第一篇：環保局學習貫徹黨的十六屆五中全會精神實施方案及學習計劃（最終版）

局直各單位黨支部：

為深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，把廣大黨員干部的思想和行動統一到十六屆五中全會精神上來，統一到全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標上來，現根據中央、省、市、區部署，結合我局實際，經局黨組研究，現將認真學習

貫徹十六屆五中全會精神有關事項安排如下：

一、充分認識學習貫徹十六屆五中全會精神的重大意義

黨的十六屆五中全會是十六大以來黨中央召開的又一次十分重要的會議，是一次民主、團結、務實的會議，是一次激勵全黨和全國各族人民在新的發展起點上繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。胡錦濤總書記的工作報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，回顧總結了一年多來中央政治局團結和帶領全黨和全國各族人民，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，推進全面建設小康社會進程，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設取得的新進展。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的發建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，是推動我國今后五年發展的綱領性文件。

二，切實加強對學習貫徹十六屆五中全會精神的領導

局黨組把開展好這一活動作為當前一項中心工作提上重要位置，按照上級要求和工作部署，加強領導，精心組織，明確責任，主要負責同志親自抓，分管領導具體抓，切實做到一級抓一級，層層抓落實，確保十六屆五中全會精神的學習、宣傳和貫徹工作。各黨支部要以十六屆五中全會精神為指導，努力加強自身建設，廣大黨員領導干部在活動中要發揮模范帶頭作用，積極把創建學習型機關活動與保持共產黨員先進性長效機制結合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結合起來，與我局的黨風廉政建設和精神文明建設結合起來，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力，密切聯系工作實際，解決工作中存在的突出問題，真正做到確保學習效果、密切聯系實際，提高整體素質，促進各項工作。

三、學習的主要內容：

1、胡錦濤總書記在十六屆五中全會上的工作報告；

2、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

3、中央有關文件匯編。

4、中共湖南省委關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知；

5、市發[2005]27號《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

四、學習的方法步驟：

這次集中學習教育活動，根據市委總體時間安排25天左右，以10月18日開始到11月10日基本結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（10月18日—21日）

各黨支部要結合實際，制定各自的學習方案、計劃，要明確專人具體負責。主要領導要帶頭參學，要加大宣傳力度，要真正鼓起全體黨員干部的學習熱情，確?；顒釉鷮嵱行钊氲亻_展。

第二階段：學習階段（10月22日—11月7日）

10月24日學習胡錦濤總書記在十六屆五中全會上的工作報告；

10月25日學習《中國共產黨第十六屆中央委員會第五次會議公報》

10月26日學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

10月27日學習中共湖南省委關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知；

10月28日學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

10月31日學習市發[2005]21號《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

11月1日學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

11月2日學習中央有關十六屆五中全會文件；

11月3日學習市先組辦發[2005]66號《關于結合先進性教育活動認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

11月4日學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

11月7日學習省、市有關十六屆五中全會文件。

第三階段：總結督查階段（11月8日—11月10日）

督查內容：各黨支部活動方案、學習活動記錄、學習筆記，心得交流材料等。

中共湖南省**市環保局黨總支二○○五年十月三十日

抄送：市委辦公室、市宣傳部、市先教辦

第二篇：環保局學習貫徹黨的十六屆五中全會精神實施方案及學習計劃

局直各單位黨支部：

為深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，把廣大黨員干部的思想和行動統一到十六屆五中全會精神上來，統一到全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標上來，現根據中央、省、市、區部署，結合我局實際，經局黨組研究，現將認真學習貫徹十六屆五中全會精神有關事項安排如下：

一、充分認識學習貫徹十六屆五中全會精神的重大意義

黨的十六屆五中全會是十六大以來黨中央召開的又一次十分重要的會議，是一次民主、團結、務實的會議，是一次激勵全黨和全國各族人民在新的發展起點上繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。胡錦濤總書記的工作報告，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，回顧總結了一年多來中央政治局團結和帶領全黨和全國各族人民，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，推進全面建設小康社會進程，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設取得的新進展。全會審議通過的《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的發建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，是推動我國今后五年發展的綱領性文件。

二，切實加強對學習貫徹十六屆五中全會精神的領導

局黨組把開展好這一活動作為當前一項中心工作提上重要位置，按照上級要求和工作部署，加強領導，精心組織，明確責任，主要負責同志親自抓，分管領導具體抓，切實做到一級抓一級，層層抓落實，確保十六屆五中全會精神的學習、宣傳和貫徹工作。各黨支部要以十六屆五中全會精神為指導，努力加強自身建設，廣大黨員領導干部在活動中要發揮模范帶頭作用，積極把創建學習型機關活動與保持共產黨員先進性長效機制結合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結合起來，與我局的黨風廉政建設和精神文明建設結合起來，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力，密切聯系工作實際，解決工作中存在的突出問題，真正做到確保學習效果、密切聯系實際，提高整體素質，促進各項工作。

