第一篇：規(guī)范財(cái)經(jīng)公關(guān)中的媒體不當(dāng)行為——演講稿

規(guī)范財(cái)經(jīng)公關(guān)中的媒體不當(dāng)行為 由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不完全性，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，證券市場(chǎng)各主體在信息的獲取上是不一致的。特別是源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的我國(guó)證券市場(chǎng)，初始就擔(dān)當(dāng)了為國(guó)有企業(yè)融資的重任，發(fā)展不成熟，上市公司作假、內(nèi)幕交易等問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，二級(jí)市場(chǎng)信息披露不健全，市場(chǎng)監(jiān)管體制存在嚴(yán)重缺陷，內(nèi)部監(jiān)督乏力，保護(hù)投資者利益。在這樣的語(yǔ)境下，創(chuàng)立公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境，需要專(zhuān)業(yè)財(cái)經(jīng)媒體對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)督、上市公司的支持、以及除了媒體自律之外的新聞法制的建立。

1、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、內(nèi)部紛爭(zhēng)、內(nèi)外宿敵 ——提供不利于擬上市企業(yè)的信息來(lái)阻擊企業(yè)的發(fā)行。

2、擬上市企業(yè)——IPO的過(guò)程本身就意味著企業(yè)需要脫層皮。而有些企業(yè)未通過(guò)，主要涉及涉及持續(xù)盈利能力、規(guī)范運(yùn)作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、獨(dú)立性、主體資格、募集資金運(yùn)用和信息披露等七大類(lèi)問(wèn)題。其中證監(jiān)會(huì)最為看重的是申請(qǐng)企業(yè)的持續(xù)盈利能力。而IPO企業(yè)在這個(gè)問(wèn)題上一般存在信息披露是否充分的問(wèn)題，即是否存在誤導(dǎo)的嫌疑。因信息披露存在誤導(dǎo)而過(guò)會(huì)失敗的案例之一包括西林科，因公司核心產(chǎn)品的前景在招股說(shuō)明書(shū)中被嚴(yán)重夸大，經(jīng)媒體調(diào)查報(bào)道后被質(zhì)疑。

擬上市企業(yè)如果存在嚴(yán)重硬傷，就可能為控制負(fù)面信息而不計(jì)代價(jià)。擬上市企業(yè)也可能只是存在一些可大可小的問(wèn)題，如果引至負(fù)面報(bào)道，會(huì)延長(zhǎng)甚至拖累上市的進(jìn)程，此時(shí)也有動(dòng)力來(lái)擺平一切負(fù)面信息。比如，一家消費(fèi)類(lèi)企業(yè)在發(fā)行上會(huì)時(shí)被媒體質(zhì)疑存在持續(xù)盈利能力不強(qiáng)。因該企業(yè)有一年利潤(rùn)大增是當(dāng)?shù)卣疁p免退還稅費(fèi)而來(lái)，這一信息當(dāng)時(shí)未被披露。最終，該企業(yè)花費(fèi)高昂公關(guān)費(fèi)用，換得相關(guān)媒體不再追蹤報(bào)道。危機(jī)平息之后，事隔數(shù)月后掛牌上市。

3、財(cái)經(jīng)公關(guān)公司 ——擬上市公司在所選定的公關(guān)公司的指導(dǎo)下，會(huì)進(jìn)入媒體覆蓋規(guī)劃，這些費(fèi)用十分昂貴，且去向模糊不清。關(guān)于最終投放哪幾家媒體，以及什么時(shí)間投放完全由財(cái)經(jīng)公關(guān)說(shuō)了算，因?yàn)橐话阏J(rèn)為財(cái)經(jīng)公關(guān)更能實(shí)時(shí)掌握媒體的動(dòng)向。而所有的廣告合同都是媒體和財(cái)經(jīng)公關(guān)簽，說(shuō)這樣簽約，價(jià)格便宜，財(cái)經(jīng)公關(guān)再給企業(yè)開(kāi)張大發(fā)票，企業(yè)看不到原合同，無(wú)從監(jiān)督。目前財(cái)經(jīng)公關(guān)公司會(huì)事先跟企業(yè)強(qiáng)調(diào)，投放廣告并不意味著沒(méi)有負(fù)面報(bào)道。在負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后，會(huì)多一個(gè)危機(jī)公關(guān)的渠道，即和媒體采編部門(mén)溝通。（廣告部門(mén)&采編部危機(jī)公關(guān)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)媒體覆蓋的費(fèi)用）財(cái)經(jīng)公關(guān)公司說(shuō)去搞定負(fù)面新聞，但究竟給沒(méi)給采編，也沒(méi)有任何憑證、票據(jù)留下。另外

還有第三輪以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索網(wǎng)站為主的網(wǎng)媒公關(guān)策略。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)著名的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索網(wǎng)站對(duì)這類(lèi)業(yè)務(wù)多有專(zhuān)門(mén)的價(jià)碼，例如不同的頁(yè)面價(jià)碼相差很大。

4、媒體——在這一灰色的利益鏈條上，一些媒體和中介機(jī)構(gòu)趁虛而入，分得一杯羹。即這條產(chǎn)業(yè)鏈的終極目標(biāo)是讓媒體封口，保證在過(guò)會(huì)和掛牌前沒(méi)有負(fù)面信息出現(xiàn)在媒體上。對(duì)于那些除四家指定信披媒體之外的媒體，分成兩類(lèi)：一類(lèi)是正常聯(lián)系廣告，另一類(lèi)是威脅不給廣告就會(huì)刊登負(fù)面報(bào)道。“這種用負(fù)面報(bào)道換廣告的事非常棘手。公司必須要錄音，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，摸清對(duì)方職務(wù)，分析負(fù)面材料的真實(shí)性等。而如果媒體真的掌握了公司的負(fù)面材料，企業(yè)只有花錢(qián)買(mǎi)沉默。”

