第一篇：鐵門鎮關于村委會換屆工作中女性參選工作調研報告

鐵門鎮關于村委會換屆工作中女性參選工作

調研報告

今年下半年，我市將進行第六屆村民委員會選舉工作，為響應市婦聯關于在我市開展村委會換屆工作中女性參選情況的調研活動，更好地引領廣大婦女全面參與社會主義新農村建設，提高婦女社會地位、生活質量，鐵門鎮特采取召開座談會、問卷調查等形式進行調研，根據所掌握的情況，現報告如下：

一、基本情況

我鎮共有33個行政村。上次換屆共選出村干部201名，其中女性22名，占比例為10.95%。從當選的村婦女“兩委”成員看，平均年齡在35歲左右，高中以上學歷的占了68%。另外，由于基層婦女工作任務繁重，我們鎮還任命20名婦女到村任職，彌補婦女在職位上的漏洞。

就目前情況來看，女性干部兼職的現象普遍存在，基本上是一人身兼婦代會主任、計生專干等數職。而待遇上能夠落實上級有關政策，比如縣財政給予的110元補助都能及時足額發放到村兩委女干部手中。

二、女性進兩委的主要障礙

一是重視程度不夠，導致女性參政熱情不高。就如何提高婦女參政后的政治待遇及經濟待遇落實等方面，現有的政策還不完 1

善，同時，較少的資金投入也使女性主持工作時困難重重，障礙頗多，另外，一些基層黨委正面向農村婦女宣傳有關政策，動員婦女踴躍參選參政的力度不夠，沒有為農村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍，從而導致女性參政熱情不高。

二是傳統的性別觀念根深蒂固，導致女性參與意識不強。在農村，男主外、女主內是大多數家庭的生活模式，大部分婦女在家中處于從屬地位，男人說了算，任何事情婦女也總是把男人推在前面。因此在換屆選舉中，大部分婦女認為不應該拋頭露面，即使能干點事，也是擔任婦女工作、計生工作。少數有能力、想干點事的婦女，不好意思毛遂自薦，也不敢和男同志競爭，最終會因承受不了周圍群眾的壓力而自愿退出。

三是婦女自身素質不高，導致婦女競爭能力較差。在農村女性受教育程度普遍較低，這在一定程度上影響了她們參政作用的發揮。特別是近幾年，隨著婦女就業機會的增加，農村大量的婦女勞動力尤其是有一定素質的年輕勞動力走出家門到企業打工，導致“滯留”在家的大多是年齡較大、文化素質偏低的中老年女性，這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是在職的“兩委”成員，也大部分是初高中畢業，導致她們參與村務管理的能力有限。

三、需上級部門解決的問題

（一）加大對婦女工作的政策扶持力度。爭取和落實關于男女同齡離崗、同齡退休等政策。并政策上確保村委會成員中女性

所占比例 為女性參選提供一個公平、公正的競爭環境。

（二）提高對婦聯工作的重視程度，加大資金投入，提高婦女工作中的政治待遇和經濟待遇。

（三）擴大婦女工作的影響力。大力宣傳婦女在基層工作的重要性和不可替代性。切實維護婦女權益，消除性別歧視。

（四）努力提高婦女自身素質。多提供適合婦女的知識、技能培訓機會，著重培養知識水平高，思想覺悟好的女性干部進村兩委任職。

四、提高女性進兩委的幾點做法和建議

1、領導重視是關鍵。隨著社會主義民主法制建設的推進，村民的法律意識不斷增強，加上村兩委職數的減少，女性進兩委工作日趨艱難，為了確保女性進兩委，領導重視與否顯得尤為重要。鄉鎮黨委要高度重視農村女干部的培養和選拔。建議各級尤其是鄉鎮黨委從思想上高度重視女干部的培養和選拔工作，創造一個婦女參政的寬松環境。在村兩委干部配備和選舉中應規定女性硬性指數。同時，在發展黨員時，對農村婦女在新發展黨員中所占比例應作硬性規定，壯大農村女黨員隊伍，為婦女參政議政打下堅實基礎，創造良好條件。

2、女性素質是根本。女性素質的高低直接影響到選舉結果，只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質，才能在參與競爭中立于不敗之地。要注重提高農村婦女素質，加強婦女參與

