第一篇：創(chuàng)建學習型檢察院的理論思考和實踐探索

創(chuàng)建學習型檢察院的理論思考和實踐探索

近幾年，檢察機關開展了創(chuàng)建學習型檢察機關活動，這是檢察機關適應新形勢、學習新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。特別是在認真學習黨的十七屆四中全會及全國機關黨建工作會議精神的過程中，我們更加深刻地體會到，準確把握、深入推進學習型檢察機關創(chuàng)建工作，使檢察機關黨組織真正成為學習型黨組織、真正走在黨的基層組織建設前頭，對于檢察機關的各項業(yè)務工作非常有益，對鄖縣檢察院開展“規(guī)范化建設年”活動有積極的促進作用。下面我就創(chuàng)建學習型檢察院從理論和實踐方面談幾點看法：

一、創(chuàng)建學習型檢察院的內涵、意義和重點

創(chuàng)建學習型檢察院的核心是提升組織的學習力、保障檢察機關充分履行職責。學習型檢察院本質上是一種組織學習的模式，它包含著“一個院所有成員都在學習”的內在要求，但最終目標不只是“人人學習”，更是“團隊學習”；不只是學習的個人，更是學習的組織；不只是要提高個人的學習力，更是要提高組織的學習力。只有把個人學習與黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展相結合，使檢察院成為具有持續(xù)學習能力、可持續(xù)發(fā)展的組織，才能稱之為學習型檢察院。因此，創(chuàng)建學習型檢察院的內涵應該是：圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展這一共同奮斗目標，通過有效的激勵機制，推動檢察機關所有成員持續(xù)學習、學以致用，保障檢察機關充分履行職責，促進干部健康成長，從而把檢察機關建設成為具有高度凝聚力和旺盛生命力的組織。

創(chuàng)建學習型檢察院是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求。學習型檢察院是借助學習型組織的管理理論和管理手段，推動檢察機關形成良好學習風氣的載體。但它不是一般意義上的提倡學習，更不是一個口號，而是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求，是中央關于建設學習型政黨、學習型黨組織的要求在檢察機關中的具體體現(xiàn)。概括起來就是“三個基礎性工作”，即：是通過圍繞同一目標開展學習，團結檢察機關成員共同奮斗的基礎性工作；是通過增強檢察機關的學習力，提高檢察機關的法律監(jiān)督能力的基礎性工作；是通過個人的學習與檢察事業(yè)發(fā)展相結合，發(fā)現(xiàn)適應檢察工作需要的人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的基礎性工作。特別是面對當前經(jīng)濟轉軌、社會轉型的客觀形勢，我們的干部中不同程度地存在“知識恐慌”、“本領恐慌”的問題，尤其需要以創(chuàng)新精神推進學習型檢察院建設，通過學習不斷豐富知識，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

創(chuàng)建學習型檢察院的重點是黨性教育、業(yè)務培訓和個人素質。學習是領導干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是勝任領導工作的必然要求。檢察機關承擔著法律監(jiān)督的重大責任，特別是承擔著有效落實上級檢察機關和縣委、縣政府各項決策部署的重大責任。應該說，當前檢察機關干部在總體上是適應發(fā)展要求、能夠擔負起黨和人民賦予的光榮使命和重大責任的。但也不可否認，確實有少數(shù)干部學風不正、作風不實、能力不強，精神狀態(tài)和自身素質與形勢任務的要求存在較大差距，影響了檢察工作的與時俱進，影響了黨的執(zhí)政能力的提高。我們在創(chuàng)建學習型檢察院的過程中，要著重從三個方面進一步明確重點，即：在黨性教育方面，強化宗旨意識學習增強全體檢察干部政治思想素質；在業(yè)務學習方面，強調把提高駕馭工作的能力作為檢察機關公正執(zhí)法、正確監(jiān)督能力建設的首要條件；在個人素質方面，強調把加強自身素能作為新時期檢察干部培養(yǎng)良好職業(yè)品格和能力的首要途徑。

二、創(chuàng)建學習型檢察院的途徑、模式和機制

創(chuàng)建途徑。主要是夯實學習基礎、提高學習能力、增強學習動力三個方面。從學習基礎來看，雖然多數(shù)檢察干部個人素質較好，但檢察工作綜合性、系統(tǒng)性越來越強，單一的專業(yè)知識往往難以滿足檢察工作需要，必須不斷調整知識結構、完善知識體系。特別是當前階段，檢察工作創(chuàng)新和移民外遷問題都已經(jīng)十分突出地擺在檢察機關工作的重要位置，檢察干部不僅迫切需要具備法律方面的基礎知識，而且迫切需要具備社會建設、社會管理、群眾工作等方面的基礎知識。為此，必須加強各類教育培訓，進一步夯實學習基礎。從學習能力來看，每個人的學習水平有高低，但個人學習和其他同志的學習相結合，可以互相啟發(fā)、互相促進、共同提高，這就要求我們必須及時發(fā)現(xiàn)和總結實踐效果較好的學習模式，并及時加以推廣。從學習動力來看，每個人的學習愛好不同，個人所學可能并非檢察工作所需，因此必須建立健全相應的激勵機制尤其是成果轉化機制，引導檢察干部圍繞黨的事業(yè)、檢察事業(yè)發(fā)展進行學習，創(chuàng)造條件使學習成果獲得認可，從而增強參與學習的積極性。總的來看，以上三個途徑是相輔相成、互相促進、不可或缺的。

創(chuàng)建模式。創(chuàng)建學習型檢察院需要及時挖掘和培育一批各具特色的創(chuàng)建模式。實踐中比較典型的有論壇模式、項目模式、團隊模式等。其中，“論壇模式”是通過組織學習論壇，由檢察干部圍繞共同的重點難點開展學習交流、提出工作建議、深入進行研討。有的檢察院還舉辦辯論會，由單位領導提出問題、作出評判，既推動了工作，也搭建了干部成長的平臺，檢察干部特別是年輕同志的積極性很高。“項目模式”是每年圍繞檢察工作需要提出一批課題進行項目研究，由檢察干部自由組織結合本職工作參加研究，有效提高調研質量和調研成果轉化率。“團隊模式”是由檢察干部組織學習小組、讀書會、創(chuàng)作小組

等團隊，集中志趣相投的檢察干部，深入研究實踐中的問題，并提出理論思考和工作建議。另外，還有網(wǎng)絡學習、職業(yè)設計、專家講座、崗位練兵等各種模式，運用得當，也可以有效促進創(chuàng)建學習型機關工作的開展。

