第一篇：黨組中心組第四次理論學(xué)習(xí)筆記[本站推薦]

外辦黨組中心組2011年第三次學(xué)習(xí)筆記

學(xué)習(xí)時(shí)間：2011年4月7日 上午8：30

學(xué)習(xí)地點(diǎn)：辦會(huì)議室

主 講 人：王衛(wèi)兵

內(nèi)容：學(xué)習(xí)老三篇，改進(jìn)工作作風(fēng)

目的：重溫經(jīng)典，體味真諦，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾作風(fēng)

輔導(dǎo)提綱：

一、《反對(duì)自由主義》

1937年9月7日自由主義有十種表現(xiàn)。

二、《為人民服務(wù)》（一九四四年九月八日）

我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了。

一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)，互相幫助。

三、改造我們的學(xué)習(xí)（1941年5月19日）

三方面的情形：不注重研究現(xiàn)狀，不注重研究歷史，不注重馬克思列寧主義的應(yīng)用。

第二塊：突出機(jī)關(guān)“五個(gè)特點(diǎn)”推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)四個(gè)轉(zhuǎn)變

一、機(jī)關(guān)工作的五個(gè)特點(diǎn)：1.嚴(yán)；2.快；3.細(xì)；4.準(zhǔn)；5.實(shí)。

二、作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

1.在切入上突出“準(zhǔn)”字。2.在學(xué)習(xí)上突出“實(shí)”字。

3.在管理上突出“嚴(yán)”字。4.在載體上突出“新”字。

第二篇：黨組中心組理論學(xué)習(xí)[范文模版]

黨組中心組理論學(xué)習(xí)思考討論內(nèi)容

輔導(dǎo)發(fā)言：黃肖忠

牙春榮

于長(zhǎng)松

討論題目：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性與緊迫性，弘揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)廣西精神和拔群精神

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。但總體上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展依然不足，社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。伴隨著社會(huì)主體的多元性、獨(dú)立性、選擇性增強(qiáng)，而社會(huì)建設(shè)不到位、經(jīng)濟(jì)缺乏、人才不足、導(dǎo)致發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。這些都與人民群眾對(duì)過(guò)上更好的生活的新期待有較大差距。此外，社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變化、社會(huì)組織方式的深刻變化、社會(huì)行為規(guī)范和價(jià)值理念的變化、改革完善政府的社會(huì)管理體制、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位都要求社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新。因此，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新就顯得極為緊迫和必要。

“團(tuán)結(jié)和諧、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、開(kāi)放包容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的廣西精神是廣西在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，通過(guò)積淀和孕育而形成的特有精神品質(zhì)。它是中華民族精神在廣西的具體表現(xiàn)，是廣西人民崇高理想信念、高尚道德追求、優(yōu)秀政治品格、良好精神風(fēng)貌的結(jié)晶；它全面深刻地揭示了廣西的人文特質(zhì)、民族特質(zhì)、區(qū)域特質(zhì)，是一個(gè)有機(jī)的整體。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)關(guān)于在全區(qū)廣泛開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論的重大決策部署，深入開(kāi)展弘揚(yáng)廣西精神活動(dòng)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越凝聚強(qiáng)大精神力量，我們向全縣廣大黨員、干部群眾和青年學(xué)生發(fā)出如下倡議：

一、大力弘揚(yáng)廣西精神，做團(tuán)結(jié)和諧的模范。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西各民族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，形成了團(tuán)結(jié)奮斗、和諧發(fā)展的生動(dòng)局面，成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的楷模。我們要大力發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，講團(tuán)結(jié)、重和諧、求合力，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，像愛(ài)護(hù)自己的家庭一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。

二、大力弘揚(yáng)廣西精神，做愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的楷模。愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)是廣西人民的光榮傳統(tǒng)和崇高美德。我們要忠于祖國(guó)，熱愛(ài)人民，自覺(jué)把個(gè)人的命運(yùn)同祖國(guó)和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，把個(gè)人的理想追求同富民強(qiáng)桂的偉大事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，艱苦奮斗，淡泊名利，自覺(jué)奉獻(xiàn)，報(bào)效國(guó)家，讓愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)成為時(shí)代風(fēng)尚和社會(huì)主流。

