第一篇：在全省維護婦女權益和社會穩定工作會議上的講話

在全省維護婦女權益和社會穩定工作會議上的講話

同志們：

在全省上下深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十二次黨代會精神之際，省維護婦女兒童合法權益聯席會議暨平安家庭創建活動領導小組召開全省維護婦女權益和社會穩定工作會議，這對于更好地維護婦女權益、促進社會穩定，具有十分重要的意義。

近年來，省婦聯緊緊圍繞工作大局，按照省委省政府決策部署，認真履行綜治委成員單位職責，積極參與社會管理創新和平安江蘇、法治江蘇建設，充分發揮平安家庭創建活動牽頭單位作用，開拓創新、扎實推進，做了大量卓有成效的工作。一是主動參與社會管理創新。通過在基層全面推廣婦女議事制度、加強和規范信訪接處、積極參與婚姻家庭糾紛調解等工作，進一步拓展婦女利益訴求表達渠道，有效實現基層婦女民主參與、民主監督、民主管理。二是積極維護社會和諧穩定。以平安家庭創建為抓手，普遍建立了信息員、宣傳員、調解員三支隊伍，廣泛開展了以法律和平安知識進家庭、安全防范措施進家庭、矛盾糾紛調解進家庭的“三進家庭”活動，全社會的知曉率和參創率不斷提高，為平安江蘇和法治江蘇建設奠定了堅實的基礎。三是切實維護婦女合法權益。依托政法綜治工作中心（站）、婦女兒童之家全面建立了婦女維權站，廣泛整合社會各方資源，通過實施“預防拐賣婦女兒童”項目、“走向新生”行動等等，切實為留守流動婦女、農村失地婦女、老年婦女、貧困單親母親、失足婦女及其子女提供服務和援助。四是充分發揮領導小組辦公室的牽頭作用。積極協調各成員單位認真履行職責，加強配合，共同做好維權維穩工作，為營造和諧穩定的社會環境作出了積極貢獻。借此機會，我代表省綜治委向獲得平安家庭

創建的示范縣（市、區）、示范街道（鄉鎮）、示范村（社區）和維護婦女權益示范崗的單位，以及平安家庭創建活動先進個人表示衷心的祝賀，向維護婦女權益戰線上的領導和同志們表示衷心的感謝。下面，我就做好維護婦女權益和社會穩定工作強調幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好維護婦女權益和社會穩定工作的責任感和使命感

在省委、省政府的正確領導下，全省上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，積極踐行“三創三先”新江蘇精神，全省經濟發展、社會安定、政通人和的良好局面得到進一步鞏固。為全面貫徹落實十七屆六中全會和省第十二次黨代會精神，我們要進一步把握新形勢下做好維權維穩工作的新要求。

一是加強和創新社會管理對維權維穩工作提出了新要求。隨著我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程的不斷加快，經濟社會發展的階段性特征進一步凸顯，對維護社會和諧穩定提出了嚴峻的挑戰。為此，中央將加強和創新社會管理提到了更加突出重要的位置，積極探索建立有效的社會管理體制。省委、省政府要求以社會管理創新工程為統攬，積極推進理念思路、體制機制和方法創新，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，激發社會活力，促進社會和諧。婦女占總人口的一半，是社會管理創新工程的重要參與者。堅持和貫徹以人為本的社會管理理念，克服傳統的性別偏見和影響婦女發展的障礙，維護婦女權益，既是加強和創新社會管理的具體體現，也是加強和創新社會管理的必然要求。各地各部門要緊緊圍繞中央和省委的總體部署和要求，切實維護包括廣大婦女兒童在內的人民群眾的根本利益，最大限度地發揮婦女在社會管理創新和維護社會穩定中的基礎作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二是保障和改善民生對維權維穩工作提出了新要求。省第十二次黨代會提出要努力建設人民安居樂業、社會和諧穩定的幸福江蘇，使推進“兩個率先”的過程成為增進民生幸福的過程。要把這一宏偉藍圖變成現實，就要密切關注并著力保障和改善民生，多做讓群眾得實惠、普受惠、長受惠的實事。廣大婦女權益保障是重要的民生之一。各地各部門要更加重視婦女民生需求，切實把為黨和政府分憂與為廣大婦女群眾排憂解難統一起來，真正把暖人心、聚人心、穩人心的工作做到廣大婦女群眾心坎上、做到婦女群眾身邊，最大限度地調動好、發揮好、維護好婦女群眾的積極性、主動性、創造性，使她們自覺成為推進“兩個率先”新征程中的重要的、不可或缺的有生力量。