創(chuàng)建機制。在創(chuàng)建學習型檢察院的實踐中，有三類機制尤其需要高度重視：第一類是激勵機制。一些業(yè)務性很強的檢察部門把“考核機制”作為檢驗學習成效的重要手段，制訂晉升必須考試、必須培訓的機制，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”的自覺轉變。也有一些圍繞檢察機關發(fā)展和干部成長的需求制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立起“培養(yǎng)機制”，同樣受到大家的歡迎。還有通過課題調研、論壇辯論、社團學習等創(chuàng)建活動，逐漸形成了“發(fā)現(xiàn)機制”，一批優(yōu)秀檢察干部脫穎而出，成為檢察工作的骨干，反過來又促進了其他檢察干部參與學習的熱情。總體上看，各種激勵機制本身并沒有優(yōu)劣之分，關鍵是要適合檢察機關的特點，適合的就是好的、優(yōu)秀的。第二類機制是合力機制。創(chuàng)建學習型檢察院不能單打一，而要充分利用檢察機關現(xiàn)有的黨政組織和其他組織資源，努力把創(chuàng)建活動變成各類組織的自發(fā)要求、自覺行動，并形成“主要領導親自抓、分管領導重點抓、黨政工團共同抓、職能部門具體抓”的創(chuàng)建工作格局。第三類是評估機制。學習型檢察院創(chuàng)建之初，主要是通過試點等方法在實踐中摸索，隨著創(chuàng)建工作的深入，我們越來越感到要結合檢察工作特點明確一些基本標準，使這項工作可衡量、可評價、有比較、有參考。為此，我們要著手從組織領導、工作實施、制度保障、成果轉化、創(chuàng)建特色等方面建立起評估體系，通過評估推動創(chuàng)建水平不斷提高。

三、創(chuàng)建學習型檢察院需要重點把握的環(huán)節(jié)

主動適應形勢發(fā)展的需求是創(chuàng)建工作的基本前提。創(chuàng)建學習型檢察院必須順應形勢發(fā)展要求展開，并在形勢發(fā)展的推動下不斷深入。這種形勢包括我們黨關于建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型檢察院、學習型社會的要求，檢察工作發(fā)展中對新知識、新能力的迫切需要，還包括檢察院自身工作應對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇的迫切需要。特別要結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，順勢而為地開展創(chuàng)建工作，力求事半功倍。而且，在創(chuàng)建工作的整個過程中，要引導大家充分認識到學習是前進的基礎，不學習或者想在學習上一勞永逸，必然難以適應不斷變化的外部環(huán)境，導致個人工作的落伍、機關工作的僵化。

積極打造團隊學習的平臺是創(chuàng)建工作的重要保障。學習型檢察院是組織的學習，目的首先是提高組織的學習力，個人埋頭苦學固然可以提高自身素質，但還不足以充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。借助團隊學習的平臺，就能夠圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展確定學習內容，能夠促進檢察干部共同參與、互動交流、展現(xiàn)自我，能夠把學習的效果最終體現(xiàn)在檢察工作上，從而把個人的學習變成共同的學習、組織的學習。從這幾年的實踐看，團隊組成既包括黨組成員、各科室局隊成員、黨支部或黨小組成員，也包括從事相似工作或有著共同興趣的同志組成的學習組織，而且凡是建立起一個或幾個團隊學習的平臺的單位，創(chuàng)建工作大都能夠持續(xù)推進并走上良性循環(huán)的軌道。

推動學習效果轉化為工作成果是創(chuàng)建工作的生命力所在。創(chuàng)建工作本身不是目的，關鍵要能夠學以致用，把學習的效果體現(xiàn)到檢察工作的方方面面。一是能夠引領工作，既要有學習、有研究，還要有成果、有轉化，只有這樣才能提高檢察干部駕馭復雜局面、處理各類問題的水平。二是能夠發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，形成一支檢察工作的骨干隊伍，帶動檢察干部隊伍的精神狀態(tài)，工作水平進一步提升。在實踐中，這兩個方面不僅是引起檢察機關領導同志重視創(chuàng)建工作的關鍵，也是調動檢察干部參與創(chuàng)建工作的關鍵；不僅是保證創(chuàng)建工作健康、有序、持續(xù)推進的關鍵，也是檢察工作的時情、世情、民情深刻變化的條件下，經(jīng)受住內部環(huán)境和外部環(huán)境考驗的關鍵。

第二篇：創(chuàng)建學習型檢察院的理論思考和實踐探索

近幾年，檢察機關開展了創(chuàng)建學習型檢察機關活動，這是檢察機關適應新形勢、學習新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。特別是在認真學習黨的十七屆四中全會及全國機關黨建工作會議精神的過程中，我們更加深刻地體會到，準確把握、深入推進學習型檢察機關創(chuàng)建工作，使檢察機關黨組織真正成為學習型黨組織、真正走在黨的基層組織建設前頭，對于檢察機關的各項業(yè)務工作非常有益，對鄖縣檢察院開展“規(guī)范化建設年”活動有積極的促進作用。下面我就創(chuàng)建學習型檢察院從理論和實踐方面談幾點看法：

