第一篇：創建學習型稅務機關心得體會

加強學習型稅務機關建設，是形勢所迫、任務所需。早在世紀年代，聯合國教科文組織就提出了“創建學習型社會”的目標；近幾年來，我國十分重視學習型組織理論的應用，黨的“十六”大提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的小康社會目標要求。國家稅務總局和自治區國稅局在今年初安排部署年度各項工作任務時，也都分別提出了“要加強稅務系統學習型組織建設，全面提高稅務干部素質”的號召。當前，創建學習型組織已成為國稅系統加強思想政治工作和精神文明建設的重要內容。本文緊密結合基層國稅部門的實際，就進一步加強學習型稅務機關建設問題，進行探索和思考。

一、充分認識加強學習型稅務機關建設的重要意義

（一）稅務機關是政府的行政執法部門，加強其行業建設與學習型組織的創建，既是響應黨中央的號召，又是促進稅務機關自身發展的必然需要。因此，在國稅部門開展學習型機關建設活動，是稅務系統實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀的客觀要求。通過建立學習型機關，構建全員學習、終身學習體系，可以不斷提高稅務公務員的理論素養、綜合素質和工作能力，學會用系統思考原理研究和解決稅收理論和實踐問題，樹立大局觀念，緊密聯系稅收工作實際，提高正確理解、全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（二）學習型稅務機關建設是適應知識經濟時代潮流，不斷提高工作本領，緊跟時代發展的現實要求。當今社會，科技進步日新月異，各個領域競爭日益加劇，經濟和社會變革對每個人的理論水平、綜合素質和業務能力都提出了新的更高要求，“知識恐慌”、“本領恐慌”成為制約發展的障礙。只有不斷學習、終身學習，才能及時更新知識，開闊眼界，增長才干，緊跟時代步伐，適應稅收事業快速發展的需要。

（三）學習型稅務機關建設是堅持以人為本，建設高素質干部隊伍，促進人的全面發展的要求。能力取決于素質，素質取決于知識，知識來源于學習，加強教育培訓是提高干部隊伍素質的有效途徑。通過學習型稅務機關創建，大規模培訓干部，加強崗位學習，可以提高干部學習力，提升綜合素質，增強團隊凝聚力、創新力，可以提升依法行政和為納稅人服務水平，樹立稅務機關良好社會形象；通過建設學習型稅務機關，以共同目標凝聚人，以團隊學習帶動人、以稅收事業激勵人，以優秀的稅務文化陶冶人，努力調動人的積極性、主動性，激發人的潛能，實現思想政治工作的新突破。

（四）學習型稅務機關建設是貫徹落實新時期稅收工作指導思想，激發工作動力，提高工作效能的重要措施。要完成新時期黨和人民賦予稅務部門的各項工作任務，關鍵在人，在于廣大稅務干部的工作能力。通過學習型稅務機關建設，從依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理和加強隊伍建設入手，用系統思考原理，做到工作安排一盤棋，正確處理好征納雙方的關系，正確處理稅收管理體系內部諸環節的關系，構建適應社會主義市場經濟需要的稅收征管機制，解決好各種矛盾，激發廣大干部的創新意識和工作能力，提高業務水平，切實轉變作風，提高工作效率。

二、明確指導思想和總體目標，樹立終身學習的理念

我市國稅系統加強學習型稅務機關建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，按照新時期稅收工作總體要求，以全員學習、終身學習為理念，以“聚財為國、執法為民”稅收工作宗旨為共同愿景，以提升稅務干部的學習能力、實踐能力、創新能力為核心，采取各種有效措施，調動和促進機關干部開展多種形式的學習活動，為建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的稅務干部隊伍，構建社會主義和諧社會和推動稅收事業健康發展提供持續的智力支持和人才保證。

學習型稅務機關建設的總體目標是：

（一）更新學習理念，促進終身學習。在稅務干部中牢固樹立學習是生存和發展需要的理念，終身學習的理念，工作學習化、學習工作化的理念，形成全員學習、團隊學習、全程學習的習慣和氛圍，使學習成為各級稅務機關和干部的自覺行動。