三是深化平安江蘇建設對維權維穩工作提出了新要求。深化平安江蘇建設，是推進江蘇經濟社會全面和諧發展的重要內容和重要保障。在充分肯定平安江蘇建設取得令人矚目的成效、我省公眾安全感和綜治工作績效連續多年位居全國前列的同時，我們要清醒地看到，平安江蘇建設還面臨著不少困難，特別是在維護社會穩定和維護婦女兒童權益方面，還存在一些問題和薄弱環節：長期存在的深層次、體制性、結構性問題和經濟社會發展中各類矛盾不斷凸顯且處理難度較大，一些民轉刑及突發性、群體性事件仍有發生，婦女還處于相對弱勢地位，如就業中的性別歧視、部分地區農村婦女土地權益被侵害、家庭暴力問題仍然比較突出等等。廣大婦女既是深化平安江蘇建設的當然受益者，也是深化平安建設的積極參與者。我們必須把維護婦女權益工作納入到深化平安江蘇建設工作之中，密切關注侵害婦女合法權益的案件，嚴厲打擊侵害婦女的違法犯罪行為，為婦女生存發展創造良好的法治環境。同時，要教育和發動廣大婦女群眾運用法律武器維護自身的合法權益，積極參與深化平安建設工作，共同促進社會和諧穩定。

二、突出重點，扎實推進，進一步促進維護婦女權益和社會穩定工作取得實效

各地各部門要把維護婦女權益和社會穩定工作擺上重要位置來抓，采取切實有力措施，推動維權維穩各項工作取得實效。

一要不斷深化平安家庭創建工作。家和萬事興，家安社會穩。各地要高度重視平安家庭創建工作，進一步樹立關口前移、源頭治理、多方參與、綜合施策的平安家庭創建理念，不斷增強責任意識和大局意識，進一步探索平安家庭創建的新思路、新途徑，切實解決平安家庭創建中的突出問題。進一步豐富創建內容和形式，在深入開展法律和平安知識進家庭、安全防范措施進家庭、矛盾糾紛調解進家庭“三進家庭”的基礎上，更加突出法治文化進家庭，通過開展“萬家學法”讀書競賽活動，引導廣大家庭成員學法律、講權利、盡義務、負責任，努力提高家庭成員思想道德素質、遵紀守法的意識和依法維權的能力。通過開展豐富多彩的家庭法治文藝創作、調演，把法律知識、平安知識用寓教于樂的形式送進鄉村（社區）、送進家庭。進一步加大活動宣傳力度，注重典型引路，擴大社會影響力，增強家庭成員參與的自覺性、積極性和創造性，為平安江蘇建設奠定堅實基礎，形成平安創建人人有責，平安家庭、和諧社會人人共享的良好局面。

