第一篇：學習十六屆五中全會精神

學習十六屆五中全會精神

“十五”時期取得的巨大成績

我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰，加強和改善宏觀調控，有效抑制了經濟運行中不穩定不健康因素，從容應對加入世界貿易組織后的新變化，國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發展目標提前實現，經濟體制改革不斷深化，對外貿易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉人民生活進一步改善，各項社會事業取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續加強。

“十一五”時期面臨的國內外環境

有利因素：和平、發展、合作成為當今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環境的總體穩定，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，我國與世界經濟的相對來說互聯系和影響日益加深，國內國際兩個市場、兩種資源相互補充。

不利因素：國際環境復雜多變，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多，發達國家在經濟科技上占優勢的壓力將長期存在，世界經濟發展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的兌爭更加激烈，貿易保護主義有新的表現，對我國經濟社會發展和安全提出了新的挑戰。

制定“十一五”規劃的指導思想

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。

“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則

必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十

一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。

“十一五”時期經濟社會發展的主要目標

在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮就業崗位持續增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續減少；城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高，價格總水平基本穩定，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，“十一五”時期經濟社會構建和諧社會取得新進步。

“十一五”時期經濟社會發展和改革開放的主要任務

建設社會主義新農村。積極推進城鄉統籌發展；推進現代農業建設；全面深化農村改革；大力發展農村公共事業；千方百計增加農民收入。

推進產業結構優化升級。以自主創新提升產業技術水平；加快發展先進制造業；促進服務業加快發展；加強基礎產業基礎設施建設。

促進區域協調發展。形成合理的區域發展格局；健全區域協調互動機制；促進城鎮化健康發展。

建設資源節約型、環境友好型社會。必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環境狀況對經濟發展已構成嚴重制約。要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。推進國民經濟和社會信息化，切實走新型工業化道路，堅持節約發展、清潔發展、安全發展、實現可持續發展。大力發展循環經濟。發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。堅持開發節約并重、節約優先、按照減量化、再利用、資

源化的原則，大力推進節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。積極開發和推廣資源節約、替代、和循環利用技術，加快企業節能降耗的技術改造，對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業以及產業園區和若干城市，開展循環經濟試點，健全法律法規，探索發展循環經濟的有效模式。強化節約意識，鼓勵生產和使用節能節水產品、節能環保型汽車，發展節能省地型建筑，形成健康文明、節約資源的消費模式。加大環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴格有力的措施，降低污染排放總量，切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區域的環境質量，加大“三河三湖”、三峽庫區、長江上游、黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農村面源污染，特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環境，加強工業污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環境監管體制，提高環境監管能力，加大環保執法力度，實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。大力發展環保產業，建立社會化環保投融資機制，運用經濟手段推進污染治理市場化進程。切實保護好自然生態。堅持保護優先、開發有序，以控制不合理的資源開發活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護。繼續推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態工程，加強自然保護區、重要生態功能區和海岸帶的生態保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態恢復。防止外來有害物種對我國生態系統的侵害。按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態補償機制。

十六屆五中全會提出建設環境友好型社會，這在我黨歷史是第一次，體現了黨中央高度重視環境保護，并把環境保護擺上了事關經濟社會發展全局的重要戰略位置，為環保事業的長遠發展指明了方向。

環境友好型社會，就是全社會都采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動關系。建設環境友好型社會，就是要以環境承載力為基礎，以遵循自然規律為準則，以綠色科技為動力，倡導環境文化和生態文明，構建經濟社會環境協調發展的社會體系。建設環境友好型社會作為國民經濟和社會發展的重大方針，是環境保護的一個重大命題，對環保工作提出了更高的要求。

深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實科學發展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經濟制度；推進金融體制改革；推進現代市場體系建設；加快轉變對外貿易增長方式；實施互利共贏的開放戰略。

深入實施科教興國戰略和人才戰略。加快科學技術創新和跨越；堅持教育優先發展；加快推進人才強國戰略。

推進社會主義和諧社會建設。積極促進社會和諧；千方百計擴大就業；加快完善社會保障體系；合理調節收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財產安全。