三、大力弘揚(yáng)廣西精神，做開(kāi)放包容的榜樣。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西人民有著自信豁達(dá)、天下一家的情懷，海納百川、兼容并蓄的胸襟。我們要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，博采眾長(zhǎng)、擇善而從，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)先趕超的精神狀態(tài)，不自滿、不松懈、不停步，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

四、大力弘揚(yáng)廣西精神，做創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先的先鋒。創(chuàng)新是廣西破解又好又快發(fā)展難題的基本途徑。我們要始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣，始終保持永不自滿、永不懈怠的工作激情，在工作思路上不斷創(chuàng)新，使創(chuàng)造的火花在碰撞中閃光，使思想的翅膀在渴望中飛翔，用與時(shí)俱進(jìn)的廣西精神推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越。

東蘭縣是全國(guó)著名的革命老區(qū)，廣西農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地，有著輝煌的革命歷史。韋拔群烈士是我黨早期三大農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖之

一、人民軍隊(duì)早期杰出將領(lǐng)、百色起義重要奠基人和領(lǐng)導(dǎo)者之一，右江革命根據(jù)地以及中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)始人之一。韋拔群作為農(nóng)民領(lǐng)袖、革命英雄和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，一生投身黨和人民的革命事業(yè)，提出了“快樂(lè)事業(yè)，莫如革命”的響亮口號(hào)，以前赴后繼的英雄氣概和無(wú)私無(wú)畏的革命勇氣鑄就了永恒長(zhǎng)存的“拔群精神”，這就是追求真理、堅(jiān)定信念，憂國(guó)憂民、心系群眾，革故鼎新、敢為人先，艱苦奮斗、百折不撓，顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

韋拔群精神是中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族發(fā)展歷史上的寶貴精神財(cái)富，要通過(guò)學(xué)習(xí)研究韋拔群精神，以拔群精神凝聚人心，引領(lǐng)發(fā)展，使政治資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，使精神力量轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的持久動(dòng)力，讓大家都來(lái)關(guān)注老區(qū)建設(shè)，關(guān)心老區(qū)人民，支持老區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大老區(qū)影響，為老區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，開(kāi)創(chuàng)老區(qū)發(fā)展新局面，為老區(qū)建設(shè)贏得發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢(shì)頭的目標(biāo)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，從黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求出發(fā)，進(jìn)一步總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)革命精神，樹好政治品牌，充分發(fā)揮拔群精神在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用，不斷提高韋拔群精神的研究水平，豐富理論成果。

第三篇：中心組理論學(xué)習(xí)筆記

中心組學(xué)習(xí)筆記一

時(shí)間：1月31日 地點(diǎn)：局會(huì)議室 參加人員：班子成員

學(xué)習(xí)內(nèi)容：依法治國(guó)專題講座

黨的十八大報(bào)告明確指出：“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國(guó)家的基本方略。”依法治國(guó)作為治國(guó)之道，必然要求依法行政。鎮(zhèn)人民政府作為我國(guó)政權(quán)體系中的最基層單位，同人民群眾接觸最直接，聯(lián)系最經(jīng)常，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。農(nóng)業(yè)是否增產(chǎn)，農(nóng)民是否增收，農(nóng)村是否穩(wěn)定，關(guān)鍵的體現(xiàn)在于是否有依法行政。而在當(dāng)前，依法行政難已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理中的一個(gè)突出問(wèn)題，結(jié)合自己在基層的工作實(shí)踐，本人認(rèn)為目前依法行政存在主要問(wèn)題有：

1、官僚本位主義觀念強(qiáng)，法律意識(shí)較為淡薄，造成依法行政難的主觀原因。中國(guó)幾千年的封建社會(huì)高度官僚集權(quán)制度，使人們形成了牢固的權(quán)力本位觀念，權(quán)力崇拜意識(shí)、權(quán)大于法的思想還在影響我們。一些地方少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中，重人治輕法治，工作上，喜歡憑主觀臆斷下命令，不愿按法律規(guī)定辦事，定指標(biāo)、下任務(wù)、做決策不注重科學(xué)性、合法性，而以“摘官帽”、“一票否決”等手段強(qiáng)制推行“長(zhǎng)官”意志，下級(jí)為了在規(guī)定期限內(nèi)完成指標(biāo)任務(wù)，不得不忽視法律，采取一些非法的行政手段，進(jìn)而造成工作失誤。

