第一篇：機關“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動實施方案

機關“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動實施方案

各科、所、隊：

為認真實踐“三個代表”重要思想，切實把市委提出的“建學習型黨組織、做學習型黨員”的活動落到實處，努力建設一支“政治堅定，公正廉潔，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的質監隊伍，我局黨組決定，從今年起，在局機關、直屬單位中廣泛開展創建“學習型黨

組織、做學習型黨員”活動。結合我局實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的發展”的精神，緊緊圍繞“三個轉變”的要求，以“興起新高潮、構筑新目標、實現新跨越”為主題，以不斷提高隊伍整體素質、改進機關工作作風、增強工作實效、建設人民滿意的新型機關為目標，加大學習力度，完善學習制度，落實創建措施，切實在全體黨員干部中樹立崇尚學習、全員學習的理念，形成求真務實、奮發有為的氛圍，以學習推動工作，以工作實績檢驗學習效果，努力實現機關干部職工整體素質的明顯提高，思想作風的明顯轉變，內部管理的明顯加強，為全面實現局黨組提出的“建一流隊伍，創一流業績，鑄質量誠信，創文明行業”的工作目標提供強大的精神動力和智力支持。

（二）基本原則

1、堅持目標統一、行政推動原則。要以局機構要在質監系統中率先建設高效、廉潔、務實的服務型機關作為廣大干部職工的共同目標和使命，增強學習的動力和緊迫感，力求通過這次學習活動的開展，使各級黨組織成為廣大黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的熔爐，成為學習新知識、增長新本領的學校。

2、體現領導帶頭、全員參與原則。局領導干部是建設學習活動的宣傳者、組織者和實踐者，要在學習中起好帶頭和表率作用，推動和促進廣大黨員干部自覺參與學習，主動吸取新知識，全面提高自身素質，把學習作為緊跟時代潮流，在激烈的社會競爭中實現自身價值和自我抱負的重要途徑。

3、倡導注重實效、力爭創新的原則。要著眼于新形勢的變化，緊跟時代發展步伐，善于學習新理論，主動吸取新知識，不斷充實提高自己，力戒學習上的形式主義、本本主義。同時，要處理好繼承與創新的關系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的精神，鼓勵支持大家大膽探索學習的新機制、新方法，使創建學習活動成為充滿生機與活力的一項戰略性工程。

4、突出抓好學習制度建設、建立學習長效機制的原則。要以滿足黨員干部學習的需要，發揮好各類學習載體的作用，建立健全和落實各項制度，充分發揮制度的推動力和約束力，使創建學習型機關成為全體黨員干部的一種自覺行動。

二、實施范圍和主要目標

（一）實施范圍：這次開展創建學習型活動的范圍是：市局機關各科（室）和直屬單位的全體黨員干部。

（二）主要目標：通過開展創建學習型活動，切實在機關黨員干部普遍樹立“學習、學習、再學習”的學習理念，建立健全學習保障體系，逐步完善學習設施設備，努力形成多層次、全員學習的良好氛圍，努力營造尊重知識、尊重人才的社會風尚，切實把局班子建設成為學習型、服務型、廉潔型班子，把質監隊伍建設成為學習型、服務型、廉潔型隊伍，力爭在年內實現局黨組提出的創建市級文明行業的目標，把質監隊伍建設成為一支技術過得硬的隊伍。

三、學習內容和學習制度

（一）學習內容：創建學習型黨組織、做學習型黨員的根本目的之一，就是通過學習教育和引導，使廣大干部職工掌握強大的思想武器，培養用馬克思主義的觀點和“三個代表”重要思想去分析和解決問題的能力，增強廣大干部職工的思想理論和工作水平，為此，我們必須認真學習好以下四個方面的知識：一是政治理論知識，主要包括馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的大政方針政策。二是適應機關工作的綜合知識，主要包括機關公文寫作知識、辦公自動化應用知識、實用外語知識、學歷教育知識等，學習、使用并推廣普通話。三是法律法規知識，主要包括《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》等專業法律法規知識和《行政許可法》等公用法律法規知識。四是市場經濟知識，主要包括市場經濟理論、市場經濟規則，wto知識及規則、現代經濟管理知識等。

（二）學習制度

1、建立學習管理制度。主要是指學習的有效組織和管理，重點包括：建立學習型活動活動領導小組，負責對整個創建活動的督查指導；聘請相關人員組成學習考評委員會，負責對整個學習效果的考核、考評；實行目標管理，將學習任務及相關要求納入年度綜合目標，與業務目標一并布置考核。

2、制定學習規劃。機關黨支部、辦公室、綜合科科共同負責制定中長期教育培訓規劃和年

度計劃，有計劃地組織和安排黨員干部參加黨校的培訓；由各科、室、隊、所負責組織下屬職工制訂個人年度學習計劃，鼓勵其參加以自學為主的各類學歷教育和各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能的專題學習和培訓。

3、建立中心組學習制度。要充分發揮理論學習中心組在創建學習型活動活動中的示范用，建立健全中心組和黨員領導干部理論學習的組織、考勤、檔案、通報、經驗交流、檢查、考核等制度；要制定年度學習計劃，每年每人保證12天學習時間；中心組成員要結(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）合思想和工作實際，每年至少撰寫1篇理論文章或學習心得、調研報告。

4、建立領導干部講黨課制度。講黨課是黨內生活的一項重要制度，黨員領導干部講黨課是加強自身學習和自我提高的過程，也是對黨員干部進行思想教育的一種有效形式。局級干部要每年至少向分管部門黨員干部講1次黨課。

5、建立專家報告會制度。要針對世界和國內熱點和難點問題，定期請有真才實學的專家作形勢報告，釋疑解惑，啟發引導，幫助廣大黨員干部開闊視野，打開思路，用專家的宣講輔導，解決理論上的難點和思想上深層次的問題，不斷提高學習的質量和效果。

6、建立典型教育制度。堅持用身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人，通過正面典型教育，使機關工作人員學有榜樣，趕有目標，在機關形成學先進、爭先進的良好氛圍，同時運用反面典型進行警示教育。