四、制定具體措施，確保工作落實

（一）廣泛動員，形成建設學習型稅務機關的濃厚氛圍。通過召開動員會、專題講座、座談會等形式，在各基層局進行學習型機關建設理論的普及學習，形成建設學習型機關的濃厚氛圍，引導稅務干部認清稅收工作面臨的形勢、任務與壓力，找出差距，積極接受“人人學習、終身學習”的理念，形成全員學習、主動學習的良好氛圍。

（二）以提升素質和能力為目標，制定適合機關特點和個人需要的www.tmdps.cn學習計劃。根據市局學習型機關建設的目標要求，各旗縣局應結合當前干部隊伍的思想實際，制定創建學習型機關規劃、具體方案和干部培訓計劃。可結合干部的工作崗位、學習經歷等實際情況，以提高綜合素質和崗位技能為重點，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，提出不同的學習目標、學習計劃和研修任務。堅持對新錄用人員在試用期內進行初任培訓，提高崗位適應能力；對晉升領導職務的公務員在任職前或者任職后一年內進行任職培訓，提高領導能力；對從事專項工作的公務員應當進行專門業務培訓，提高專門業務管理能力；對全體公務員應當進行在職輪訓；每位干部職工都要積極參加學習培訓，認真開展在崗學習，努力完成學習任務。

（三）建立“政治理論統一學、業務知識部門學、個人提高自主學”的三方負責學習管理模式。開展多樣性、經常性的學習教育培訓活動。要充分利用各種學習載體，設計多層次、有實效的學習活動，增強感召力和吸引力。要加強政治思想教育、職業道德教育、愛國主義教育，增強國家意識，弘揚民族精神；要積極開展稅務干部喜歡的、形式活潑生動的學習競賽活動、業務能手競賽活動，采取“專題講座”、“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”、“網上過關”等多種形式，寓學習于工作中，寓教育于活動之中，把基層學習活動推向深入。不斷增強學習的吸引力、實效性；以考促學，以賽促訓，做到相互促進，共同提高，并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。

（四）繼續抓好干部輪訓工作，努力提高干部綜合能力。按照總局五年大規模輪訓的部署和自治區國稅局《－年全區國稅系統教育培訓規劃》要求，用五年時間完成全系統干部輪訓一遍的目標，目前已到了完成此項任務的攻堅期。今后兩年我們將繼續按照五年規劃要求，結合“六員”培訓，集中開展各級各類培訓，進一步擴大培訓的覆蓋面，增強培訓的針對性和有效性，確保五年輪訓目標的實現。

（五）大力培養高素質、高技能、復合型的人才隊伍。開展高層次的學歷教育是復合型人才培養的重要途徑。一是選送好上級安排的相關專業的高層次人才培養，把那些政治思想表現好、熱愛稅收事業、業務能力強的優秀人才推薦上去。二是積極鼓勵國稅干部參加黨校、電大函授、自學考試、脫產學習等各種形式的成人學歷教育。三是積極鼓勵廣大稅務干部參加由國家統一組織的“三師資格考試”（注冊會計師、注冊稅務師、律師）和計算機專業等級考試，不僅可以調動干部在崗學習的積極性，而且能夠檢驗學習培訓的成效，提高干部的綜合業務素質和能力，是培養復合型人才的有效途徑。各級基層局稅務機關要從實際出發，可采取考前給一定的復習時間，報銷取得專業資格者考試費用，將資格考試的相關成績納入教育培訓統一考核等措施，積極鼓勵和推動干部參加“三師資格考試”。

（六）建立健全學用結合的激勵機制和保障機制。按照《公務員法》及其實施細則的要求，根據按需培訓、學用一致的原則，完善培訓激勵與約束機制。為了檢驗各基層局對建設目標的落實情況，市局應組織全系統稅干進行崗位技能統一達標考試，將個人考核成績直接與公務員年度考核、能級管理、任職、晉升職務和個人經濟待遇掛鉤，不達標的進行待崗自費培訓，并扣發個人相關待遇，經培訓考試考核合格的正式上崗享受相應待遇。把單位考核成績作為機關領導班子建設考核、評比、表彰的重要內容。對成績突出的單位和個人年終進行表彰獎勵。