一、創(chuàng)建學習型檢察院的內涵、意義和重點創(chuàng)建學習型檢察院的核心是提升組織的學習力、保障檢察機關充分履行職責。學習型檢察院本質上是一種組織學習的模式，它包含著“一個院所有成員都在學習”的內在要求，但最終目標不只是“人人學習”，更是“團隊學習”；不只是學習的個人，更是學習的組織；不只是要提高個人的學習力，更是要提高組織的學習力。只有把個人學習與黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展相結合，使檢察院成為具有持續(xù)學習能力、可持續(xù)發(fā)展的組織，才能稱之為學習型檢察院。因此，創(chuàng)建學習型檢察院的內涵應該是：圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展這一共同奮斗目標，通過有效的激勵機制，推動檢察機關所有成員持續(xù)學習、學以致用，保障檢察機關充分履行職責，促進干部健康成長，從而把檢察機關建設成為具有高度凝聚力和旺盛生命力的組織。創(chuàng)建學習型檢察院是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求。學習型檢察院是借助學習型組織的管理理論和管理手段，推動檢察機關形成良好學習風氣的載體。但它不是一般意義上的提倡學習，更不是一個口號，而是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求，是中央關于建設學習型政黨、學習型黨組織的要求在檢察機關中的具體體現(xiàn)。概括起來就是“三個基礎性工作”，即：是通過圍繞同一目標開展學習，團結檢察機關成員共同奮斗的基礎性工作；是通過增強檢察機關的學習力，提高檢察機關的法律監(jiān)督能力的基礎性工作；是通過個人的學習與檢察事業(yè)發(fā)展相結合，發(fā)現(xiàn)適應檢察工作需要的人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的基礎性工作。特別是面對當前經(jīng)濟轉軌、社會轉型的客觀形勢，我們的干部中不同程度地存在“知識恐慌”、“本領恐慌”的問題，尤其需要以創(chuàng)新精神推進學習型檢察院建設，通過學習不斷豐富知識，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。創(chuàng)建學習型檢察院的重點是黨性教育、業(yè)務培訓和個人素質。學習是領導干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是勝任領導工作的必然要求。檢察機關承擔著法律監(jiān)督的重大責任，特別是承擔著有效落實上級檢察機關和縣委、縣政府各項決策部署的重大責任。應該說，當前檢察機關干部在總體上是適應發(fā)展要求、能夠擔負起黨和人民賦予的光榮使命和重大責任的。但也不可否認，確實有少數(shù)干部學風不正、作風不實、能力不強，精神狀態(tài)和自身素質與形勢任務的要求存在較大差距，影響了檢察工作的與時俱進，影響了黨的執(zhí)政能力的提高。我們在創(chuàng)建學習型檢察院的過程中，要著重從三個方面進一步明確重點，即：在黨性教育方面，強化宗旨意識學習增強全體檢察干部政治思想素質；在業(yè)務學習方面，強調把提高駕馭工作的能力作為檢察機關公正執(zhí)法、正確監(jiān)督能力建設的首要條件；在個人素質方面，強調把加強自身素能作為新時期檢察干部培養(yǎng)良好職業(yè)品格和能力的首要途徑。

二、創(chuàng)建學習型檢察院的途徑、模式和機制創(chuàng)建途徑。主要是夯實學習基礎、提高學習能力、增強學習動力三個方面。從學習基礎來看，雖然多數(shù)檢察干部個人素質較好，但檢察工作綜合性、系統(tǒng)性越來越強，單一的專業(yè)知識往往難以滿足檢察工作需要，必須不斷調整知識結構、完善知識體系。特別是當前階段，檢察工作創(chuàng)新和移民外遷問題都已經(jīng)十分突出地擺在檢察機關工作的重要位置，檢察干部不僅迫切需要具備法律方面的基礎知識，而且迫切需要具備社會建設、社會管理、群眾工作等方面的基礎知識。為此，必須加強各類教育培訓，進一步夯實學習基礎。從學習能力來看，每個人的學習水平有高低，但個人學習和其他同志的學習相結合，可以互相啟發(fā)、互相促進、共同提高，這就要求我們必須及時發(fā)現(xiàn)和總結實踐效果較好的學習模式，并及時加以推廣。從學習動力來看，每個人的學習愛好不同，個人所學可能并非檢察工作所需，因此必須建立健全相應的激勵機制尤其是成果轉化機制，引導檢察干部圍繞黨的事業(yè)、檢察事業(yè)發(fā)展進行學習，創(chuàng)造條件使學習成果獲得認可，從而增強參與學習的積極性。總的來看，以上三個途徑是相輔相成、互相促進、不可或缺的。創(chuàng)建模式。創(chuàng)建學習型檢察院需要及時挖掘和培育一批各具特色的創(chuàng)建模式。

第三篇：創(chuàng)建學習型檢察院的理論思考和實踐探索

創(chuàng)建學習型檢察院的理論思考和實踐探索

近幾年，檢察機關開展了創(chuàng)建學習型檢察機關活動，這是檢察機關適應新形勢、學習新知識、破解發(fā)展瓶頸的一項有益嘗試。特別是在認真學習黨的十七屆四中全會及全國機關黨建工作會議精神的過程中，我們更加深刻地體會到，準確把握、深入推進學習型檢察機關創(chuàng)建工作，使檢察機關黨組織真正成為學習型黨組織、真正走在黨的基層組織建設前頭，對于檢察機關的各項業(yè)務工作非常有益，對鄖縣檢察院開展“規(guī)范化建設年”活動有積極的促進作用。下面我就創(chuàng)建學習型檢察院從理論和實踐方面談幾點看法：

一、創(chuàng)建學習型檢察院的內涵、意義和重點

創(chuàng)建學習型檢察院的核心是提升組織的學習力、保障檢察機關充分履行職責。學習型檢察院本質上是一種組織學習的模式，它包含著“一個院所有成員都在學習”的內在要求，但最終目標不只是“人人學習”，更是“團隊學習”；不只是學習的個人，更是學習的組織；不只是要提高個人的學習力，更是要提高組織的學習力。只有把個人學習與黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展相結合，使檢察院成為具有持續(xù)學習能力、可持續(xù)發(fā)展的組織，才能稱之為學習型檢察院。因此，創(chuàng)建學習型檢察院的內涵應該是：圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展這一共同奮斗目標，通過有效的激勵機制，推動檢察機關所有成員持續(xù)學習、學以致用，保障檢察機關充分履行職責，促進干部健康成長，從而把檢察機關建設成為具有高度凝聚力和旺盛生命力的組織。

創(chuàng)建學習型檢察院是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求。學習型檢察院是借助學習型組織的管理理論和管理手段，推動檢察機關形成良好學習風氣的載體。但它不是一般意義上的提倡學習，更不是一個口號，而是新時期黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求，是中央關于建設學習型政黨、學習型黨組織的要求在檢察機關中的具體體現(xiàn)。概括起來就是“三個基礎性工作”，即：是通過圍繞同一目標開展學習，團結檢察機關成員共同奮斗的基礎性工作；是通過增強檢察機關的學習力，提高檢察機關的法律監(jiān)督能力的基礎性工作；是通過個人的學習與檢察事業(yè)發(fā)展相結合，發(fā)現(xiàn)適應檢察工作需要的人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的基礎性工作。特別是面對當前經(jīng)濟轉軌、社會轉型的客觀形勢，我們的干部中不同程度地存在“知識恐慌”、“本領恐慌”的問題，尤其需要以創(chuàng)新精神推進學習型檢察院建設，通過學習不斷豐富知識，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

