第一篇:市婦聯關于學習貫徹落實市第十四次黨代會和兩會精神的情況總結
市婦聯關于學習貫徹落實市第十四次黨代會和
兩會精神的情況總結
市婦聯高度重視學習貫徹落實是第十四次黨代會和兩會精神的組織和學習,結合實際,積極組織黨員干部認真學習貫徹是第十四次黨代會和兩會精神和李福祥副書記所作的《黨建工作委員會工作報告》,掀起了學習、宣傳、貫徹、落實會議精神和講話內容的熱潮。現將學習貫徹情況報告如下:
一、認真部署,廣泛動員,充分認識第十四次黨代會和兩會精神的重要意義
市婦聯認真部署,召開會議廣泛動員黨員干部深入學習貫徹市第十四次黨代會和兩會精神。明確了責任,提出了要求,并把學習貫徹活動作為今年第四季度學習的主要內容,通過集中學習討論、自學等形式,組織黨員干部學習市第十四次黨代會、兩會精神和李福祥副書記所作的《黨建工作委員會工作報告》,為婦聯機關干部學習貫徹落實市第十四次黨代會和兩會精神提供了堅實的思想基礎。
二、加強宣傳,營造良好的學習貫徹落實氛圍
學習貫徹落實市第十四次黨代會和兩會精神,是我當前一項重要的政治任務,在做好學習貫徹的同時,我們注重宣傳。在上級黨委的統一指導下,充分召開學習會議、采集圖片等宣傳途徑,及時反映了學習貫徹落實活動情況及開展的各項活動情況,營造了學習貫徹落實會議精神的良好氛圍,確保取得實效。
三、注重學習實效,把握明年工作重點
1.以服務婦女群眾為主題,進一步引領婦女廣泛參與經濟建設。開展“五戶競賽”活動,在支柱產業和優勢項目中積極培育和發展農村婦女合作社,為女科技致富帶頭人和女經濟人搭建共享資源、共謀發展的交流合作平臺。推動“新農村巾幗信息服務站”建設,為農村婦女提供快捷高效的信息服務。加大“巾幗創業小額借款”發放力度,做好“婦女小額擔保貸款財政貼息”項目,幫助有創業意向的婦女實現創業。繼續大力開展城鄉婦女素質培訓及“吉林大姐勞務輸出”、“百名婦聯干部牽手百名婦女創業就業”和“公益崗位惠婦女活動”等項目,幫助失業婦女走上創業就業之路。
2.以和諧家庭創建活動為載體,引導婦女參與和諧社會建設。把握婦女群眾需求,廣泛協調社會資源,發揮婦聯組織優勢,深入基層將“三幫扶”、“三零社區(村屯)”、“和諧家庭”等創建活動持續化、常態化。深化“凈化環境、美化家園、巾幗先行”活動。成立檢查組,對整個活動開展情況進行檢查和評比,通過樹立和推廣典型,激發廣大家庭自覺參與活動,實現人居環境的綠化美化凈化和生活方式的文明進步,共建設生態宜居城市。
3.以社會化維權體系建設為目標,保障女兒童合法權益。加大婦女維權法律、法規、政策的宣傳力度,利用社區、村婦女兒童維權站等有效陣地,以個案說法作為重點,增強婦女兒童維護自身權益的能力。暢通維權通道,開展巾幗法律援助志愿者援建社區、村婦女維權站活動,利用援建資源優勢,推動基層維權窗口建設。推進“母親健康快車”項目的實施,深入社區村屯為婦女群眾提供健康咨詢、健康檢查等服務,提高婦女群眾尤其是貧
困婦女健康水平和生活質量,促進家庭幸福,社會和諧。
4.以強基固本工程為依托,增強婦聯組織的戰斗力。以“黨建帶婦建,婦建服務黨建”為原則,強化“婦女之家”陣地建設,廣泛開展各種載體活動,將婦女之家建設成為誠信度高、凝聚力強、能提供多維服務的溫暖之家。積極配合組織部門做好培養、推薦、選拔女干部工作。向兩新組織、婦女社團組織眼神工作手臂,擴大非公企業婦委會的覆蓋面,并加大標準化非公企業婦委會的建立,進一步強化婦聯組織建設,推動婦聯工作取得新進展。
**市婦女聯合會
2011年12月30日
第二篇:學習農二師第十四次黨代會精神心得體會
學習師第十四次黨代會精神心得體會
2011年10月12日至14日,農二師召開了團結、奮進的第十四次黨代會。通過認真學習會議精神,特別是黃金忠同志做的《加快三化建設步伐,推動科學跨越發展,為率先在兵團全面建成小康社會而努力奮斗》的報告,我感觸良多,概況起來,有以下幾點:
一、堅持發展就是第一要務的主線不動搖。黃金忠同志的報告回顧了二師“十一五”期間的建設成就,從中可以看出,正是因為師黨委始終堅持發展這條主線,“三化建設”、企業改制、產業結構調整步伐加快,職工群眾收入增長明顯,生活水平穩步提高。五年來,各行各業改革建設的飛速發展,證明了師黨委加快經濟發展決策的正確性和重要性。“十二五”開局之年,師黨委把加快“三化建設”,實現科學跨越發展作為目標,繼續夯實經濟發展這條主線,給全師20萬職工群眾描繪出二師未來發展的宏偉藍圖,真是振奮人心!