5、證監(jiān)會(huì)——會(huì)根據(jù)企業(yè)在那七方面里的一兩方面的原因，或有多方面原因，而使企業(yè)不能通過(guò)過(guò)會(huì)。證監(jiān)會(huì)規(guī)定，上市前需要在一家指定的信息披露媒體上刊發(fā)IPO期間的各類(lèi)公告。雖然規(guī)定在一家媒體刊登公告即可，但現(xiàn)在的行規(guī)已經(jīng)變成了四家證券報(bào)全都要投放廣告。“如果只投其中兩家，另外兩家就會(huì)寫(xiě)你的負(fù)面。而且“在投放金額上也需要平衡，各報(bào)負(fù)責(zé)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的指定信息披露記者會(huì)認(rèn)真數(shù)你在其他三家報(bào)紙上做的公告和報(bào)眼廣告版面大小，如果發(fā)現(xiàn)自己家版面沒(méi)別人多，也會(huì)有麻煩。在這類(lèi)指定信披媒體投了廣告之后，一般不會(huì)有負(fù)面報(bào)道。

1、誠(chéng)信檔案

如果部分市場(chǎng)主體發(fā)布與事實(shí)明顯不符的資本市場(chǎng)相關(guān)評(píng)論信息，擾亂市場(chǎng)秩序，證監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)可以向其出具誠(chéng)信關(guān)注函，記入誠(chéng)信檔案，并可向其所在工作單位、所屬主管部門(mén)或者行業(yè)自律組織通報(bào)。對(duì)有失信記錄的“一票否決”。

“證券公司保薦代表人可以向證監(jiān)會(huì)舉報(bào)，建立誠(chéng)信檔案，讓上市公司、券商、其他中介機(jī)構(gòu)可以投訴。誠(chéng)信檔案在建立初期，更多是記錄功能，因?yàn)橛浫胝\(chéng)信檔案的前提是有關(guān)部門(mén)出具正式處罰或表?yè)P(yáng)。前述機(jī)制的實(shí)施還有一段時(shí)間的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

2、國(guó)家新聞出版總署

針對(duì)市場(chǎng)的IPO有償沉默、變相敲詐，有證監(jiān)官員認(rèn)為應(yīng)該收集證據(jù)向新聞出版部門(mén)舉報(bào)。

但有意見(jiàn)認(rèn)為，用加強(qiáng)管制的做法來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題，不能解決根本，其中存在灰色地帶，可能反而限制媒體正常的輿論監(jiān)督功能發(fā)揮。例如有些媒體可能擔(dān)心被質(zhì)疑有有償新聞新聞之嫌，就不寫(xiě)這類(lèi)的監(jiān)督性新聞。解決IPO有償沉默問(wèn)題，應(yīng)訴諸法治。

3、展江：新聞媒體應(yīng)該受到監(jiān)督和管理。但他不贊成簡(jiǎn)單訴求行政部門(mén)來(lái)管理媒體。他強(qiáng)調(diào)依法行政，相關(guān)部門(mén)的權(quán)力才能正確行使，才會(huì)受到合理限制。

目前對(duì)于新聞媒體的監(jiān)管可謂是法治的盲區(qū)，人治的特區(qū)，規(guī)制（行政規(guī)章）的綠區(qū)。只有規(guī)制，而無(wú)法律。”他表示，“我國(guó)接近于大陸法系，只有對(duì)新聞?wù)搅⒎ǎ庞袌?zhí)法依據(jù)，所謂‘以法律為準(zhǔn)繩’才能成立。法律具有公開(kāi)性、穩(wěn)定性，否則在這方面的監(jiān)管就會(huì)流于隨意、神秘。” 另外，對(duì)于媒體的監(jiān)管主要在行政處罰和追究刑事責(zé)任方面，而民法是缺位的。新聞法和媒體行政管理應(yīng)該主要對(duì)接民法和行政法部分。如果媒體報(bào)道失實(shí)，應(yīng)該通過(guò)《民法通則》等索取賠償或者賠禮道歉，同時(shí)要避免‘因言獲罪’。

同時(shí)，他也認(rèn)為“媒體有問(wèn)題，公司也有問(wèn)題。”那些主動(dòng)用金錢(qián)來(lái)賄賂媒體，用非正常手段干擾甚至制止媒體正常監(jiān)督的企業(yè)本身，也有行賄罪的嫌疑。有關(guān)上市公司也應(yīng)該納入證監(jiān)會(huì)誠(chéng)信體系的黑名單。

鄭培敏認(rèn)為投資者、融資者、監(jiān)管者，都要按法律來(lái)。他認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)應(yīng)該建立紅名單和黑名單的檔案制度，以幫助擬上市公司直面某些媒體的敲詐勒索。紅名單制度是給好人貼標(biāo)簽，確定哪些媒體的調(diào)查報(bào)道在發(fā)審中可以采信。“對(duì)媒體也可以進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管，比如對(duì)有公信力的媒體可以認(rèn)定為一級(jí)采信媒體，給好人貼標(biāo)簽。”黑名單制度是建立誠(chéng)信記錄，給壞人貼標(biāo)簽，一旦被記錄誠(chéng)信污點(diǎn)，則該媒體的報(bào)道不能在發(fā)審中被采信。

中國(guó)政法大學(xué)前校長(zhǎng)江平認(rèn)為，新聞立法應(yīng)有助于新聞自由被賦權(quán)，同時(shí)將監(jiān)管部門(mén)和媒體雙方的行為都納入法治的軌道。”