意識和參政能力建設。一是加強培訓。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓班，不斷擴大培訓受益面，提高婦女的綜合素質，讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識，增強村務管理和村務決策等方面的能力。另外，還要有重點地培訓婦女如何法說、競選，特別是要加強婦女當選后如何參政方面的培訓，努力提高廣大農村婦女的參選參政能力。二是要引導教育婦女干部正確看待和估價自己，保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有作為才能有位。我們要充分調動廣大農村婦女約積極性、創造性，發展經濟，提高她們的經濟地位，為爭取政治地位打好經濟基礎。

3、輿論宣傳是條件。農村婦女參政議政，是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現，不僅是婦女解放的重要步驟，有利于婦女的發展與提高，還是農村基層領導班子建設的迫切需要，有利于做好農村各項工作。要切實加大宣傳力度，廣泛宣傳婦女在村級事務管理中不可替代的作用，為女性參政營造良好的社會氛圍。要通過宣傳，提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識，改變人們傳統的對村級領導干部的性別定位，讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性，倡導兩性平等。要通過宣傳，喚醒女性自信自立意識。女性的發展與先進的性別觀念相聯系，在社會主義初級階段的今天，經濟發展了，但并不一

定所有的女性都能得到發展。要教育婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識，抵御不良性別觀的影響，才通過奮斗去創造自己輝煌的人生。

4、提供政策是保障。受我國傳統文化巨大惰性的影響，現階段，婦女參政仍處于一個弱勢地位，各級黨委政府要為女性提供一系列切實可行的政策保障措施，才能有效的提高女性進兩委的比例。黨和政府在制定各項方針政策時，要將性別意識納入政策軌道。要意識到貫徹先進社會性別意識的必要性，充分注意到最大限度地調動男女兩個群體的積極性，讓男女平等、男女和諧發展的先進性別意識成為決策主流，在三個文明建設中不斷推進男女平等的實現。在換屆選舉中應該將女候選人的名額強調出來，形成制度，為婦女參選參政提供政策支持。

鐵門鎮人民政府

二OO八年六月二十九日

第二篇：韓垓鎮村委會換屆調研報告

韓垓鎮村委會換屆調研報告

2011年5月，韓垓鎮按照“先支部后村委，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，壓茬進行，圓滿完成村兩委換屆選舉工作，全鎮共選舉產生了241名村“兩委”成員，“一人兼”比例達到75%，交叉任職比例達到80%。

此次韓垓鎮村級換屆選舉在鎮黨委、政府的正確領導下，嚴格按照法律程序，精心組織，周密安排，確保了整個選舉工作有序、順利推進。選出了一大批思想素質好，文化層次高，開拓創新能力強的同志，為全鎮經濟社會發展打好了堅實的組織基礎。村委會換屆選舉實行直選，廣大農民當家作主的積極性和責任感大為增強。由于選舉工作面廣量大，部分基層干部群眾的認識不到位，在換屆選舉中還存在著這樣和那樣的問題，主要表現在：

（一）認識不到位。對推行村民自治工作，目前一些同志的認識并未完全到位，存在著以下幾種錯誤觀念。一是“過早”觀。認為農民民主素質差，搞村民自治，搞民主選舉，急不得，要慢慢來。二是“影響觀”。認為搞民主選舉會影響村干部權威，影響工作效率，影響社會穩定，擔心把農村選亂了。四是“冷漠”觀。有的村民認為黨和政府推進村民自治，主要是針對干部，目的在于制止他們大吃大喝，至于自己有什么權利則不關心，缺乏真正的、普遍的、持久的參與熱情。

（二）競選不正當。少數競選者為達到競選目的，發表了一些好高騖遠的演說，如公開許諾修多少橋、辦多少事，脫離了村里的經濟承受能力，而這些承諾能蒙蔽不少群眾，造成能說會道者在選票中占優勢。