7、建立述學評學考學制度。結合年度目標任務分解，將學時任務納入年度目標管理內容，與業務工作目標一并布置，一并考評。根據統一培訓內容，每年組織一兩次考試，以激發機關干部職工學習的主觀能動性和自覺性。領導干部和機關每個黨員干部在年度述職時要述學；群眾民主評議領導班子和領導干部、民主評義黨員要進行評學；結合領導班子“四好”活動、黨員目標管理和干部年度工作考核，對黨員干部的學習態度、理論素養、學習效果、運用理論指導實踐和改造主觀世界等情況進行考核和評價。

8、建立全員讀書活動制度。要精心組織好“學習日”活動。局確定每月第一周周五下午為機關“學習日”時間，以科室為單位組織開展學習輔導、參觀考察、讀書會、研討會、知識講座、知識競賽、心得交流等活動。

9、建立干部教育培訓和崗位技能培訓制度。要在調查征詢職工意見基礎上，適時組織以職工需求為內容的業務培訓和技能培訓。具體分工是綜合科、辦公室承擔通用性的培訓，各業務科室組織特殊性的業務技能培訓，鼓勵和支持參加專業學歷教育學習，抓好復合人才的培養。

10、建立學習獎懲制度。為確保創建學習型活動工作的順利開展,局黨組決定每年撥出專項經費，用于落實年度職工教育培訓計劃；購買學習資料、學習交流園地；對在職業余參加學歷教育并取得國家承認文憑，給予學習時間；為機關干部職工學習提供良好載體和物質保障。對學習工作開展好的單位和個人，給予表彰和獎勵，并把黨員干部學習考核結果作為公務員年度考核等次評定、評先評優的一個重要條件。各科室建設學習型活動的情況納入目標考評、創先爭優活動和文明單位創建活動，并作為考評的重要內容和依據

四、方法步驟和創建要求

（一）方法步驟

我局開展創建學習型機關活動，從2010年3月開始，至2010年12月結束，共分三個階段進行。

1、宣傳發動階段（2010年3月至6月）

按照局創建學習型活動的有關要求，搞好工作調研，做好準備工作。成立創建學習型黨組織、做學習型黨員活動領導小組，召開全系統黨員大會進行動員，組織黨員干部學xxx省、市委關于建設學習型活動的重要指導和文件精神，明確建設學習型活動的目的意義，統一思想，提高認識，激發全員參與學習型機關創建的內在動力。同時，制定建設學習型活動實施方案，使創建活動與全局各項工作相互融合，相互促進。

2、開展學習階段（2010年7月至2010年9月）

按活動實施方案的目標和要求建立健全各種學習制度，形成完整的方案規劃體系；以科室為單位，建立學習資料庫。在建章立制的同時，以黨組中心組學習為龍頭，帶動和抓好學習活動，落實各項制度和規劃；加大監督檢查力度，強化對計劃實施的監督檢查，定期通報計劃執行情況，實行雙向推動和促進學習，使學習活動取得扎扎實實的效果，達到預期目標和要求。

3、考核評比階段（2010年10月至2010年12月））

嚴格按建立的各項學習制度和實施方案提出的目標要求進行檢查考核，總結學習創建成果，弘揚和創新學習方法，培養先進典型，發揮典型的示范帶頭作用，并在實踐和考評的基礎上，形成總結經驗材料，召開總結表彰大會，嚴格兌現獎懲。

(二）創建要求

1、加強領導，統一認識。為確保創建學習型活動持久有效地開展，我局成立創建學習型活動工作領導小組，負責對創建學習型活動工作的指導、督促、檢查和考評。領導小組由局黨組書記、局長劉向晨任組長，副局長高建英為副組長，機關各科、室、隊、所的主要負責人為成員。創建學習型活動日常工作由黨支部、辦公室、綜合科具體承辦。同時，要采取有力措施，扎實做好創建學習型機關的思想發動工作，加強輿論宣傳，統一思想認識，提高每個干部工對創建學習型活動重要性和緊迫性的認識，增強創建學習型活動的積極性和主動性，營造良好的創建氛圍。

2、制訂計劃，精心組織。要按照創建學習型活動的總體要求，結合本部門的實際情況，認真制訂計劃，統籌安排，循序漸進，整體推進，要妥善處理本職工作與學習的關系，制定個人學習計劃，緊密結合本職工作實際開展學習，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。要積極支持和有效組織本部門干部職工參加各類有助于提高思想素質、工作技能和工作水平的學習培訓。要加大對學習的投入，加快辦公自動化建設步伐，添置必要的學習設施，不斷改善學習條件，增強學習實效。

3、健全制度，強化示范。在堅持機關干部職工政治理論學習制度、黨組中心組學習制度、黨支部組織生活制度、教育培訓制度等制度的基礎上，根據創建學習型機關的要求和學習實踐中出觀的新情況、新問題，不斷完善學習學習制度。將每月第一周的星期五作為全局機關“學習日”，通過學習講座、報告會等多種形式組織機關干部職工開展學習教育活動。要積極培育典型，發揮示范帶動作用，領導班子和領導干部要率先垂范，自覺參加各種學習并積極撰寫學習筆記和心得，把廣大干部職工的積極性調動起來，發揮出來，迅速掀起創建高潮。

4、因地制宜，注重實效。各部門要從實際出發，抓好各類學習、教育，努力把本單位建設成為學習的主陣地。要多形式、多層次、多渠道地加強學習培訓，積極開展輔導報告、短期培訓、專題講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽、學習體會（經驗）交流、理論研討等多種學習活動，廣開思路，拓展新的學習途徑，創造新的學習載體，增強好的學習實效，確保我局創建學習型活動的各項目標任務圓滿完成。

5、嚴格考核，逗硬獎懲。要將開展學習型活動納入目標管理，同業務工作同部署、同檢查、同總結、同考核，并結合優秀領導干部、優秀公務員、先進工作者的評選、四好領導班子的評定、文明行業的創建、公務員年度考核、職級晉升及提拔使用等一并進行。要對開展創建學習型活動進行專項檢查，并通報檢查情況，檢查內容包括：①創建學習型活動領導責任的落實情況；②創建規劃、年度計劃、活動方案的落實和經驗總結；③各種學習制度的建立及實施情況；④學習成果。凡不參加學習的或年度考核不合格的公務員、檢驗檢測人員、機關工作者，其年度考核應評為不稱職，其所在的部門不能評選選優。

