教育經費保障機制改革領導機構，主要領導要親自抓，加強對這項改革工作的組織領導，明確各方面的工作職責，密切配合，齊心協力，共同做好這項工作。各校要主動加強與當地政府聯系，對執有貧困證的群眾子女，盡最大努力讓他們享受“兩免一補”政策。

三是把握政策，認真落實，保證所有農村義務教育階段學生享受免除雜費。保障每一位農村義務教育學生享受免除雜費，是順利啟動這項改革，保證整個工作順利進行的關鍵。各校要帶著強烈的政治責任感，帶著深厚的感情，認真按照上級確定的免除雜費政策的范圍和對象，嚴把政策關、審查關，認真細致地做好工作，確保所有農村義務教育階段學生和符合條件的城市學生一個不漏地享受免除雜費政策，堅決杜絕該免而未免的現象發生。各校務必認真做好“兩免一補”工作，雜費的補助標準：農村小學生元生年，城市小學生元生年，農村初中生元生年，城市初中生元生年，免課本費仍按以前的文件執行，補助免課本費學生中的貧困住校學生生活費標準元生年。

四是規范和加強農村中小學公用經費、校舍維修改造等專項經費管理，提高資金使用效益。新保障機制建立后的各項專項資金，必須按照國家規定的開支范圍使用。要保證學校的每項資金都嚴格按批準的用途使用，各自發揮應有的效益。從××年起，農村中小學公用經費除國家補足的免收雜費的專項轉移支付外，財政預算內生均公用經費最低撥款標準為：小學元生年，初中元生年。市財政局、市教育局根據省上安排的免除雜費和預算內生均公用經費，下達我縣的控制資金數為萬元，各校免除雜費和預算內公用經費補助是按××年月事業報表人數測算的，因而下差萬余元。我們只能按學生人數最多的學校，從高往低取，有的少安排萬元，有的少安排萬元，請這些學校支持和理解。各校不得將公用經費用于發放教職工津貼、補貼、獎金等。嚴禁挪用農村義務教育經費保障機制改革專項資金。凡屬漏、瞞報學校人數的，不得享受上級補助；今后，不因學生的增減變化而調整上級補助資金。各校統計上報學生人數，必須實事求是，不得多報、冒報，一經查實，校長要受到嚴肅處理。各托管學校校長要加強對轄區內托管的民辦學校的安全管理和業務指導等，民辦學校“兩免一補”資金將直接撥付到托管學校，再由托管學校轉發到民辦學校。各校要加大宣傳力度，按政策文件落實民辦中小學的“兩免一補”工作，不準克扣、截留民辦學校經費，確保社會穩定。凡屬經縣教育主管部門批準的民辦學校，其收費標準與當地公辦學校一樣的，享受公辦學校相同的免除雜費和預算內公用經費補助；凡屬非法辦學和超出當地公辦學校收費標準的民辦學校不享受免除雜費和預算內公用經費補助。

五是加強監督，發揮教育經費的使用效益。國家決定從××年春季開始在西部地區全部免除九年義務教育階段學生的雜費，同時預算內補助公用經費。這是繼免除農業稅之后的又一歷史性突破，實行學生入學雜費“零收費”。國家撥出巨款（市億多，我縣達萬元）來補助學校公用經費，以確保學校的正常運轉。各校務必抓好經費管理工作，確保教育經費的使用效益，嚴格按宣教發號文件執行。⒈依照國家的財經法規，健全和完善各種經費管理制度，要細化，具有可操作性，從制度上杜絕教育經費的流失和浪費。各校不準向社會及個人借款，不準在銀行貸款，不準將學校資金借給單位和個人。⒉要編制經費預算計劃。嚴格按學校公用經費的開支范圍，綜合平衡，突出重點，確保急需，科學合理地分配各項目的資金比例，將預算計劃報縣上審核備案。⒊嚴格執行來人來客接待工作的有關規定，不得突破標準、范圍開支，反對大吃大喝，將有限的資金用在學校辦公、教育教學業務、添置設備、保安全和發展上。⒋堅決禁止發放教職工福利。各校不得利用免除雜費、預算內公用經費、上級專項補助以及財政撥付的其他專項資金發放教職工課時津貼、教學獎等各種福利。⒌實行財務開支公示制。各校在每期末，將學校財務收支情況在校內公示，接受教職工和群眾的監督。