不同意建立新聞法制：中國(guó)政法大學(xué)教授賀衛(wèi)方和法律學(xué)者蕭瀚認(rèn)為，建立新聞法治的方向是正確的，但是在目前制度框架下，恐怕還無(wú)法建立。

中國(guó)政法大學(xué)副教授蕭瀚也有如此擔(dān)心。“應(yīng)該建立新聞法治，但在目前制度框架下無(wú)法建立，無(wú)論是立法還是行政和司法都無(wú)法依靠，因此更多地應(yīng)該依靠新聞行業(yè)的自律，而不是尋求管制。”“如果目前情況下出臺(tái)新聞法，必然帶來(lái)非法治的行政管制，不但無(wú)法保障新聞自由，還會(huì)將媒體現(xiàn)有的一點(diǎn)自由報(bào)道空間拱手相送。”

第二篇：政府危機(jī)公關(guān)中如何積極利用媒體

政府危機(jī)公關(guān)中如何積極利用媒體

【摘要】在現(xiàn)代社會(huì)中，媒體是政府與公眾之間建立互動(dòng)聯(lián)系最重要的信息橋梁，保障這座信息橋梁的通行暢達(dá)和信息傳遞的準(zhǔn)確、高效，是政府贏得民心和樹(shù)立威信的重要途徑。因此，政府必須積極利用媒體，充分發(fā)揮媒體社會(huì)功能，借助媒體的傳播力和影響力，樹(shù)立和鞏固政府形象，實(shí)現(xiàn)政府以人為本、為民謀利，科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。【關(guān)鍵詞】媒體；危機(jī)公關(guān)；政府形象

伴隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富有一種越來(lái)越集中的趨勢(shì)，即向城市特別是大城市集中。相應(yīng)地，這些地方如果發(fā)生突發(fā)性災(zāi)難事件，其破壞性和損失程度也是其它地域所無(wú)法比擬的。毋庸置疑，當(dāng)今世界是一個(gè)突發(fā)事件頻頻發(fā)生的時(shí)代，從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)代城市既是財(cái)富的聚集地，也是危險(xiǎn)源的聚集地。危機(jī)對(duì)于一個(gè)組織和政府來(lái)說(shuō)，可能是災(zāi)難，也可能是轉(zhuǎn)機(jī)。美國(guó)的“9·11”事件和我國(guó)的SARS危機(jī)、禽流感事件都已經(jīng)深刻地表明，政府的危機(jī)處理能力對(duì)于妥善而及時(shí)地處置危機(jī)起著決定性的作用。與此同時(shí)，媒體在政府危機(jī)公關(guān)中發(fā)揮的作用也日趨凸顯。

一、媒體與危機(jī)

危機(jī)對(duì)于一個(gè)組織和政府來(lái)說(shuō)，可能是災(zāi)難，也可能是轉(zhuǎn)機(jī)。因?yàn)槲C(jī)的到來(lái)，破壞了組織系統(tǒng)的穩(wěn)定與常態(tài)，迫使其重新進(jìn)行抉擇，挽回?fù)p失，樹(shù)立新形象。媒體的作用，就在于按照新聞傳播的自身規(guī)律對(duì)危機(jī)處理過(guò)程進(jìn)行干預(yù)和影響，促使危機(jī)向好的方向轉(zhuǎn)化。媒體介于政府和公眾之間，形成了一種三角互動(dòng)關(guān)系，它既受政府制約，又在一定程度上影響政府；既引導(dǎo)公眾，又需要滿(mǎn)足公眾需求。媒體一方面代表公眾時(shí)刻關(guān)注、監(jiān)視危機(jī)處理的進(jìn)展，另一方面，又作為黨和政府的喉舌，傳達(dá)其聲音，樹(shù)立其形象。

以近年來(lái)的危機(jī)事件為例：天津發(fā)生的“扎針恐慌”事件，搞得天津街道冷清、全城不安，其根源也在于媒體的缺席，任憑小道消息滿(mǎn)街飛，傳聞?dòng)捎谄洳淮_定性和隨意性，被無(wú)限夸大、扭曲。如果通過(guò)媒體及時(shí)傳達(dá)權(quán)威的主流消息，就會(huì)穩(wěn)定社會(huì)心理，不至造成全市的恐慌。事實(shí)上，把媒體排斥在危機(jī)公關(guān)之外，不善于利用媒體解決危機(jī)事件，是徒勞和不明智的。日益成熟的當(dāng)代媒體，完全能夠憑借自身的優(yōu)勢(shì)，在危機(jī)公關(guān)中發(fā)揮積極的作用。面對(duì)災(zāi)難，包括媒體在內(nèi)的社會(huì)公眾，首先想到的是知曉真相，舉一反三，吸取教訓(xùn)，只有當(dāng)最基本的知情權(quán)被剝奪時(shí)，才會(huì)把斗爭(zhēng)的矛頭轉(zhuǎn)向掩蓋真相者。無(wú)論是1998年抗洪搶險(xiǎn)、2001年中美撞機(jī)事件，還是2008年的汶川地震，我國(guó)政府自事件發(fā)生后就及時(shí)通過(guò)媒體向全國(guó)人民告知事件真相，并在危機(jī)公關(guān)過(guò)程充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)輿論的作用，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷激發(fā)人民的愛(ài)國(guó)熱情，表現(xiàn)出我國(guó)政府成熟駕馭危機(jī)的能力。

危機(jī)機(jī)事件一旦發(fā)生，便會(huì)置于媒體的全程“監(jiān)視”之下。媒體對(duì)危機(jī)的新聞傳播，貫穿于危機(jī)發(fā)生的始終，有時(shí)它比身處其中的人更能了解其全貌。在社會(huì)透明度日益增強(qiáng)的今天，媒體作為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量，不應(yīng)該、也不可能被排斥在危機(jī)公關(guān)之外，這是媒體義無(wú)反顧的責(zé)任，也是政府危機(jī)公關(guān)中必須正視的問(wèn)題。