二要深入推進婚姻家庭矛盾預防化解工作。婚姻家庭矛盾在社會矛盾中占有較大比例且容易引發重大“民轉刑”案件或群體性事件。排查化解婚姻家庭矛盾，既是維護廣大婦女兒童合法權益的需要，也是維護社會和諧穩定的需要。要進一步加強教育引導，通過加大法制宣傳及和諧家庭文化建設力度，建立婚姻家庭指導中心等服務機構，為廣大婦女和家庭提供情緒疏導、心理調適、婚姻家庭指導等服務，最大限度地預防和減少婚姻家庭糾紛的產生。要充分發揮婚姻家庭糾紛調解委員會、基層調解工作室及人民調解員的重要作用，進一步整合各種社會資源，加大對家庭暴力、婚外戀等可能引發社會不穩定的重大婚姻家庭矛盾糾紛的排查和信息預警力度, 不斷完善人民調解、司法調解和行政調解的對接機制，深化公調、訴調對接，完善訪調、民調對接，實現多部門共同關注、多層面預防宣傳、多渠道綜合調處、多元化解決問題的大調解工作格局。要創新服務載體，從婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極開展形式多樣的人文關懷、結對幫扶、送關愛、送溫暖等活動，切實解決婦女群眾特別是失地失業婦女、城鄉貧困婦女、老齡婦女、留守流動婦女的實際困難和問題，從源頭上減少婚姻家庭矛盾糾紛的發生和激化，做到解決一個問題、幫助一名婦女、穩定一個家庭、和諧一方社會。

三要進一步創新婦女利益訴求表達渠道。暢通并創新婦女利益訴求表達渠道，是做好維權維穩工作的重要基礎和關鍵所在。要認真分析婦女利益訴求形勢，進一步優化已有的社情民意表達渠道，使廣大婦女群眾能依法理性表達利益訴求，依法維護自身權益，自覺維護社會穩定。要繼續通過“三解三促”活動，充分發揮并不斷完善現有基層政法綜治工作中心（站）、婦女兒童之家和婦女維權站的作用和服務功能，及時收集處理涉及婦女權益維護和社會穩定信息，積極推動有關部門作出回應和有效處理，努力筑牢維護婦女權益、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定的“第一道防線”。要健全完善領導接待、下訪、約訪制度、重要案件會辦制度、首問負責制度、責任追究制度等一系列制度，創新發展12338熱線、QQ群、微博等新的空中平臺，使之成為聽民聲、察民情、納民意、解民憂的平臺窗口和前沿陣地，在維護婦女權益和社會穩定中發揮積極而重要的作用。

三、加強領導，統籌協調，進一步開創我省維護婦女權益和社會穩定工作新局面

維護婦女權益和社會穩定工作是一項政策性和協作性強、涉及面廣的社會系統工程，是一項長期而艱巨的任務，更是全社會的共同責任，需要各方面的共同參與，必須實行齊抓共管。

一要加強領導。各成員單位要切實承擔起重要職責，將維護婦女權益和社會穩定工作納入重要議事日程，納入各單位、各部門平安創建的總體工作目標。主要領導要經常過問，分管領導要具體抓，職能處室要精心組織，狠抓措施落實。

二要協調聯動。各成員單位針對突出問題，既要從各自職能出發，積極主動地開展好工作，更要加強協調配合，形成維權工作的整體合力，推動形成尊重和保護婦女、關心和支持婦女事業的良好局面。要進一步加強信息交流，實現資源共享，加強溝通協調，創新工作機制，共同促進維權維穩工作的創新發展。

三要切實履職。各級婦聯要充分發揮維權聯席會議暨平安家庭創建領導小組辦公室的牽頭作用，堅持服務大局、服務婦女、服務基層基礎的工作宗旨，進一步提高履職能力，推動維權維穩工作取得實實在在的成效。

同志們，維護婦女權益、促進社會穩定，任重而道遠。我相信，在各級黨委、政府的高度重視和領導下，有關部門各司其職、通力合作，維護婦女權益和社會穩定工作一定能夠在研究新情況、解決新問題中，不斷取得新的進展。讓我們齊心協力，共同奮斗，為建設平安江蘇、法治江蘇，實現“兩個率先”宏偉目標作出新的更大貢獻。