六是嚴格管理，強化監督，堅決制止亂收費，確保春季正常開學。新機制的建立，為從根本性治理農村義務教育階段學校亂收費提供了制度保障。新機制建立后，農村義務教育經費，按項目、分級、分責任有了保證，義務教育的經費投入問題解決了，學校就沒有任何理由亂收費，要堅決杜絕一切形式的亂收費。各校要按照《四川省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》的要求，全面掌握現行農村義務教育階段學校收費政策，從××年春季開學起，一律停止收取農村義務教育階段雜費、信息技術教育費，全部取消農村義務教育階段學校各項行政事業性收費。學校只能按規定收取課本費、作業本費兩項代管費，并實行期末結算。凡××年秋季享受“兩免一補”的學生開學時只收取作業本費。服務性收費仍然按照學生自愿的原則進行。除此之外，學校和教職工不得再向學生收取其他任何費用，同時，對向學校搭車收費和亂攤派行為，各校也要堅決抵制，如果亂收費治不下來，新機制就難以建立，教育處于被動的局面就難以改變，大家要有清醒的認識，我們就是要以新機制建立為契機，切實加強教育系統行風建設，各校要按要求制好收費公示欄、告示欄，按要求填寫票據（統一使用四川省大中專院校中小學收費票據，課本費、作業本費以及服務性收費全部填非行政性收費欄目），還教育以清白，給老百姓以明白。今后，凡是哪個地方和學校出現了亂收費的問題，我們就要旗幟鮮明地追究當事人和直接主管領導的責任，出現一起，查處一起，決不姑息遷就。

（四）強化管理，穩步提高教育質量

“十一五”時期是承前啟后的重要時期，教育系統應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹黨的教育方針，堅持“鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展”，以素質教育為主題，普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，大力提高教育教學質量，推進教育事業全面協調可持續發展。

全面貫徹落實中央號文件精神，進一步加強和改進未成年人思想道德建設。小學以“五愛”為基本內容，進行公民道德教育，社會常識教育和文明行為習慣養成教育；初中加強國情教育、法制教育、紀律教育和品格教育；高中階段注重進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想基本觀點教育。加強中小學校外德育基地建設，規范德育工作管理。把體育和美育擺到學校教育的重要位置。貫徹“健康第一”的思想，全面實行“中小學生體質健康標準”。開展經常性體育活動及小型多樣的體育比賽，培養學生團隊精神和頑強意志。重視美育熏陶，提高藝術教育教學質量。充分挖掘社會藝術教育資源，開展豐富多彩的校內外藝術教育活動。

抓住關鍵環節，采取有力措施，深化教育教學改革，全面提高教育教學質量。各級各類中小學要嚴格按照國家和省級教育行政部門頒發的課程標準或計劃組織教育教學活動，開齊課程，開足課時，落實進度，不得隨意增減課時，不得隨意停課。嚴格中小學教材管理。每年春、秋兩季我們根據省、市教育行政部門公布的中小學用書目錄，結合我縣實際，確定我縣中小學教學用書和教輔目錄。縣教育局將會同糾風辦等有關部門加強對此項工作的檢查和對違規行為的查處。切實加強教育內部管理。各校要根據有關文件精神，制定切實可行的加強學校內部管理的一系列方案和措施，使學校管理工作規范化、科學化，確保學校各項工作健康發展。深入開展教育教學改革。努力改進教學方法，注重指導學法，繼續重視基礎知識，基本技能的教學，并注重情感、態度的培養；充分利用各種課程資源，培養學生收集、處理和利用信息的能力，廣泛開展研究性學習，鼓勵合作學習，提高學生提出問題、研究問題、解決問題的能力。積極開展教育科學研究。強化教研興教意識，加強教研機構建設和隊伍建設，充分發揮教學研究、指導和服務等作用，努力提高教研對提高教育質量的貢獻份額。廣大教師要積極參加教學實驗和教育科研，建設一批教育科研示范鄉、校，抓好一批重點研究課題，創出一批較高水平的教育科研成果。今年是達州市首屆“教學成果”申獎年，各校要高度重視、精心研究、積極申報，爭取我縣有較多數量的教學成果榮獲市政府獎。嚴格中小學教學質量檢測，每學年要組織對中小學教學質量進行檢測，并注重評估與反饋，形成提高教學質量的有效機制。義務教育階段，各學校不得單純以學生考試結果公開排隊。深化教育評價制度改革。根據教育部《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》精神，縣教育局將堅持對小學、初中、高中學校實行教育教學工作目標管理，進一步完善方案，嚴格考評，逗硬獎懲；建立以教師自評為主，校長、教師、學生和家長共同參與的教師評價制度；實行學生學業成績與綜合素質發展性評價相結合的學生評價方式。