2、法制不完備，體制缺陷是造成依法行政難的客觀原因。在行政管理和行政執(zhí)法體制中，還沒(méi)有能夠建立一套適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的行政管理體制，黨政不分、政企不分條塊分割的現(xiàn)象還普遍存在。這點(diǎn)在基層表現(xiàn)得尤為明顯。責(zé)權(quán)不一致，不能不給依法行政帶來(lái)很多問(wèn)題。此外，在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)臵上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出現(xiàn)“空檔”，目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府中還沒(méi)有設(shè)立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，所以從嚴(yán)格意義上說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，試想，作為一級(jí)基層政權(quán)，如果沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，那么要依法行政又談何容易呢?

3、監(jiān)督機(jī)制滯后是導(dǎo)致依法行政難的外部因素。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用和腐敗。我國(guó)目前已建立了一套比較完善的監(jiān)督體系，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政發(fā)揮了重要作用。但是監(jiān)督力度仍然不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。同時(shí)，總體監(jiān)督機(jī)制在實(shí)際運(yùn)作中也存在明顯的缺點(diǎn)和不足。

那么，我們將如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中推進(jìn)依法行政呢? 首先我們要摒棄人治思想，樹立法治觀念。法治就是指法律至高無(wú)上，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民都必須遵守，一切管理都必須按照法律來(lái)進(jìn)行，不能以言代法，以權(quán)代法。在實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀，堅(jiān)持依法治理社會(huì)，依法管理好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等諸方面，依法管理好本部門的工作。

其次是要加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)，提高全民法治意識(shí)。強(qiáng)化法律意識(shí)，這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，顯得更為重要。只有提高全民族的法律意識(shí)，才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，才能作到依法行政。必須加大普法力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，知法、懂法、守法就更為重要和更為緊迫了。只有領(lǐng)導(dǎo)干部大大增強(qiáng)法律意識(shí)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)依法行政和依法治國(guó)的方略，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為群眾當(dāng)好家，服好務(wù)，把最廣大人民的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。

再次是要落實(shí)行政責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)依法行政進(jìn)程。“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，侵權(quán)要賠償”是依法行政的基本要求。行政責(zé)任如果落實(shí)不到位，行政權(quán)的運(yùn)行就得不到制約，公民權(quán)的行使就沒(méi)有保障，違法行政就不可能受到追究，依法行政就不可能真正實(shí)現(xiàn)。要落實(shí)行政責(zé)任制，關(guān)鍵是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。落實(shí)行政責(zé)任制還必須與每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人責(zé)任掛起鉤來(lái)，追究其個(gè)人的具體責(zé)任。

最后是要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。沒(méi)有監(jiān)督的政府，最后只能是專制政府。要使行政機(jī)關(guān)和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動(dòng)臵于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。一是建立相關(guān)配套制度，二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。啟動(dòng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，使之起到推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員自覺(jué)依法行政的目的。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為依法行政的“第一道防線”，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定其成效如何，在很大程度上對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施具有十分重要的意義。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政還面臨著許多困難和問(wèn)題，要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事。但是，依法治國(guó)既已作為一項(xiàng)基本國(guó)策，主要我們能夠正確面對(duì)問(wèn)題、剖析問(wèn)題，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，循序漸進(jìn)逐一解決問(wèn)題，我們完全可以逐步扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政，把基層的事情辦好。

中心組學(xué)習(xí)筆記二

時(shí)間：3月28日 地點(diǎn)：局會(huì)議室 參加人員：班子成員

學(xué)習(xí)內(nèi)容：總書記系列重要講話精神----加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。