綜上所述，加強學習型稅務機關建設，是黨中央面向二十一世紀提出的新要求，是一項長期的戰略任務。我們必須處理好長遠目標與近期要求的關系，既要立足當前，緊密結合工作實際，提出現階段具體任務和計劃，制定相應措施，實現近期目標，又要做好長遠目標的規劃，把提升干部學習力與改進機關效能結合起來，努力用學習的成果促進工作任務的順利完成。

第二篇：創建學習型稅務機關心得體會

創建學習型機關心得體會

隨著信息技術的發展和經濟全球化競爭的加劇，我們正在進入一個以知識為主導的變革時代。在這個知識快速更新、信息傳播快、競爭日趨激烈的社會中，稅務機關面臨著諸如知識老化等許多問題。如何才能在知識經濟中進行快速地知識更新及承擔時代所賦予的歷史使命？答案只有一個：持續地快速學習。因為只有學習才能使稅務機關保持持久的生命力。

一、關于學習型組織的內涵

學習型組織是一個不同凡響的，更適合人性的組織模式，它有著崇高而正確的核心價值，信念與使命，具有很強的生命力與實現夢想的共同力量，不斷創新，持續蛻變。學習型組織中的“學習”是廣義的，泛指的，從內容上說，它既包括知識技術的學習，又包括思想觀念、方式方法的學習；從對象上說，它既包括向書本學習，又包括向他人和實踐學習；從目的上說，它不但要滿足當前的工作生活需要、心靈需求，而且要創造自我、創造未來。其次，學習型組織的“型”，簡言之，是指一種形態或模式。也就是說組織中的所有成員都認同學習在組織的發展中所占的戰略性地位，愿意為共同愿景努力奮斗，和組織一起進步、成長。

二、創建學習型機關的意義

創建學習型稅務機關，既符合時代的潮流，也是稅務工作與時俱進的具體體現。一方面，稅務機關要始終保持先進性，樹立執法機關公正廉潔執法的新形象，更好地為經濟建設服務，就必須堅持加強政治理論和業務技能的學習，不斷提高馬克思主義的理論水平，不斷強化執法效率與能力；另一方面，稅務工作質量的高低，是否能夠滿足人民群眾的新要求、新期待，系統形象在黨和人民群眾中的位置如何，是由廣大稅務干部的具體行動來體現的，如果每名稅務干部都能從時代發展的要求出發，自覺學習、終身學習，稅務機關就一定能不斷煥發出勃勃生機與活力，永遠走在時代的前列。全面提高干部的政治、業務素質是新形勢下稅務機關面臨的重要課題。而建設學習型稅務機關為全面提高干部的政治、業務素質提供了新的途徑和方法。建設學習型稅務機關要樹立終身學習的理念，使學習成為稅務干部一種經常化、普遍化、制度化的行為，這勢必將不斷提高稅務干部的學習力，而學習力正是稅務工作不斷創新與發展的基石。通過不斷的學習，使稅務干部的政治、業務素質和專業水平不僅能夠滿足當前的工作需要，而且能夠適應長遠的發展要求。

三、對創建學習型稅務機關的一點思考

學習型組織理論是舶來品，它山之石，如何攻玉？這是我們需要解決的問題。研究學習型組織理論既要注意與我國國情相結合，又要注意與稅務機關實際相結合，確保創建活動健康開展。

思想是行動的先導，只有更新學習觀念，才能加快學習型稅務機關的創建和發展，發揮稅務機關和稅務人員雙向的最大潛能。創建學習型稅務機關，貴在學習。有效組織學習，必須打破傳統的學習習慣，賦予學習以新的內容：一是注重對人的自身完善和提高。不局限于一般意義的獲得知識和信息，更側重于健康品格和心態的培育，側重于學習習慣和能力的培育；二是強調與工作不可分離的學習。學習工作化、工作學習化，將學習融入到各項稅務工作當中去，而不是把學習與實際工作割裂開來；三是突出團隊學習。我們激發個人學習，通過個人能力的提高，促進團隊整體能力的提高，通過各種學習形式的學習，達到全系統共享，通過有效的整合，通過交流深化學習，使學習成為所有稅務人員的自覺行動。