（五）因地制宜，搞好中小學布局結構調整

為了優化教育結構，整合教育資源，實現規模辦學，全面提高農村義務教育的質量，根據國家教育部、財政部《關于農村中小學布局結構調整工作的意見》（教財函號），結合我縣實際，按照“實事求是，科學規劃，合理布局，規模辦學，積極穩妥，先易后難，分步實施”的原則，在前四年撤并中小學所的基礎上，××年要進一步積極穩妥地推進我縣中小學布局結構調整工作。

一是科學合理地作好布局結構調整規劃。農村村組撤并后，一個村有幾所學校的，對學生人數少，有危房和到另一所學校就讀比較近的，盡量規劃撤并；學生人數在人以下的村級小學和教學點，在兼顧適齡兒童就近入學的前提下，盡量規劃調整；村級小學（或教學點）屬整體危房，又無排危資金的，可規劃撤并。

二是審批規劃方案的程序。首先是由中心校提出方案，報經鄉、鎮黨委政府同意。其次，以鄉、鎮人民政府文件的形式將規劃方案報縣人民政府，文件一式二份交縣教育局。第三，縣教育局匯總各地的規劃方案，形成《××縣××年中小學布局調整規劃方案》報縣人民政府。第四，縣人民政府研究同意后，批轉各地執行。

三是各校派專人負責此項工作，月底前以鄉鎮人民政府文件形式上交教育局。

四是加強領導，認真做好宣傳、維穩工作。各鄉、鎮分管教育的領導、學校校長要實地考察規劃，作出科學合理的學校布局方案，該撤并的分年實施。要加強宣傳，認真負責地做好村、組干部和群眾的思想工作，維護好當地的社會穩定。認真解決好撤并學校的學生分流工作，要落實責任，一個都不能少地安置好學生入學。

五是妥善處置撤并學校的校產。撤并學校的動產隨學生劃歸接收原則進行競賣；也可出租。租金收益和變賣收入，一是用于償還原學校的債務；二是用于接收學生的學校排危。

（六）下定決心，切實做好職高春季招生工作

為認真貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》和××年月全國職業教育工作會議精神，進一步擴大中等職業教育招生規模，保證中等職業教育與普通高中教育的比例大體相當，根據市上下達我縣職高招生任務，結合實際，教育局研究決定從××年起改革職高招生辦法，實行春秋兩季招生。今年春季招生教育局已發了文件，對各個中學下達了送生任務，提出了要求，學校領導要提高認識，認清當前職業教育的形勢，各校要做好宣傳動員工作，堅決完成任務。中央和國務院對職業教育非常重視，我們沒有理由不完成招送生任務。一定要按教育局春季招生文件要求，開學后十日內各中學把動員落實到職高的學生分別安全護送到各職業學校，各中學對兩所民辦職業學校必須一視同仁，予以大力支持。教育局對公、民辦招送生一并納入考核獎懲。今年教育局要進一步加大對職高招生送生任務的考核力度，市教育局考核各縣教育局對職高招生實行“一票否決”，縣上對各校招送生堅決實行“一票否決”，對完成任務差的校長在全縣職教會上發言查找原因，并通報批評，分片管理的局領導要加強對各校、職高招送生的領導，聯系鄉的干部加強督查，落實責任。各職業學校要加大職高招生宣傳力度，采取切實有效措施抓好招生工作，確保招生任務的完成，同時，各職業學校必須做好學生入學安置接待工作，保證學生進得來，留得住，學得好。