（三）存在一定程度的宗族、宗派勢力干預選舉

相對以往，宗族因素對村民的影響逐漸在減弱，但這種影響并未消失，仍然影響著村民的行為，影響著農村民主政治建設的健康發展。我鎮有部分村在選舉中就出現兩大姓候選人相互競爭，后面宗族人員推波助瀾，選舉過程充滿火藥味，甚至出現平日關系較好的村民因宗族而反目的現象。因為同是宗族人員，又同處一村，采取的一些非組織活動，如請客、送禮、擺酒等形式，搞一些非法拉票行為就很難界定，難以采取有效的措施來處理這種行為。這種宗族宗派行為也在影響支部換屆選舉，同姓黨員中的候選人容易當選，真正有能力、素質高的單門小姓黨員卻不一定當選，影響了支部選舉的公共性，破壞了黨執政的基礎。

以上所列的幾種情況應當說只是個別現象，但其危害不可低估，同推進農村基層民主建設是背道而馳的，分析其產生的原因，主要是：

一是意識不強烈。部分村民的民主意識不強，對自己的民主權利不尊重，在村委會選舉過程中，對提名工作不夠重視，有的隨大流；有的人從個人狹隘利益出發，以自己的好惡來衡量村干部的好壞；對選舉工作態度不積極；還有的認為，選舉是個形式，是做做樣子的，不必太認真，發現了一些問題也不反映。一部分在外務工經商的人，重鈔票輕選票，借口“忙”，脫不開身而不參加選舉；還有一部分老年人和婦女，因文化水平低，往往找人劃選票，選誰由劃票人看著辦，很容易被一些人利用。

二是環境不寬松。在一些村莊，宗族、宗派、家族等勢力影響選舉工作是客觀存在的問題。一些情況比較復雜，矛盾比較多的村，往往宗族、宗派勢力比較嚴重，有時能左右選舉形勢。加之每個村都有些“尖頭戶”，他們有著相當的活動能量，在平時的生產生活中，能影響一部分村民，具有一定的煽動性。

三、做好換屆選舉的幾點建議

農村村級換屆選舉中的上述現象有逐步蔓延擴大趨勢，遏制換屆中的不正之風已成為農村基層政治建設中的當務之急，必須采取有力措施，從根本上鏟除這些現象的發生，維護村民民主權利，推動社會主義新農村建設進程。

（一）加強農村村級換屆選舉的領導

鄉鎮黨委、政府加強對村級換屆選舉的組織工作，加強指導、支持和幫助，采取必要的措施，規范換屆選舉工作。

加強農村政治思想法規教育。要通過宣揚黨的精神、宣揚社會主義道德風尚，提高政治素質，大力加強普法教育，引導選民正確行使民主權利，正確履行自己在選舉中的權利與義務。充分發揮村級黨支部的領導核心作用。充分發揮黨的政治優勢，深入群眾做好宣傳發動和思想政治工作，引導選民把能力強、作風硬、經驗豐富的同志選進村級班子，通過合法程序使支部委員選進村委會，強化黨在農村基層執政能力建設。

（二）嚴格程序，依法辦事

有“法”可依，有“法”必依，執“法”必嚴。凡法律法規規定的程序一步都不能少，凡法律法規規定的屬于村民群眾的民主權利一點不能截留。執“法”必嚴。凡是法律規定的東西，不能隨意改動，尤其是正式選舉時對于委托代投票一定要嚴格把關，防止不符合條件的人員領票，或者出現選民多次領票，導致違反規定的投票站選舉工作返盤。

（三）完善制度，增強村級換屆選舉的有效性

換屆選舉要把最優秀人才推選為新一屆班子，關鍵要建立一套好的機制，有一整套好的制度。

1、村級財務審計制。在村級組織換屆時，鎮黨委、政府要

集中時間、精力對所屬行政村財務進行審計，并將結果進行公布，接受群眾監督，對違反財經紀律、違反法律的依法依紀進行處理，要還干部一個清白，給群眾一個明白，確保村級財務在上級部門和村民嚴密監督之下，為新一屆班子開展工作奠定基礎。

2、候選人政審制。嚴格候選人任職條件，對于村支兩委第一輪候選人，首先由支部大會或村民大會審查，鄉鎮黨委根據上報人選進行嚴格審查，確保村級選舉的嚴肅性和公正性。

（四）加強培訓，規范村務

換屆選舉結束后，當選“村官”如何盡快進入角色，融入工作之中也是一項重要工作。一方面搞好培訓。鎮黨委、政府組織相關部門對當選“村官”進行培訓，重點傳授農村政策法規，以及帶領村民致富的能力，傳授村務運行的基本常識，尤其要教育新當選村干部轉變觀念，正確處理村支兩委和村干部之間的關系。另一方面要加強指導，選舉工作組要繼續服務，就村上建章立制及日常工作開展發揮積極作用。