第二篇：在全市維護社會穩定工作會議上的講話

在全市維護社會穩定工作會議上的講話

來

源3同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護社會穩定工作匯報，并對做好當前和今后一個時期的維穩工作提出了明確要求。剛才，xx書記傳達了中辦發[2004]33號文件和xx市維穩工作會議精神，市維穩辦、信訪局、公安局的負責同志分別通報了今年以來全市的社會穩定和信訪工作情況。下面，根據市委常委會議研究的意見，就做好當前全市的社會穩定工作，我講三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好維護社會穩定工作的責任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，牢牢把握發展第一要務，堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，積極應對國家宏觀調控政策，堅持推進“三化”進程不動搖，堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發展民營經濟不動搖，正確處理改革、發展、穩定三者關系，經濟社會繼續保持了加快發展的良好態勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務經濟建設中心，扎實工作，無私奉獻，為維護全市改革發展穩定的良好局面做了大量艱苦細致的工作，取得了積極明顯的成效。總體來看，全市社會政治大局是穩定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發生深刻變化的大背景下，在改革發展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現

在：一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發展的因素仍然存在，極少數“法輪功”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發生；三是人民內部矛盾引發的群體性事件日益增多，給維護社會穩定工作帶來了新挑戰。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，伴隨著經濟的快速發展和改革的日益深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，導致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發群體性事件的導火索；四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居xx市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執政能力和執政水平，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩定的極端重要性，進一步增強維護社會穩定的責任感和緊迫感，積極穩妥地化解各類矛盾，為加快發展、富民強市，順利實現市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標創造穩定的社會政治環境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護社會穩定整體工作水平

扎實做好我市維護社會穩定的各項工作，就當前而言，必須認真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎工作，認真開展人民內部矛盾大排查、大調處活動。多年的實踐證明，大量不穩定因素起源于基層，排查、調處工作的關鍵也在基層。根據省委和xx市委的統一部署，市維穩工作領導組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內開展一次不穩定因素的大排查、大調處活動。各級各部門要認真按照維穩領導組有關文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭和事端進行全面的梳理，切實做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要明確包案領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，認真進行調處，切實做到責任不落實不放過，工作

不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當前正值歲末年初，春節、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發期、多發期，各地各部門務必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調處為契機，充分發揮農村基層、城鎮社區的作用，動員各方面力量，參與排查、調處不穩定因素工作，努力把把維護社會穩定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩定工作，及時發現和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，避免發生越級訪和大規模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領導帶隊，對全市不穩定因素的排查調處情況，進行一次全面督查，對未按要求認真加以落實，造成嚴重影響的，我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。

(二)堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理工作。“打防結合、預防為主”，是社會治安綜合治理工作的重要方針，也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至，各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點，繼續深入開展“優化治安環境、打造平安xx”活動，認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上，扎實開展好“冬季行動”，堅決遏制刑事犯罪案件的高發態勢，有效解決影響社

會穩定的突出治安問題，確保社會治安狀況的穩定好轉。要切實加強公共場所、重點區域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防范，堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，切實增強人民群眾的安全感。要組織協調各方面力量，綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法，大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設，在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨干，以群防群治為依托，以社區、單位內部防范為基礎，以案件多發人群、區域、行業、時段為重點的社會治安防控大格局，從根本上預防和減少違法犯罪。同時，要加強普法和治安防范宣傳教育，進一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識，大力弘揚見義勇為的精神，充分調動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。

（三）圍繞信訪突出問題，扎實做好信訪工作。做好信訪工作，認真處理好信訪工作中的突出問題，對維護社會穩定至關重要。今年以來，中央、省和xx市多次召開信訪工作會議，對各級做好信訪工作尤其是積極預防和處置群體性事件工作進行強調和部署。剛才，市信訪局已經通報了當前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看，我市目前的信訪形勢非常嚴峻，各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢，特別是赴京個體訪、重

復訪仍然居高不下，給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近，省委和xx市委督查組先后來我市進行專項督查，提出了非常明確的要求。對此，各級各部門必須高度重視，要認真按照上級的有關要求和市委、市政府的統一部署，扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患，實行領導包案，明確包案單位、包案責任人、辦理時限，促其盡快得到妥善、有效解決，確保年內不再出現新的赴京赴省上訪案件。