第二篇：**市質量技術監督局“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動實施方案

為認真實踐“三個代表”重要思想，切實把市委提出的“建學習型黨組織、做學習型黨員”的活動落到實處，努力建設一支“政治堅定，公正廉潔，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的質監隊伍，我局黨組決定，從今年起，在局機關、直屬單位中廣泛開展創建“學習型黨組織、做學習型黨員”活動。結合我局實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想和基本

原則

（一）指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的發展”的精神，緊緊圍繞“三個轉變”的要求，以“興起新高潮、構筑新目標、實現新跨越”為主題，以不斷提高隊伍整體素質、改進機關工作作風、增強工作實效、建設人民滿意的新型機關為目標，加大學習力度，完善學習制度，落實創建措施，切實在全體黨員干部中樹立崇尚學習、全員學習的理念，形成求真務實、奮發有為的氛圍，以學習推動工作，以工作實績檢驗學習效果，努力實現機關干部職工整體素質的明顯提高，思想作風的明顯轉變，內部管理的明顯加強，為全面實現局黨組提出的“建一流隊伍，創一流業績，鑄質量誠信，創文明行業”的工作目標提供強大的精神動力和智力支持。

（二）基本原則

1、堅持目標統一、行政推動原則。要以局機構要在質監系統中率先建設高效、廉潔、務實的服務型機關作為廣大干部職工的共同目標和使命，增強學習的動力和緊迫感，力求通過這次學習活動的開展，使各級黨組織成為廣大黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的熔爐，成為學習新知識、增長新本領的學校。

2、體現領導帶頭、全員參與原則。局領導干部是建設學習活動的宣傳者、組織者和實踐者，要在學習中起好帶頭和表率作用，推動和促進廣大黨員干部自覺參與學習，主動吸取新知識，全面提高自身素質，把學習作為緊跟時代潮流，在激烈的社會競爭中實現自身價值和自我抱負的重要途徑。

3、倡導注重實效、力爭創新的原則。要著眼于新形勢的變化，緊跟時代發展步伐，善于學習新理論，主動吸取新知識，不斷充實提高自己，力戒學習上的形式主義、本本主義。同時，要處理好繼承與創新的關系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的精神，鼓勵支持大家大膽探索學習的新機制、新方法，使創建學習活動成為充滿生機與活力的一項戰略性工程。

4、突出抓好學習制度建設、建立學習長效機制的原則。要以滿足黨員干部學習的需要，發揮好各類學習載體的作用，建立健全和落實各項制度，充分發揮制度的推動力和約束力，使創建學習型機關成為全體黨員干部的一種自覺行動。

二、實施范圍和主要目標

（一）實施范圍：這次開展創建學習型活動的范圍是：市局機關各科（室）和直屬單位的全體黨員干部。

（二）主要目標：通過開展創建學習型活動，切實在機關黨員干部普遍樹立“學習、學習、再學習”的學習理念，建立健全學習保障體系，逐步完善學習設施設備，努力形成多層次、全員學習的良好氛圍，努力營造尊重知識、尊重人才的社會風尚，切實把局班子建設成為學習型、服務型、廉潔型班子，把質監隊伍建設成為學習型、服務型、廉潔型隊伍，力爭在年內實現局黨組提出的創建市級文明行業的目標，把質監隊伍建設成為一支技術過得硬的隊伍。

三、學習內容和學習制度

（一）學習內容：創建學習型黨組織、做學習型黨員的根本目的之一，就是通過學習教育和引導，使廣大干部職工掌握強大的思想武器，培養用馬克思主義的觀點和“三個代表”重要思想(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）去分析和解決問題的能力，增強廣大干部職工的思想理論和工作水平，為此，我們必須認真學習好以下四個方面的知識：一是政治理論知識，主要包括馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的大政方針政策。二是適應機關工作的綜合知識，主要包括機關公文寫作知識、辦公自動化應用知識、實用外語知識、學歷教育知識等，學習、使用并推廣普通話。三是法律法規知識，主要包括《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》等專業法律法規知識和《行政許可法》等公用法律法規知識。四是市場經濟知識，主要包括市場經濟理論、市場經濟規則，wto知識及規則、現代經濟管理知識等。

（二）學習制度

1、建立學習管理制度。主要是指學習的有效組織和管理，重點包括：建立學習型活動活動領導小組，負責對整個創建活動的督查指導；聘請相關人員組成學習考評委員會，負責對整個學習效果的考核、考評；實行目標管理，將學習任務及相關要求納入綜合目標，與業務目標一并布置考

核。

2、制定學習規劃。機關黨支部、辦公室、綜合科科共同負責制定中長期教育培訓規劃和計劃，有計劃地組織和安排黨員干部參加黨校的培訓；由各科、室、隊、所負責組織下屬職工制訂個人學習計劃，鼓勵其參加以自學為主的各類學歷教育和各類有助于提高思想素質、有利于提高工作技能的專題學習和培訓。

3、建立中心組學習制度。要充分

發揮理論學習中心組在創建學習型活動活動中的示范用，建立健全中心組和黨員領導干部理論學習的組織、考勤、檔案、通報、經驗交流、檢查、考核等制度；要制定學習計劃，每年每人保證12天學習時間；中心組成員要結合思想和工作實際，每年至少撰寫1篇理論文章或學習心得、調研報告。

4、建立領導干部講黨課制度。講黨課是黨內生活的一項重要制度，黨員領導干部講黨課是加強自身學習和自我提高的過程，也是對黨員干部進行思想教育的一種有效形式。局級干部要每年至少向分管部門黨員干部講1次黨課。

5、建立專家報告會制度。要針對世界和國內熱點和難點問題，定期請有真才實學的專家作形勢報告，釋疑解惑，啟發引導，幫助廣大黨員干部開闊視野，打開思路，用專家的宣講輔導，解決理論上的難點和思想上深層次的問題，不斷提高學習的質量和效果。

6、建立典型教育制度。堅持用身邊人講身邊事，身邊事教育身邊人，通過正面典型教育，使機關工作人員學有榜樣，趕有目標，在機關形成學先進、爭先進的良好氛圍，同時運用反面典型進行警示教育。