創(chuàng)建學習型檢察院的重點是黨性教育、業(yè)務培訓和個人素質。學習是領導干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑，是勝任領導工作的必然要求。檢察機關承擔著法律監(jiān)督的重大責任，特別是承擔著有效落實上級檢察機關和縣委、縣政府各項決策部署的重大責任。應該說，當前檢察機關干部在總體上是適應發(fā)展要求、能夠擔負起黨和人民賦予的光榮使命和重大責任的。但也不可否認，確實有少數(shù)干部學風不正、作風不實、能力不強，精神狀態(tài)和自身素質與形勢任務的要求存在較大差距，影響了檢察工作的與時俱進，影響了黨的執(zhí)政能力的提高。我們在創(chuàng)建學習型檢察院的過程中，要著重從三個方面進一步明確重點，即：在黨性教育方面，強化宗旨意識學習增強全體檢察干部政治思想素質；在業(yè)務學習方面，強調把提高駕馭工作的能力作為檢察機關公正執(zhí)法、正確監(jiān)督能力建設的首要條件；在個人素質方面，強調把加強自身素能作為新時期檢察干部培養(yǎng)良好職業(yè)品格和能力的首要途徑。

二、創(chuàng)建學習型檢察院的途徑、模式和機制

創(chuàng)建途徑。主要是夯實學習基礎、提高學習能力、增強學習動力三個方面。從學習基礎來看，雖然多數(shù)檢察干部個人素質較好，但檢察工作綜合性、系統(tǒng)性越來越強，單一的專業(yè)知識往往難以滿足檢察工作需要，必須不斷調整知識結構、完善知識體系。特別是當前階段，檢察工作創(chuàng)新和移民外遷問題都已經(jīng)十分突出地擺在檢察機關工作的重要位置，檢察干部不僅迫切需要具備法律方面的基礎知識，而且迫切需要具備社會建設、社會管理、群眾工作等方面的基礎知識。為此，必須加強各類教育培訓，進一步夯實學習基礎。從學習能力來看，每個人的學習水平有高低，但個人學習和其他同志的學習相結合，可以互相啟發(fā)、互相促進、共同提高，這就要求我們必須及時發(fā)現(xiàn)和總結實踐效果較好的學習模式，并及時加以推廣。從學習動力來看，每個人的學習愛好不同，個人所學可能并非檢察工作所需，因此必須建立健全相應的激勵機制尤其是成果轉化機制，引導檢察干部圍繞黨的事業(yè)、檢察事業(yè)發(fā)展進行學習，創(chuàng)造條件使學習成果獲得認可，從而增強參與學習的積極性。總的來看，以上三個途徑是相輔相成、互相促進、不可或缺的。等團隊，集中志趣相投的檢察干部，深入研究實踐中的問題，并提出理論思考和工作建議。另外，還有網(wǎng)絡學習、職業(yè)設計、專家講座、崗位練兵等各種模式，運用得當，也可以有效促進創(chuàng)建學習型機關工作的開展。

創(chuàng)建機制。在創(chuàng)建學習型檢察院的實踐中，有三類機制尤其需要高度重視：第一類是激勵機制。一些業(yè)務性很強的檢察部門把“考核機制”作為檢驗學習成效的重要手段，制訂晉升必須考試、必須培訓的機制，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”的自覺轉變。也有一些圍繞檢察機關發(fā)展和干部成長的需求制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立起“培養(yǎng)機制”，同樣受到大家的歡迎。還有通過課題調研、論壇辯論、社團學習等創(chuàng)建活動，逐漸形成了“發(fā)現(xiàn)機制”，一批優(yōu)秀檢察干部脫穎而出，成為檢察工作的骨干，反過來又促進了其他檢察干部參與學習的熱情。總體上看，各種激勵機制本身并沒有優(yōu)劣之分，關鍵是要適合檢察機關的特點，適合的就是好的、優(yōu)秀的。第二類機制是合力機制。創(chuàng)建學習型檢察院不能單打一，而要充分利用檢察機關現(xiàn)有的黨政組織和其他組織資源，努力把創(chuàng)建活動變成各類組織的自發(fā)要求、自覺行動，并形成“主要領導親自抓、分管領導重點抓、黨政工團共同抓、職能部門具體抓”的創(chuàng)建工作格局。第三類是評估機制。學習型檢察院創(chuàng)建之初，主要是通過試點等方法在實踐中摸索，隨著創(chuàng)建工作的深入，我們越來越感到要結合檢察工作特點明確一些基本標準，使這項工作可衡量、可評價、有比較、有參考。為此，我們要著手從組織領導、工作實施、制度保障、成果轉化、創(chuàng)建特色等方面建立起評估體系，通過評估推動創(chuàng)建水平不斷提高。

三、創(chuàng)建學習型檢察院需要重點把握的環(huán)節(jié)

主動適應形勢發(fā)展的需求是創(chuàng)建工作的基本前提。創(chuàng)建學習型檢察院必須順應形勢發(fā)展要求展開，并在形勢發(fā)展的推動下不斷深入。這種形勢包括我們黨關于建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型檢察院、學習型社會的要求，檢察工作發(fā)展中對新知識、新能力的迫切需要，還包括檢察院自身工作應對新挑戰(zhàn)、抓住新機遇的迫切需要。特別要結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，順勢而為地開展創(chuàng)建工作，力求事半功倍。而且，在創(chuàng)建工作的整個過程中，要引導大家充分認識到學習是前進的基礎，不學習或者想在學習上一勞永逸，必然難以適應不斷變化的外部環(huán)境，導致個人工作的落伍、機關工作的僵化。

積極打造團隊學習的平臺是創(chuàng)建工作的重要保障。學習型檢察院是組織的學習，目的首先是提高組織的學習力，個人埋頭苦學固然可以提高自身素質，但還不足以充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。借助團隊學習的平臺，就能夠圍繞黨的事業(yè)發(fā)展、檢察事業(yè)發(fā)展確定學習內容，能夠促進檢察干部共同參與、互動交流、展現(xiàn)自我，能夠把學習的效果最終體現(xiàn)在檢察工作上，從而把個人的學習變成共同的學習、組織的學習。從這幾年的實踐看，團隊組成既包括黨組成員、各科室局隊成員、黨支部或黨小組成員，也包括從事相似工作或有著共同興趣的同志組成的學習組織，而且凡是建立起一個或幾個團隊學習的平臺的單位，創(chuàng)建工作大都能夠持續(xù)推進并走上良性循環(huán)的軌道。