（五）難點村選舉。在難點村選舉上，針對出現的情況，組成大工作組，一是摸清選情。采取走訪黨員群眾，召開村黨員、村民代表、群眾代表座談會，開展村班子民主測評等方式，排摸村級組織渙散、歷史遺留問題較多，了解掌握重、難點村換屆選舉的“癥結所在”。排摸村委會換屆的各種動態和影響換屆的主要因素，對存在誤解政策、家族觀念濃厚、法律意識淡薄的關鍵人物進行深入細致的思想工作，以情動之、以理曉之、以法規之，時刻監督選舉情況，掌握選舉輿情，為解決換屆選舉問題提供準確的第一手資料。二是加強宣傳。嚴肅換屆選舉的紀律性要求，努力營造良好的換屆氛圍。在堅持以人為本的原則上嚴格程序，力爭在風清氣正、公平公正的換屆環境里，高標準、高質量完成村委會換屆選舉工作，真正把有能力、有魄力、群眾認可度高，能帶領廣大村民走向富裕的當家人選出來。

根據難點村存在的主要問題，采取“一村一策一方案”的辦法，使每個村都有措施、有責任人、有目標期限，為村委會換屆打好基礎。對歷史遺留問題較多、信訪問題較突出的村，采取工作組進駐，聯村領導與聯村干部提前找個別村民進行談心，多方征求意見，形成合力維持社會穩定，力爭使換屆選舉一次成圓滿成功。

第三篇：鐵門鎮做好關心下一代工作的調研報告

鐵門鎮黨委如何做好關心下一代工作的

調 研 報 告

一、高度重視，充分認識做好關心下一代工作的意義 關心下一代工作是一項事關青少年健康成長，事關黨和國家前途命運的偉大戰略工程，也是當前構建社會主義和諧社會的內在要求。在開展關工委工作中，鐵門鎮黨委政府充分認識到在新形勢下做好關工委工作的重大意義，加強對關工委工作的領導，使鎮關工委工作越搞越好，去年鎮關工委獲縣先進單位光榮稱號，鎮黨委政府被縣委授予關心支持關工委工作的先進單位，鎮關工委獲獎是鎮黨委大力支持的結果，事實證明：“黨委重視是做好關心下一代工作的關鍵”。為了加強對關心下一代工作的領導，鎮黨委把關心下一代工作，納入“黨委議事日程”；納入鎮“新農村建設整體規劃”；納入鎮“年終考核評比”。

二、措施得力，“五個到位”做好關心下一代工作 鎮黨委不僅把關心下一代工作納入黨委議事日程，而且對關心下一代工作提出“五到位”的明確要求。一是“認識到位”即必須在思想上認識到關心下一代工作是關系中國特色社會主義事業興旺發達，后繼有人的戰略工程。二是“組織工作到位”安排鎮政工書記任關工委主任，由原鎮人大副主任任關工委執行主任，由“五老”代表和中心校、工、青、婦、派出所等單位負責人為關工委委員，關工委班子分工負責，責任到人，每一季度召開一次關工委會議。三是“領導責任到位”要求政工書記參加縣關工委會議，對鎮每年制訂關工委計劃時要提出指導性意見，參加鎮關工委重要會議，幫助解決關工委工作中的困難和問題；執行主任負責關工委日常工作。四是“辦公經費到位”。鎮規定，年初將活動經費、辦公費造出預算，經鎮長審批后，按預算撥付。五“辦公設施到位”。鎮辦公設施齊全，辦公室布置到位，達到縣關工委規定的辦公設施要求。