（二）營造學習型的稅務文化

在創建學習型稅務機關的過程中，應該營造一種學習型的稅務文化，進而提供一種良好的環境，保障學習的順利開展。首先，要正確引導稅務人員樹立“終身學習”、“全員學習”和“全過程學習”的理念，適時舉辦一些關于學習的培訓班，在稅務干部中營造學習型稅務機關的氛圍；其次，要不斷強化工作過程的學習因素，樹立學習意識，在機關上下形成一種競相學習的好風氣；再次，要在稅務機關中創建一種“學習即進步”的稅務文化，讓全體稅務人員都深深體會到學習對于自身的重要性，從而將學習轉化為一種積極而主動的行為；最后，注重互相學習：一是向身邊的同志學習，并不斷進行交流，做到共同提高。二是向兄弟單位學習。奉行“走出去、請進來”的原則，派出業務骨干走出去，向其他的同行取經；三是干中學、學中干。通過從實踐中來到實踐中去的學習方式，加強理論學習和經驗總結。

（三）建立完善的機制

將“學習工作化、工作學習化”形成一種制度，把工作的過程看作是學習的過程，把學習與工作一樣要求，一樣對待，把工作和學習緊密結合在一起。保證全體干部在工作的同時不斷學習，同時將學習貫穿于整個工作過程當中，真正把學習落到實處，扎實推進學習型稅務機關的健康發展。采取多層次、多渠道、多途徑、多形式的方法，努力創建良好的學習環境和條件，同時更要善于健全完善學習的有效機制，以充分調動全員學習的主動性和積極性，進而真正形成一種“學習工作化、工作學習化”的制度。

總之，建設學習型稅務機關是時代的需要，是使命的要求。我們要以扎實的作風，創新的勇氣，努力創造一個“人人是學習之人，時時是學習之機，處處是學習之所”的終身學習氛圍，使一人多學、一生向學成為時尚。以創建活動的逐步深入，不斷提升稅務機關的創新能力和管理水平。

第三篇：創建學習型稅務機關

加強學習型稅務機關建設，是形勢所迫、任務所需。早在世紀年代，聯合國教科文組織就提出了“創建學習型社會”的目標；近幾年來，我國十分重視學習型組織理論的應用，黨的“十六”大提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的小康社會目標要求。國家稅務總局和自治區國稅局在今年初安排部署各項工作任務時，也都分別提出了“

要加強稅務系統學習型組織建設，全面提高稅務干部素質”的號召。當前，創建學習型組織已成為國稅系統加強思想政治工作和精神文明建設的重要內容。本文緊密結合基層國稅部門的實際，就進一步加強學習型稅務機關建設問題，進行探索和思考。

一、充分認識加強學習型稅務機關建設的重要意義

（一）稅務機關是政府的行政執法部門，加強其行業建設與學習型組織的創建，既是響應黨中央的號召，又是促進稅務機關自身發展的必然需要。因此，在國稅部門開展學習型機關建設活動，是稅務系統實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀的客觀要求。通過建立學習型機關，構建全員學習、終身學習體系，可以不斷提高稅務公務員的理論素養、綜合素質和工作能力，學會用系統思考原理研究和解決稅收理論和實踐問題，樹立大局觀念，緊密聯系稅收工作實際，提高正確理解、全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

（二）學習型稅務機關建設是適應知識經濟時代潮流，不斷提高工作本領，緊跟時代發展的現實要求。當今社會，科技進步日新月異，各個領域競爭日益加劇，經濟和社會變革對每個人的理論水平、綜合素質和業務能力都提出了新的更高要求，“知識恐慌”、“本領恐慌”成為制約發展的障礙。只有不斷學習、終身學習，才能及時更新知識，開闊眼界，增長才干，緊跟時代步伐，適應稅收事業快速發展的需要。