推動學習效果轉化為工作成果是創(chuàng)建工作的生命力所在。創(chuàng)建工作本身不是目的，關鍵要能夠學以致用，把學習的效果體現(xiàn)到檢察工作的方方面面。一是能夠引領工作，既要有學習、有研究，還要有成果、有轉化，只有這樣才能提高檢察干部駕馭復雜局面、處理各類問題的水平。二是能夠發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，形成一支檢察工作的骨干隊伍，帶動檢察干部隊伍的精神狀態(tài)，工作水平進一步提升。在實踐中，這兩個方面不僅是引起檢察機關領導同志重視創(chuàng)建工作的關鍵，也是調動檢察干部參與創(chuàng)建工作的關鍵；不僅是保證創(chuàng)建工作健康、有序、持續(xù)推進的關鍵，也是檢察工作的時情、世情、民情深刻變化的條件下，經(jīng)受住內部環(huán)境和外部環(huán)境考驗的關鍵。

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第四篇：對創(chuàng)建學習型班組的理論思考

班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)最基層、最活躍的組織，也是企業(yè)各項工作的具體實踐者。職工素質的高低，直接決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力，班組建設的水平，直接體現(xiàn)企業(yè)綜合實力和戰(zhàn)斗力。集團公司黨委工作會議提出把創(chuàng)爭觸角延伸到班組，把創(chuàng)爭目標落實到每個職工。對于進一步鞏固和發(fā)展徐礦集團“全國學習型組織優(yōu)秀單位”的榮譽和成果，全面提高職工綜合素質，提升班組學習力和創(chuàng)造力，打造品牌職工隊伍；對于更好地服務于企業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展大局，促進企業(yè)“三個文明”健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，加快構建寬裕型和諧礦區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。如何創(chuàng)建學習型班組？筆者認為重點應從以下幾個方面入手：

一、以團隊學習為抓手，樹立和強化職工“三個理念”

就是要以“三個代表”的重要思想和“構筑終身教育體系，建設學習型社會”的要求為指導，落實科學發(fā)展觀，積極創(chuàng)建學習型班組。通過把創(chuàng)爭觸角延伸到班組，把創(chuàng)爭目標落實到每個職工，努力營造班組學習氛圍，增強職工的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力，為實現(xiàn)集團公司“十一五”的發(fā)展戰(zhàn)略目標作出新的貢獻。通過開展班組學習活動，樹立和強化職工“三個理念”：一是樹立“終身學習”的理念；二是樹立“工作學習化、學習工作化”的理念；三是樹立“團隊學習”的理念。把個人基礎上的學習上升為組織的學習，通過組織的學習與交流，提升班組和職工的素質，適應企業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢的要求。

二、以激發(fā)班組職工聰明才智為目的，激發(fā)職工學習工作的原動力

創(chuàng)建學習型班組要圍繞“安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質服務、科技進步、民主管理、精神文明”這個中心，找到結合點，突出著力點，應用學習型組織理論，全方位開展創(chuàng)新，讓學習型組織理論在班組綻放出絢麗之花。

1、提升學習力。班組制定月、季、年學習計劃，并結合班組生產(chǎn)工作實踐，定期開展班組學習活動，把班組學習活動始終貫穿于創(chuàng)建優(yōu)秀班組、模范班組工作之中。注重創(chuàng)新性學習，有條件的班組積極組織開展學電腦、學外語、學科技知識的“新三學”活動。激勵職工學習新知識、新技能，推進學習型班組的建設。

2、增強凝聚力。基層單位大力支持創(chuàng)建“學習型班組”活動，有計劃地組織班組職工、班組長在崗培訓和離崗輪訓，支持鼓勵職工、班組開展讀書活動，制定措施，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)職工廣泛參與。班組長要先學一步，處處發(fā)揮表率作用，班組職工之間相互信任，相互支持，相互交流與溝通。

3、提高執(zhí)行力。一個有執(zhí)行力的企業(yè)是具有核心競爭力的企業(yè)。作為企業(yè)大廈基石的班組必須具備良好的執(zhí)行力，有效地完成任務，100%地完成任務，超額地完成任務，實現(xiàn)優(yōu)質服務，達到全年零事故、零缺陷、零投訴，工作質量成績突出。在共同愿景和團隊精神的支配下，運用現(xiàn)代管理手段進行班組管理，在全面完成工作任務的同時，努力提高班組的學習能力、執(zhí)行能力、競爭能力、創(chuàng)新能力和班組民主管理能力。

4、拓展創(chuàng)新力。注重學用結合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高班組職工技能，能結合班組崗位工作特點，有針對性開展崗位練兵，崗位專業(yè)技能培訓和崗位工作經(jīng)驗交流活動，通過技能培訓和崗位工作經(jīng)驗交流，班組職工整體素質明顯提高。注重生產(chǎn)工作實踐，班組廣泛深入開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。通過五小攻關、合理化建議、拜師學藝、發(fā)明創(chuàng)造、技術革新、技術練兵比武等群眾性創(chuàng)新實踐活動，有作為、有成果、班組工作成績突出。加大創(chuàng)新宣傳力度，營造學習光榮、創(chuàng)新光榮的濃厚氛圍。建立促進技術革新的激勵機制，設立實名操作法(工藝)，根據(jù)申報情況評定。凡是在安全生產(chǎn)、技術革新等一線崗位的職工，經(jīng)摸索、實踐、總結而提煉出的具有獨創(chuàng)性、先進性、科學性和普及性的操作方法，基層公示并得到職工認可的，以職工姓名命名操作方法。健全創(chuàng)新成果命名、應用效益評估及提成獎勵制度，對榮獲全國、省級技術能手稱號的給予重獎，讓創(chuàng)新者得名得利。

三、完善機制，加強指導，推進創(chuàng)建工作健康發(fā)展

1、要統(tǒng)一思想，提高認識。把創(chuàng)建活動提高到關系企業(yè)發(fā)展承上啟下、與時俱進、打造品牌職工隊伍、推動集團公司更快更好地發(fā)展的高度，納入工作的重要議事日程。要從企業(yè)實際情況出發(fā)，提出具體可行的創(chuàng)建目標任務、內容和要求，按照“建立學習環(huán)境，創(chuàng)造學習條件，形成學習組織，提升學習能力，引入激勵機制，鼓勵學習成才”等方面要求，制定具體的實施細則，做到有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比、有表彰，營造“工作學習化，學習工作化”的濃厚氛圍。