二、堅持以人為本,民生優先的準則不動搖。民生問題是黨的執政根基。“十一五”期間,師黨委為全力關切和改善民生,采取加大公共基礎設施建設投入力度、收入分配向基層和一線職工傾斜、為困難職工減免利費、提價補貼等“讓利于民”的措施,有效保障了職工群眾的收入穩定,維護了職工群眾的切身利益。
師黨委始終把切實改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,二師廣大職工群眾的積極性得到了激發,發展生產、建設美好家園的信心不斷增強,支持、參與、分享二師改革發展成果的人也越來越多。
三、堅持一手抓改革開放,一手抓維穩戍邊政策不動搖。多年來,1 / 2
師黨委始終堅持改革開放政策,對內調整優化三產結構,推動兵地經濟融合;對外拓寬融資渠道,多方引進資本、技術、人才,突出優勢產業的龍頭帶動作用,加快了經濟發展速度。
經濟快速、健康發展需要一個和平穩定的社會環境。“十一五”期間,特別是新疆工作座談會召開之后,二師持續加大新時期維穩戍邊的力度。無論是面對“7.5”嚴重暴力恐怖事件還是在維穩工作中,二師的武裝部隊和民兵組織都很好的完成保持社會穩定的重要任務。民族關系融洽,人人安居樂業,二師的經濟和社會發展迎來了自改革開放以來最好的局面和歷史性機遇。
四、堅持黨的領導,堅持師黨委核心作用不動搖。二師的各項事業之所以發展的那么快,究其原因,還是因為堅持黨的領導不動搖。這些年,師黨委在貫徹落實兵團各項政策中,始終堅持堅決、公開、徹底的原則,及時的將各項惠民政策落實到職工群眾手里。在對各類重大事項,特別是牽涉到團場職工群眾的利益時,始終堅持群眾參與,民主決策、科學決策。始終堅持師黨委發揮核心領導作用,凝聚人心,破除萬難,為二師各項事業的蓬勃發展開創出一個又一個新局面。
師第十四次黨代會是“十二五”開局之年的重要會議,既肯定了二師改革建設所取得的成就,又規劃了未來發展的宏偉藍圖。這次會議,必將激勵全師上下齊心協力,為早日實現小康社會目標而努力奮斗!
2011年11月3日
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第三篇:學校學習貫徹落實市黨代會精神情況[范文模版]
學校召開學習貫徹落實市六次黨代會精神專題會議
12月1日,我校召開全體中層干部會議,傳達學習市第六次黨代會精神。校領導劉冬、羅玉峰、寧世春、胡涌、彭衛東、歐陽長城、劉桂華、李敏、肖小廣、姚中國、龔麗春、晏隆德出席會議,全體中層干部參加會議。黨委書記劉冬介紹了市第六次黨代會的基本情況,重點傳達了市委書記汪德和代表五屆市委所作的報告,并就學校如何貫徹落實市黨代會精神作了部署。黨委副書記、校長羅玉峰主持會議并布置了有關工作。
會議認為,市六次黨代會報告回顧過去的成績實事求是,令人振奮,總結經驗彌足珍貴,給人啟迪。報告以全新的理念,昂揚的斗志,規劃和設計了未來新余發展建設的宏偉藍圖,指導思想明確,戰略思路清晰,奮斗目標宏偉,工作重點十分突出,鼓舞人心。
會議認為,市黨代會報告有三處提到了新余的高等教育和新余高專,對新余高等教育和新余高專的發展提出了殷切的期望和明確的要求,深感責任的重大和任務的光榮。新余要建設全面小康社會、加快富民強市步伐,大力發展高等教育、提升高等教育層次和水平是一個必然的選擇。作為新余唯一一所公辦普通高校,新余高專要抓住機遇,加快發展,苦練內功,提高水平。
會議要求,全校師生要以只爭朝夕的工作狀態,敢為人先的創新精神,搶抓機遇,艱苦奮斗,在市黨代會精神的指導下,科學編制學校發展規劃,全力推進新校區建設,強力提升教育教學水平,重拳出擊抓好學生管理,持續推進建院升本工作,努力開創學校發展的新局面,為建設全面小康新余做出更大的貢獻。
劉冬書記在講話中就如何貫徹落實市黨代會精神提出了三點具體的要求。
首先,要迅速掀起學習貫徹市六次黨代會精神的熱潮。全校廣大師生要增強貫徹落實市黨代會精神的責任感和緊迫感,切實把學習好、貫徹好、落實好市黨代會精神作為當前一項重要的政治任務,擺到議事日程,認真抓實、抓好、抓出成效。黨委宣傳部和組織部要把學習貫徹市六次黨代會精神作為當前工作的重要內容;宣傳部門要廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。
其次,要準確把握市六次黨代會的精神實質。具體來說,就是要把握好市黨代會的“五個優先”發展理念,推進“五化”和建設“四個新余”的 戰略重點,黨的建設的“五項任務”。
再次,要把學習貫徹市黨代會精神與做好學校工作相結合起來。
1、創新抓好學校黨建工作。要結合學校實際,解放思想,更新觀念,進一步增強黨建工作的針對性和實效性,為學校的建設和發展提供強有力的組織保證。