7、建立述學評學考學制度。結合目標任務分解，將學時任務納入目標管理內容，與業務工作目標一并布置，一并考評。根據統一培訓內容，每年組織一兩次考試，以激發機關干部職工學習的主觀能動性和自覺性。領導干部和機關每個黨員干部在述職時要述學；群眾民主評議領導班子和領導干部、民主評義黨員要進行評學；結合領導班子“四好”活動、黨員目標管理和干部工作考核，對黨員干部的學習態度、理論素養、學習效果、運用理論指導實踐和改造主觀世界等情況進行考核和評價。

8、建立全員讀書活動制度。要精心組織好“學習日”活動。局確定每月第一周周五下午為機關“學習日”時間，以科室為單位組織開展學習輔導、參觀考察、讀書會、研討會、知識講座、知識競賽、心得交流等活動。

9、建立干部教育培訓和崗位技能培訓制度。要在調查征詢職工意見基礎上，適時組織以職工需求為內容的業務培訓和技能培訓。具體分工是綜合科、辦公室承擔通用性的培訓，各業務科室組織特殊性的業務技能培訓，鼓勵和支持參加專業學歷教育學習，抓好復合人才的培養。

10、建立學習獎懲制度。為確保創建學習型活動工作的順利開展,局黨組決定每年撥出專項經費，用于落實職工教育培訓計劃；購買學習資料、學習交流園地；對在職業余參加學歷教育并取得國家承認文憑，給予學習時間；為機關干部職工學習提供良好載體和物質保障。對學習工作開展好的單位和個人，給予表彰和獎勵，并把黨員干部學習考核結果作為公務員考核等次評定、評先評優的一個重要條件。各科室建設學習型活動的情況納入目標考評、創先爭優活動和文明單位創建活動，并作為考評的重要內容和依據

四、方法步驟和創建要求

（一）方法步驟

我局開展創建學習型機關活動，從2010年3月開始，至2010年12月結束，共分三個階段進行。

1、宣傳發動階段（2010年3月至6月）

按照局創建學習型活動的有關要求，搞好工作調研，做好準備工作。成立創建學習型黨組織、做學習型黨員活動領導小組，召開全系統黨員大會進行動員，組織黨員干部學xxx省、市委關于建設學習型活動的重要指導和文件精神，明確建設學習型活動的目的意義，統一思想，提高認識，激發全員參與學習型機關創建的內在動力。同時，制定建設學習型活動實施方案，使創建活動與全局各項工作相互融合，相互促進。

2、開展學習階段（2010年7月至2010年9月）

按活動實施方案的目標和要求建立健全各種學習制度，形成完整的方案規劃體系；以科室為單位，建立學習資料庫。在建章立制的同時，以黨組中心組學習為龍頭，帶動和抓好學習活動，落實各項制度和規劃；加大監督檢查力度，強化對計劃實施的監督檢查，定期通報計劃執行情況，實行雙向推動和促進學習，使學習活動取得扎扎實實的效果，達到預期目標和要求。

3、考核評比階段（2010年10月至2010年12月））

嚴格按建立的各項學習制度和實施方案提出的目標要求進行檢查考核，總結學習創建成果，弘揚和創新學習方法，培養先進典型，發揮典型的示范帶頭作用，并在實踐和考評的基礎上，形成總結經驗材料，召開總結表彰大會，嚴格兌現獎懲。

(二）創建要求

1、加強領導，統一認識。為確保創建學習型活動持久有效地開展，我局成立創建學習型活動工作領導小組，負責對創建學習型活動工作的指導、督促、檢查和考評。領導小組由局黨組書記、局長劉向晨任組長，副局長高建英為副組長，機關各科、室、隊、所的主要負責人為成員。創建學習型活動日常工作由黨支部、辦公室、綜合科具體承辦。同時，要采取有力措施，扎實做好創建學習型機關的思想發動工作，加強輿論宣傳，統一思想認識，提高每個干部工對創建學習型活動重要性和緊迫性的認識，增強創建學習型活動的積極性和主動性，營造良好的創建氛圍。

2、制訂計劃，精心組織。要按照創建學習型活動的總體要求，結合本部門的實際情況，認真制訂計劃，統籌安排，循序漸進，整體推進，要妥善處理本職工作與學習的關系，制定個人學習計劃，緊密結合本職工作實際開展學習，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。要積極支持和有效組織本部門干部職工參加各類有助于提高思想素質、工作技能和工作水平的學習培訓。要加大對學習的投入，加快辦公自動化建設步伐，添置必要的學習設施，不斷改善學習條件，增強學習實效。

3、健全制度，強化示范。在堅持機關干部職工政治理論學習制度、黨組中心組學習制度、黨支部組織生活制度、教育培訓制度等制度的基礎上，根據創建學習型機關的要求和學習實踐中出觀的新情況、新問題，不斷完善學習學習制度。將每月第一周的星期五作為全局機關“學習日”，通過學習講座、報告會等多種形式組織機關干部職工開展學習教育活動。要積極培育典型，發揮示范帶動作用，領導班子和領導干部要率先垂范，自覺參加各種學習并積極撰寫學習筆記和心得，把廣大干部職工的積極性調動起來，發揮出來，迅速掀起創建高潮。

4、因地制宜，注重實效。各部門要從實際出發，抓好各類學習、教育，努力把本單位建設成為學習的主陣地。要多形式、多層次、多渠道地加強學習培訓，積極開展輔導報告、短期培訓、專題講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽、學習體會（經驗）交流、理論研討等多種學習活動，廣開思路，拓展新的學習途徑，創造新的學習載體，增強好的學習實效，確保我局創建學習型活動的各項目標任務圓滿完成。

5、嚴格考核，逗硬獎懲。要將開展學習型活動納入目標管理，同業務工作同部署、同檢查、同總結、同考核，并結合優秀領導干部、優秀公務員、先進工作者的評選、四好領導班子的評定、文明行業的創建、公務員考核、職級晉升及提拔使用等一并進行。要對開展創建學習型活動進行專項檢查，并通報檢查情況，檢查內容包括：①創建學習型活動領導責任的落實情況；②創建規劃、計劃、活動方案的落實和經驗總結；③各種學習制度的建立及實施情況；④學習成果。凡不參加學習的或考核不合格的公務員、檢驗檢測人員、機關工作者，其考核應評為不稱職，其所在的部門不能評選選優。