（三）學習型稅務機關建設是堅持以人為本，建設高素質干部隊伍，促進人的全面發展的要求。能力取決于素質，素質取決于知識，知識來源于學習，加強教育培訓是提高干部隊伍素質的有效途徑。通過學習型稅務機關創建，大規模培訓干部，加強崗位學習，可以提高干部學習力，提升綜合素質，增強團隊凝聚力、創新力，可以提升依法行政和為納稅人服務水平，樹立稅務機關良好社會形象；通過建設學習型稅務機關，以共同目標凝聚人，以團隊學習帶動人、以稅收事業激勵人，以優秀的稅務文化陶冶人，努力調動人的積極性、主動性，激發人的潛能，實現思想政治工作的新突破。

（四）學習型稅務機關建設是貫徹落實新時期稅收工作指導思想，激發工作動力，提高工作效能的重要措施。要完成新時期黨和人民賦予稅務部門的各項工作任務，關鍵在人，在于廣大稅務干部的工作能力。通過學習型稅務機關建設，從依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理和加強隊伍建設入手，用系統思考原理，做到工作安排一盤棋，正確處理好征納雙方的關系，正確處理稅收管理體系內部諸環節的關系，構建適應社會主義市場經濟需要的稅收征管機制，解決好各種矛盾，激發廣大干部的創新意識和工作能力，提高業務水平，切實轉變作風，提高工作效率。

二、明確指導思想和總體目標，樹立終身學習的理念

我市國稅系統加強學習型稅務機關建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，按照新時期稅收工作總體要求，以全員學習、終身學習為理念，以“聚財為國、執法為民”稅收工作宗旨為共同愿景，以提升稅務干部的學習能力、實踐能力、創新能力為核心，采取各種有效措施，調動和促進機關干部開展多種形式的學習活動，為建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的稅務干部隊伍，構建社會主義和諧社會和推動稅收事業健康發展提供持續的智力支持和人才保證。

學習型稅務機關建設的總體目標是：

（一）更新學習理念，促進終身學習。在稅務干部中牢固樹立學習是生存和發展需要的理念，終身學習的理念，工作學習化、學習工作化的理念，形成全員學習、團隊學習、全程學習的習慣和氛圍，使學習成為各級稅務機關和干部的自覺行動。

（二）明確學習任務，提升創新能力。具體工作要做到：有創建學習型稅務機關的規劃、目標和實施辦法，突出創新能力，有明確的各類人才培養計劃、任務和激勵措施，有健全的學習培訓體系，形成良好的團隊學習的平臺和多層次的學習網絡，各類學習資源得到合理、有效利用。

（三）建立長效機制，促進人才成長。有健全的領導體系和指導部門，堅持學用一致、學用結合的原則，建立鼓勵學習與創新的各項制度，落實培訓與使用相結合的激勵約束機制和政策保障機制，維護干部學習權利，促其履行義務，保證干部學習和教育培訓經費，為干部接受教育培訓提供平等機會，形成干部培養使用的良性循環。結合能級管理，制定崗位工作標準，大力開

第四篇：創建學習型稅務機關的主要途徑

創建學習型稅務機關的主要途徑

一、更新觀念,明確目標，提高學習的原動力。只有更新觀念，加快學習型組織的形成和發展，才能激發人的主觀能動性，使組織永葆青春活力。一要通過各種形式的宣傳教育讓干部認識到學習的重要性，使干部明白組織的學習能力是無法購買、復制的最重要的能力，是組織生存發展的需要。要通過開展創建學習型組織活動，提高干部的素質和組織的競爭力。二要引導干部轉變思想觀念，樹立新理念。對稅務干部來說，學習的淺層目的是把知識轉化為職業技能，深層目的則是完善自我、超越自我、創造自我，活出生命的意義。通過樹立新觀念，改善思維模式，變要我學到我要學，使干部自主學習，形成一種崇尚學習、自覺學習、終身學習、團隊學習的良好氛圍。