2、科學編制學校發展規劃。學校現已委托國內高等教育專家組成的課題組開展“新余高專2006—2010年戰略發展規劃和2020年遠景設計”研究,在課題研究的基礎上,學校將對戰略發展規劃進行重新編制。學校的發展規劃必須反映全校師生的意志、匯集全校師生的智慧,希望大家配合課題組工作,認真思考,積極獻計獻策,以便我們做出符合我校實際和發展需要的完美規劃。
3、扎實細致做好校慶工作。二十周年校慶是是新余高專科發展史上的一件盛事、一件大喜事,是對我校師生精神風貌、綜合素質的一次大檢閱,也是促進學校發展的一個重要契機。慶工作千頭萬緒,又容不得半點差錯,我們必須全力以赴,精心組織,高質量、高水平、創造性完成校慶籌備工作,以優美的環境和有序的管理給校友和來賓帶去驚喜,充分我們展示學校良好形象。
4、積極推進人事分配制度改革。做好人事分配制度改革是我市統一部署的工作,也是促進學校各項事業健康、穩定、有序發展的需要。希望負責部門在方案的制定上要充分發揚民主,注意集思廣益,保障職工的合法權益,增強職工的主人翁責任感;各單位、各部門要做好廣泛有效的宣傳動員和深入細致的思想政治工作;全體教工要轉變觀念,打消顧慮,放下包袱,服從大局,以平和的心態迎接挑戰。
5、強力提升教育教學水平。教學工作是學校必須始終堅定不移、毫不含糊地堅持的中心工作。經過幾年的努力,學校的教育教學質量得有了大的提升。但隨著辦學規模的迅速擴大,學校的教育教學工作也面臨著許多急待解決的問題。我們必須努力改善教學條件,加強教學管理,規范教學秩序,強化質量意識,促進各項教學管理工作上一個新的臺階。
6、重拳出擊抓好學生管理。我校的學生工作在廣大學生工作者和全體教師的共同努力下,總體情況平穩,但也存在許多不足,管理中存在著粗放、隨意的現象,一些學生自由散漫,紀律性不強,學風建設有待進一步加強。我們必須理順管理體制、抓好制度建設、提升管理隊伍水平,采取切實措施,不斷提高學生工作水平,努力促使我校學風有一個根本好轉。
7、全力以赴推進新校區建設。汪書記在報告中提出了“要高標準推進新余高專新校區”。我們絕不能辜負市委市政府的厚望,竭盡全力做好新校區建設工作,加強對項目建設的管理,積極籌集資金,在全校營造支持新校區建設的濃厚氛圍,確保新校區建設順利推進。
8、做好其他工作的落實,明確下一步工作思路。
要把今年的工作理一下,作一個總結,看有哪些工作還沒有完成,哪些工作還需要加強。要盡快對明年的工作早打算、早計劃,盡快明確明年的工作思路。劉冬書記在講話中指出,目前,全校上下風正氣順、人和家興,發展勢頭良好,發展機遇千載難逢,在今后的工作,我們必須進一步強抓機遇,艱苦奮斗,保持良好的精神狀態和奮發的工作熱情,在市黨代會精神的指導下,努力開創學校各項工作的新局面。
黨委副書記、校長羅玉峰也就市黨代會有關情況進行了傳達,并對新校區建設工作、建院升本工作、教學工作、財務工作、校園穩定工作、校慶工作進行了具體安排布置。
會上,其他校領導也就各自分管的工作進行了布置。
第四篇:省第十四次黨代會精神學習心得
省第十四次黨代會精神學習心得
近日,中共東陽市橫店第二小學支部委員會,組織全體黨員教師學習了省第十四次黨代會會議精神。作為黨員教師,我倍感鼓舞、令人振奮。報告系統總結了過去五年浙江經濟社會發展所取得的成績,科學謀劃了今后五年的奮斗目標和主要任務,報告主題鮮明,開宗明義提出“堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去”,文中多次提到“八八戰略”。這充分說明,“八八戰略”是引領浙江發展的總綱領,是推進浙江各項工作的總方略,不是只管五年十年,而是管全局管長遠的。我們衷心擁護中共浙江省委的重大決策部署。
學習貫徹省第十四次黨代會精神是學校當前和今后一個時期的重要政治任務。學校將進一步組織專題學習會對會議精神進行原原本本地深入學習討論。認真學習、深刻領會、準確把握,按照高水平譜寫“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章和“六個浙江”、“四個強省”的部署要求,結合學校轉型升級和創新發展,掀起學習貫徹省黨代會會議精神的熱潮。切實做好各項貫徹落實工作,以省黨代會會議精神為指引,結合日常工作,深入推進學校“十三五”發展,以更強的責任感和使命感,把學校“三化三跨”發展理念和途徑融入到重點校建設中,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