恩格斯說(shuō)過(guò)：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開(kāi)樹立起來(lái)的旗臶，而外界就根據(jù)它來(lái)判斷這個(gè)黨。”推進(jìn)任何一項(xiàng)工作，只要我們黨旗臶鮮明了，全黨都行動(dòng)起來(lái)了，全社會(huì)就會(huì)跟著走。一個(gè)政黨執(zhí)政，最怕的是在重大問(wèn)題上態(tài)度不堅(jiān)定，結(jié)果社會(huì)上對(duì)有關(guān)問(wèn)題沸沸揚(yáng)揚(yáng)、莫衷一是，別有用心的人趁機(jī)

煽風(fēng)點(diǎn)火、蠱惑攪和，最終沒(méi)有不出事的！所以，道路問(wèn)題不能含糊，必須向全社會(huì)釋放正確而又明確的信號(hào)。

這次全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高，不是在別人壓力下做的。在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

第一，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的，把依法治國(guó)上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略也是我們黨提出來(lái)的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國(guó)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)題中應(yīng)有之義。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。另一方面，要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。黨既要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，又要發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在依法治國(guó)中的政治核心作用和先鋒模范作用。

第二，必須堅(jiān)持人民主體地位。我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。

堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。

人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。

第三，必須堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性，是社會(huì)主義法治的基本要求。堅(jiān)持法律面前人人平等，必須體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任。現(xiàn)在，一些黨員、干部仍然存在人治思想和

長(zhǎng)官意識(shí)，認(rèn)為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說(shuō)了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以權(quán)壓法。這種現(xiàn)象不改變，依法治國(guó)就難以真正落實(shí)。必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，首先解決好思想觀念問(wèn)題，引導(dǎo)各級(jí)干部深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。

我們必須認(rèn)認(rèn)真真講法治、老老實(shí)實(shí)抓法治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。如果在抓法治建設(shè)上喊口號(hào)、練虛功、擺花架，只是葉公好龍，并不真抓實(shí)干，短時(shí)間內(nèi)可能看不出什么大的危害，一旦問(wèn)題到了積重難返的地步，后果就是災(zāi)難性的。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管什么人，不管涉及誰(shuí)，只要違反法律就要依法追究責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)執(zhí)法和司法的“空擋”。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。

第四，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。治理國(guó)家、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

發(fā)揮好法律的規(guī)范作用，必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用。一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺(jué)遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來(lái)引領(lǐng)道德風(fēng)尚。要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過(guò)法律的強(qiáng)制力來(lái)強(qiáng)化道德作用、確保道德底線，推動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)提升。

發(fā)揮好道德的教化作用，必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺(jué)才能真正為人們所遵行。“不知恥者，無(wú)所不為。”沒(méi)有道德滋養(yǎng)，法治文化就缺乏源頭活水，法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。在推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。

第五，必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。“為國(guó)也，觀俗立法則治，察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗，不察國(guó)本，則其法立而民亂，事劇而功寡。”全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，就是要突出中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。要總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，不斷豐富和發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。我們的先人們?cè)缇烷_(kāi)始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中

獨(dú)樹一臶。要注意研究我國(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用。

堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來(lái)搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

中心組學(xué)習(xí)筆記三

時(shí)間：4月25日 地點(diǎn)：局會(huì)議室 參加人員：班子成員 學(xué)習(xí)內(nèi)容：新常態(tài)改變中國(guó)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的四種新常態(tài)

許多分析家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本點(diǎn)就是增長(zhǎng)速度的逐步下降，以及債務(wù)水平的逐步調(diào)整。在我看來(lái)，這些分析不一定全面，原因在于這些分析過(guò)多地關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，而我們需要更加深入地分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一些內(nèi)涵，即哪些潛在的非常重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象將決定中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)表現(xiàn)。綜合來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)將有四個(gè)方面的重要表現(xiàn)。

1.新舊增長(zhǎng)點(diǎn)的拉鋸式交替

這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最明顯、最突出的一個(gè)特點(diǎn)。中國(guó)舊的增長(zhǎng)點(diǎn)有兩個(gè)，一是出口，二是房地產(chǎn)，它們將會(huì)逐步地、有一定反復(fù)地退出。其中，出口的增長(zhǎng)將直接受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響而出現(xiàn)各種波動(dòng)和反復(fù)。總體上講，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的體量在不斷增長(zhǎng)，而世界市場(chǎng)將難以支撐中國(guó)出口的持續(xù)增長(zhǎng)，所以，出口以及貿(mào)易順差占中國(guó) GDP的比重將不斷下降。但這個(gè)過(guò)程不是線性的，而是波動(dòng)的。