二、媒體在政府危機(jī)公關(guān)中所起的作用

突發(fā)公共危機(jī)，會(huì)使得社會(huì)各個(gè)子系統(tǒng)之間關(guān)系突然發(fā)生混亂和無(wú)序。此時(shí)，媒體的監(jiān)視環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用便可以體現(xiàn)出來(lái)，從而有效幫助政府成功應(yīng)對(duì)公共危機(jī)。在媒介諸多的功能中，真實(shí)信息的傳遞是其最本質(zhì)性的功能但也是最重要的環(huán)節(jié)。危機(jī)事件剛發(fā)生時(shí)，民眾需要知道突然發(fā)生了什么，為什么發(fā)生了和政府做了哪些策略讓社會(huì)把損失減少到最小，而大眾傳播媒介則成為獲取這些信息的最有效、最權(quán)威的途徑[1]。反之，如果大眾傳播媒介的失語(yǔ)，會(huì)滋生大量的流言，使本來(lái)無(wú)序的社會(huì)在流言之中更加混亂無(wú)序，并對(duì)社會(huì)的有害影響會(huì)無(wú)限擴(kuò)大，從而會(huì)引發(fā)許多社會(huì)不穩(wěn)定因素。

(一)傳遞政府真實(shí)聲音，消除恐慌

在公共危機(jī)爆發(fā)時(shí)，人們除了關(guān)心危機(jī)本身怎么樣，更關(guān)心的是政府將采取什么措施來(lái)化解危機(jī)，消除恐慌和社會(huì)不實(shí)言論，減少危機(jī)對(duì)社會(huì)公眾利益造成的損失和傷害[2]。公眾由于自身?xiàng)l件和能力以及客觀因素的限制，不可能去直接監(jiān)督政府方面與危機(jī)責(zé)任方是否瞞報(bào)了重要信息，采取的對(duì)策和措施是否得當(dāng)、是否符合公眾利益，而此時(shí)媒體的有效溝通與信息傳遞的作用就顯得非常關(guān)鍵。媒體通過(guò)各種有效傳播形式，把政府有關(guān)應(yīng)對(duì)措施的準(zhǔn)備信息傳遞給民眾，取得全社會(huì)的支持與互動(dòng)，讓民眾和政府共同應(yīng)對(duì)公共危機(jī)，化解危機(jī)。實(shí)踐證明，在公共危機(jī)爆發(fā)后，媒體的有效信息傳遞非常有效。真實(shí)信息的及時(shí)傳遞，應(yīng)該成為媒介在危機(jī)事件中，最重要，也是最根本的一項(xiàng)社會(huì)職能。

(二)主動(dòng)發(fā)揮其“議程設(shè)置”功能

政府，作為社會(huì)管理和危機(jī)處理者，可以根據(jù)其當(dāng)時(shí)社會(huì)整體輿論形勢(shì)的需要，設(shè)置突發(fā)公共危機(jī)事件的新聞議程，將政府采取的各種應(yīng)對(duì)措施“設(shè)置”成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，可以一方面使得政府決策的權(quán)威性與媒體報(bào)道的輿論影響力有效結(jié)合，在公眾當(dāng)中形成廣泛的相關(guān)的討論議題,另一方面可以轉(zhuǎn)移公眾注意力，減緩政府實(shí)施決策的壓力。大眾傳播媒體作為信息的載體，不僅僅是被動(dòng)、機(jī)械地負(fù)載輿論信息，而是要積極主動(dòng)地發(fā)揮其“議程設(shè)置”功能，承擔(dān)起政府給的無(wú)形的職責(zé)，積極主動(dòng)地選擇輿論、引導(dǎo)輿論，使一些有利的輿論信息擴(kuò)張、另一些不利的輿論信息減弱并逐漸消退，最終實(shí)現(xiàn)合力效應(yīng)，達(dá)到主導(dǎo)輿論、引導(dǎo)輿論，使其朝著有利于危機(jī)解決的方向發(fā)展。

(三)有效消除負(fù)面影響

社會(huì)公共危機(jī)事件發(fā)生后，公眾的社會(huì)心理會(huì)應(yīng)突發(fā)的不確定的狀況處于恐慌狀態(tài)，極易相信一些負(fù)面信息和謠言，甚至導(dǎo)致許多非理性的想法和行為，容易給社會(huì)潛藏不安定的因素。此時(shí)，媒體的出現(xiàn)應(yīng)該以維護(hù)責(zé)任政府的合法性為前提，對(duì)政府的政策和措施進(jìn)行有效的解讀和消化，快速傳播社會(huì)并形成有利于穩(wěn)定的輿論氣候，來(lái)抵御社會(huì)可能潛藏的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。危機(jī)事件發(fā)生后，公眾對(duì)事件本身的了解都是通過(guò)媒體這個(gè)渠道，對(duì)政府處理問(wèn)題的措施都有不同的看法和意見(jiàn)，媒體對(duì)輿情的了解，通過(guò)下情上達(dá)，能夠及時(shí)調(diào)整政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略，最大限度滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)，而媒體對(duì)公眾輿論的把握，不僅能夠認(rèn)識(shí)社會(huì)輿論的對(duì)流態(tài)勢(shì)，而且能夠從公眾的輿論中了解到重要的民情和該引起關(guān)注的重大社會(huì)問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)矛盾的解決，使得政府與公眾之間積極互動(dòng)起來(lái)。

(四)公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)通過(guò)媒體得以實(shí)現(xiàn)