黨員教師要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭。同時要按照習總書記的要求和省黨代會報告的精神,把社會主義核心價值觀和學校“三化三跨”發展理念融入到立德樹人的全過程,把理想信念教育作為學生思想政治教育的重中之重。
廣大黨員教師要以習總書記的重要講話和浙江省第十四次黨代會精神為指導,立足本職工作,堅持立德樹人,關注學校事業發展,關心學生的成長成才,努力做好教育、教學、服務工作。
作為一名小學黨員教師,要以黨代會精神為引領,以強烈的責任感和使命感,做好本職工作,做黨和人民滿意的“四有”好老師。
第五篇:學習市第十一次黨代會精神
學習貫徹落實市十一次黨代表精神 迅速掀起“創城”運動高潮
南寧-東盟經濟開發區黨工委書記 管委會主任 胡志崇
同志們,今天開發區黨工委理論中心組結合學習市委安排的第四個專題,結合學習黨的十七大六中全會精神,學習貫徹市第十一次黨代會精神。下面,我結合開發區“造城”運動,傳達貫徹市第十一次黨代會精神,并談談我的學習體會。
一、市第十一次黨代會主要精神
南寧市第十一次黨代會于2011年10月26日至29日在南寧召開。這次黨代會是在南寧市改革開放和社會主義現代化建設進入新階段召開的一次十分重要的大會,對于我市緊緊抓住“十二五”重要戰略機遇期,加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,努力實現首府現代化建設新跨越,具有重大而深遠的意義。
市第十一次黨代會,大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真總結了過去五年所取得的顯著成就和積累的寶貴經驗,對今后五年全市經濟社會發展和黨的建設作出了全面的部署。大會選舉產生了新一界市委和市紀委領導班子,選舉了我市出席自治區第十次黨代表大會代表。這次大會是解放思想、求真務實、團結奮進的大會,是動員全市人民站在新的歷史起點上,堅定不移地深入貫徹落實科學發展觀,推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,開創南寧改革開放和現代化建設新局面的大會,必將對南寧市經濟社會發展產生重大而深遠的影響。
市委陳武書記代表中國共產黨南寧市第十屆委員會向大會作了題為《加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,為實現首府現代 化建設新跨越而努力奮斗》的報告。報告分過去五年的工作、今后五年工作的總體要求和奮斗目標、今后五年的工作任務、全面提高新形勢下黨的建設科學化水平等四個部分。大會的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,回顧過去五年歷程,展望未來五年藍圖,動員、團結和帶領全市各族人民加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,為實現首府現代化建設新跨越而努力奮斗。
在回顧過去五年的工作時,陳書記說,中國共產黨南寧市第十次代表大會以來的五年,是我市發展進程中極不平凡的五年,是應對挑戰、攻堅克難的五年,是砥礪奮進、成果豐碩的五年。五年來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結帶領全市廣大黨員和干部群眾,緊緊抓住多重疊加發展機遇,積極應對發展道路上的各種困難和挑戰,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,千方百計惠民生、齊心協力促和諧,圓滿完成了“十一五”規劃和市第十次黨代會確定的各項任務,取得了“十二五”規劃的良好開局,勝利實現區域性國際城市和廣西“首善之區”建設“打基礎”的目標。過去的五年,發展思路更加清晰,經濟實力顯著增強,人居環境持續改善,城鄉發展更加協調,改革開放深入推進,民生改善步伐加快,社會建設成效顯著,黨的建設全面加強各項事業蓬勃發展,全市各族人民團結拼搏、奮發圖強,共同建設了美好的家園,創造了輝煌的業績,我們有理由為首府改革開放和現代化建設取得的巨大成就感到驕傲和自豪。這些成績的取得,是黨中央、自治區黨委正確領導、親切關懷的結果,是全市共產黨員和各族人民同心同德、奮力拼搏的結果,是歷屆市委班子接力奮斗、扎實工作的結果,是中直區直駐邕單位、駐邕解放軍和武警官兵大力支持的結果,是各民主黨派、工商聯、無黨派及各界人士、海內外朋友積極參與、熱心幫助的結果。