在中國(guó)城市居民基本住房需求大致得到滿足這個(gè)大背景下，加之金融市場(chǎng)的調(diào)整使得百姓的投資回報(bào)率上漲，房地產(chǎn)增長(zhǎng)也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)式的下降。這些舊增長(zhǎng)點(diǎn)波動(dòng)式的下降，將與新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷波動(dòng)式的上升，為整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)陣痛。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)有三個(gè)：第一是長(zhǎng)期性的、公共消費(fèi)型的基礎(chǔ)建設(shè)投資。這些投資包括高鐵、地鐵、城市公共設(shè)施建設(shè)、空氣和水污染的治理等。第二是各種生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，包括高污染、高能耗的產(chǎn)能的升級(jí)。這也不可能是線性的、平穩(wěn)上升的，一定會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，這與資本市場(chǎng)融資成本的高低以及政府產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整有密切關(guān)系。第三是居民消費(fèi)，中國(guó)的居民消費(fèi)占GDP的比重已是每年上升0.7%，目前已升至 47%左右。

問(wèn)題的關(guān)鍵是，舊增長(zhǎng)點(diǎn)的退出是波動(dòng)性的，新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)力也不是平穩(wěn)的，因此，未來(lái)三五年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。這種波動(dòng)與中國(guó)傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不同，傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更多地來(lái)自總需求的波動(dòng)，包括投資需求的波動(dòng)，因此政府需要經(jīng)常性地踩剎車，通過(guò)各種政策和行政手段來(lái)應(yīng)對(duì)。而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的本質(zhì)是新老增長(zhǎng)點(diǎn)的交替。這種交替將不斷導(dǎo)致增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力不足。因此，宏觀政策在這段時(shí)間的基本主題將是穩(wěn)增長(zhǎng)，采取各種措施來(lái)為新增

長(zhǎng)點(diǎn)催生。其中最重要的一點(diǎn)可能是公共消費(fèi)型基礎(chǔ)建設(shè)投資的投入，這種投入從一定程度上講顯然需要政府來(lái)主導(dǎo)，這也是政府穩(wěn)增長(zhǎng)的主要發(fā)力點(diǎn)。

與此相關(guān)的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由于國(guó)民儲(chǔ)蓄率高企，所以目前高達(dá) 200%左右的債務(wù)/GDP比例還會(huì)提高，所謂的去杠桿率的進(jìn)程短期內(nèi)不會(huì)到來(lái)。高儲(chǔ)蓄帶來(lái)的高杠桿是合理的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)，有政府擔(dān)保的長(zhǎng)期債務(wù)大有必要提高。

2.漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的第二個(gè)表現(xiàn)事實(shí)上已經(jīng)出現(xiàn)，那就是潛在的、漸進(jìn)式的，并沒(méi)有完全被觀察者所識(shí)別的結(jié)構(gòu)調(diào)整。這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是勞動(dòng)工資率的持續(xù)上漲，尤其是藍(lán)領(lǐng)工人的工資上漲，其背后的原因是剩余勞動(dòng)力的減少殆盡。與藍(lán)領(lǐng)工人的工資以兩位數(shù)上漲、明顯超過(guò)名義 GDP增長(zhǎng)速度形成對(duì)比的是，總體上資本的收益率在下降。事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)處在資本成本較高的階段，這種實(shí)際利率在3%以上的情形在改革開(kāi)放年代并不多見(jiàn)。相信經(jīng)過(guò)下一輪改革，實(shí)際利率又將會(huì)下降，畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是高國(guó)民儲(chǔ)蓄率。就算按照目前的水平，藍(lán)領(lǐng)工人勞動(dòng)工資上漲已經(jīng)帶來(lái)了資本取代勞動(dòng)力的趨勢(shì)，各行各業(yè)都在想方設(shè)法提高資本對(duì)勞動(dòng)力的比重。伴隨著資本取代勞動(dòng)力，資本積累將會(huì)加速。