公共危機(jī)、突發(fā)事件后，社會(huì)頓時(shí)將產(chǎn)生許多未知的因素，必然也與公眾的利益密切相關(guān)，公眾對(duì)突發(fā)事件理所當(dāng)然的有知情的欲望和權(quán)利。但是對(duì)于公共突發(fā)事件而言，限于只有少數(shù)或部分民眾能夠親身感受到事件的存在及事件對(duì)個(gè)體的影響力，多數(shù)民眾不可能通過(guò)個(gè)人的信息渠道全面準(zhǔn)確地把握事件的原委和進(jìn)展?fàn)顩r，政府也不可能通過(guò)會(huì)議、文件等形式把事件的真相完全公布于眾，這也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，媒體成為公眾在突發(fā)事件中及時(shí)了解真實(shí)情況最及時(shí)，也是最重要的信息來(lái)源。

三、政府危機(jī)公關(guān)中對(duì)媒體的利用(一)借助媒體塑造政府形象

大眾傳媒不是塑造和提高政府形象的唯一手段，但普遍性與持久性特征使其成為首選，它對(duì)于政府形象的建構(gòu)無(wú)疑起著非常重要的作用。借助現(xiàn)代傳播技術(shù)，塑造政府良好的媒體形象，不但有利于推動(dòng)政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)政府自身的建設(shè)，而且對(duì)整個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是大有裨益。主要途徑有以下3點(diǎn)：

1、建立健全政府的信息公開(kāi)立法。

2、引入并強(qiáng)化政府公關(guān)意識(shí)，創(chuàng)新政府對(duì)媒體的監(jiān)管調(diào)控方式，營(yíng)造相對(duì)寬松的媒介環(huán)境，促進(jìn)媒介健康發(fā)展。

3、推動(dòng)新聞立法，將政府與媒體的關(guān)系納人法制化軌道。(二)借助媒體培養(yǎng)國(guó)民危機(jī)意識(shí)

危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)和提高對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在這一過(guò)程中，政府依然可以利用媒體的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。媒體對(duì)加強(qiáng)國(guó)民危機(jī)意識(shí)的作用主要可以通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：

1、新聞宣傳。這是以傳播者為主導(dǎo)的單向的傳播模式，新聞媒體可以通過(guò)多種形式向國(guó)民宣傳黨和政府防范和處理有關(guān)危機(jī)的方針政策，傳授和普及公共安全方面的知識(shí)，幫助國(guó)民了解潛在性的危機(jī)可能影響的范圍，全面、清晰地對(duì)各種類(lèi)別的危機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)。這種宣傳對(duì)于強(qiáng)化公眾的安全防范意識(shí)和提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是必不可少的。

2、案例分析。媒體通過(guò)不斷地與目標(biāo)受眾和利害攸關(guān)者進(jìn)行信息交流和溝通，以客觀的角度向公眾傳遞與危機(jī)相關(guān)的案例和信息。這種方式更注重用事實(shí)說(shuō)話(huà)，而并非強(qiáng)制或說(shuō)服。一般情況下，媒體通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和來(lái)自事件現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)道，或者定期公布環(huán)境監(jiān)測(cè)的情況和對(duì)各類(lèi)事故造成的損失的統(tǒng)計(jì)，向公眾提供時(shí)實(shí)且真切的案例分析以達(dá)到溝通的目的。由于這種方式中的案例往往是發(fā)生在大眾身邊的事情，能夠給他們提供與他們利害相關(guān)的真實(shí)情景，更容易使公眾接受并產(chǎn)生切身的感受，從而增強(qiáng)其危機(jī)意識(shí)及危機(jī)處理的能力。但這種方式要求新聞媒體新聞報(bào)道的真實(shí)性和新聞傳媒的可信度為前提，否則就會(huì)適得其反。

3、媒體與公眾的互動(dòng)。這是一種傳授雙方相互溝通、相互理解的模式。這一方式是利用新聞傳播工具開(kāi)通各種對(duì)話(huà)渠道，為公眾搭建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)危機(jī)的信息溝通平臺(tái)，讓來(lái)自于公眾的各種意見(jiàn)、觀點(diǎn)、信息在新聞媒體上充分交流、融合、碰撞。這種方式一方面可以讓廣大普通民眾積極參與到危機(jī)公關(guān)及應(yīng)對(duì)的過(guò)程中去，充分調(diào)動(dòng)其參與的積極性，在這一過(guò)程中潛移默化的建立起防范危機(jī)應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)；另一方面，媒體通過(guò)對(duì)普通民眾的意見(jiàn)和信息的搜集、分析、總結(jié)，能夠及時(shí)了解到來(lái)自大眾的聲音，并迅速反饋給政府相關(guān)部門(mén)，從而使公眾、媒體、政府有效聯(lián)系在一起。這種方式從根本上就是一種雙向溝通交流和協(xié)商，它的出發(fā)點(diǎn)就是把維護(hù)公眾的權(quán)益和增強(qiáng)國(guó)家危機(jī)公關(guān)能力聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)傳媒與公眾雙方的平等互動(dòng)，以促成雙方的相互了解，相互信任，形成共識(shí)化險(xiǎn)為夷。