二、建立制度，完善機制，提高學習的內驅力。機制的建立，是學習型組織創建的根本性和全局性的關鍵問題。要著力完善三項機制：一是建立保障機制。創建學習型組織是一個不斷推進的動態過程。既要靠各級領導高度重視，通過行政和組織手段來推動，也需要通過必要的制度加以保證，為學習提供不竭的動力。各級國稅機關要建立組織機構負責創建的領導、安排和檢查考核等工作，統一組織、統一協調、統一管理，為創建活動提供組織保證，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保創建活動有序地開展。二是建立“營養”供給機制。國內外很多成功的企業都有一個共同點，就是舍得在學習方

面進行投資并形成一套行之有效的制度。英特爾公司建立大學并開設足夠課程供員工隨時報名進修。IBM公司每年學習方面的投入達20億美元。要創建學習型稅務機關，各級國稅部門應積極創造條件，加大學習教育的投入，營造良好學習環境，使全體國稅干部自覺學習新知識，在工作中同步成長，達到高質量、高標準完成工作的目標。三是建立激勵約束機制。無論是組織還是干部，在學習方面都要有一定的驅動力。驅動力從何而來？筆者以為，單位首先要制定學習制度,干部要制定個人學習計劃，不斷加強學習，提高自身素質，適應時代發展的需要。其次，建立精神與物質相結合的激勵制度，對學習效果突出的干部進行必要的精神激勵和物質獎勵。通過評選“學習型個人”、“學習型支部”、“學習型標兵”等活動，表彰先進，弘揚學習風氣。四是建立人才培養使用機制。作為領導者要善于發現學習典型，并著重培養，使那些好學、勤學、有能力的優秀人才脫穎而出，并將這些人推薦到適當的崗位進行鍛煉。要在全系統大力倡導優勝劣汰、寧缺勿濫的選人用人機制，重視個人自身價值的實現，激發國稅干部的終身學習需求。可以說，用什么方法評價人、用什么標準選拔人，用什么樣的人，直接影響著創建的效果。五是抓好典型宣傳教育，以點帶面。側重抓好先進典型，及時總結和推行他們的經驗，讓他們在學習中起到引領、示范和帶動作用，同時，搞好輔導幫扶工作，實行結對學習，互促互進，對個別應付差事、做表面文章、違反學習紀律的人員，嚴格批評教育，并給予警示和戒勉。

三、豐富內容、更新形式，增強學習的吸引力。作為一名國稅干

部，不僅要懂得本崗位、本行業的專業技能和知識，還要懂得作為社會人所應具備的其他知識和技能。這就要求在學習的內容和方式方法上要不斷更新，不斷適應社會的需要。一是內容要豐富。在學習內容安排上一定要立足于本單位的業務特點和個人的思想工作實際，著重學那些增強工作動力和實踐能力、提高干部隊伍素質和業務技能及解決問題的東西。要根據不同類別人員的職責范圍和業務特點，有針對性、有選擇性的學。二是形式要更新。內容與形式是相輔相承的關系，直接影響到學習效果。可以采取集中學習、短期培訓、專題講座、演講、主題教育報告會、學習日、外出學習考察等多種方式進行。還可以利用內部局域網創建學習型組織主頁，編發學習型信息，利用“讀書俱樂部”開辟“學習角”等進行學習交流；激發廣大干部學習的興趣，增加學習的吸引力。三是方法要靈活。學習方法選對了，用好了，不僅能加快速度，還能提高實效。國稅干部隊伍存在年齡結構、知識層次、業務分工的多樣性，在學習方法上應避免簡單化和單一性，要根據內設機構或分類群體的不同而采取靈活多樣的學習方法。對稅收征管人員、政工人員應根據業務性質和崗位特點，分別提出切合實際的目標要求，規定時間限度，提高學習實效。做到“三有三落實”：即有計劃、有要求、有任務，時間落實、人員落實、效果落實。避免學習階段性、任務性及蜻蜓點水式的學習，在進行理論知識學習的同時還要提高干部的能力包括創新能力、適應能力和實踐能力，使其具有持續發展的潛能。