主要措施

加強和改善黨的領導。

加強社會主義民主政治建設。

加強社會主義精神文明建設。

加強國防和軍隊建設。

保持香港、澳門長期繁榮穩定。

推進兩岸關系發展和祖國統一大業。

積極營造良好的外部環境。

全黨同志要在全面建設小康社會進程中發揮先鋒模范作用。

第二篇：學習十六屆五中全會精神體會

學習十六屆五中全會精神體會

2005年10月，黨的十六屆五中全會審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，進一步提出了“促進社會和諧”的具體要求。和諧，已經成為全體人民共同的理想信念；和諧，已經成為全體人民共同的奮斗目標；構建社會主義和諧社會，已經成為億萬人民群眾的生動實踐。

一、企盼社會和諧，是古往今來人們共同的美好愿望。

在古人看來，和諧是一種美好的社會狀態?！蹲髠鳌酚迷娨话愕恼Z言描繪了一幅社會和諧的圖景:“如樂之和，無所不諧?！边@是一個多么令人向往的理想社會啊!

在中國傳統文化中，有關“和諧”的思想源遠流長。翻開中國古代的典籍，隨處可見對于“和諧”的描述?！抖Y記·禮運》中描繪了一個令人為之神往的理想社會:“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養?！笨鬃犹岢岸Y之用，和為貴”、“和而不同”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態；太平天國運動的領袖洪秀全提出要建立“務使天下共享”、“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的社會；康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。這些思想都表達了盼望社會和諧的美好愿望。哪怕是最普通的百姓，也明白這樣一個淺顯的道理:“家和萬事興?！?/p>

實現社會和諧，是馬克思主義政黨孜孜以求的社會理想。

實現社會和諧，建設美好社會，是馬克思主義經典作家和包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的奮斗目標。1803年，法國空想社會主義者傅立葉發表《全世界和諧》一文，指出資本主義制度必將為“和諧制度”所代替；1824年，英國空想社會主義者歐文把他在美國印第安納州進行的共產主義試驗，命名為“新和諧公社”；1842年，德國空想社會主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中把社會主義社會稱為“和諧與自由”的社會，并指出新社會的“和諧”是“全體和諧”。馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎上，創立了科學社會主義理論，勾畫了美好社會的藍圖，指明了實現美好社會理想的正確途徑。

在革命、建設和改革的長期實踐中，以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷探索、發展和豐富了具有中國特色的社會主義社會建設理論，實現了三次歷史性飛躍，產生了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引領全國人民走上了實現民族偉大復興的光明大道。

構建和諧社會，是當代中國共產黨人對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律的新認識。

構建和諧社會，建設小康社會，是我國經濟社會發展的必然要求和當代中國人民的共同愿望。

改革開放20多年來，中國發生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就。到2003年，我國人均國內生產總值首次超過1000美元，標志著我國經濟社會發展進入了一個新的階段。這既是一個發展機遇期，也是一個矛盾凸顯期。從國際環境看，和平與發展仍是當今時代的主題，但國際形勢處于深刻變化之中，各種矛盾錯綜復雜。在這樣的國際國內環境下，機遇與挑戰并存，動力和壓力共生。人心思變革，人心思發展，人心思穩定，人心思和諧。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，明確提出構建社會主義和諧社會的戰略思想，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。這一戰略思想，著眼于我們黨面臨的新形勢新任務，著眼于我國社會已經和正在出現的深刻變化，著眼于國際局勢發展的風云變幻，反映了我們黨對執政規律、執政能力、執政方略和執政方式的新把握。明確提出構建社會主義和諧社會，并且把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力建設的一個重要方面，這是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華，是馬克思主義中國化的最新成果，顯示了我們黨解放思想、實事求是、與時俱進的理論智慧和理論勇氣，體現了我們黨高屋建瓴、統攬全局、開拓未來的能力。

二、偉大的實踐需要先進理論的指引。

構建社會主義和諧社會的理論，進一步為我們指明了前進方向。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體明確提出、系統闡述了構建社會主義和諧社會的戰略思想，強調要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