第二個(gè)悄悄推進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，除特大型城市外，戶籍已經(jīng)基本放開(kāi)，中國(guó)的勞動(dòng)人口將實(shí)現(xiàn)60年來(lái)的第一次自由遷徙。今后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局將超出行政規(guī)劃的約束，呈現(xiàn)各城市、各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)高質(zhì)量人口的格局，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理將會(huì)發(fā)生重大變化。這一進(jìn)程對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將極為深遠(yuǎn)。

第三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也已經(jīng)開(kāi)始，那就是居民消費(fèi)的比重、服務(wù)業(yè)的比重均不斷上升。而且，服務(wù)業(yè)不只是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也包括物流、配送、電商、金融 服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)的主要流向也在服務(wù)業(yè)。

3.改革的艱難推進(jìn)

這也將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新常態(tài)。本輪改革的決心和目標(biāo)以及覆蓋面可以說(shuō)是前所未有的，與此同時(shí)也必須看到，改革的阻力恐怕也前所未有。與前幾輪改革相比，當(dāng)前改革的重要特點(diǎn)是改革動(dòng)力的缺位。

改革的動(dòng)力應(yīng)該來(lái)自兩個(gè)方面，一是上層推動(dòng)改革的能量。這種自上而下的動(dòng)力現(xiàn)在非常充足，中央特別成立了全面深化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。但問(wèn)題是，本輪改革中，基層政府與國(guó)有企業(yè)顯得比較被動(dòng)，整體上缺少創(chuàng)造力，能量不足。其原因是多方面的，其中一個(gè)比較重要的方面是一些官員激勵(lì)不足膽小怕事，不愿冒頭，擔(dān)心改革引發(fā)矛盾，從而導(dǎo)致對(duì)自身歷史問(wèn)題的調(diào)查和追究。

目前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最引人矚目的三大改革，第一是金融體制改革。這一改革目前是自上而下推進(jìn)的，所以進(jìn)展相對(duì)順利，利率市場(chǎng)化在未來(lái)兩到三年內(nèi)有可能基本完成，民間資本創(chuàng)辦的銀行已經(jīng)開(kāi)始布局，資本賬戶的開(kāi)放也已提上議事日程。第二是財(cái)政體制改革，目前處在規(guī)劃中，重點(diǎn)是完善稅收體制、劃分中央與地方的財(cái)政關(guān)系。這種自上而下的改革也許在不久的將來(lái)可以得到推進(jìn)。第三大改革，是大家眾望所歸但處于相對(duì)停滯狀態(tài)的國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)企改革的根本在于進(jìn)一步地市場(chǎng)化，在于把國(guó)企與政府進(jìn)一步地分離，在于國(guó)企要進(jìn)一步地資本化運(yùn)營(yíng)，但是目前這些方面的探索遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。總

之，艱難的改革將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

4.國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中國(guó)要素的提升

過(guò)去30年以來(lái)，中國(guó)基本處于接受國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、融入國(guó)際金融體系的大進(jìn)程中。但時(shí)至今日，國(guó)際格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化，中國(guó)已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的“萬(wàn)噸巨輪”，由于國(guó)民儲(chǔ)蓄率高企、資金雄厚，中國(guó)很快將成為世界第一大投資國(guó)，對(duì)外投資超過(guò)吸引外資，企業(yè)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大。因此，中國(guó)與世界的互動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)雙向反饋的過(guò)程，不僅中國(guó)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步接受國(guó)際規(guī)則的要求，提升國(guó)際化水平，同時(shí)中國(guó)也在不斷對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則提出自己的修改意見(jiàn)，不斷通過(guò)各種運(yùn)作讓國(guó)際社會(huì)接受自己的一些基本訴求。比如，參與創(chuàng)辦包括金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，以此來(lái)改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)際規(guī)則的接受者，而逐步變成了一個(gè)積極務(wù)實(shí)的行動(dòng)者，通過(guò)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序提出改革意見(jiàn)，讓國(guó)際社會(huì)更好地接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)的存在。這也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