第三篇：公安局“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動的實施方案

公安局“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動的實施方案

為貫徹黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的戰略部署，落實長春市委十一屆六次全會和市委十二屆四次全會精神，進一步加強黨組織和黨員干部隊伍思想政治建設，按照九臺市委總體安排和部署，局黨委研究決定，在全局開展“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動，并特制定活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中全會關于建設馬克思主義學習型政黨的戰略部署，以保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力為根本，突出科學理論武裝這一重點，通過開展“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動，使全局各黨支部成為廣大黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的熔爐，成為學習新知識、增長新本領的學校，以黨員干部的學習帶動全體民警的學習，在全局上下著力形成崇尚學習、自覺學習的良好風氣。

二、組織機構

為深入、快速、有效的開展“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動，我局成立了活動領導小組。組長：劉振華

副組長：李雙印孫俊清魏興中丁樹柏

王玉祥孫立峰宋奎申

成員：局屬32個單位主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在政工監督室。

主任：孫立峰

成員：王洪波賈城于威

領導小組及辦公室負責牽頭的組織開展，統籌協調，內外宣傳，總結推廣典型經驗等。

三、活動時間、步驟安排

我局“建學習型黨組織、做學習型黨員”的活動時間從2010年3月起開始到2010年12月結束，共分為三個階段。

（一）動員準備階段（2010年3月—2010年4月）

召開全局大會進行動員、教育，在全局各黨支部和全體黨員中營造良好學習環境和濃厚學習氛圍，全面提高各黨支部的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力，教育和引導廣大黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、社會主義核心價值體系建設的積極推動者、科學發展觀的忠實踐行者、社會主義和諧社會建設的有力促進者。

（二）組織實施階段（2010年4月—2010年11月）

建立以“建設學習型領導班子、學習型黨組織、學習型黨員”為目標，以“帶動、互動、推動”為手段，領導帶頭、引領導向，自上而下、層層推進的“三級聯建”學習機制，即局黨委抓好所屬基層黨組織的學習型黨組織建設活動，基層黨組織抓好本單位學習型黨員建設活動，形成以局黨委學習為龍頭、以黨支部學習為基礎、以黨員學習為細胞的全方位、立體化學習格局。為確保活動能夠深入有序的開展，各黨組織要達到“六有”，即有學習方案、有學習資料、有進度安排、有學習專柜、有學習場所、有學習記錄；黨員個人要達到“四有”，即有學習計劃、有讀書筆記、有心得體會（或理論文章）、有學習資料。學習內容為：學習領會中國特色社會主義理論體系；學習踐行社會主義核心價值體系；學習掌握現代科學文化知識；學習運用專業知識技能；結合公安機關實際工作情況學習重大會議及領導講話精神（以各季度政治學習要點為主）。同時還要建立健全黨員領導干部學習檔案管理制度，明確專人負責，認真記錄黨委（黨組）、黨支部的學習情況、黨員領導干部的學習筆記、論文、調研報告、體會文章、考試（考核）情況等，具體做好如下工作。

1、加強領導班子和領導干部理論學習。

（1）組織集中學習研討。圍繞我市保發展、保民生、保穩定的工作目標和任務，確定重點學習專題，研究解決問題的思路和對策，做到理論聯系實際、指導工作。局黨委（黨組）理論中心組每年集中學習研討不少于4次。

（2）搞好調查研究，局黨委成員要結合實際，深入基層開展專題調研，總結經驗、破解難題，要結合各自工作撰寫1-2篇有價值、有指導意義的調研報告。

（3）堅持個人自學。按照學習計劃安排的內容進行自學，堅持做到讀書有筆記、學習有心得，全年個人學習筆記不少于10,000字。

（4）發揮示范作用。局黨委成員按照一崗雙責聯系分管單位，帶頭開展理論宣講活動，領導干部每年至少為分管戰線、部門做1次輔導報告；經常深入分管單位調查研究，了解情況，掌握學習進度，檢查學習任務的落實情況，幫助分析和解決遇到的問題；參加黨日活動。

2、切實組織好黨支部學習。

（1）開展團隊學習。各黨支部要利用學習日、支部討論會、黨課、業務講座或研討等形式，通過“一周一讀、一月一課、一年一考”的辦法，保證黨員每周集中讀一篇文章，每月集中上一次黨課，每年集中考試（考核）一次。

（2）抓好個人自學。每名黨員要制定個人學習計劃，明確學習目標，要日學一小時，月讀一本書，一年撰寫一篇體會文章。每依據個人學習計劃對黨員干部學習情況進行動態檢查考評，作為評優評獎的重要參考依據。

（3）加強實踐鍛煉。針對廣大黨員干部實際需求，不斷創新活動載體，組織開展特色鮮明、內容新穎、形式多樣、富有成效的文體活動，激發學習興趣，培養團隊精神，不斷增強學習的吸引力和實效性。

3、完善黨員教育培訓體系。

認真貫徹落實《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，結合我局實際，有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓，全方位提高黨員隊伍素質。除參加市委黨校組織的培訓外，局內還要有針對性地制定培訓計劃，緊密結合全警大練兵活動，確定培訓內容，分期分批開展黨員集中輪訓，確保每名黨員每年至少參加一次培訓，時間一般不少于一周。

（1）充分發揮互聯網、遠程教育網、公安網現代傳媒的作用。積極開發黨員教育培訓信息資源，建立數量充足、內容豐富、使用方便的黨員教育培訓信息資源庫，加強對電教片、遠程教育課件等現代教學資源的開發和應用，滿足黨員教育培訓的需求，努力實現現有教育資源的合理配置與共享。

（2）加強理論宣講隊伍建設。圍繞不同時期的熱點問題和重大現實問題，邀請相關領域專家學者作專題講座，提高黨員理論學習的層次和水平。

4、開展系列活動。

（1）開展“30分鐘讀報”活動。倡導黨員干部利用每天早晨班前班后半個小時進行讀報活動，及時掌握新政策、新情況、新要求。

（2）開展“誦讀經典”活動。中層以上干部要開展“誦讀經典”讀書活動。精選一批書目作為閱讀內容，定期舉辦經典閱讀講座，倡導中層干部多讀經典、完善知識結構，形成閱讀經典、品味經典的風氣，提高領導干部的人文素養。