(三)政府要充分重視和借助網(wǎng)絡(luò)媒體

網(wǎng)絡(luò)媒體因其信息傳播的及時(shí)性，存儲(chǔ)量巨大及其開(kāi)放性和互動(dòng)性等特點(diǎn)，在最近幾年重大突發(fā)公共事件中表現(xiàn)出了重大的社會(huì)影響力。網(wǎng)絡(luò)媒體的社會(huì)地位，政治認(rèn)可度，對(duì)重大事件的報(bào)道能力也越來(lái)越強(qiáng)，成為政府危機(jī)公關(guān)不可忽視的一個(gè)媒體。充分利用好網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好電子政務(wù)，對(duì)提高政府的行政效率，監(jiān)督政府的勤政廉潔，促進(jìn)政府與公眾之間的信息互動(dòng)有著重大的作用[3]。但網(wǎng)絡(luò)媒體同時(shí)也是一把雙刃劍，它并不象傳統(tǒng)媒體的傳播容易掌握和控制，數(shù)量巨大且未經(jīng)過(guò)濾的信息中難免夾帶一些失實(shí)的報(bào)道，由于網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性，公眾不僅是信息的消費(fèi)者，同時(shí)也是信息的提供者和傳播者，政府危機(jī)公關(guān)面對(duì)的對(duì)象將不僅僅是幾家主流媒體，而是更多的社會(huì)公眾。所以政府在借助網(wǎng)絡(luò)媒體向公眾發(fā)布信息同時(shí)，也要防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體的難控制性所帶來(lái)的負(fù)面影響，如何整合網(wǎng)絡(luò)資源，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行危機(jī)公關(guān)，是信息時(shí)代政府面臨的新課題。

參考文獻(xiàn)：

(1)廉潔.政府危機(jī)管理下媒體的角色定位：[碩士論文]，燕山大學(xué)，2009.12.(2)項(xiàng)國(guó)雄、吳美娜.從危機(jī)管理中審視媒體的公關(guān)職能[J]，新聞界，2005，（2）.(3)夏凡.政府危機(jī)管理中的媒體運(yùn)用模式研究：[碩士論文]，天津大學(xué)，2008.12.

第三篇：危機(jī)公關(guān)中的企業(yè)和大眾媒體互動(dòng) 摘要

論危機(jī)公關(guān)中的企業(yè)和大眾媒體互動(dòng)

學(xué)生姓名：林楠舒 學(xué)號(hào)：3200810060207 指導(dǎo)老師：江昀

摘 要

不管是國(guó)內(nèi)的還是國(guó)外的都在不同的觀點(diǎn)中提出了關(guān)于企業(yè)公共危機(jī)中的形象塑造和重塑與媒體的形象宣傳中提出了各自不同的觀點(diǎn)。但是足矣說(shuō)明這樣的問(wèn)題已經(jīng)在引起人們的重視了，也開(kāi)始重視這樣的現(xiàn)象在人們心中產(chǎn)生的影響了，從另外一個(gè)方面說(shuō)明，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，理論研究已經(jīng)開(kāi)始從對(duì)無(wú)生命事物的研究中開(kāi)始轉(zhuǎn)移到對(duì)有生命的研究上，更多的開(kāi)始關(guān)注“人”的影響力。

企業(yè)和媒體應(yīng)對(duì)危機(jī)公關(guān)的時(shí)候應(yīng)該表明的態(tài)度和立場(chǎng)的研究，在未來(lái)可能會(huì)更多程度上的影響人們?cè)谌粘Ｉ钪械男袨楹退伎紗?wèn)題的方式，而現(xiàn)在提供理論的基礎(chǔ)就顯得尤為的重要。

隨著研究探討的不斷深入，對(duì)形成這種危機(jī)傳播機(jī)制根源與現(xiàn)狀的歸納和總結(jié)，揭示參與傳播過(guò)程的內(nèi)在控制機(jī)制的組織、機(jī)構(gòu)及制度、等諸因素間的關(guān)聯(lián), 以及外部支持與公共危機(jī)的關(guān)系，將有助于為該研究提供現(xiàn)實(shí)支撐，并推動(dòng)危機(jī)公關(guān)的外延研究在新聞傳播領(lǐng)域由現(xiàn)象論的描述走向定性分析，由外部特征概括推及內(nèi)部控制機(jī)制規(guī)律的把握。

關(guān)鍵字：危機(jī)公關(guān)、企業(yè)、大眾媒體、公共關(guān)系 On Business and mass media interacti

on of Crisis PR Abstract: Whether domestic or foreign, in different points of view put forward a different point of view of the crisis of corporate public image of the shape and reshape the image of the media publicity.Enough to explain this problem has been to arouse people's attention, and also starting to focus on the impact of this phenomenon in people's minds, instructions from the other side to comply with the social development process, the theory has been started from the inanimate things began to shift to the right of life, more concerned about the “people” influence.Business and the media response to the crisis public relations should make it clear that the attitude and position, in the future may be more degree of impact on people in their daily lives, behavior and way of thinking the problem, and now provide a theoretical basis is particularly important.With the deepening of the study, the induction of the formation of the causes and current situation of this kind of crisis propagation mechanism and summary reveals the organizations, institutions and systems of internal control mechanisms involved in the dissemination process, the association between various factors, and external support and public the description of the relationship of the crisis will help the study provides the practical support, and promote the extension of the crisis public relations research in the field of journalism and communication phenomenon on the go qualitative analysis, summarized by the external features of the grasp of the laws of the push and internal control mechanisms.Key words：Crisis public relations:business,;mass media;public relations

目錄

第1章 前言......................................................1

1.1 論文研究的社會(huì)背景........................................1

1.2 論文研究的理論背景......................................2

第2章 文獻(xiàn)綜述..................................................4

2.1 國(guó)內(nèi)研究狀況........................................4

2.2國(guó)外研究狀況.........................................6

2.3國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述...............................7

第3章 研究思路及方法.............................................8

第4章 研究資料及分析...........................................9

4.1媒體與企業(yè)公關(guān)危機(jī).................................9

4．2媒體報(bào)道主題與企業(yè)危機(jī)事件........................11

4.3 危機(jī)公關(guān)與公共話(huà)題.......................................12

4.4 新聞來(lái)源與企業(yè)危機(jī)報(bào)道...................................13

結(jié)論及討論....................................................16 致謝....................................................17 參考文獻(xiàn).................................................18