三、全力支持，發揮黨委在關心下一代工作中的領導作用

鐵門鎮黨委對[2004]中共中央8號文件和中央領導同志對關心下一代工作的批示、講話進行了認真學習，積極參與科學發展觀的學習與實踐，對關心下一代工作在認識上不斷深化，對關心下一代工作更加重視，支持力度越來越大。鐵門鎮黨委書記牛志偉曾經說過這樣的話：“關工委工作，你們放手大膽干，不要有什么顧忌，只要你們想出了要干的事，黨委會支持你們干好的。”鎮黨委經常召開座談會，和老干部們交流工作經驗和做法，要求鎮關工委將一年的工作談一談，把來年的打算說一說若搞大型活動，事前給黨委打個招呼，活動結束了，再給黨委作個匯報。牛書記表示，鎮一些老干部年齡雖然大，但德高望眾，說話有人聽，做工作力度大，做關心下一代工作極合適。他勸告老干部們不要過于勞累，可要保重身體，以后有啥困難和問題可及時反映。由于鐵門鎮黨委對關心下一代工作的意義認識不斷深刻；對關心下一代工作的支持更加主動；對關工委工作要求更加明確；對“五老”工作人員更加尊重和關懷。這一切都是做好關心下一代工作的保證，是做好關心下一代工作的關鍵。實踐證明，只有加強黨委對關心下一代工作的領導，關工委工作才會有新的起色。

四、鎮黨委在關心下一代工作中取得的成績

鎮黨委對關心下一代工作，高瞻遠矚，認識到位，要求明確，支持有力，指導得方，加之“五老”工作團的辛勤工作，全鎮關心下一代工作進展順利，工作成效顯著，已跨入全縣關心下代工作的先進行列。

由于鐵門鎮黨委對關心下一代工作高度重視，支持得力，使鐵門鎮關心下一代工作呈現以下突出亮點：

1、市委書記連維良親自視察市級“三無兩有”示范村，新農村建設的榜樣——土古洞村。二OO七年全市“三無兩有”現場會在新安縣召開，會上土古洞村關工委主任，鹽倉村關工委執行主任在大會上發了言。會后全市與會代表到市級“三無兩有”示范村土古洞、鹽倉村進行參觀，受到與會人員的好評。2、2008年縣關工委在董溝村召開“三無兩有”現場會和縣關工委第四度工作會議，對全縣鞏固和創建“三無兩有”先進村起了很大的推動作用。

3、鐵門鎮有據可查的“五老”隊伍建設，始于2004年，活動最廣泛之時在二OO七年，是年“五老”隊伍納入全鎮統一規劃，全鎮組建了“德育教育”報告團、“普法科普”宣講團、“家庭教育”咨詢團、“新農村精神文明建設”督導團等八個鎮級“五老”工作團。“五老”活動全鎮統一安排，取得的成效十分顯著，是鐵門鎮關工委工作的黃金時代。這年在暑期十一位老教師寫出社會主義“榮辱觀”教育講稿十一篇，兩萬五千余言，經縣關工委審定后裝訂成冊，發至全縣各鄉鎮關工委，作為德育教育教材。鐵門關工委以此材料為教材，由鎮德育教育報告團到鎮屬學校進行宣講，有力促進了社會主義榮辱觀教育活動的開展，有力推動了全縣“中華魂”主題教育讀書活動的普及。

4、鐵門鎮“中華魂”讀書活動的開展，由點到面，全面展開。二OO七年在鹽倉、鐵小、一中開展，當年認真總結了鹽倉的經驗。二OO八年由原來的三個學校，擴展到八個學校，鎮在學校舉行讀書活動、演講比賽的基礎上，舉辦鎮級“中華魂”讀書活動演講比賽，開啟了全縣鄉鎮級“中華魂”讀書活動演講比賽的先河。縣于二OO八年十二月二十日舉辦的“中華魂”讀書活動演講比賽，全鎮參加9名學生，鐵門小學的郭田和郭鑫獲縣演講比賽十佳標兵，另7名獲縣演講比賽標兵。是全縣獲獎最多的鄉鎮。

5、在開展社會主義核心價值體系教育方面，起步早，宣傳力度大，是全縣撰寫出社會主義核心價值體系教育講稿最早的鄉鎮。6、2009年4月18日，鐵門鎮政工書記、鎮關工委主任游江濤在縣關工委2008年表彰大會上，代表先進典型在大會上發了言。

鐵門鎮黨委對關心下一代工作認識到位，把關心下一代工作以“三納入”的形式，納入黨委議事日程；用“五到位”的要求，明確提出了奮斗目標，達到了目標要求，保證了工作質量，結果是雙雙獲獎。從鐵門鎮關工委躋身于縣關心下一代工作先進行列的事實，充分說明黨委重視是搞好關心下一代工作的關鍵。