在對具體問題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態，又要避免無原則的亂開口子，引發新的矛盾和問題。要堅決維護法律和政策的嚴肅性，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求，符合政策規定、具備條件的，要全力去落實；不符合政策規定、不具備條件或暫時做不到的，要實事求是地給群眾講清楚。對那些越級上訪和組織集體上訪的人員要進行批評教育，指出其錯誤行為，引導他們依法上訪；對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容；對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴厲打擊，決不手軟。同時，要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾增強大局意識和民主法制觀念，用理

性合法的方式表達利益訴求，做到有理不取鬧，無理更不取鬧，自覺維護安定團結的社會政治局面。

（四）加強防范，認真做好安全生產等各項重點工作。近一段時間以來，從全國范圍看，安全生產形勢較為嚴峻，航空、煤礦等行業接連發生重大安全事故。從我市來看，安全生產形勢也不容樂觀，尤其是道路交通安全事故頻發。“兩節”將至，歲末年初各項生產和工作都比較繁忙，各級各部門尤其是公安、交通、安監等部門，要切實按照預防為主的原則，進一步強化安全防范意識，在全市范圍內開展一次安全生產大檢查，對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業要進行重點檢查。要采取切實有效的措施，加強對事故隱患的綜合治理和監控管理，真正把安全生產工作落到實處。借此機會，在這里我再強調一下森林防火工作。各地各有關部門尤其是林業、公安消防等部門，要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，圍繞森林火災的預防、監測和撲救等關鍵環節，狠抓各項措施的落實，切實做到“宣傳教育深入人心，準備工作超前到位，火源管理嚴格細致，組織撲救及時有力”，力爭今冬明春森林防火期內，全市不發生大的森林火災，努力減少森林火災造成的損失。

三、加強領導，明確責任，確保維護社會穩定的各項工作落到實處

保持長期和諧穩定的社會環境，是完成改革發展任務的重要保證。各級各部門要堅持穩定壓倒一切的方針，牢固樹立發展是硬道理，穩定是硬任務，加快發展是政績，維護穩定也是政績的正確政績觀，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責。

第一，要建立健全維穩工作領導體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協調各方的原則，切實把維護社會穩定工作擺上重要議事日程，進一步建立健全維穩工作領導體制，要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作，定期分析社會穩定形勢，準確掌握治安隱患和不穩定因素，及時研究應對措施，確保全市社會治安穩定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積

極配合，認真抓好份內的維穩工作任務。總之，各級領導一定要切實擔負起領導職責，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。

第二，要嚴格責任追究。維護社會穩定，是各級黨政干部尤其是領導干部義不容辭的政治責任，也是檢驗各級領導班子和領導干部應對復雜形勢、解決復雜問題、駕馭復雜局面能力的重要標準。長期以來，雖然我們實行了維穩工作領導負責制，但責任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內的維穩工作責任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任；對發生大規模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態擴大，影響全市穩定大局的，將依法依紀嚴肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴重后果的，將嚴格兌現社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領導和分管領導的責任。

第三，要加強維穩隊伍建設。建設一支高素質的維穩隊伍，是做好維護社會穩定工作的關鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設。政法綜治隊伍是維護社會穩定工作的主力軍。全市政法機關要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，認真落實政治建警、依法從嚴治警的各項措施，強化教育培訓和實戰訓練，全面提高政法干部隊伍的綜合素質和整體戰斗力，著力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明、英勇善戰的新時期的政法隊伍，切實擔負起維護國家長治久安，保障人民安居樂業的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設。廣大信訪工作者要切實加強信訪業務知識的學習，認真研究信訪工作規律，總結信訪工作經驗，不斷提高信訪工作水平。同時，我們將進一步加強信訪工作力量的調配，市委、市政府已經作出決定，從今年起將實行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協調處理信訪案件，以達到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。

第四，要切實轉變工作作風。一方面，要狠抓工作落實。維護社會穩定工作是一項復雜、細致的工作，來不得半點馬虎。各級各部門領導干部要以對黨和人民高度負責的態度，把維護社會穩定作為當前的一項重要工作，緊密結合本地實際，認真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施，并作出全面部署。同時，要加強督促檢查，切實把