陳書記指出,今后五年,是我市加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”、實現首府現代化建設新跨越的關鍵時期,我們正在向 這一宏偉戰略的中期目標闊步前進。在新的發展階段,我們要把思想和行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來,準確研判發展形勢,緊緊抓住當前良好的發展環境和重大歷史機遇,始終保持清醒的頭腦,正確把握發展任務,科學謀劃發展藍圖,加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,實現首府現代化建設新跨越。
陳書記說,今后五年全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以推動科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以提高人民生活水平為根本出發點,以提升現代化建設水平為著力點,深化改革、擴大開放,強實力、優功能、增活力、提品質、惠民生,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面協調發展,加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,為實現首府現代化建設新跨越而努力奮斗。
今后五年的奮斗目標是:轉變經濟發展方式取得實質性進展,綜合經濟實力顯著增強,地區生產總值、財政收入到2015年比2010年翻一番以上,經濟總量占全區比重穩步提升、在全國五個自治區首府城市排位居首、在西部省會(首府)城市排位靠前、在全國大中城市排位前移。城市建設管理現代化水平顯著提升,生態宜居城市特色更加鮮明,創新型城市建設取得新成效,城鄉發展更加協調。社會事業不斷進步,社會管理全面加強和創新,人民生活更加殷實。黨的先進性建設和執政能力建設全面加強,各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用充分發揮,黨的建設科學化水平進一步提高。建設區域性國際城市和廣西“首善之區”“中期顯成效”目標全面實現,為實現長遠目標邁出堅實步伐。
陳書記強調,實現今后五年的奮斗目標,我們必須堅定不移地走科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展道路;實現奮斗目標,必須抓住加快轉變經濟發展方式這條主線,把轉變經濟發展方式貫穿于 經濟社會發展的全過程和各領域;實現奮斗目標,必須緊緊把握“強實力、優功能、增活力、提品質、惠民生”這些重點和關鍵,腳踏實地,真抓實干;實現奮斗目標,必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進。面對新形勢,肩負新使命,全市共產黨員特別是黨的各級領導干部,要進一步樹立現代化意識,強化現代化思維,拓寬現代化視野,把握現代化規律,提高現代化本領,團結帶領全市各族人民奮力開創首府改革開放和現代化建設新局面。
今后五年,我們要圍繞奮斗目標,堅持突出重點,統籌兼顧,著力構建現代產業體系,建設更高水平的生態宜居城市,加快城鄉一體化進程,大力發展先進文化,深化改革開放,保障和改善民生,加強和創新社會管理,推動經濟社會持續又好又快發展。一是加快轉變經濟發展方式,提升綜合經濟實力。二是優化城市空間和功能,建設現代生態宜居城市。三是統籌城鄉協調發展,建設富裕文明新農村。四是發展社會主義先進文化,提升城市軟實力。
五是深入推進改革開放,進一步激發城市發展活力和動力。六是著力保障和改善民生,加強和創新社會管理。
陳書記強調,實現今后五年奮斗目標,要全面提高新形勢下黨的建設科學化水平,進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,把黨的政治優勢、組織優勢和人才優勢轉化成為推動科學發展的強大力量。一要堅持加強理論武裝,全面提升黨員思想政治水平和綜合素質。二要堅持發展黨內民主,著力增強黨的團結統一。三要堅持加強干部隊伍建設,造就高素質的人才隊伍。四要堅持抓基層打基礎,不斷提高基層黨組織戰斗力。五要堅持改進黨的作風,深入推進反腐倡廉建設。六要堅持充分調動各方積極性,形成共謀發展、共促繁榮的強大合力。