（七）高度重視，確保遠程教育項目工程通過省、市驗收

根據教育部、國家發展改革委和財政部、省遠教項目辦文件精神，我縣實施的遠程教育項目工程將接受市、縣遠教項目辦的聯合驗收，省遠教項目辦的全面驗收工作。各項目校必須做好以下工作。一是認真完成兩次驗收工作任務。即××年月日至××年月日的市、縣聯合驗收；××年月日后的省遠教項目辦的全面驗收工作。二是要充分認識到兩次驗收工作的重要性。我縣是達州市唯一實施此項目的工作縣。市、縣聯合驗收合格后，才能向省上申報對我縣的驗收；省上驗收合格后，全省才能向國家申報對我省的驗收。我們要不辜負上級對我縣教育事業的扶持和關懷，確保驗收合格。三是要腳踏實地、仔細周密地做好迎檢工作。各項目校要認真學習遠教辦發號文件精神，嚴格按文件要求和驗收標準評分表做好、做細每項工作。檔案、資料、登記表冊必須齊全符合要求，各種功能室必須按要求設置。以務實、踏實、落實的精神做好兩次迎檢工作，確保順利通過省、市、縣級全面驗收。誰個學校出問題影響驗收工作，將追究有關人員的責任。

（八）發揚民主，扎實抓好工會工作

各校黨組織一定要加強對工會的教育，各校領導要發揚民主、搞好校務公開，強化維權職能，做好退休教職工工作。一是進一步完善校務公開長效機制。教職工代表大會為校務公開的基本形式和主要載體，其作用的發揮直接決定校務公開工作的好壞，各校校長必須高度重視，提高學校民主管理、民主監督的水平。二是做好維穩工作，從退休教職工的反映及教職工對領導干部的述職述廉評議的意見可以看出，許多問題的出現主要是學校領導對職工缺乏溝通造成的，因此，校長要以“三個代表”重要思想為指導，要具有化解矛盾，凝聚民心，實現公平、公開、公正等方面的能力和素質，做好溝通工作，保證學校穩定。

（九）廣泛宣傳，積極做好學生入保工作

目前，許多家長對保險還存在一些誤區，缺乏基本的保險知識和保險意識，有的家長甚至認為，保險是學校收費行為，是增加學生負擔行為；一些學校領導思想意識還是停留在過去的水平上，消極應付，沒有引起足夠重視。為進一步加強學校安全管理，轉移辦學風險，各級各類學校一是要采取多種形式和途徑加大宣傳力度，引導學生及家長提高認識，統一思想，形成共識，自愿參加保險。二是要規范行為，學校要嚴格按照我縣經紀公司的統一要求，學生家長必須填寫委托書，開學報名時，各校必須設立保險咨詢臺，業務協調員要在校內搭臺，同時掛牌亮證服務，自覺接受監督，嚴禁學生投保不開保單或強制學生投保等違規行為。三是要加強管理，保險業務協調員要不斷加強學習，提高自身業務能力和水平，進一步為學生及家長服好務；要按時足額向經紀公司繳納學生保費，嚴禁挪用、擠占、截留。四是要隨著社會的發展，現在辦學的風險越來越大，我們提倡和鼓勵有條件的學校參加校（園）責任保險，轉移學校辦學風險，為學生家長排憂解難。

同志們，“一年之計在于春”。新的一年，我們要與時俱進，開拓創新，以新的姿態，面對新的挑戰，我們要同心同德，不斷進取，扎實抓好學校各項工作，全力打造“和諧、平安”教育，為我縣經濟發展和社會進步做出新的貢獻！

謝謝大家！