總之，金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)與世界都進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)，這個(gè)新常態(tài)本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷塑造新的中國(guó)與世界大格局的過(guò)程。認(rèn)真分析、抓住機(jī)遇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的所有參與者需要學(xué)習(xí)的必修課。

第四篇：黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度

黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度

為進(jìn)一步推進(jìn)縣工會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制訂本制度：

一、學(xué)習(xí)組織

1.理論學(xué)習(xí)中心組成員為縣工會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可根據(jù)需要擴(kuò)大至機(jī)關(guān)黨總支委員或受邀請(qǐng)的其他人員參加。

2.縣工會(huì)黨組書記是理論學(xué)習(xí)中心組第一責(zé)任人，擔(dān)任中心組組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中學(xué)習(xí)、研討活動(dòng)，檢查和指導(dǎo)中心組其他成員的學(xué)習(xí)。縣工會(huì)黨組書記不能參加學(xué)習(xí)時(shí)，可委托主持工作的黨組成員代行職責(zé)。分管縣工會(huì)宣傳思想工作的縣工會(huì)黨組成員是理論學(xué)習(xí)中心組的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)配合縣工會(huì)黨組書記做好學(xué)習(xí)的組織工作。黨組其他成員應(yīng)積極參加學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守中心組學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)安排或者受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

3.中心組日常學(xué)習(xí)活動(dòng)由縣工會(huì)辦公室、縣工會(huì)機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)組織，具體職責(zé)是協(xié)助中心組制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)安排和專題學(xué)習(xí)研討計(jì)劃；根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃推薦學(xué)習(xí)書目，提供學(xué)習(xí)資料；負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)、研討會(huì)議記錄和考勤，編發(fā)學(xué)習(xí)會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)；做好學(xué)習(xí)臺(tái)賬資料的收集和管理；向上級(jí)主管部門報(bào)送有關(guān)材料等。學(xué)習(xí)秘書由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)。堅(jiān)持不懈地深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既從總體上全面把握，又從各個(gè)方面深入理解，努力提高馬克思主義理論水平、思想政治水平。

2.學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重要政策決議及會(huì)議精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，始終同黨中央保持高度一致。

3.學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)基本知識(shí)。經(jīng)常學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)，自覺(jué)維護(hù)和貫徹黨章，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

4.學(xué)習(xí)上級(jí)重要決策部署。及時(shí)學(xué)習(xí)省、市及上級(jí)工會(huì)重大決策部署和重要會(huì)議精神，在思想和行動(dòng)上做到圍繞中心、服務(wù)大局。

5.學(xué)習(xí)工會(huì)工作相關(guān)知識(shí)。立足新時(shí)代工會(huì)工作職能定位，深入學(xué)習(xí)工會(huì)工作相關(guān)的法律基本知識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)闊工作思路，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，破解實(shí)踐難題，不斷提高工作水平。

6.其他上級(jí)機(jī)關(guān)要求組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

三、學(xué)習(xí)要求

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)規(guī)劃。中心組要按照上級(jí)最新學(xué)習(xí)要求，結(jié)合縣工會(huì)

中心工作和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)需求，及時(shí)策劃學(xué)習(xí)主題，制訂學(xué)習(xí)方案，經(jīng)組長(zhǎng)同意后組織學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的及時(shí)性和針對(duì)性。

2.豐富學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方法，以集中學(xué)習(xí)研討為學(xué)習(xí)的主要形式，結(jié)合工作需要和個(gè)人實(shí)際，加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)，提倡深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，以進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

3.明確學(xué)習(xí)頻次。中心組每年應(yīng)集中一定時(shí)間學(xué)習(xí)，原則上每月組織一次，如遇特殊情況可作相應(yīng)調(diào)整，形式以集體學(xué)習(xí)會(huì)、理論務(wù)虛會(huì)、專題報(bào)告會(huì)等形式開(kāi)展。集中學(xué)習(xí)研討應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，每季度不少于1次。