二、把握重點,抓住關鍵,切實抓緊抓好十一次黨代會精神的貫徹落實 學習市十一次黨代會精神,關鍵是學習陳武同志在會上代表第十屆市委所作的的《加快構建區域性國際城市和廣西“首善之區”,為實現首府現代化建設新跨越而努力奮斗》的工作報告。重點要把握以下幾個方面:一是把握好過去五年工作的成就和經驗,珍惜來之不易的大好形勢,堅定繼往開來、乘勢而上的信心和決心。二是把握好市情、區情和發展形勢,進一步增強抓住機遇、加快發展的責任感和使命感。三是把握好今后五年工作的指導思想、奮斗目標,堅定不移地走科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展道路,緊緊抓住加快轉變經濟發展方式主線和“強實力、優功能、增活力、提品質、惠民生”這些重點和關鍵,解放思想,實事求是,與時俱進,進一步增強機遇意識、創新意識、實干意識和現代化意識。四是把握好今后工作的重點,主要是加快現代化產業發展、加快推進造城運動、加快重大基礎設施建設、加快民生改善,加強和創新社會管理,推動開發區經濟社會持續又好又快發展。五是把握好全面加強和改進黨的建設的基本要求,以黨的執政能力建設和先進性建設為根本,切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全面提高新形勢下黨的建設科學化水平。要通過學習,真正把廣大黨員和干部群眾的思想和行動統一到黨代會的精神上來,把各方面的積極性、主動性、創造性引導到實現黨代會確定的發展目標上來。
面對新形勢、新機遇、新挑戰,我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊密圍繞市第十一次黨代會的決策部署解放思想、實事求是、與時俱進,開拓創新,切實增強發展意識、機遇意識、創新意識、現代化意識、實干意識,強化現代化思維,拓寬現代化視野,把握現代化規律,提高現代化本領,出實招、干實事、創實效,努力開創開發區改革開放和現代化建設新局面。
三、貫徹落實市十一次黨代會精神,迅速掀起造城運動高潮
學習貫徹落實市十一次黨代會精神,關鍵是要結合開發區實際,以市十一次黨代會精神為指導,以造城運動為切入點,以“只爭朝夕”的精神,全面加快開發區跨越式發展。
10月31日,開發區組織召開了“造城”運動動員大會,我們從“為什么造城”、“造一個什么的樣城”、“誰來造城”、“怎樣造城”以及“保障措施”等五個方面來對“造城運動”進行一次全面的解讀和動員,提出了造城的初步構想、措施,為開發區造運動吹響了進軍號。緊接下來的是如何進一步完善造城定位,如何盡快落實,如何加快推進,如何立即行動,這是當前我們必須解決的事情。針對這些問題,下面我談幾點意見:
(一)進一步解放思想,轉變觀念,樹立經營城市新理念 開發區“造城”運動,不怕沒辦法,就怕沒想法;不怕做不到,就怕沒想到。造城運動,困難不少,阻力不小,只要思想解放了,觀念轉變了,大腦轉彎了,問題就會迎刃而解,一切就會“皆在掌控之中”。
一要樹立經營城市、經營園區新理念。經營城市,就是以城市發展、社會進步、人民物質文化生活水平的提高為目標,政府運用市場經濟手段,通過市場機制對構成城市空間和城市功能載體的自然生成資本(土地、河湖)與人力作用資本(如路橋等市政設施和公共建筑)及相關延利資本(如路橋冠名權、廣告設置使用權)等進行重組營運,最大限度地盤活存量,對城市資產進行集聚、組和營運,以實現城市資源配置容量和效益的最大化、最優化。推進開發區造城運動,首先要樹立經營城市(或稱為經營園區)理念,堅持以市場為先導,按市場經濟發展模式,徹底改變了過去特別是在計劃經濟條件下形成的政府對市政設施只建設、不經營,只投入,不收益的狀況,走出一條以城建城,以城養城,以城興城的市場化之路。
二要轉變思路,實現從“以工業化帶動城市化”到“以城市發展帶動工業發展”的轉變。過去,開發區的思路和做法是以工業化帶動城市化,在過去的特定的條件下,這種思路、這樣的做法有過它積極的一面,曾經推動過開發區的發展,因為發展工業化它本身并沒有錯。但工業化發展到了一定的程度,城市基礎設施、配套功能跟不上,人氣跟不上,綜合服務跟不上,人才留不住,產業工人來了又走了,結果,工業化受影響,城市化也跟著受影響。所以,我們得馬上轉變思路,把過去“以工業化帶動城市化”提法馬上改成“以城市化帶動工業化”。只要思路清晰了,我們才會少走彎路或不走彎路。城市化也是一個投資環境。只要城市化問題解決了,工業化的問題才能從根本上得到解決,這個不是單純的誰帶動誰的問題,是誰主誰從和誰先誰后的問題。
三要轉變人才觀念,創新用人理念。造城需要大量實用現用有用的人才,人才觀念一定要轉變,用人理念一定要跟得上。實施人才強區戰略,加快構建人才高地,為造城運動提供智力人力支持。要善于利用人才、培養人才、引進人才;要樹立“不求所有,但求所用”人才觀念,善于借腦,善于“借雞生蛋”,善于“借塘養魚”,善于利用“雙休日、節假日博士、專家人才”為開發區發展出謀獻計、“診斷”、“開處方”、“生金蛋”;善于發揮中老人才的主觀能動作用,充分發揮和利用他們剛步入人生高峰的能力、經歷和豐富經驗為造城運動服務。人才要以青年為主,老、中、青相結合,做好接力,一代傳一代。不少部門老提人員不夠,有不少情況是因為缺少干煉的人才,人才青黃不接,老、中、青人才結構不合理。老、中、青各有長短,需要相輔相成。開發區是先行先試的試驗區,對各方面人才、不同層面的有用人才不能搞一刀切,對于能夠獨擋一面和有專長、特長的已經退居二線的處級、科級干部,要充分發揮他們的才干和智慧。