第四篇：新媒體在政府危機(jī)公關(guān)中的運(yùn)用研究

新媒體在政府危機(jī)公關(guān)中的運(yùn)用研究

王方群

【摘要】： 本文在介紹新媒體和政府危機(jī)公關(guān)概念的基礎(chǔ)上,概述了大眾傳媒在政府危機(jī)公關(guān)中監(jiān)測(cè)環(huán)境、傳遞信息、輿論監(jiān)督和議程設(shè)置、協(xié)調(diào)社會(huì)的功能和作用,分析了新媒體開(kāi)放、及時(shí)、互動(dòng)、共享等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得危機(jī)信息的傳播速度更快、傳遞的渠道更廣、信息控制和壟斷更難,要求政府危機(jī)公關(guān)理念進(jìn)行變革,樹(shù)立“開(kāi)放”和“平視”的新觀念。然后提出政府運(yùn)用公關(guān)手段和政治權(quán)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)新媒體的制衡和控制。最后,我們提出了政府危機(jī)公關(guān)中新媒體運(yùn)用模型,充分運(yùn)用新媒體實(shí)現(xiàn)危機(jī)輿情的收集、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)和短信提供了危機(jī)輿情表達(dá)的新渠道,通過(guò)對(duì)危機(jī)中的網(wǎng)絡(luò)輿情和短信輿情的收集,能使政府及時(shí)掌握危機(jī)所帶來(lái)的社會(huì)心理反應(yīng)。在危機(jī)中,新媒體的預(yù)警有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),建立新媒體預(yù)警體系,特別是充分運(yùn)用短信預(yù)警,對(duì)危機(jī)的前期應(yīng)對(duì)有著重要意義。構(gòu)建起以政府網(wǎng)站為主體,網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)為形式的信息發(fā)布體系成為時(shí)代的需要。大眾傳媒“議程設(shè)置”和“意見(jiàn)領(lǐng)袖”等理論同樣適用于新媒體,充分利用這些理論,政府可以實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)輿論的引導(dǎo),進(jìn)而成功實(shí)現(xiàn)危機(jī)的化解。【關(guān)鍵詞】：新媒體 政府 危機(jī)公關(guān) 信息公開(kāi) 【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】：碩士 【學(xué)位授予年份】：2007 【分類(lèi)號(hào)】：G206;D035 【DOI】：CNKI:CDMD:2.2007.053853 【目錄】：

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摘要4-5 ABSTRACT5-9 第一章 緒論9-13 1.1 選題背景及意義9-10 1.2 文獻(xiàn)綜述10-11 1.3 研究?jī)?nèi)容、結(jié)論和方法11-12 1.4 課題創(chuàng)新點(diǎn)12-13 第二章 新媒體、危機(jī)與政府危機(jī)公關(guān)的理論界定13-18 2.1 新媒體與新媒體環(huán)境13-15 2.2 危機(jī)界定15-17 2.3 政府危機(jī)公關(guān)的界定17-18 第三章 大眾傳媒在政府危機(jī)公關(guān)中的地位和作用18-25 3.1 大眾傳媒與政治的關(guān)系概述18-19 3.2 大眾傳媒是政府危機(jī)公關(guān)的核心19-21 3.3 危機(jī)中大眾傳媒的作用21-23 3.4 危機(jī)中媒體是把雙刃劍23-25

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 第四章 新媒體的特點(diǎn)及其對(duì)政府危機(jī)公關(guān)的影響25-32 4.1 新媒體及時(shí)性的特點(diǎn)使危機(jī)傳播速度更快26-27 4.2 新媒體開(kāi)放的特性拓寬了受眾獲取危機(jī)信息的渠道27-29 4.3 傳受角色的模糊使危機(jī)信息高度互動(dòng)和共享29-30 4.4 把關(guān)人的弱化導(dǎo)致危機(jī)信息傳播失真30-32 第五章 政府危機(jī)公關(guān)的新理念32-40 5.1 從“開(kāi)關(guān)振蕩”轉(zhuǎn)向“阻尼振蕩”32-35 5.2 從“封閉”轉(zhuǎn)向“開(kāi)放”35-36 5.3 從“俯視”轉(zhuǎn)向“平視”36-40 第六章 危機(jī)中政府對(duì)新媒體的公關(guān)和制衡40-49 6.1 危機(jī)中政府有藝術(shù)的新媒體公關(guān)40-43 6.2 在危機(jī)管理中用政治權(quán)力制衡新媒體的弊端43-49 第七章 政府危機(jī)公關(guān)中新媒體的運(yùn)用模型49-67 7.1 危機(jī)中的新媒體輿情收集50-53 7.2 危機(jī)中的新媒體預(yù)警53-57 7.3 危機(jī)中基于新媒體的信息公開(kāi)57-64 7.4 危機(jī)中基于新媒體的輿論引導(dǎo)64-67 結(jié)語(yǔ)67-69 參考文獻(xiàn)69-72 致謝72-73 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄73

第五篇：學(xué)生規(guī)范行為演講稿

各位老師們，同學(xué)們： 大家好！

自古以來(lái)，人才至上，人品至本，欲成大事，要拘小節(jié)，只有在實(shí)際生活中積小善，才能成大德。哲學(xué)家威廉·詹姆斯說(shuō)：“播下一種行為，收獲一種習(xí)慣；播下一種習(xí)慣，收獲一種性格；播下一種性格，收獲一種人生。”如果把良好的行為習(xí)慣看成是一種精神儲(chǔ)蓄的話(huà)，那么人在其整個(gè)一生中都在享受著行為習(xí)慣所產(chǎn)生的利息。