維護社會穩定的各項工作落到實處。另一方面，要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩定的第一要務。要懷著對群眾的深厚感情，認真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經常深入基層，深入群眾，加強調查研究，密切關注(本文權屬文秘之音所有，更多請登陸查看)社會動態，特別是在元旦、春節期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內，安排好他們的生活，竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護穩定的過程，變成密切聯系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權。

同志們，做好當前和今后一段時期的社會穩定工作，任務重，責任大。相信在市委、市政府的堅強領導下，各級各部門一定能夠按照今天會議的部署，認真抓好各項工作措施的落實，確保社會穩定，為全市經濟社會持續快速協調健康發展創造更加良好的環境。來 源3

第三篇：在全市維護社會穩定工作會議上的講話

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護社會穩定工作匯報，并對做好當前和今后一個時期的維穩工作提出了明確要求。剛才，xx書記傳達了中辦發[XX]33號文件和xx市維穩工作會議精神，市維穩辦、信訪局、公安局的負責同志分別通報了今年以來全市的社會穩定和信訪工作情況。下面，根據市委常委會議研究的意見，就做好當前全市的社會穩定工作，我講三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好維護社會穩定工作的責任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，牢牢把握發展第一要務，堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，積極應對國家宏觀調控政策，堅持推進“三化”進程不動搖，堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發展民營經濟不動搖，正確處理改革、發展、穩定三者關系，經濟社會繼續保持了加快發展的良好態勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務經濟建設中心，扎實工作，無私奉獻，為維護全市改革發展穩定的良好局面做了大量艱苦細致的工作，取得了積極明顯的成效。總體來看，全市社會政治大局是穩定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發生深刻變化的大背景下，在改革發展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現在：一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發展的因素仍然存在，極少數“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發生；三是人民內部矛盾引發的群體性事件日益增多，給維護社會穩定工作帶來了新挑戰。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，伴隨著經濟的快速發展和改革的日益深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，導致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發群體性事件的導火索；四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居xx市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執政能力和執政水平，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩定的極端重要性，進一步增強維護社會穩定的責任感和緊迫感，積極穩妥地化解各類矛盾，為加快發展、富民強市，順利實現市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標創造穩定的社會政治環境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護社會穩定整體工作水平

扎實做好我市維護社會穩定的各項工作，就當前而言，必須認真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎工作，認真開展人民內部矛盾大排查、大調處活動。多年的實踐證明，大量不穩定因素起源于基層，排查、調處工作的關鍵也在基層。根據省委和xx市委的統一部署，市維穩工作領導組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內開展一次不穩定因素的大排查、大調處活動。各級各部門要認真按照維穩領導組有關文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭和事端進行全面的梳理，切實做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要明確包案領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，認真進行調處，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當前正值歲末年初，春節、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發期、多發期，各地各部門務必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調處為契機，充分發揮農村基層、城鎮社區的作用，動員各方面力量，參與排查、調處不穩定因素工作，努力把把維護社會穩定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、

到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩定工作，及時發現和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，避免發生越級訪和大規模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領導帶隊，對全市不穩定因素的排查調處情況，進行一次全面督查，對未按要求認真加以落實，造成嚴重影響的，我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。

(二)堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理工作。“打防結合、預防為主”，是社會治安綜合治理工作的重要方針，也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至，各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點，繼續深入開展“優化治安環境、打造平安xx”活動，認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上，扎實開展好“冬季行動”，堅決遏制刑事犯罪案件的高發態勢，有效解決影響社會穩定的突出治安問題，確保社會治安狀況的穩定好轉。要切實加強公共場所、重點區域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防范，堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，切實增強人民群眾的安全感。要組織協調各方面力量，綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法，大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設，在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨干，以群防群治為依托，以社區、單位內部防范為基礎，以案件多發人群、區域、行業、時段為重點的社會治安防控大格局，從根本上預防和減少違法犯罪。同時，要加強普法和治安防范宣傳教育，進一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識，大力弘揚見義勇為的精神，充分調動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。