第四篇：關于鐵門鎮開展文化工作的調研報告

鐵門鎮關于開展文化工作的調研報告

近年來，在鐵門鎮黨委、政府的正確領導下和縣業務部門的具體指導下，我們以十七大和十七屆三中全會重要思想為指針，認真貫徹落實科學發展觀，服務全鎮經濟建設大局，加大文化事業建設，全面促進我鎮政治文明和精神文明建設，使我鎮的文化工作呈現出嶄新的面貌。

一、主要做法

1、領導重視，加大投入，建好鎮宣傳文化中心

鐵門鎮是歷史名鎮，文化底蘊豐厚，轄區內有國家級文物保護單位千唐志齋、省級文物保護單位張鈁故居、洞真觀、北魏石窟等。幾年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業強鎮、文化名鎮”的目標，加大文化工作的投入，把文化工作作為精神文明建設的重要載體抓緊抓好。具體分工由紀委書記和一名黨委委員主抓文化工作，使文化工作有位置、上議程。

由于基礎薄弱，鐵門鎮一直沒有鎮級文化活動中心，缺乏設施和陣地。2002年，借小城鎮建設的東風，鎮黨委、政府投資50萬元籌建宣傳文化中心，主體工程三層文化站樓建筑面積500平方米。同時，進行了院區硬化、籃球場、宣傳櫥窗及室內設施配套建設，添置了電視、音響、桌凳、圖書及文體活動器材。2003年初啟用，內設電教室、圖書室、閱覽室、展覽室、活動室等。另外，鎮里每年撥5—8萬元的活動經費。安排大型活動3—5次。每次都有鎮領導帶隊，并 1

給予經費補助。

2、活動多，內容豐富，推動精神文明建設

一是認真抓好重大節日文化活動。每年春節、燈節由文化、宣傳等部門組織全鎮社火會演，戲劇會演。

二是配合婦聯、共青團等開展好各項活動。主要是搞好三八節、五四青年節、六一兒童節等節日慶祝活動，組織舉辦體育、婦女秧歌賽、門球賽等活動，有老年隊、婦女隊、少兒隊、家庭隊等。現全鎮有社火隊29個，業余劇團9個，門球隊20個，其中僅秧歌、腰鼓隊就有36個、2000余人。同時，重視抓好農民書法、繪畫展出，僅2008年舉辦了8次書畫展。鐵門、廟頭、薛村等大村也舉辦村級書畫賽，鎮成立了書法協會，有會員48人，還有六個村級書畫協會。

三是借助文化活動，狠抓精神文明建設。根據群眾休閑娛樂的要求，我鎮的夏季廣場活動堅持不斷，目前，全鎮已有13個村在本村辦起了街道、村落文化晚會，群眾把身邊的好人好事、先進人物，編成節目，登臺演出，宣傳道德新風和經濟能人，宣傳鐵門改革開放的新形勢。我鎮連續5年組織“五好家庭”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”評選活動，全鎮統一組織，統一表彰，對受表彰的家庭和個人戴紅花、敲鑼打鼓送匾上門，促進了村風、民風的根本好轉。

3、因地制宜，注重實際，搞好村級文化大院建設及村級文化活動

村級文化大院建設，是新農村建設的重要內容。在文化大院建設方面，注重實際，不搞一刀切，堅持能大則大，無力則小的原則，200

3—2005年，我鎮新建了蘆院、鐵門、高平、溝頭、克昌、廟頭等七個文化大院。2006—2008年，新建了土古洞、鹽倉、云頂等10個村級文化大院。群眾高高興興到文化大院開展各種活動：吹拉彈唱、打牌下棋、排戲跳舞，學習農業科技知識，促進了兩個文明建設和經濟發展。鎮村兩級近五年來共舉辦美術、音樂、書法班30個，培訓文藝骨干400人。蔬菜、辣椒、煙葉、養殖等培訓班30期，現鐵門鎮種植朝天椒15000畝，成為豫西無公害辣椒生產基地。2008年全鎮共完成國內生產總值19.95億元，限額以上工業增加值4.32億元，固定資產投資3.36億元，稅收入庫8106萬元，財政收入4700萬元，農民人均純收入達到5435元，全鎮綜合實力位居全縣第一。精神文明開新花，經濟建設結碩果，已在鐵門充分顯示出來。