2、引導班組成員樹立創(chuàng)新理念、改善心智模式。充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智，引導他們樹立時時、處處、人人都可創(chuàng)新的觀念，不斷增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，投身創(chuàng)新實踐。倡導“問題就是資源”的管理理念，在基層形成“問題管理法”，組織“問題懇談會”，實現(xiàn)由“回避問題”到“直面問題”再到“見問題不放”的轉變。二是鼓勵班組成員敢于向傳統(tǒng)做法挑戰(zhàn)。激勵班組成員不被既定的做法和思想所束縛，敢于向權威和傳統(tǒng)問幾個為什么，改變過去那種“***慣不能改、老做法不能變”的舊觀念，主動提出許多新想法，從而強化班組的創(chuàng)造性工作。三是組織開展豐富多彩的創(chuàng)新活動。在班組中大力推廣應用“四新”成果，推廣應用先進操作法，組織“絕技絕活絕招”展示，開展合理化建議、群眾性科技攻關活動。對活動中產(chǎn)生的優(yōu)秀成果，集團公司定期開展評選表彰獎勵，激勵群眾性創(chuàng)新活動持續(xù)有效地推進。

3、搭建學習型班組的自主管理平臺。一是強化班組自我管理意識和能力，實現(xiàn)了班組建設從“要我抓”到“我要抓”的轉變。二是明確職工參與管理的途徑。開展班務公開，實行民主監(jiān)督，使班組事務透明化。經(jīng)濟技術指標分解到崗位，班組事務分工負責，每個人都擔負具體的責任，班組成員都有機會行使班組管理的職責，形成了事事有人管、人人都管事的局面。三是開展自主管理活動。班組自我設計團隊愿景，并對照愿景自我超越。開展“班前五分鐘”、危險源辨識、“四個一樣”、“輪值班長”等自主管理活動，使班組自主管理水平在實踐中

不斷提升。對涌現(xiàn)出的自主管理成果，定期評選，對優(yōu)秀成果進行表彰獎勵，并編輯成冊，下發(fā)到基層，組織班組進行學習。

4、搭建凝聚職工、提升人氣的平臺。一是發(fā)揮班組愿景的凝聚作用，在各班組建立團隊愿景，激勵班組成員不斷對照愿景、發(fā)展愿景，樹立敬業(yè)、精業(yè)、奉獻的精神，為實現(xiàn)班組愿景努力工作。二是發(fā)揮班組長的核心作用，選拔政治過硬、管理有方、業(yè)務精湛、作風正派、辦事公道、關心同志、號召力強的同志擔任班長，每年堅持對班組長進行培訓。三是堅持班組民主管理，定期召開班委會，對班組中的重大問題實行集體決策，充分調動和發(fā)揮班委“六大員”的積極性。四是強化班組思想政治工作，提高班組成員的思想素質。關心職工的工作、生活和學習，通過家訪、談心，幫助職工解決實際困難。班組成員之間互相信任、互相幫助，營造團結和諧的氛圍。五是增強班組成員的集體榮譽感，用優(yōu)秀班長的名字命名班組，用先模人物精神激勵和凝聚廣大職工。

第五篇：中國特色社會主義文化建設的實踐探索和理論思考

中國特色社會主義文化建設的實踐探索和理論思考

劉云山

當今時代是大發(fā)展大變革的時代，世界格局加速演變，國際關系深刻調整，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位作用日益凸顯，文化的影響比以往任何時候都更加廣泛而深刻。現(xiàn)在，各國都把文化建設放在更加突出的位置，紛紛制定實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動物質文明和精神文明共同進步。這次中越兩黨理論研討會以“對外開放和市場經(jīng)濟條件下的文化建設”為主題，深入研討交流、相互學習借鑒，對更好地推動文化建設與經(jīng)濟、政治、社會建設協(xié)同發(fā)展，具有十分重要的意義。

改革開放以來，中國黨和政府高度重視文化建設。中共十六大明確提出，全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。中共十七大進一步提出推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的戰(zhàn)略任務，就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列重大部署。各級黨委、政府認真貫徹中央要求，把文化建設作為現(xiàn)代化建設總體布局的重要組成部分加以推進，圍繞中國特色社會主義文化發(fā)展道路進行了深入探索，開創(chuàng)了文化建設的新局面。在這一過程中，我們取得一些理論和實踐成果，主要集中在這樣幾個方面：

一、文化是一個政黨一個國家的精神旗幟，推進社會主義文化建設必須以馬克思主義為指導，始終堅持先進文化前進方向。文化體現(xiàn)著一個民族最深層的精神積淀，反映著一個政黨的理想追求。堅持什么樣的方向，建設什么樣的文化，不僅決定著文化自身的發(fā)展前途，更關系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。作為有著崇高追求的馬克思主義政黨，要走在時代前列，就必須始終堅持先進文化前進方向，高揚自己的文化理想，把握文化發(fā)展主動權，充分發(fā)揮文化引領社會、教育人民、推動發(fā)展的重要作用。

馬克思主義是人類思想文化史上最偉大的成果，是社會主義文化的靈魂，是確保文化沿著正確方向健康發(fā)展的根本。綜觀中國革命、建設和改革的奮斗歷程，正是有了馬克思主義，中華文化注入了先進的思想內涵，中國人民獲得了科學的思想武器，煥發(fā)出創(chuàng)造新的歷史、推動社會進步的精神力量。我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系這兩大理論成果，為中國文化的發(fā)展進步提供了根本指針。在新形勢下，我們將繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導文化建設，不斷鞏固馬克思主義在思想文化領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

面對世界范圍各種思想文化的交流交融交鋒，面對國內社會思想意識的多元多樣多變，發(fā)展壯大先進思想文化，關鍵是要把握正確的方針原則，始終保持思想理論的清醒堅定。我們堅持不懈地開展理論武裝工作，深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動馬克思主義中國化最新成果不斷深入人心，增強了人們堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性。任何一個時期的文化，總有一種占據(jù)主導地位、起著支配作用。我們堅持把弘揚主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來，大力弘揚一切有利于國家統(tǒng)一、民族團結、社會進步的思想和精神，一切有利于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的思想和精神，一切用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，形成生動活潑、蓬勃向上的主流思想輿論。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化發(fā)展越來越離不開市場，如何處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，始終是文化建設的一個重大問題。我們堅持把社會效益放在首位，促進社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，強調如果兩者發(fā)生矛盾，經(jīng)濟效益要服從社會效益，決不能為追求經(jīng)濟效益而放棄社會責任、損害社會效益。