(3)開展理論宣講活動。要根據基層實際需要和主要關注點，邀請相關專家學者，結合新形勢、新任務，為全體民警進行通俗易懂、生動形象的理論輔導講解，增強理論宣講的生動性和實效性。

(4)實施“知識更新培訓工程”。各黨支部要針對不同年齡，不同文化程度，不同崗位特點，開展業務能力培訓活動，幫助黨員更新觀念、更新知識，增強本領、增強素質。

（三）檢查驗收階段（2010年11月—2010年12月）

市委組織部、市委宣傳部和機關黨工委將對我局開展此項活動進行督促檢查，同時局活動領導小組及辦公室將定期對各支部是否有學習方案、學習資料、進度安排、學習專柜、學習場所、學習記錄，黨員個人是否有學習計劃、讀書筆記、心得體會（或理論文章）、學習資料等進行檢查考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要把“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動作為加強領導班子和黨員干部隊伍思想政治建設的重要舉措，高度重視，擺上日程，按照市委統一部署，制定方案，統籌安排，抓好落實。各黨支部書記要負總責，明確專人負責，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任制和工作機制。各單位領導班子和干部要充分發揮示范和表率作用，在抓好自身學習的同時，經常深入基層單位了解學習情況，做好分類指導，做學習的先行者、服務者和促進者。

（二）營造濃厚氛圍。要切實加強輿論宣傳工作，做到周密規劃，精心安排。各單位要加強與媒體的聯系，采取多種形式，及時、準確、充分反映“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動的新舉措、新經驗、新典型和新成果，不斷擴大宣傳覆蓋面和影響力，為建設學習型黨組織提供強大輿論支持。

（三）完善制度措施。要把建立和落實各項學習制度作為推進學習活動有效開展的重要措施，通過落實制度推動形成自覺學習風氣，通過堅持制度確保學習持續深入。要建立激勵約束機制，要把考核評估結果納入中層干部綜合評價體系，作為考核班子和選拔使用干部的重要依據；要建立完善評比獎勵制度，在年終總結表彰中開展評選表彰活動。

（四）推動實際工作。要把“建學習型黨組織、做學習型黨員”活動與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和省、市全會精神結合起來，與“一學兩創”、“五強五促”、“兩城聯創”等活動結合起來，做到學習與工作兩結合、兩促進，切實把學習成效體現到實際公安工作中。

九臺市公安局

二○一○年三月十日

第四篇：創建學習型機關和學習型黨組織實施方案

創建學習型機關和學習型黨組織實施方案

各鄉鎮、市開發區、城南新區計生辦，各科室、市計生指導站： 為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面提高機關干部的整體素質和機關工作效能，培養造就一支適應新形勢、新任務要求的政治素質高、文化素養好、創新能力強的計生干部隊伍。經市人口計生委黨組研究，決定開展創建學習型機關和學習型黨組織活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧計生”的主題，以創建學習型機關和學習型黨組織為載體，創新學習理念，改進學習方式，通過開展豐富多彩的學習實踐活動，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍，努力把我委建成學習型機關和學習型黨組織，為創成全省人口協調發展先進市提供堅強的思想組織保證和人才智力支持。

二、主要目標

建設學習型機關和學習型黨組織，就是堅持以人的全面發展為中心，以提高機關干部綜合素質、實現人口計生事業創新發展為目標，引導機關干部確立“學習為本、終身學習、全員學習、團隊學習、全過程學習、工作學習化、學習工作化、創新型學習”的先進學習理念，激發機關干部的內在學習動力，增強學習能力、工作能力、服務能力和創新能力，提高政策理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業務技能素質和組織、管理、協調、指導、服務水平，使學習成為每個機關干部的工作、生活常態，形成人人參與學習型機關和學習型黨組織建設的良好局面，實現人口和計劃生育事業的健康發展。

三、學習內容

1、學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及市委九屆九次全會精神，學習黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策，學習實踐科學發展觀，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創新的最新成果，認真研讀原文，全面準確地把握精神實質。緊緊圍繞我市改革開放和現代化建設的實際，加強建設中國特色社會主義的理想信念教育，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導機關干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

2、學習業務知識。根據人口計生工作的特點和要求，組織機關干部結合工作實際，學習行政管理知識和人口計生業務知識，特別是創建省人口協調發展先進市的考評指標體系，開展業務知識培訓教育、知識考試和實踐操作，不斷更新專業知識，提高業務技能，促使機關干部鉆研本職業務，提高工作水平和工作能力，成為本職工作的行家理手、專家骨干。

3、學習經濟知識。認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識和現代科技知識。通過學習，使廣大機關干部進一步增強以經濟建設為中心的意識，掌握更多的經濟發展規律和現代科技知識，增強促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展的責任感和使命感。

4、學習法律法規。認真學習社會主義法制理論和人口計生工作有關的重要法律法規以及市委關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，熟悉人口計生工作相關法律法規，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和服務水平。

5、學習歷史知識。認真組織機關干部學習歷史、了解歷史，自覺做到以史為鑒，提升修養，增長智慧。弘揚歷史文化，認識和把握社會發展規律，明確肩負的歷史使命。

6、學習公用知識。鼓勵機關干部參加更高層次的學歷教育和技能培訓，提升學歷層次。特別要注重學習普通話、英語、計算機、公文基本常識和溝通技巧、職場禮儀等，不斷夯實知識基礎，完善知識結構，提升文化素養。

各鄉鎮、市開發區、城南新區計生辦，各科室、市計生指導站： 為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面提高機關干部的整體素質和機關工作效能，培養造就一支適應新形勢、新任務要求的政治素質高、文化素養好、創新能力強的計生干部隊伍。經市人口計生委黨組研究，決定開展創建學習型機關和學習型黨組織活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧計生”的主題，以創建學習型機關和學習型黨組織為載體，創新學習理念，改進學習方式，通過開展豐富多彩的學習實踐活動，營造人人學習、自覺學習、終身學習的濃厚氛圍，努力把我委建成學習型機關和學習型黨組織，為創成全省人口協調發展先進市提供堅強的思想組織保證和人才智力支持。