2005年2月，在中央舉辦的省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上，胡錦濤同志明確提出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充

滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；

公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；

誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實

守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；

安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；

人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

這六條基本特征，內容十分豐富，既為我們描繪了社會主義和諧社會的美好藍圖，又給我們提出了構建社會主義和諧社會的具體要求，共同揭示了社會主義和諧社會的本質內涵。

構建社會主義和諧社會的理論，把中國特色社會主義事業的總體布局，更明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體，發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這一理論拓展了中國特色社會主義的理論體系，使其更加充實、更加完善。

理論的生命力在于與實踐的有效結合。構建社會主義和諧社會的時代主旋律正在神州大地回響，實現中華民族偉大復興、力促社會和諧穩定已經成為億萬華夏兒女的生動實踐。

三、構建社會主義和諧社會，需要全體人民的共同努力，需要做好方方面面的工作。我們要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。

構建和諧社會，必須堅持以“三個代表”重要思想為根本指針。

“三個代表”重要思想，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發展的強大理論武器。貫徹落實“三個代表”重要思想，把黨的先進性切實體現在代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益上，有利于為構建社會主義和諧社會奠定堅實的思想基礎、物質基礎和制度基礎。

在構建和諧社會的進程中，只有把“三個代表”重要思想落實到社會主義現代化建設的各個領域、落實到黨領導發展的大政方針和各項工作部署之中，才能促進全社會創造活力的持續迸發，促進各種利益關系的妥善協調，促進社會公平和正義的有效實現，進而不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

構建和諧社會，必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。

以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，是指導我國經濟社會發展的世界觀和方法論，它反映了多年來世界各國發展的經驗教訓?？茖W發展觀是統領我國經濟社會發展全局的重要戰略思想，也是指導構建社會主義和諧社會的重要戰略思想。

全面理解和貫徹落實科學發展觀，必須從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國人民落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節；必須堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；必須深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識，建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系，堅持一切從實際出發，尊重群眾的首創精神，自覺按客觀規律辦事，扎扎實實推進和諧社會建設。

構建和諧社會，必須牢牢把握發展這個黨執政興國的第一要務。

發展是硬道理，發展是黨執政興國的第一要務。構建社會主義和諧社會，必須牢牢把握發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，推動我國經濟社會發展不斷邁上新臺階。

“十一五”時期是改革發展的關鍵時期。要滿足人們日益增長的物質、文化需求，緩解就業壓力和處理好各類矛盾，必須保持經濟持續較快地發展。同時，我們的發展必須是科學的發展，要注重提高經濟增長的質量和效益，注重資源的節約和環境的保護。立足科學發展，就要堅持以人為本，轉變觀念、創新模式、提高質量；就要更加注重優化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統一，更加注重經濟發展和人口、資源、環境相協調；就要注意統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展與對外開放。

構建和諧社會，必須堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖。

構建社會主義和諧社會，不是放慢改革步伐，也不是改變改革方向，而是要堅持社會主義市場經濟的改革方向，進一步推動制度創新，不斷深化改革，不斷增強經濟社會發展的內在動力。

堅持社會主義市場經濟的改革方向不動搖，就必須完善現代企業制度和現代產權制度，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高資源配置效率，切實轉變政府職能，健全國家宏觀調控體系。統籌國內發展和對外開放，不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發展的能力。

構建和諧社會，必須倍加珍視、切實維護團結穩定的社會環境。

穩定的社會環境，是構建社會主義和諧社會的重要保證。沒有穩定的環境，什么事情都干不成。這是我國現代化建設的一條重要經驗，也是構建社會主義和諧社會必須堅持的一條重要原則。構建和諧社會，必須倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。

要進一步落實維護社會穩定的工作責任制，及時消除各種不穩定因素，化解矛盾，理順情緒，努力營造良好的發展環境，在促進社會穩定的同時，實現社會和諧。要不斷擴大社會就業，加快完善社會保障體系，更加注重社會公平，從源頭上減少人民內部矛盾的發生，加強社會治安防控體系建設，增強執政意識和政權意識，維護社會穩定和國家安全。

構建和諧社會，亙古夢想正在我們手中實現；

構建和諧社會，輝煌歷史正在我們手中譜寫；

構建和諧社會，千秋偉業正在我們手中成就!