二、文化凝結著全民族共同的價值追求，推進社會主義文化建設必須構筑社會主義核心價值體系，形成全體人民奮發(fā)向上、團結和睦的精神紐帶。核心價值體系是文化的內核，規(guī)定著文化的性質。有什么樣的價值體系，就有什么樣的文化立場、文化選擇。中國有56個民族、13億人口，要把人們的

1思想意志凝聚好，就必須鑄就能夠發(fā)揮引領作用的核心價值體系。正是基于這樣的認識，我們黨鮮明提出了建設社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務，強調用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，努力形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。

推進社會主義核心價值體系建設，關鍵是解決認知認同的問題，使之轉化為社會群體意識。我們廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，開展公民道德教育，引導干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)的信念和信心。我們注意發(fā)揮大眾傳媒的作用，堅持正確輿論導向，唱響時代主旋律，在全社會形成弘揚社會主義核心價值體系的濃厚氛圍。我們注意運用各類文化形式生動具體地表現(xiàn)社會主義核心價值體系的深刻內涵，用高質量高品位的文藝作品形象地告訴人們什么是真善美、什么是假惡丑，潛移默化地影響人們的思想觀念、價值判斷、道德情操。我們注意結合干部群眾思想實際，加強對重大理論問題的闡釋解讀，加強對思想認識問題的正面引導，用社會主義核心價值體系引領多樣化的社會思潮，在尊重差異中擴大社會認同，在包容多樣中增進思想共識。

任何一種價值觀念的確立，都需要同人們日常生活聯(lián)系起來，讓人們在實踐中感知它、領悟它。在推進社會主義核心價值體系建設中，我們立足于實踐養(yǎng)成，推動健全各行各業(yè)的規(guī)章制度，充分發(fā)揮政策法規(guī)的激勵約束作用。我們注重建立和規(guī)范升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式，充分利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展多種形式的主題實踐活動，讓人們在參與中增強認同感。我們堅持把社會主義核心價值體系的要求融入精神文明創(chuàng)建之中，深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性創(chuàng)建活動，開展志愿服務活動，廣泛搭建載體平臺，引導人們自覺踐行社會主義核心價值體系。

三、文化在市場經(jīng)濟條件下表現(xiàn)為事業(yè)、產(chǎn)業(yè)兩大形態(tài)，推進社會主義文化建設必須一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化全面協(xié)調發(fā)展。中共十六大以來，我們順應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟對文化建設的新要求，把文化區(qū)分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，強調兩手抓、兩加強。實踐中，我們對文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性和商品屬性有了進一步認識，對人民群眾基本文化需求和多樣化文化需求有了進一步界定。在此基礎上，明確了政府與市場在文化建設中的職能，形成了用不同思路推進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法。

在發(fā)展文化事業(yè)上，我們堅持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以基層特別是農村為重點，構建覆蓋廣泛的公共文化服務體系，著力滿足人民群眾基本文化需求。我們優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設項目，大力推進重點文化惠民工程，推動公共博物館、紀念館及愛國主義教育基地向社會免費開放。我們積極探索適合基層特點、適應群眾需要的新的文化服務方式，推廣政府購買、集中配送、聯(lián)網(wǎng)服務等新做法，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務送到城鄉(xiāng)基層。通過堅持不懈的努力，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網(wǎng)絡已初步形成，一些邊遠地區(qū)群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到有效解決。

在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，我們堅持以市場為主導，通過完善產(chǎn)業(yè)政策、調整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮文化市場，著力滿足人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求。我們出臺文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進國產(chǎn)動漫振興、數(shù)字電影基地等重大工程建設，發(fā)揮骨干企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。注重培育各類文化產(chǎn)品和要素市場，努力構建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好市場環(huán)境。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在資本運作、生產(chǎn)管理、市場營銷等方面的優(yōu)勢，鼓勵和引導非公有資本進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領域。2004年以來，我國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15％以上，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個亮點。

四、文化發(fā)展根本目的是為了人民、依靠力量在于人民，推進社會主義文化建設必須堅持以人為

本、面向群眾，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。社會主義文化是人民大眾的文化，人民群眾共建共享是一個重要特征。發(fā)展社會主義文化，應當始終堅持以人為本，把滿足人民群眾精神文化需求作為文化發(fā)展的根本目的，把人民群眾作為文化建設的重要依靠力量，做到文化發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設深入推進，隨著物質生活不斷改善，人民群眾對豐富精神文化生活的期待越來越強烈。作為一個立黨為公、執(zhí)政為民的政黨，不僅有責任實現(xiàn)和發(fā)展好人民的經(jīng)濟權益、政治權益，也有責任保障好人民的文化權益、提高全社會的文化生活質量。多年來，我們通過政策引導、資金扶持等多種途徑，組織創(chuàng)作群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作，著力降低文化消費門檻，提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，努力讓文化的陽光普照人民大眾。人民群眾是文化產(chǎn)品的享有者，文化產(chǎn)品最終應由人民群眾來評判。我們堅持把人民群眾認可不認可、滿意不滿意作為評判文化產(chǎn)品質量的重要標準，引導文化創(chuàng)作生產(chǎn)更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。

人民大眾是推動歷史進步的主體，不僅創(chuàng)造了巨大的物質財富，也創(chuàng)造了豐富的精神文化。在推進文化建設中，我們堅持依靠群眾，充分尊重群眾的主體地位，大力支持人民群眾的文化創(chuàng)造，總結推廣源于群眾、生動鮮活的文化樣式和文化載體。我們積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、軍營文化，調動群眾參與文化建設的積極性主動性創(chuàng)造性。我們充分發(fā)揮文化專門人才的作用，實施文化人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)理論、新聞、文藝、出版人才及文化領域經(jīng)營管理人才，加大對年輕人才、高層次人才和復合型人才的培養(yǎng)力度。我們重視做好知識分子工作，廣交朋友、改善服務，努力把知識分子團結在黨的周圍，為社會主義文化建設貢獻聰明才智。

五、文化發(fā)展的動力來自改革，推進社會主義文化建設必須堅持不懈地深化文化體制改革，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。改革不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，而且是推進文化建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件發(fā)生深刻變化。在這樣的背景下推動文化繁榮發(fā)展，必須把文化體制改革作為解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發(fā)展的體制機制。