二、主要目標

建設學習型機關和學習型黨組織，就是堅持以人的全面發展為中心，以提高機關干部綜合素質、實現人口計生事業創新發展為目標，引導機關干部確立“學習為本、終身學習、全員學習、團隊學習、全過程學習、工作學習化、學習工作化、創新型學習”的先進學習理念，激發機關干部的內在學習動力，增強學習能力、工作能力、服務能力和創新能力，提高政策理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業務技能素質和組織、管理、協調、指導、服務水平，使學習成為每個機關干部的工作、生活常態，形成人人參與學習型機關和學習型黨組織建設的良好局面，實現人口和計劃生育事業的健康發展。

三、學習內容

1、學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及市委九屆九次全會精神，學習黨和國家的路線、方針、政策以及重大決策，學習實踐科學發展觀，學習黨在改革開放實踐中形成的理論創新的最新成果，認真研讀原文，全面準確地把握精神實質。緊緊圍繞我市改革開放和現代化建設的實際，加強建設中國特色社會主義的理想信念教育，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導機關干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

2、學習業務知識。根據人口計生工作的特點和要求，組織機關干部結合工作實際，學習行政管理知識和人口計生業務知識，特別是創建省人口協調發展先進市的考評指標體系，開展業務知識培訓教育、知識考試和實踐操作，不斷更新專業知識，提高業務技能，促使機關干部鉆研本職業務，提高工作水平和工作能力，成為本職工作的行家理手、專家骨干。

3、學習經濟知識。認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識和現代科技知識。通過學習，使廣大機關干部進一步增強以經濟建設為中心的意識，掌握更多的經濟發展規律和現代科技知識，增強促進人口與經濟、社會、資源、環境全面協調可持續發展的責任感和使命感。

4、學習法律法規。認真學習社會主義法制理論和人口計生工作有關的重要法律法規以及市委關于黨風廉政建設的一系列規定。通過學習，熟悉人口計生工作相關法律法規，增強法制意識，廉政勤政，堅持依法行政，不斷提高辦事效率和服務水平。

5、學習歷史知識。認真組織機關干部學習歷史、了解歷史，自覺做到以史為鑒，提升修養，增長智慧。弘揚歷史文化，認識和把握社會發展規律，明確肩負的歷史使命。

6、學習公用知識。鼓勵機關干部參加更高層次的學歷教育和技能培訓，提升學歷層次。特別要注重學習普通話、英語、計算機、公文基本常識和溝通技巧、職場禮儀等，不斷夯實知識基礎，完善知識結構，提升文化素養。

四、主要措施

1、完善學習制度，提高學習質量。一是進一步完善委黨組中心組理論學習制度。充分發揮理論學習中心組在創建學習型機關和學習型黨組織活動中的示范作用，建立健全中心組和黨員領導干部理論學習的組織、考勤、檔案、通報、經驗交流、檢查、考核等制度，制定學習計劃，全年保證12天學習時間。中心組成員要結合思想和工作實際，全年至少撰寫1篇理論文章或學習心得、調研報告，主講一次黨課。二是進一步完善黨支部“三會一課”制度。每月召開一次支委會、支部黨員大會和黨小組會議、上一次黨課，健全黨的組織生活，加強黨員教育，提高黨員素質，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。三是進一步完善機關集中學習日制度。每旬利用半天（一般為周六上午）為單位集中學習時間，由委領導和科室負責人輪流負責學習專題，開設輔導講座，不斷增強學習的吸引力、實效性，做到相互促進，共同提高。四是進一步完善評學述學考學制度。全體機關干部每月讀一本好書，寫一篇心得體會。每季度匯報個人學習情況，在個人述學的基礎上，每半年組織一次集中點評和專題講評，每年底結合目標考核組織一次民主測評。每年通過突擊檢查、理論測試、專題競賽、成果評選、年終考核等方式，對機關干部的學習情況、學習成效進行考核評價，旨在大興好學之風，更加扎實有效地推進創建學習型機關和學習型黨組織活動。五是進一步完善考勤考核制度。凡委機關組織的集中學習活動，由人秘科負責考勤，并作詳細記錄，作為考核依據。六是進一步完善調查研究制度。每季度撰寫一篇調研文章。要根據建設學習型機關和學習型黨組織的要求和學習實踐中出現的新情況、新問題，不斷完善學習制度，促進創建工作的經常化、規范化、制度化。

2、豐富學習形式，增強學習效果。堅持把學習理論、武裝頭腦同提高思想認識、增強整體素質結合起來并貫穿于創建活動過程，建立多層次、全方位的學習型機關創建體系和網絡。采取集中學習、分散學習、業余學習相結合的方法，營造學習氛圍，重在學習效果，強調學以致用，不求千篇一律，全面提升機關干部的學習力和創新力。集中學習要有計劃、有記錄、有效果。要探索新的學習載體和形式，開展周末課堂、百姓講壇、短期培訓、專家講座、專題輔導、參觀考察、知識競賽、討論交流、以會代訓、流動課堂、計生論壇、學習沙龍、理論測試、知識競賽、征文演講、實踐操作、科技練兵、技術比武等形式。鼓勵干部職工利用各種社會教育資源進行繼續教育、學歷培訓等在職學習。同時，通過掛職鍛煉、基層調研、業務研討、資格考試、社會實踐等，加強能力訓練，提高實際工作能力。既要運用好集中學習等傳統學習教育手段，又要充分利用網絡學習、遠程教育的優勢，還要注重先進文化藝術等對學習型機關和學習型黨組織建設的促進作用，切實提高學習教育的實用性、趣味性和有效性。

3、搭建學習的平臺，完善交流機制。利用網絡、宣傳櫥窗，開辟學習專欄，舉行好書好文章推薦和讀書交流活動，公布學習信息，宣傳學習典型，交流讀書筆記和學習成果，暢談心得體會，交流展示創建學習型機關和學習型黨組織的進展與成果，積極營造良好的學習氛圍。有針對性劃分學習小組，有計劃地采取“走出去、請進來”的方式，為機關干部提供交流學習的機會。并及時做好學習成果的轉化運用工作，力求取得實效。