（三）圍繞信訪突出問題，扎實做好信訪工作。做好信訪工作，認真處理好信訪工作中的突出問題，對維護社會穩定至關重要。今年以來，中央、省和xx市多次召開信訪工作會議，對各級做好信訪工作尤其是積極預防和處置群體性事件工作進行強調和部署。剛才，市信訪局已經通報了當前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看，我市目前的信訪形勢非常嚴峻，各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢，特別是赴京個體訪、重復訪仍然居高不下，給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近，省委和xx市委督查組先后來我市進行專項督查，提出了非常明確的要求。對此，各級各部門必須高度重視，要認真按照上級的有關要求和市委、市政府的統一部署，扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患，實行領導包案，明確包案單位、包案責任人、辦理時限，促其盡快得到妥善、有效解決，確保年內不再出現新的赴京赴省上訪案件。

在對具體問題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態，又要避免無原則的亂開口子，引發新的矛盾和問題。要堅決維護法律和政策的嚴肅性，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求，符合政策規定、具備條件的，要全力去落實；不符合政策規定、不具備條件或暫時做不到的，要實事求是地給群眾講清楚。對那些越級上訪和組織集體上訪的人員要進行批評教育，指出其錯誤行為，引導他們依法上訪；對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容

；對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴厲打擊，決不手軟。同時，要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾增強大局意識和民主法制觀念，用理性合法的方式表達利益訴求，做到有理不取鬧，無理更不取鬧，自覺維護安定團結的社會政治局面。

（四）加強防范，認真做好安全生產等各項重點工作。近一段時間以來，從全國范圍看，安全生產形勢較為嚴峻，航空、煤礦等行業接連發生重大安全事故。從我市來看，安全生產形勢也不容樂觀，尤其是道路交通安全事故頻發。“兩節”將至，歲末年初各項生產和工作都比較繁忙，各級各部門尤其是公安、交通、安監等部門，要切實按照預防為主的原則，進一步強化安全防范意識，在全市范圍內開展一次安全生產大檢查，對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業要進行重點檢查。要采取切實有效的措施，加強對事故隱患的綜合治理和監控管理，真正把安全生產工作落到實處。借此機會，在這里我再強調一下森林防火工作。各地各有關部門尤其是林業、公安消防等部門，要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，圍繞森林火災的預防、監測和撲救等關鍵環節，狠抓各項措施的落實，切實做到“宣傳教育深入人心，準備工作超前到位，火源管理嚴格細致，組織撲救及時

有力”，力爭今冬明春森林防火期內，全市不發生大的森林火災，努力減少森林火災造成的損失。

三、加強領導，明確責任，確保維護社會穩定的各項工作落到實處

保持長期和諧穩定的社會環境，是完成改革發展任務的重要保證。各級各部門要堅持穩定壓倒一切的方針，牢固樹立發展是硬道理，穩定是硬任務，加快發展是政績，維護穩定也是政績的正確政績觀，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責。

第一，要建立健全維穩工作領導體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協調各方的原則，切實把維護社會穩定工作擺上重要議事日程，進一步建立健全維穩工作領導體制，要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩定工作，定期分析社會穩定形勢，準確掌握治安隱患和不穩定因素，及時研究應對措施，確保全市社會治安穩定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內的維穩工作任務。總之，各級領導一定要切實擔負起領導職責，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。

第二，要嚴格責任追究。維護社會穩定，是各級黨政干部尤其是領導干部義不容辭的政治責任，也是檢驗各級領導班子和領導干部應對復雜形勢、解決復雜問題、駕馭復雜局面能力的重要標準。長期以來，雖然我們實行了維穩工作領導負責制，但責任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內的維穩工作責任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任；對發生大規模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態擴大，影響全市穩定大局的，將依法依紀嚴肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴重后果的，將嚴格兌現社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領導和分管領導的責任。