三、學習的主要內容：

1、胡錦濤總書記在十六屆五中全會上的工作報告；

2、《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

3、中央有關文件匯編。

4、中國共產黨湖南省委關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知；

5、市發[2005]27號《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

四、學習的方法步驟：

這次集中學習教育活動，根據市委總體時間安排25天左右，以10月18日開始到11月10日基本結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（10月18日—21日）

各黨支部要結合實際，制定各自的學習方案、計劃，要明確專人具體負責。主要領導要帶頭參學，要加大宣傳力度，要真正鼓起全體黨員干部的學習熱情，確?；顒釉鷮嵱行钊氲亻_展。

第二階段：學習階段（10月22日—11月7日）

10月24日學習胡錦濤總書記在十六屆五中全會上的工作報告；

10月25日學習《中國共產黨第十六屆中央委員會第五次會議公報》

10月26日學習《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

10月27日學習中國共產黨湖南省委關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知；

10月28日學習《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

10月31日學習市發[2005]21號《關于認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

11月1日學習《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

11月2日學習中央有關十六屆五中全會文件；

11月3日學習市先組辦發[2005]66號《關于結合先進性教育活動認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的通知》；

11月4日學習《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》；

11月7日學習省、市有關十六屆五中全會文件。

第三階段：總結督查階段（11月8日—11月10日）

督查內容：各黨支部活動方案、學習活動記錄、學習筆記，心得交流材料等。

中國共產黨湖南省**市環保局黨總支二○○五年十月三十日

抄送：市委辦公室、市宣傳部、市先教辦

第三篇：學習貫徹十六屆五中全會精神

學習貫徹十六屆五中全會精神:立足科學發展

福泉市財政局 羅潤瓊

我們學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就必須全面理解和把握立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總要求，緊密結合實際，充分認識科學發展觀的深刻內涵，不斷提高貫徹科學發展觀的能力，著力增強以科學發展觀統領經濟社會全局的本領，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

“十五”的5年，是我國進入新世紀的第一個5年，也是開始實施現代化建設第三步戰略部署的第一個5年。5年間，各地區各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷推進改革開放，保證了國民經濟持續快速健康發展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業蓬勃發展，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果。這一切，使得我們在新世紀有了良好的開局，為“十一五”時期的發展奠定了良好的基礎。目前，我們既面臨著難得機遇，也面臨著嚴峻挑戰，推進經濟社會發展的有利因素很多，前進道路上也存在一些需要高度重視并妥善處理的矛盾和問題。更重要的是，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特征。譬如，社會主義市場經濟體制已初步建立，但還不完善，體制創新任務艱巨；國民經濟保持了平穩較快增長，但長

期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約比較突出；農業和農村經濟發展進入新階段，但農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，解決好“三農”問題的任務仍然十分艱巨；科技事業不斷發展，科學技術在經濟社會發展中的作用越來越大，但許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍要依靠進口，自主創新能力亟待提高。綜合分析，今后我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的環境，一個總體上有利于經濟社會發展、但不利因素也可能增多的環境。對于國際國內的發展環境，對于我國經濟社會發展的階段性特征，我們必須準確認識和全面把握。既要充分把握促進發展的有利條件，更要認清和著力解決發展面臨的突出矛盾和問題，牢牢把握和切實用好重要戰略機遇期，實現經濟社會又快又好地發展。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨，抓住發展機遇、破解發展難題，關鍵是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展，也反映了多年來世界各國發展的經驗教訓。我們全面理解和貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活

水平，促進人的全面發展。因此，我們必須堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業中的主體地位，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿。實踐證明，發展必須是科學發展。為了實現全面建設小康社會的宏偉目標，我們要堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。應當強調，這種發展不是片面追求速度或片面追求GDP，而是符合科學發展觀的發展。我們立足科學發展，就是要轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量；就是要更加注重優化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統一，更加注重經濟發展和人口、資源、環境相協調，避免經濟大起大落，保持經濟社會長期平穩較快發展。

“十一五”時期是我國改革開放的關鍵時期，也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。我們一定要從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則，即必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉

區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。我們在努力把這些要求落到財政工作實處的同時，為了推動經濟社會又快又好地發展，還應抓緊解決關系發展全局的一些重大問題。要堅持做好“三農”工作，建設社會主義新農村；堅持轉變增長方式，提高經濟增長的質量；堅持自主創新，建設創新型國家；堅持擴大國內需求，更好發揮消費的拉動作用；堅持深化改革，增強發展活力；堅持對外開放，實現互利共贏；堅持統籌區域發展，推動東中西部良性互動；堅持節約優先，建設資源節約型社會；堅持保護環境，促進發展與生態環境相協調；堅持從解決群眾最關心的現實問題入手，推進和諧社會建設。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實科學發展觀，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第四篇：學習貫徹十六屆五中全會精神心得體會

學習貫徹十六屆五中全會精神心得體會

具有重要歷史意義的黨的十六屆五中全會已經圓滿結束，一個學習貫徹全會精神的熱潮迅速興起。

黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。胡錦濤總書記發表了重要講話，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會結束時還發表了公報。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰略決策和重大部署。認真學習、全面貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。我們要認真學習胡錦濤同志在全會上的重要講話，認真學習全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認真學習會議公報。學習，必須完整、準確地領會全會的精神；通過學資料習全會的各項文件，明確當前我國經濟與社會發展所面臨的國內國際形勢，明確發展是解決我國所有問題的關鍵，明確用科學發展觀統領經濟社會發展全局是黨中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關鍵。要明確認識，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發展是硬道理的戰略思想，把發展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經濟建設為中心，繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面貫徹科學發展觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，切實把我國的經濟社會發展轉到全面協調可持續發展的軌道上來。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發揚優良學風。要以全會的精神為指導，緊密聯系實際，分析本地區、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。要提高認識，統一思想，努力提高貫徹科學發展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關系的能力，提高務實創新的能力。要增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想、勁往一處使，全面推進中國特色社會主義偉大事業。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第五篇：縣委部署學習貫徹十六屆五中全會精神

12日下午，在全市學習貫徹黨的十六屆五中全會精神電視電話會后, 縣委就全縣深入學習貫徹五中全會精神，向與會的縣領導、24個鎮鄉、73個部門“一把手”等同志進行了工作部署。

一是要及時學習，深刻領會十六屆五中全會精神的實質。要以中心組學習為抓手，促進各級領導干部對五中全會精神的學習理解。通過原文學習、討論交流、心得體會等方式扎實學習五中全會公報及人民日報社論《在新的發展起點上闊步前進》。全縣各級中心學習組要把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神作為當前和今后一段時間的重點任務，切實吃透上情、分析市情，掌握縣情，更好地指導和推動本地區、本部門的學習貫徹活動。

二是要廣泛宣傳，興起學習貫徹十六屆五中全會精神的熱潮。要按照中央、市委的統一部署，努力營造學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的濃厚輿論氛圍。要緊緊圍繞全會主題，深入宣傳五中全會的重大意義和深遠影響；要充分發揮縣內“三網兩刊一臺一中心”的媒體功能，深入宣傳各地區各部門學習貫徹五中全會精神的新舉措、新成效。特別是縣委辦、縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣廣播電視臺要各施其職，協調配合，認真開展好宣傳教育活動，使五中全會精神真正深入基層，貼近群眾，深入人心。

三是要結合實際，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神。學習貫徹五中全會精神，必須與推動當前的各項實際工作結合起來，真正起到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的作用。首先，要與樹立和落實科學發展觀相結合，集中力量編制好我縣經濟社會發展“十一五”規劃，著力謀劃好我縣發展大計，推動我縣經濟社會穩步、快速、協調、可持續發展。其次，要全力做好今年經濟社會發展工作，努力實現年初制定的各項指標，確保經濟發展任務的全面完成；第三，是要以學習貫徹五中全會精神為契機，推動第二批、第三批保持共產黨員先進性教育活動的深入開展；第四，是要統籌安排深化改革、促進發展、維護穩定的相關工作，促進在又快又好的發展中實現和諧。第五，要狠抓安全穩定工作，堅決確保亞太市長峰會期間全縣社會政治穩定。第六，要弘揚“”精神，大興求真務實之風，加強廣大黨員干部“兩個務必”的教育，調動全縣人民齊心協力謀發展，聚精會神搞建設。

13日，通過縣黨政網了解到，縣廣大干部群眾對十六屆四中全會極大關注，并對大會的成功閉幕給予了高度評價。十六屆五中全會的主要議題之一是研究和審議《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。“十一五”規劃是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下編制的第一個五年規劃，是黨中央提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想后編制的第一個五年規劃，關系到中國未來五年的經濟和社會發展，意義重大。大家認為，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導下，嚴格按照“十一五規劃”，樹立和落實科學發展觀，積極構建和諧社會，就一定能夠實現全面建設小康社會的宏偉目標。