4、部門聯動，加強保護，規范文化市場管理

根據我鎮鎮區內文物保護單位較多的特點，鎮黨委、政府明確文物保護的重點，從民間選聘義務文物保護員10名，專人專點，做好文物保護工作。每年，我們定期不定期地配合縣文化局、消防大隊等部門對洞真觀、張鈁故居等文物景點進行檢查。同時，為進一步凈化文化市場。我們經常聯合執法部門到經營單位、學校等進行宣傳教育和監管督查，并配合縣文化部門打擊非法電子游戲廳（室）和黑網吧，查處違禁黃色書刊、影碟音像等。

二、存在問題

1、鄉鎮文化站管理體制不順。農村文化建設發展過程中存在著體制性障礙。鄉鎮機構改革之后，鄉鎮文化站實行的是“行政隸屬鄉

鎮政府領導，業務上接受主管部門指導”的管理模式。這種體制，一是產生了文化專職工作人員不專的問題。一些文化站工作人員常年承擔行政工作任務，難有精力組織文化活動。二是鄉鎮政府對文化站投入少，管理不力，出現文化站被空置、被占用的現象。

2、農村文化大院的作用不能正常發揮。村級文化大院雖然建起來了，設施也配備齊全了，但因為管理不善、某些群眾素質較低毀壞器材、借而不還等原因，大部分村的文化大院不敢徹底對群眾開放，因此文化大院還沒有真正成為“群眾之家”。

3、文化活動形式單調，內容陳舊。文化活動方式過于簡單，內容缺乏創新，往往僅限于逢年過節辦幾場群眾社火演出或舉辦一些廣場文化活動，而群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用。

三、對策及建議

1、抓住機遇，認真組織實施好鄉鎮綜合文化站建設和村級文化大院建設。“十一五”期間，國家將拿出專項資金支持鄉鎮綜合文化站和村級文化大院建設。這是搞好農村文化基礎設施建設、發展農村文化事業的大好時期，我們一定要緊緊抓住，希望縣委、縣政府落實好相應的配套政策。

2、豐富農村文化活動內容，創新農村文化活動方式。文化活動內容決定著文化活動對群眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農村文化要由“小文化”發展成“大文化”。

第五篇：村委會工作調研報告（范文）

當前農村“村委會”建設情況的調研報告

在我國，“村委會”是處于最基層的組織形式，也是村民依法管理本村的權力性群眾性自治組織，同時也是村民自治組織。在每個“五年計劃”農村政策中，它都是最直接的宣傳者、推廣者、執行者和反饋者。經過研究調查，我們可以明顯感覺到了如今”村委會”和以往那種艱苦落后的形象有了巨大改變，尤其是在“創先爭優”活動的關鍵時期，已經取得了很大的進步：

一 場所的規范化

以往我們印象中的“村委會”辦公室，是極其艱苦且簡陋的，甚至沒有固定的辦公地點，而如今，伴隨著農村經濟形勢越來越好，國家也越來越重視“村委會”辦公場所的建設，大力支持基層建設新的辦公室。如今的“村委會”，辦公室大都位于村莊的中心位置，開闊干凈的院子種植著各種各樣的花卉樹木，整潔明亮的三件大辦公室：中間一件用作會議室和農家書屋，右邊一件作為干部會議室，左邊一間作為計生服務試。有了良好的辦公條件，不得不說是農村建設的一大進步。

沁源縣內一些經濟效益較好的村莊，結合上級撥款和村效益，使“村委會”辦公室的條件得到進一步改善。以沁河鎮北園村為例，三

層的辦公樓房已經建成，農村的服務管理部門將更加集中和規范，為農民群眾解決問題提供了方便。

二 制度的規范化

一般來說，傳統的“村委會”是比較自由和松散的，村干部們不會像其他工作單位的同志一樣有嚴格的限制。這是由于我國“村委會”是農村基層自治性組織，不是一級政權，也不屬于國家機關的特殊身份決定的。這樣一來，造成了“村委會”的各項制度不被重視，降低了其在農村群眾中的信任度。針對這一難點，當前結合上級政策逐步建立和完善村民委員會的各項工作制度，實現村民委員會各項工作規范化、程序化和制度化。