四要牢固樹立敢為天下先的思想,敢想敢干,敢闖敢試。開發區本身就是先行先試的試驗區,這是開發區特定的含義。開發開放,先行先試,本身就會有一定的風險。試驗,不是百分之百的成功,我們 不只寄希望于外界對開發區要有包容的心態,我們自己對自己也應有寬容之心。既要慶賀成功,也要寬容失敗。有名人說,成功是差一點點的失敗,失敗是差一點點的成功。我們不怕失敗,失敗可以再來。我們就怕不敢試驗,就怕這也不敢想,那也不敢干,不敢試驗,怕這怕那。如果是這樣,開發區真的一點希望都沒有了。
(二)創新造城思路,明確造城定位,科學規劃,精心組織,盡快啟動造城運動
造城目標初步定位:以城市化帶動工業化,實施“人才強區、工業富區、旅游穩區、文化興區”發展戰略,把開發區建設成為以工業產業為支撐的宜商宜居生態衛星城,成為全國華僑農場綜合改革示范基地,成為展現中國-東盟博覽會成果的重要載體和東盟自由貿易區文化交流、經濟合作平臺,成為南寧乃至廣西人才、產業和生產要素聚集洼地,成為廣西對外開放的重要窗口,成為廣西北部灣經濟區一座新興工業城。我們要樹立遠大的理想和宏偉的目標,因為美好的前景召喚我們、引導我們、鞭策我們、激勵我們勇往直前。
造城運動要著眼開發區實際,面向未來,創新思路,立足特色,做到高標準規劃,高速度建設,高質量完成。
第一,按照“一軸三區”構思和造城運動目標以及開發區發展定位,規劃局、建設局、經發局和平臺公司等所有涉及的相關部門要加緊做好“一三五十”中長遠城市總體發展規劃、單項規劃和各項工作實施方案(如人才強區方案、綠滿園區工作方案、旅游開發工作方案等等),并廣泛征求意見和建議加以完善。
第二,黨政辦會同相關部門要盡快擬定開發區造城運動領導機構方案和造城運動實施方案,報黨工會、管委會同意后盡快下文實施。領導機構下設辦公室、各項造城工程工作組、包括規劃組、建設組、環境組、融資組、宣傳組、政策政研組、督查組、綜合協調組、后勤保障服務組等等,落實人員,明確任務和責任,層層分解和細化目標任務,盡快啟動造城運動。第三、建立造城運動推進情況每月一報制度,實行每月上墻上網公示制。由黨政辦牽頭,組織部、監察局等相關部門工作人員組成造城專項督查組,每月定期通報各項造城工作進展情況。
第四,把各部門完成造城運動工作任務情況列入開發區績效考評范圍,也作為考核部門領導干部的一項重要內容。
第五,加大融資工作力度,多渠道,全力以赴,多管齊下狠抓融資工作。
第六,加大造城運動的宣傳造勢,使造城運動家喻戶曉、深入人心。
(三)實施六項工程,做強做大六篇文章 第一,實施六大工程:
一是實施人才工程,廣泛網絡人才,構建人才小高地;二是實施文化工程,增強開發區軟實力(黨的十七屆六中全會提出了“文化強國”戰略,我們要認真學習貫徹落實。開發區實施文化工程,要以黨的十七屆六中全會精神為指導,創新開發區“文化強區”工作思路,通過挖掘、承傳、開發、引進、培育、創新、發展,建立開發區文化體系。1.充分挖掘開發區現有的文化素材,特別是僑間、民間純樸的文化,如東南亞飲食、風情歌舞等。2.在挖掘的基礎上,通過延續、開發、利用,使其產生積極的經濟和社會效益,并得到提升。3.不斷引進具有特色的民間文化、東南亞乃至世界各國文化,通過民歌節綠城歌臺等形式,充實、豐富開發區文化底蘊。4.在挖掘、開發、引進基礎上,不斷培育適合在開發區生根發芽開花的文化精品。5.不斷創新,在保持和發展開發區僑的特色優勢的基礎上,打造屬于開發區自己的文化品牌。重點是要打造“龍”的文化);三是實施綠滿園區工程,規劃建設武華大道、西江沿岸、南面石山群等三至五條綠化帶;四是實施安居工程,加快華僑城建設,通過撒村建城、以房換房等多 種方式,把中心區底下的群眾集中到中心區;五是實施人氣工程,制定吸引人氣政策和實施方案,吸引更多的外地人到開發區創業、謀生、居住;六是實施特色工程,建設開發區標志性建筑和特色景觀,開發特色旅游,創建東南亞風情文化勝地、旅游基地。
第二,做大做強六篇文章。這些文章還不是很成熟,目前多數仍處于可行性調研、探討階段,在這里先提出一些初步的構思,以達到拋磚引玉之目的。