（章曉春晏韶紅作者單位：新余市國稅局）

打造學習型稅務機關

——市地稅局鄂城分局行風建設巡禮之四

[字號：大 中 小]2008年08月28日

近幾年來，市地稅局鄂城分局把“打造學習型稅務機關，提高干部素質”作為重要任務來抓，促進了稅收收入大幅增長：2006年，稅收突破億元大關；2007年，實現稅費1.45億元；今年上半年，已完成稅費1.15億元。同時，涌現了一大批“十佳稅官”、“服務標兵”。

打造學習型稅務機關，學習方法是保證。為此，該分局采取“雙考”、“雙制”、“雙賽”、“雙訓”、“雙練”等靈活多樣的學習方法，多管齊下抓學習。

實行“雙考”，以考促學。一是以考試促學。他們采取集中學和分散學的方法，每年集中精力辦好一至二期業務知識培訓班，重點解決一、二項較為復雜的業務問題，并舉行知識考試，將考試的成績通報。二是以考核促學習。把干部學習教育工作納入全年工作考核的重要內容之一，看各科室的干部學習教育是否做到“八有”，即：有專班、有計劃、有資料、有教案、有活動、有記載、有考核、有成效。通過實行“雙考”，增強了抓好干部學習工作的積極性、主動性和創造性。

實行“雙制”，大力獎學。如何促使干部職工由“要我學”向“我要學”的轉變？該分局實施“雙制”的辦法。一是學習與干部任用掛鉤制。在干部的提拔、晉升和公務員工作考評中，將學習教育情況作為其中一項重要的考核內容。在提拔和任用干部時，注重業務知識和業務水平的考察，把那些思想品德好、政策知識熟和業務技能強的優秀年輕干部，作為重點培養對象。二是學習與物質獎勵掛鉤制。為了鼓勵自學成才，他們制訂獎勵措施，對考試成績優良、取得本科學歷的同志予以獎勵。

開展“雙賽”，相互幫學。該分局不定期開展稅法知識競賽，采取筆試和擺臺賽的形式，開展業務知識競賽活動，掀起學知識、學業務的熱潮；開展“一幫一”的競賽活動，以老帶新，以熟帶生，“一幫一、一對一”，每一名業務熟練的同志幫助一名業務生疏或剛參加工作的同志學政策和學技能，以達到共同進步、共同提高的效果。

抓好“雙訓”，深造求學。該分局注重開展日常業務培訓，舉辦業務知識培訓班，向稅務干部系統地講解《稅收征管法》、《行政訴訟法》、《個人所得稅法》等法律知識，系統地講解營業稅、企業所得稅等稅種的政策規定，為干部職工學習和掌握稅法以及法律、法規知識打下良好基礎。

進行“雙練”，以練帶學。該分局以崗位訓練帶學，開展以“爭當征管能手”為主線的形式多樣的崗位練兵活動；檢查拉練帶學，在稅收大檢查中，抽調一批年輕同志參加，在檢查的拉練中促使他們學習，促進他們成長。通訊員 余雄兵張曉進

第五篇：地方稅務局創建學習型稅務機關總結

近幾年來，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設“三型稅務”，構建和諧社會為總攬，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞稅收工作中心，不斷強化組織領導，加快建立健全相關制度，認真組織開展各類教育培訓，學習型機關建設取得可喜成果，有力地促進了廣大干部職工思想政治素質和業務技能素質的提高，保證了各項工作的順利開展。

一、營造學習氛圍，樹立四種理念

1、樹立“學習為本”的理念。我們深刻地認識到，不學習，不掌握新知識和新本領，就不具有生存與發展的能力。今后的競爭，即是知識的競爭、技術的競爭、技能的競爭，但最根本的還是學習能力的競爭。因此我們把“學習為本”的理念積極“引渠澆灌”到每一位干部職工的“心田”，統一思想，提高認識，進一步增強了大家學習的主動性和能動性。

2、樹立“終身教育、終身學習“的理念。在知識更新、擴展速度不斷加快的今天，我們通過教育引導，使地稅干部能夠樹立終身學習的思想，不斷進行知識更新，較好地促進了地稅各項工作的開展。