回顧以往，企盼社會和諧之夢啟迪良多；展望未來，構建和諧社會之路前程似錦。只要我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實科學發展觀，抓住戰略機遇，立足科學發展，著力自主創新，奮力開拓進取，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的奮斗目標就一定能夠實現!

第三篇：學習貫徹十六屆五中全會精神

學習貫徹十六屆五中全會精神:立足科學發展

福泉市財政局 羅潤瓊

我們學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就必須全面理解和把握立足科學發展、著力自主創新、完善體制機制、促進社會和諧”的總要求，緊密結合實際，充分認識科學發展觀的深刻內涵，不斷提高貫徹科學發展觀的能力，著力增強以科學發展觀統領經濟社會全局的本領，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

“十五”的5年，是我國進入新世紀的第一個5年，也是開始實施現代化建設第三步戰略部署的第一個5年。5年間，各地區各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷推進改革開放，保證了國民經濟持續快速健康發展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業蓬勃發展，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果。這一切，使得我們在新世紀有了良好的開局，為“十一五”時期的發展奠定了良好的基礎。目前，我們既面臨著難得機遇，也面臨著嚴峻挑戰，推進經濟社會發展的有利因素很多，前進道路上也存在一些需要高度重視并妥善處理的矛盾和問題。更重要的是，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特征。譬如，社會主義市場經濟體制已初步建立，但還不完善，體制創新任務艱巨；國民經濟保持了平穩較快增長，但長

期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約比較突出；農業和農村經濟發展進入新階段，但農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，解決好“三農”問題的任務仍然十分艱巨；科技事業不斷發展，科學技術在經濟社會發展中的作用越來越大，但許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍要依靠進口，自主創新能力亟待提高。綜合分析，今后我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的環境，一個總體上有利于經濟社會發展、但不利因素也可能增多的環境。對于國際國內的發展環境，對于我國經濟社會發展的階段性特征，我們必須準確認識和全面把握。既要充分把握促進發展的有利條件，更要認清和著力解決發展面臨的突出矛盾和問題，牢牢把握和切實用好重要戰略機遇期，實現經濟社會又快又好地發展。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨，抓住發展機遇、破解發展難題，關鍵是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展，也反映了多年來世界各國發展的經驗教訓。我們全面理解和貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，就是要通過發展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活

水平，促進人的全面發展。因此，我們必須堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業中的主體地位，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點，把改善人民生活作為經濟社會發展的目的和歸宿。實踐證明，發展必須是科學發展。為了實現全面建設小康社會的宏偉目標，我們要堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。應當強調，這種發展不是片面追求速度或片面追求GDP，而是符合科學發展觀的發展。我們立足科學發展，就是要轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量；就是要更加注重優化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統一，更加注重經濟發展和人口、資源、環境相協調，避免經濟大起大落，保持經濟社會長期平穩較快發展。

“十一五”時期是我國改革開放的關鍵時期，也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。我們一定要從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的戰略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節?！笆晃濉睍r期要堅持“六個必須”的原則，即必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉

區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。我們在努力把這些要求落到財政工作實處的同時，為了推動經濟社會又快又好地發展，還應抓緊解決關系發展全局的一些重大問題。要堅持做好“三農”工作，建設社會主義新農村；堅持轉變增長方式，提高經濟增長的質量；堅持自主創新，建設創新型國家；堅持擴大國內需求，更好發揮消費的拉動作用；堅持深化改革，增強發展活力；堅持對外開放，實現互利共贏；堅持統籌區域發展，推動東中西部良性互動；堅持節約優先，建設資源節約型社會；堅持保護環境，促進發展與生態環境相協調；堅持從解決群眾最關心的現實問題入手，推進和諧社會建設。

“十一五”期間經濟社會發展的任務繁重而艱巨。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實科學發展觀，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