一是水文章。結合實施上述六大工程,特別是旅游開發,推進西江開發保護工程,做大水文章。從上劉至銅鑼灣,在開發區一邊沿江修建休閑林蔭小道、綠化帶、江邊涼亭,開設水上漂流、水上移動旅館、沖浪跳水、游泳運動館、電動慢速游舸、水族館,小型動物園,亞熱帶森林小公園。在植樹綠化方面,劃分區域,發動全民,機關工作人員、各企業事業單位干部職工、學校師生、每人每年在江邊綠化帶(從江邊向內30-500米)種植10-30棵林木,自找和統一提供苗木。從宣傳角度上引導企業積極參與,動員企業自動參加企業主題小公園建設,把意義、好處講透講明白。在沿江下游,主要是在銅鑼灣,規劃建設大中小水輪車、風車景區,盆景、園林假山花卉景區,展出銷售、現場自己制作,種養小農場(吸引城市小學生包)、興趣愛好創作試驗區(如盆景、藝術品、工藝品、小手藝、小制作、)、燒烤區、小作品展出區(吸引眾多愛好者參與),舉行龍舟比賽、競技趣味表演比賽、水上有牽引的孔明燈,水燈、船燈漂流夜,水上煙花燃放,劃出定期自娛自樂自演區。同時,按照南寧建設“水城”要求和做法,在開發區多處設計建設具有觀賞性、休閑性的園林水系、小湖泊等,形成“水在城中、城在水中,景在城中、城在景中,城景交融”壯觀景象。
二是綠色文章。結合“綠滿園區”工作,在武華大道兩側、西江河邊、南面石山帶實施園林景觀工程,合計長約12-30公里。三處綠化景觀設計主要突出自然生態的特點。以適合在開發區生長且具有園 區特色的開花、色葉喬木,與常綠、開花、色葉灌木地被搭配,形成高、中、低三個層次相結合的自然生態,富于季相變化。在綠樹和花叢中,配套放置、建設大小不等、數量不限的大石、人造假山、六角涼亭等景觀。規劃在武華一級路兩側建設仿龍 “中國群龍第一路”,用不銹鋼管材構建上千頭仿恐龍、冀龍等不同種類的“龍架”,然后種植三角梅等可攀延樹種,用3-5年時間,用樹編織成“龍樹”群,構建10公里以上的“群龍聚首”景觀帶,從開發區與武鳴交界處起建。當務之急,首先是要把大、小帽山綠化、美化、花化、亮化起來,往山上修建一條仿龍體的“通幽徑”(曲徑通幽處,景色收眼底),因地制宜建造大小不一的花池等。
三是特色文章。其一,立足僑的優勢,打好“僑”牌。以僑為橋,切實抓好以僑引商、引資、引智,促進開發區項目建設;通過引進項目,開發建設具有東南亞風格風情的旅游項目、風情園、居住小區,打造具有特色的華僑城;挖掘、延續、發展東南亞風情歌舞和特色風味小吃,形成開發區僑的特色文化產業;其二,按照實施特色工程思路,建設開發區標志性建筑和特色景觀,開發特色旅游,創建東南亞風情文化勝地、旅游基地。重點規劃和開發建設南面石山帶“亞洲第一龍”特色文化公園。等下在講到旅游文章時再進一步展開談。
四是數字化文章。加快推進開發區信息化、數字化建設。以信息化帶動城市化、工業化發展,全面建設平安園區、數字園區、文化園區、生態園區、和諧園區。
五是旅游文章。開發、創建、培育、引進、發展工業旅游、現代農業觀光、西江河漂流、美食和東南亞風情夜歌舞表演、印象銅鑼灣、森林養生氧吧、水上和窯洞或山洞旅館、樹上鳥巢養生旅館、餐館等。開發建設“三大旅游圈”:一是結合水文章和開發保護西江,建設西江和銅鑼灣綜合旅游項目(漂流、垂釣、江邊吊樓、西江天然游泳場、沖浪跳水區等)。二是芭音湖運動、休閑和養生旅游項目(高爾夫球練習場、馴馬場、森林養生氧吧、水上和窯洞或山洞旅館、樹上鳥巢養 生旅館、餐館)。三是按照標志、品牌、特色思路,在南面石山群中規劃建設主題為“亞洲第一龍”的龍文化公園(沿南山群山腳上去10-30米半山腰處,迂回建設仿龍小長城,建設高內徑寬3米總長9公里以上的“亞洲第一龍”,并規劃設計和建設“龍宮”、“龍潭”、數條不同類型的龍、“南山寺院、廟宇” 以及“長城”、“南山故宮”等微縮景觀等。長龍設計為有起有落的過道,集爬山鍛煉、散步、休閑娛樂、觀賞、小住、小型會議等功能于一身,其它不同類型的龍“肚”設計為旅館、休閑娛樂場所。按照“誰投資、誰經營、誰受益”原則,引進社會資金和外資建設,開發區只收相關稅費,只要這個項目能給我們帶來人氣和稅收)。開發區一定要有1-3個與眾不同的、特別能吸引人的標志性建筑和特色景觀(重點是龍的文化標志建筑和特色景觀)。開發區要想方設法請眾多的南寧或廣西區內區外、東南亞各國游客到開發區燒香拜佛。我們要多想一些能躲衛星拍片的辦法,往樹上、住山洞窯洞、往水下發展的辦法,不占農用地、耕地的辦法、最省錢而且見效快的辦法。前提是在不違法違規和通過環評的基礎上。
六是工業產業文章。做大做強現有電子機械、食品加工、輕紡、生物制藥、家具等產業,引進、培育、發展新興產業,通過調整和優化產業結構及產業布局,全面推進工業化進程。
同志們,我們要以“只爭朝夕”的拼搏精神,動員全民創業,扎實、高效、持久開展“造城”運動,為全面實現開發區“十二五”規劃目標任務而努力奮斗!