3、樹立“學習與工作相結合”的理念。全市地稅系統干部職工主動把學習引入工作，使學習與工作有機結合，達到了“兩促進、兩相長”的目的和效果。我們還根據崗位職責和工作任務提出學習要求，將學習融入組織運行，通過學習來實現工作創新，把被動地接受客觀知識轉變為主動地提高內在素質，轉變為創造性活動，也推動了地稅工作的有序開展。

4、樹立“提高學習力”的理念。現實社會要求我們在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學習知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學的能力，也包括思考、創新等深層次學習能力。為此，廣大地稅干部注重學用結合，不但做到學習知識，而是做到學習掌握知識，運用知識的能力。

二、強化組織領導，建立四項機制

1、健全組織機制。為建立健全學習型組織，市局和各縣局、市區各分局成立了創建組織網絡，建立了“一把手”負總責、分管領導抓具體、其他領導做好協助的分工負責體制。各職能部門各司其職，各盡所能，黨工團婦各群團組織充分發揮各自優勢，形成齊抓共管的工作格局。

2、健全學習機制。根據創建實踐中出現的新情況、新問題、新要求，先后于制定印發了《關于創建學習型稅務機關的實施意見》、《關于開展“學習型、服務型、法制型稅務”創建活動的意見》，并相繼建立完善了思想政治學習制度、業務學習制度、學歷教育管理制度、教育培訓工作指導規范以及創建學習型稅務機關實施意見等，保證各項學習教育活動落到實處。

3、落實激勵機制。把學習培訓的績效同任職、獎懲、評先等緊密掛起鉤來，形成制度規范，真正做到不經過學習培訓考核，就不能上崗、就不能任職、就不能晉升、就不能得到相應的福利待遇。與此同時，為加大資金投入市局先后投資600多萬元為教育培訓學習創造和提供必需的良好的環境。目前我系統全部建立了教育培訓專項經費，專門用于干部職工在職學歷教育學費報銷獎勵、各種專門業務培訓經費保障，以及教學教育用具購置。

4、完善考核機制。為確保創建活動真正落到實處，我們結合創建文明行業、文明單位、青年文明號等一系列爭先創優活動，適時組織檢查考核，總結經驗，推介先進典型和創建成果，大力營造熱愛學習、崇尚知識的環境氛圍。

三、精心設計載體，打造六項工程

1、實施稅務文化工程。近年來，我們重點開展了“構建地稅文化”活動，廓清“地稅文化理念”，廣泛發動地稅干部職工圍繞連云港地稅的文化內涵進行深入討論，做好自我定位、自我設計、自我完善，并自覺在學習、工作、生活中付諸實踐。在此基礎上，自覺以“連云港地稅文化理念”主導思想，規范行為，用學習和實踐豐厚文化底蘊，提升文化品位，推進地稅工作發展。近年來，我們先后舉辦了全市地稅系統職工運動會、文藝演出、演講比賽、書畫展覽等，通過一系列文體活動，凝聚了人心，增強了爭先意識，營造了連云港地稅文化亮麗的風景，打造了連云港地稅文化優質的品牌。

2、實施崗位培訓工程。先后組織了崗位資格培訓考試、業務技能考核、競爭上崗培訓以及各種稅收業務技能培訓等。通過開展培訓，全面提升了廣大地稅干部的政治、文化素質和實際工作能力。一是根據各處室情況和個人意愿，參加學習班，根據報名情況分若干個學習小組，明確學習組長。負責本組人員學習制度的落實。二是將現有人員分成基礎班和拔高班，明確兩個學習班的學習目標，既滿足日常工作需要，又提升高科技稅務文化需要。三是是明確學習具體要求，講求最終學習效果。四是根據學習進度，不定期在小組之間開展擂臺賽，檢驗學習效果，增加學習的趣味性。

3、實施人才培養工程。狠抓學歷“升格”教育，充分利用社會教育資源，大力抓好“專升本”的學習教育。同時，建立了全市地稅系統高素質人才庫，狠抓復合型高級人才的培養。鼓勵和引導干部職工積極參加注冊稅務師、注冊會計師