第四篇：十六屆五中全會精神學習體會

十六屆五中全會精神學習體會

2005年11月8日－11日，黨中央在北京召開了十六屆五中全會，這是在我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，站在新的歷史發展起點上，從戰略全局出發，制定描繪了我國在下一個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，符合我國國情，順應時代要求，反映人民意愿，是全面建設小康社會、推進社會主義現代化的綱領性文件。認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，對于統一思想，明確方向，激勵斗志，促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，具有重大意義。11月中旬，辦事處黨工委開展中心組學習，認真組織學習了十六屆五中全會報告，開展的如何貫徹十六屆五中全會精神的大討論。通過此次學習，我有如下的體會：

貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推動經濟社會平穩較快發展，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照《建議》提出的“六個必須”的原則，切實把經濟社會發展轉到以人為本、全面協調可持續發展的軌道。認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，最重要的就是，要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把科學發展觀貫穿到改革開放和現代化建設的全過程。

加強黨的執政能力建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，這句樸素的話語深刻回答了黨治國理政“為了誰”的問題。回顧歷史興衰，一個政權要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，關鍵在于能否始終如一地得到人民群眾的擁護和愛戴。縱觀當今世界，執政黨的根本任務就是整合社會各方面的積極力量，共同推進經濟發展和社會進步。這就迫切需要人民群眾對政權的認可和信任，說到底就是“人民支持不支持、擁護不擁護、答應不答應”。

如果把共產黨人比作種子，人民群眾就是土地；黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執政的艱辛道路上無往而不勝。義貴有功，功在利民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，最重要的就是要按照科學發展觀的要求，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，創造老百姓的幸福生活。對人民來說，發展是愿望，是企盼；對我們黨員干部來說，發展是責任，是使命，是“保持同人民群眾血肉聯系”的根本所在。全省黨政領導和黨員干部，必須深刻認識到貫徹落實十六屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設，是我省加快發展的又一次大好機遇，既要為群眾發展又要靠群眾發展，要始終不渝地高舉“改革、發展”的旗幟，抓項目、抓企業、抓黨建，以更大的決心和氣魄，更高的熱情和速度，更穩的姿態和步伐，在加快發展中得人心、暖人心、穩人心。

始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，不僅要為民造福，更要勤政高效、清正廉潔。老百姓看執政黨，看歷史也看現在，看說的也看做的，看中央也看基層，看政績也看敗績。共產黨植根于

人民群眾，而懈怠、奢靡和腐敗，正是引誘黨員脫離力量之源的大敵。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺的派頭昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？

怎么能奢求血肉聯系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。

黨員干部只有從加強黨的執政能力的新高度，在人民群眾的監督下正心、清欲、廉潔，以嚴格的民主制度和監督體系約束自身，才能永遠保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，那么一種血肉深情，與人民群眾在風雨同舟中共同締造屬于我們的美好未來。

貫徹落實科學發展觀，各級領導干部是關鍵。我們要加強對科學發展觀的領會和把握，提高貫徹科學發展觀的能力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，弘揚理論聯系實際的學風，提高理論思維和戰略思維水平，提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、指導實踐的本領。要深入基層、深入群眾，加強調查研究，總結和運用廣大干部群眾在改革開放和現代化建設實踐中創造的成功經驗，特別是要總結和運用廣大干部群眾落實科學發展觀的成功經驗，深化對社會主義現代化建設規律的認識，增強以科學發展觀統領經濟社會發展全局的本領。各地區、各部門都要深入領會五中全會精神，全面把握科學發展觀的目標要求，建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。

2，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個重要方面就是，深刻認識自主創新對于我國社會主義現代化建設的重要意義，通過堅持不懈的努力，提高自主創新能力，建設創新型國家，走出一條具有中國特色的科技創新之路。

著力自主創新，提高自主創新能力，必須深入實施科教興國戰略和人才強國戰略?？茖W技術的發展，必須堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。要從增強國家創新能力出發，解決經濟社會發展面臨的重大科學技術問題，增強科技競爭力。要堅持有所為、有所不為，集中力量在一些重點領域、關鍵環節取得突破。要針對經濟社會發展中的技術瓶頸，在能源、資源、環境、農業和信息等關鍵領域取得重要進展。要著眼長遠，加強基礎研究和前沿技術研究，在一些前沿高科技戰略領域超前部署，培育新興產業。