有這樣的故事：20世紀(jì)60年代，蘇聯(lián)宇航員加林，乘坐“東方”號(hào)宇宙飛船進(jìn)入太空遨游了108分鐘，成為世界上第一位進(jìn)入太空的宇航員。當(dāng)時(shí)幾十個(gè)宇航員在培訓(xùn)，為什么加林能脫穎而出呢？原來(lái)，在確定人選前一個(gè)星期，主設(shè)計(jì)師羅廖夫發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)入飛船參觀前，只有加林一個(gè)人把鞋脫下來(lái)，只穿襪子進(jìn)入座艙。就是這個(gè)細(xì)節(jié)，一下子贏得了羅廖夫的好感，感動(dòng)了他。羅廖夫說(shuō)：“我只有把飛船交給一個(gè)如此愛(ài)惜它的人，我才放心。”所以加林的成功，得益于他良好的習(xí)慣。有人開(kāi)玩笑說(shuō)：成功從脫鞋開(kāi)始。實(shí)際上這個(gè)故事告訴我們：好的習(xí)慣能夠給人帶來(lái)更多成功的機(jī)會(huì)，壞的習(xí)慣往往使你在不知不覺(jué)之中走向失敗。

走在著整潔美麗的校園，坐在寬敞明亮的教室，也許你并不在意自己偶然說(shuō)出的一句臟話(huà)，也許你不留心踩在腳下的花草，也許你已經(jīng)習(xí)慣自己旁若無(wú)人的喧叫……可是，這時(shí)你已經(jīng)成為美好校園環(huán)境的破壞者。學(xué)校是一個(gè)育人的搖籃，是一方純凈的沃土，校園的文明直接折射出社會(huì)的文明，而每個(gè)同學(xué)的言行舉止也正反映出一個(gè)人的文明素養(yǎng)程度。然而，在校園中出現(xiàn)的一些不文明不道德現(xiàn)象值得我們重新進(jìn)行思考。

為了進(jìn)一步規(guī)范言談舉止，提升思想境界，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣，適應(yīng)終身發(fā)展的需要，成為有大家之氣、大家風(fēng)范的精英學(xué)生，為將來(lái)報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)人民，幸福人生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為海中學(xué)子，最基本的就是應(yīng)該遵守《中學(xué)生守則》《中學(xué)生行為規(guī)范細(xì)則》，從自身的儀表儀容、言談舉止、生活起居、學(xué)習(xí)行為、與人交往等方面來(lái)進(jìn)一步養(yǎng)成良好的習(xí)慣。大教育家夸美紐斯曾說(shuō)：“德行的實(shí)現(xiàn)是由行為，不是由文字或者口號(hào)。”好習(xí)慣不是說(shuō)出來(lái)的，而是從實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)的。勿以惡小而為之，勿以善小而不為。我希望大家能從現(xiàn)在做起，從學(xué)習(xí)、生活、交往的每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，比如：穿著樸素，發(fā)型大方；不使用手機(jī)、MP3，不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所。騎自行車(chē)進(jìn)出校門(mén)，要下車(chē)推行，按照指定位置停放并上鎖；不在校外攤點(diǎn)吃東西；在食堂就餐時(shí)，安靜就餐，不大聲說(shuō)話(huà)；打噴嚏或咳嗽時(shí)要用手捂住嘴巴；見(jiàn)到老師輕聲問(wèn)候“老師好。”進(jìn)出教室、辦公室輕輕推門(mén)，隨手關(guān)門(mén)；上下樓梯輕上緩下，靠右行走；排隊(duì)集會(huì)靜齊快，列隊(duì)整齊有精神；能彎腰撿起你能撿的垃圾。自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施；課間不在走廊上、教室里追逐打鬧。許許多多的細(xì)節(jié)，不勝枚舉。3月5日是學(xué)雷鋒日，其實(shí)我上面所講的也是雷鋒精神的新時(shí)代表現(xiàn)。我相信，只要我們的同學(xué)心中裝著他人，時(shí)時(shí)注意文明，就一定會(huì)展示出紳士風(fēng)度和淑女風(fēng)范。

中學(xué)生是國(guó)家和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)備隊(duì)，在你們的身上寄托著國(guó)家和民族的希望。但從生理和心理特點(diǎn)看，你們正處在向成年人過(guò)渡期間，各方面還不成熟，也是情感最激烈、最充滿(mǎn)沖動(dòng)、幻想而最容易動(dòng)搖的時(shí)期。生理學(xué)家和心理學(xué)家把青春期稱(chēng)之為“人生的第二次誕生”。這個(gè)時(shí)期的青少年不大了解自己所作所為的深切后果，血?dú)夥絼偅f(shuō)干就干，容易意氣用事，這或許會(huì)干出許多驚天動(dòng)地的壯烈義舉，也或許會(huì)導(dǎo)致違法犯罪鑄成終身憾事。學(xué)校里，同學(xué)間總會(huì)有些矛盾和摩擦，同學(xué)們要互相關(guān)心和尊重，友愛(ài)相處，團(tuán)結(jié)合作。如遇意見(jiàn)相左、出現(xiàn)矛盾的情況，一定要有法制觀念，要冷靜處事，決不可意氣用事，更不可揮拳相向，傷及自身或他人。

同學(xué)們，我們興中有著嚴(yán)肅的校紀(jì)和優(yōu)良的校風(fēng)，你們作為興中的學(xué)生，更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，無(wú)愧于陽(yáng)光，無(wú)愧于社會(huì)！就讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始，播下好習(xí)慣，收獲絢麗人生吧！我相信，通過(guò)我們的共同努力，一定會(huì)營(yíng)造出一個(gè)寧?kù)o、有序、有著良好學(xué)習(xí)環(huán)境的美麗校園。

學(xué)生簽字：

家長(zhǎng)簽字：