4.嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。黨組中心組成員要自覺(jué)參加集中學(xué)習(xí)研討，沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。因故不能參加集中學(xué)習(xí)的，要向組長(zhǎng)請(qǐng)假。

5.夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況記錄，建立學(xué)習(xí)記錄簿，由學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)記錄；個(gè)人建立學(xué)習(xí)筆記簿，做好學(xué)習(xí)記錄，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)或調(diào)研文章。

第五篇：黨組中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)制度

黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度

為進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，從制度上保證局理論中心組理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處，特修訂本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和參加對(duì)象

1、中心組學(xué)習(xí)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組書記為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中研討活動(dòng)，檢查和指導(dǎo)中心組成員的學(xué)習(xí)。

2、理論學(xué)習(xí)中心組成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，可根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大參加學(xué)習(xí)的人員范圍。

3、負(fù)責(zé)人擔(dān)任中心組學(xué)習(xí)秘書。負(fù)責(zé)年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度制定階段性的學(xué)習(xí)安排；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)考勤登記、學(xué)習(xí)檔案管理、學(xué)習(xí)資料準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)記錄；負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)總結(jié)和通報(bào)上報(bào)有關(guān)資料；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)資料及學(xué)習(xí)情況的積累。

二、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

中心組成員要帶頭學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。當(dāng)前，要著重學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：

1、深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)以及黨的十七大精神等重要理論，系統(tǒng)掌握其科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。

2、深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，黨的創(chuàng)新理論等。

3、深入學(xué)習(xí)和研究信息化建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的基本理論和基本知識(shí)。

4、系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、歷史、黨的民族宗教政策和國(guó)家的民族宗教法規(guī)等各方面的綜合知識(shí)。

三、學(xué)習(xí)時(shí)間和方法 理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上每月集中學(xué)習(xí)1次，全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天，并在學(xué)習(xí)中做到三結(jié)合：

1、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。根據(jù)理論學(xué)習(xí)中心組成員都有較強(qiáng)閱讀和單獨(dú)研究能力的特點(diǎn)，理論學(xué)習(xí)中心組要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)中心組成員要積極開(kāi)展讀書自學(xué)活動(dòng)，提倡和鼓勵(lì)利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真看書學(xué)習(xí)。每個(gè)人都要建立讀書筆記，撰寫讀書心得，年終交組長(zhǎng)審閱。

2、學(xué)習(xí)黨的理論與研究探討實(shí)際工作相結(jié)合。學(xué)習(xí)要以理論為主，要從理論的高度對(duì)黨的現(xiàn)行方針政策進(jìn)行深入理解和準(zhǔn)確把握，要用理論去指導(dǎo)工作實(shí)踐，要在學(xué)習(xí)理論過(guò)程中注意緊密聯(lián)系工作實(shí)際，聯(lián)系改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐，聯(lián)系當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實(shí)際。以強(qiáng)化理論指導(dǎo)下的工作實(shí)踐，豐富工作實(shí)踐，提高理論素養(yǎng)，使決策更具有科學(xué)性和針對(duì)性。

3、學(xué)習(xí)政策法規(guī)與學(xué)習(xí)信息化、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理業(yè)務(wù)相結(jié)合。要把學(xué)習(xí)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高干部素質(zhì)的重要途徑，從思想上提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要意義的認(rèn)識(shí)，明確目的，促使理論和實(shí)踐的結(jié)合，以理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作，以自身的業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)一步加深自己對(duì)理論的認(rèn)識(shí)與理解，相互促進(jìn)，相得益彰。

四、學(xué)習(xí)紀(jì)律和考核辦法

1、中心組成員要帶頭自覺(jué)參加集體學(xué)習(xí)，不得無(wú)故缺席。因事因公不能參加學(xué)習(xí)必須向組長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、中心組成員要積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，并按要求、時(shí)間完成論文或調(diào)研報(bào)告。中心組可將理論學(xué)習(xí)優(yōu)秀論文或調(diào)研報(bào)告向各類報(bào)刊雜志推薦發(fā)表，并列入本人考核記錄。

3、建立中心組理論學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)資料、考勤記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、集體研討學(xué)習(xí)發(fā)言和中心組學(xué)習(xí)成果等資料。