從根本上說，加快科技發展，提高自主創新能力，全面推動經濟振興和社會進步，都取決于勞動者素質的提高和大量高素質人才的培養。我們要繼續把教育放在優先發展的戰略位置，加快教育結構調整，著力普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。要全面實施素質教育，深化教育體制改革。教育的改善、發展和進步，將為我國自主創新能力的提高提供更加優秀、更加雄厚的人才基礎。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我們深信，把增強自主創新能力作為國家戰略，堅持不懈地提高自主創新能力，我們就一定能夠不斷為改革開放和現代化建設注入巨大活力，保持經濟社會又快又好發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標。促進社會和諧，是經濟社會發展的重要目標和必要條件。學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，就是要充分認識促進社會和諧對于推動經濟社會又快又好發展的極其重要的意義，按照構建和諧社會的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。

3，“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期。更好地協調各方面的利益關系，促進社會和諧，對于我們緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，更廣泛地調動廣大人民群眾的積極性，推進黨和人民的事業不斷發展，保證黨和國家的長治久安，具有十分重要的作用。

就業是民生之本。要把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，鼓勵自謀職業和自主創業，充分發揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用，形成有利于擴大就業的經濟結構，落實積極促進就業再就業的各項優惠政策，改善就業和創業環境，不斷擴大社會就業。

建立完善的社會保障體系是維護社會公正、協調社會利益、構建和諧社會的重要方面。要加快完善社會保障體系，完善城鎮養老保險制度，建立健全城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，完善城市居民最低生活保障制度，認真解決進城務工人員的社會保障問題，重視解決農村貧困人口的生活困難，有條件的地方要逐步建立農村最低生活保障制度，逐步擴大社會保障的覆蓋面。

促進社會和諧，要求我們建立完善的社會管理體制和機制。要加強基層建設，推進社會管理體制創新，建立政府調控機制同社會協調機制互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節力量互動的社會管理網絡，形成對全社會有效覆蓋和全面管理的體系。要深刻認識和把握新的歷史條件下人民內部矛盾的特點和規律，完善處理人民內部矛盾的方式方法，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生，建立健全社會矛盾糾紛調處機制，加強矛盾糾紛排查工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要牢固樹立安全第一的思想，完善安全生產監管體制機制，有效遏制重特大事故頻發的勢頭。要加強社會治安防控體系建設，完善社會治安綜合治理工作機制，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。要增強執政意識和政權意識，切實維護社會穩定和國家安全。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。中國特色社會主義事業，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設有機統一、互為條件、不可分割的整體。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，在堅持以經濟建設為中心的同時，繼續推進社會主義政治建設、文化建設、社會建設，為經濟建設提供有力的體制保障、智力支持和良好的社會氛圍，我們就一定能夠實現全面建設小康社會的宏偉目標，把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

第五篇：十六屆五中全會精神心得體會

學習十六屆五中全會精神心得體會

昭平縣建設工程安全監督站徐濤

黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。胡錦濤總書記發表了重要講話，全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會結束時還發表了公報。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經濟社會發展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰略決策和重大部署。認真學習、貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。我們認真學習胡錦濤同志在全會上的重要講話，認真學習全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認真學習會議公報。學習必須完整、準確地領會全

會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當前我國經濟與社會發展所面臨的國內國際形勢，明確發展是解決我國所有問題的關鍵，明確用科學發展觀統領經濟社會發展全局是中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關鍵。要明確認識，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發展是硬道理的戰略思想，把發展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經濟建設為中心，繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，全面貫徹科學發展觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，切實把我國的經濟社會發展轉到全面協調可持續發展的軌道上來。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發揚優良學風。要以全會的精神為指導，緊密聯系實際，分析本地區、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。要提高認識，統一思想，努力提高貫徹科學發展的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利害關系的能力，提高務實創新的能力。要增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想，勁往一處使，全面推進中國特色社會主義偉大事業。

學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”

重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

二00五年十一月十五日