近年來，我國文化體制改革由點到面、由淺入深，步伐不斷加快、力度不斷加大。在微觀運行機制上，一方面，圍繞重塑文化市場主體，加快推進國有經(jīng)營性文化單位轉企改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構，培育國有骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，努力提高文化企業(yè)的實力和競爭力。另一方面，圍繞提高服務水平和能力，深化公益性文化事業(yè)單位勞動人事、收入分配等制度改革，不斷增強活力，最大限度地發(fā)揮社會效益。在宏觀管理體制上，主要是理順文化行政管理部門與所屬企事業(yè)單位的關系，加快轉變政府職能，推進政企、政事分開，使文化行政管理部門實現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉變、由管微觀向管宏觀轉變，更好地履行政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能。總的看，我國文化領域的改革進展順利、態(tài)勢健康、成效顯著。

文化體制改革涉及經(jīng)濟基礎、上層建筑，是一個復雜的系統(tǒng)工程。我們堅持以解放思想、更新觀念為先導，著力樹立與科學發(fā)展觀相適應的新的文化發(fā)展理念，引導文化工作者積極參與改革、支持改革。我們堅持把政策作為推進改革的強大杠桿，在財政稅收、金融支持、社會保障、人員安置等方面出臺一系列配套政策，形成有利于改革的政策環(huán)境。我們堅持“區(qū)別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的原則，根據(jù)文化領域不同行業(yè)、不同單位的性質和特點，充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的不平衡性，有計劃有組織、分階段分步驟、積極穩(wěn)妥地加以推進。

六、文化是最需要創(chuàng)新的領域，推進社會主義文化建設必須創(chuàng)新文化的內容形式、方法手段，切實增強文化發(fā)展的生機活力。文化要有生命力，就必須不斷創(chuàng)新。當今世界，許多國家都把創(chuàng)新作為文化發(fā)展的制勝之道，創(chuàng)造、創(chuàng)意成為文化領域最鮮明的時代標識。對中國來說，無論是適應建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略需要，還是滿足人民群眾精神文化需求；無論是保持中國文化的自身特色，還是參與

全球化背景下的文化交流，都需要大力推進文化創(chuàng)新。

推進文化創(chuàng)新，需要繼承弘揚本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使之不斷發(fā)揚光大。任何一個國家和民族文化的傳承、變革與發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎上進行的。應當以禮敬自豪的態(tài)度對待本國文化，充分認識本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史意義和現(xiàn)實價值，堅持古為今用、推陳出新，不斷給傳統(tǒng)文化賦予時代內涵，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新的光彩。推進文化創(chuàng)新，需要以開放包容的態(tài)度對待外來文化，廣泛吸納融匯世界文明優(yōu)秀成果。世界文化多元多樣、各有所長，每個國家都有引為自豪的文化，都是人類共同的精神財富。應當以開放的心態(tài)、開闊的視野，堅持博采眾長，兼納百家之精華，積極參與文化對話與交流，使文化發(fā)展順應世界進步潮流。推進文化創(chuàng)新，需要重視現(xiàn)代科技手段，用先進技術建設和傳播先進文化。應當密切關注現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢，注重用先進技術增強文化產(chǎn)品的吸引力、感染力，不斷創(chuàng)新文化的傳播方式、表現(xiàn)形式。要充分認識互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展帶來的深刻影響，建設好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化，努力把互聯(lián)網(wǎng)建設成為傳播先進文化、豐富精神文化生活的新平臺。

創(chuàng)新是不斷探索、不斷超越的過程，良好的社會環(huán)境至關重要。這些年，我們堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵文化工作者煥發(fā)創(chuàng)造激情、增強創(chuàng)新能力，努力使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定。我們注重建立文化創(chuàng)新的法制保障、激勵機制，加強知識產(chǎn)權保護、打擊侵權盜版行為，設立文化產(chǎn)業(yè)基金、鼓勵文化創(chuàng)意創(chuàng)造，推動建立國家榮譽制度、表彰有杰出貢獻的文化工作者。我們注意探索建立市場經(jīng)濟條件下的文化創(chuàng)新體系，推動文化企業(yè)在文化與市場、科技和產(chǎn)業(yè)的結合中不斷創(chuàng)新，使企業(yè)成為文化創(chuàng)新項目實施的主體，成為文化創(chuàng)新成果轉化的主體。

七、文化是不同國家和民族心靈溝通的橋梁，推進社會主義文化建設必須開展多層次、全方位的文化交流，不斷增進各國人民的理解和友誼。文化交流是心與心的溝通、思想與情感的交融，在國與國交往中具有不可替代的作用。當今世界，經(jīng)濟全球化步伐日益加快，各國之間相互聯(lián)系日益密切。在這樣的背景下，中國同世界的關系發(fā)生歷史性變化，中國的前途命運同世界的前途命運緊密聯(lián)系在一起。我們堅持把對外文化交流擺上重要位置，不斷增進同各國人民的理解和友誼，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

開展對外文化交流，需要把政府交流與民間交流結合起來。我們立足于加深各國人民對中國的了解，開展多種形式的文化交流活動，多角度展示中華文化，展示當代中國的文明進步。我們適應國際社會研究中國文化興趣增長的新形勢，注意辦好海外中國文化中心、孔子學院，推出中國藝術節(jié)、中國非物質文化遺產(chǎn)節(jié)，開展中國傳統(tǒng)節(jié)日活動，讓更多外國民眾感受中華文化。我們積極拓展對外文化交流渠道，加強青少年之間的文化交流，使對外文化交流不斷向廣度深度擴展。2009年底，我國已同160多個國家和地區(qū)建立文化交流關系，同140多個國家簽訂政府間文化合作協(xié)定和近800個文化交流計劃。

現(xiàn)在，國際文化貿易日趨活躍，在國家間文化交流中的作用日益突出。開展對外文化交流，需要積極探索商業(yè)化的運作方式，注重依托文化企業(yè)發(fā)展對外文化貿易。在這方面，我們還處于探索起步階段，同一些發(fā)達國家相比還有很大差距。我們將著眼于培育對外文化貿易主體，支持文化企業(yè)打造民族文化品牌，開發(fā)體現(xiàn)中國特色又適應國外受眾需求的文化產(chǎn)品，不斷探索我國文化產(chǎn)品和服務進入國際文化市場的新途徑。