舉一個身邊最典型的例子，為了全面加強了管理力度和監督力度，每個“村委會”的辦公室，必須在明顯的地方懸掛張貼村民委員會工作制度、村規民約、村務公開制度和民主管理制度等上級規定，根據自身實際，還提出了四項規定：

一、公開辦公時間；

二、設立來訪登記表；

三、設立意見箱；

四、設立熱線電話。在全面落實村干部周二、周五集中辦公制度的同時，對村干部值班制度進行嚴格要求，確保每天都有一名村干部值班。這不僅是對“村委會”管理制度的一種補充，更規范了村干部的工作行為，方便了老百姓反映問題，解決問題。

三 功能的多樣化

“十二五”計劃中強調，必須繼續加強農村基礎設施建設和公共服務。“村委會”的核心職能應該是為村民利益服務，包括維權服務、生產服務、生活服務和公共服務。近年來，由于國家越來越重視“村

委會”的服務功能，從微觀層面上加強基層組織建設、增強基層組織的功能、充分發揮基層組織的積極作用更是關鍵所在。這一點，從我所接觸的“村委會”掛的功能指示牌上就能直接看出，我所走訪的一些村莊，不僅僅是農村 “黨支部”和“村委會”，也是農村文化大院、村民調解委員會、計生辦、民兵連工作地、治安辦公室等等。平常，除了開會辦公等日常工作項目，還承擔了農民教育、娛樂、生活等多項內容。

明顯的一點，走進“村委會”，我們可以輕松的看到幾個嶄新的書櫥，這是縣里為了幫助農民致富拿出專門資金購置的。一本本嶄新色書籍包羅萬象，不僅有種植養殖技術，也有專著名著，滿足了不同層次不同需要的群眾，這也是我縣“村委會”辦公室的一大亮點。

看待問題我們不能只看到光明美好的一面，還要及時發現它存在問題的一面。我們的“村委會”在發展的過程中，還是出現了很多問題，本著實事求是的態度，各級相關部門必須在平常的觀察中注意積累，深入剖析問題出現的原因，思索解決方法。

一 完善制度強管理

在農村基層實行社會主義民主，使廣大村民享有自治的權利，這就需要各項制度來加以保障。首先要繼續健全村民會議制度，明確崗位責任制，實行嚴格日常的工作制度，堅持村務公開，在此基礎上，落實好良好的貫徹檔案資料管理制度和村委會成員的補貼，才能提高村委會干部的工作管理水平和辦事效率，調動積極性，增強責任感，充分發揮“村委會”的作用。

二 緊跟時代提能力

在下一個五年，新農村建設對村干部提出了更高的要求，在繼續拓寬農民增收渠道、完善農村發展體制機制、推動城鄉一體化、普及惠農政策上面臨更為嚴峻的挑戰。不可否認，當前的村干部都是政治素質較高、工作能力較強、致富門路暢通、思想靈活的農民代表。但是，這并不意味著，“村委會”已經完全符合當前的形勢了，這類人群需要提高和進步的還有很多,包括科學文化素質、黨性和政治素質、解決問題的能力等等。在今后相當長的一段時期內，繼續完善基層干部的培養機制顯得極為重要，把“村委會”成員真正的鍛煉成一支“思想政治素質硬、工作能力強、學習速度快、精神面貌高”的隊伍。

三 明確關系促和諧

我們經常提到一個概念，就是“兩委”。在農村來說，村“兩委”即村黨的支部委員會(黨支部)和村民委員會（村委會），這兩個組織，一個是黨在農村的基層組織，一個是村民自治組織。兩者的關系是 “黨支部”發揮領導核心力量，“村委會”在 “黨支部”的領導下開展工作，村民自治在黨的領導下順利進行形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的的服務體系。作為農村基層服務的兩大載體，兩者是缺一不可的。農村工作的重點和難點都集中在村一級，面對群眾的信任危機、威信降低等問題，需要兩者共同思考，積極面對。

在新的五年計劃里，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。“村委會”作為農村工作的直接承擔者，壓力是巨大的，只有繼續加強“兩委”的建設，才能把我縣的“創先爭優”活動推向新的高潮，為“十二五”建設的順利實現，推波助瀾。