4、加強組織領導，確保創建實效。委黨組把創建學習型機關和學習型黨組織作為一項長期的戰略任務，實行“一把手”工程，加強領導，明確責任，推進學習型機關和學習型黨組織創建工作的深入開展。成立以委黨組書記、主任為組長，其他班子成員為副組長，紀檢組長為執行副組長，各科室負責人為成員的創建學習型機關和學習型黨組織領導小組，領導小組定期研究、部署、督促、檢查創建學習型機關和學習型黨組織工作，了解情況，掌握進度，總結經驗，發現問題，指導學習，檢查考核。領導班子和領導干部要帶頭學習。要加大對學習的投入力度，及時充實更新機關閱覽室書籍。要建立機關干部學習檔案，制訂具體的考核標準和考核細則，定期對機關干部的學習情況進行考查考核，把學習列入機關干部考核、評先評優及職級職稱晉升、提拔使用等范圍。開展“爭創學習型科室、爭做學習型干部”活動，評選學習型先進科室和個人，不斷掀起機關的學習熱潮，進一步提高機關工作水平和工作效率。

要通過創建學習型機關和學習型黨組織活動，帶動全系統加大學習培訓力度，實施人口計生干部隊伍職業化建設工程，按照“一證三師”資格認證體系，注重培訓方式的創新實踐，注重職業培訓和實際需求的結合，采取多種形式，提高培訓層次，提升培訓效果，優化隊伍結構，提高人員素質，全面提升計生干部隊伍的職業化水平和綜合能力。要妥善處理好工作與學習的關系，緊密結合人口計生工作實際組織學習，務求取得實效，促進人口計生事業深入持久、健康穩定地向前發展。

第五篇：學習型機關活動實施方案

司法局創建學習型機關活動

實施方案

為深入落實科學發展觀，全面提高司法隊伍的整體素質，根據上級文件精神，踐行黨的群眾路線，結合司法行政工作實際，決定在司法局開展“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”為主題的“四個一”創建學習型機關活動，特制定本方案。

一、指導思想

司法局創建學習型機關活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以十八大精神為統領，以總書記系列講話精神為方向，以提高司法干警整體素質為根本，創新學習理念、學習方式和學習機制，努力做到學習理論與工作實際相結合，在真學、真懂、真用上下功夫，不斷增強司法干警的理論修養和工作水平。

二、目標要求

通過在司法局全面開展“四個一”的創建活動，讓每人每周讀一篇文章，每月看一本好書，每個季度撰寫一篇理論文章，每年掌握一門新的業務技能。除機關統一安排的學習活動和學習內容外，每人都要制定個人的學習計劃，不論是政治理論書籍、還是業務刊物、文學藝術作品都可以列入個人的學習內容。在創建活動中要求做到“三有”，即有計劃、有學習筆記、有體會文章。努力使干部職工樹立終身學習、創新學習的理念，從而實現思想境界有新變化、能力素質有新提高、創新能力有新增強、整體工作有新起色的總體目標。

三、學習內容

創建“學習型機關”，要緊密結合當前國內外政治經濟形勢和社會經濟發展的新動向，結合司法局工作的實際，滿足干部職工知識更新和素質提高的要求，不斷豐富學習內容。

（一）學習政治理論知識，著力增強思想政治素質。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，學習總書記系列講話精神，學習黨的群眾路線教育實踐活動系列文件，牢固樹立立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高干部職工的政治理論水平和思想政治素質。

（二）學習法律法規知識，著力增強法律意識。通過形式多樣的普法教育，組織和動員全體干部職工認真學習《憲法》、《公務員法》等相關法律法規。認真學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及其它黨紀政紀條規，經常開展黨風黨紀教育和警示教育，加強干部職工的思想道德和法律法規教育，加強黨性修養，引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。

（四）學習業務知識，著力提升本職工作水平。根據各自崗位的工作特點和要求，定期不定期地開展業務知識培訓，促使全體干部職工鉆研崗位業務，切實提高實際工作能力。

四、主要措施

創建“學習型機關”，必須以“四學”方式豐富學習內涵，做到學以致用，學有所獲。

（一）領導帶頭學。以領導班子中心學習組為“龍頭”，全面帶動學習型機關的創建。中心學習組每個成員必須按“四個一”的標準帶頭學習，即年內通讀一本（套）政治理論書籍，為黨員干部至少上一次理論輔導課或黨課；一般干部全年的學習筆記不得少于5000字；體會文章不少于一篇；每個干部至少要學會一種新的業務技能、做出一次業務創新或電腦等方面的實用技巧，增強實際操作能力。

（二）集中、分散學。堅持集中學習與分散自學相結合，中心學習組堅持每季度一次集中學習，全體機關干部每月集中學習不少于一次，集中學習時間不少于一天。各科（室）要根據各自的工作特點，合理安排自學時間，每周自學時間不少于一天。

（三）考核督促學。主要是通過實行“四嚴”，落實學習任務，增強學習效果。一是嚴格考評。對機關干部全年的學習情況按照好、中、差三個等次，分別從學習形式、學習內容、學習時間、學習效果等方面進行考評，并將學習情況納入考核內容，作為評先選優的參考條件，對學習考評定為“差”等次的將取消年終評選各類先進資格。二是嚴格考勤。每次集中學習都要進行考勤簽到，非特殊情況不得缺席，無故缺席者將通報批評。三是嚴格檢查。對機關干部的學習情況每月檢查一次，一般干部的學習筆記由各科室負責人進行檢查，各科室負責人的學習筆記由分管領導進行檢查，作為年終考核的依據。四是嚴肅通報。對每次的學習檢查情況都要進行通報，以鼓勵先進，鞭策后進，以激發干部職工的學習自覺性和積極性。

五、組織領導

創建“學習型機關”，是提升干部職工綜合素質的有效載體。為了切實加強對創建“學習型機關”活動的領導，成立由司法局局長任組長，領導班子成員任副組長的創建“學習型機關”活動領導小組，由政治處和辦公室具體負責做好創建“學習型機關”活動的安排、督促和考核等日常工作。各科室都要提高認識，將思想統一到創建“學習型機關”的要求上來，認真抓好學習活動，切實做到思想認識到位、組織領導到位、任務落實到位。