第三，要加強維穩隊伍建設。建設一支高素質的維穩隊伍，是做好維護社會穩定工作的關鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設。政法綜治隊伍是維護社會穩定工作的主力軍。全市政法機關要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，認真落實政治建警、依法從嚴治警的各項措施，強化教育培訓和實戰訓練，全面提高政法干部隊伍的綜合素質和整體戰斗力，著力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明、英勇善戰的新時期的政法隊伍，切實擔負起維護國家長治久安，保障人民安居樂業的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設。廣大信訪工作者要切實加強信訪業務知識的學習，認真研究信訪工作規律，總結信訪工作經驗，不斷提高信訪工作水平。同時，我們將進一步加強信訪工作力量的調配，市委、市政府已經作出決定，從今年起將實行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協調處理信訪案件，以達到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。

第四，要切實轉變工作作風。一方面，要狠抓工作落實。維護社會穩定工作是一項復雜、細致的工作，來不得半點馬虎。各級各部門領導干部要以對黨和人民高度負責的態度，把維護社會穩定作為當前的一項重要工作，緊密結合本地實際，認真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施，并作出全面部署。同時，要加強督促檢查，切實把維護社會穩定的各項工作落到實處。另一方面，要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩定的第一要務。要懷著對群眾的深厚感情，認真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經常深入基層，深入群眾，加強調查研究，密切關注社會動態，特別是在元旦、春節期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內，安排好他們的生活，竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護穩定的過程，變成密切聯系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權。

同志們，做好當前和今后一段時期的社會穩定工作，任務重，責任大。相信在市委、市政府的堅強領導下，各級各部門一定能夠按照今天會議的部署，認真

抓好各項工作措施的落實，確保社會穩定，為全市經濟社會持續快速協調健康發展創造更加良好的環境。

第四篇：全市維護社會穩定工作會議講話

文章標題：全市維護社會穩定工作會議講話

同志們：

今天召開的全市維穩工作會議，主要任務是分析研究開年以來的全市穩定工作形勢，深刻反思今年兩起群體性事件發生的原因，采取針對性強的措施，進一步做好維穩工作，為全市“三個文明”建設協調發展提供安全、穩定的社會環境。剛才，自流井區、市建設局負責同志作了發言，認識深刻，下步工作措施也具體可行。望各區縣各部門舉一反三，引以為戒，務必高度重視，切實落實各項措施，堅決把維護社會穩定工作抓到實處。下面，我再強調幾點。

一、正確把握形勢，進一步增強做好維穩工作的緊迫感和責任感

今年以來，全市各區縣各部門針對本地本部門存在的突出問題，緊扣著力構建維穩工作五大機制建設目標，采取有力措施，加大工作力度，較好地維護了社會政治穩定，確保了全市社會政治總體態勢的平穩。但是，我們也要清醒地看到，當前，影響社會穩定的因素還大量存在，維穩工作還面臨不少新情況、新問題，形勢不容樂觀。僅1至2月，全市排查調處矛盾糾紛總量和發生的群體性事件件數與去年同比就呈現“雙升”之勢。其中，因企業改革改制問題引發的不穩定因素66件，占50；因拖欠工程款問題引發的不穩定因素18件，占14；因交通營運問題引發的不穩定因素14件，占11；因征地拆遷補償問題引發的不穩定因素13件，占9；因其它問題引發的不穩定因素22件，占16，共誘發群體性事件4起。對此，大家務必高度警醒，充分認識到做好近期維穩工作尤其是全國“兩會”期間的維穩工作具有十分重要的意義，各區縣各部門特別是領導干部一定要牢固樹立大局意識、政權意識、憂患意識、群眾意識和法律意識，毫不動搖地堅持“穩定壓倒一切”的方針，切實增強政治責任感和歷史使命感，立足當前，著眼長遠，積極探索維穩工作的新思路、新辦法，著力從源頭上、根本上研究、解決影響穩定的問題，真正擔負起維護穩定的責任，促進我市改革、發展、穩定的協調發展。

二、突出重點，狠抓落實，全力維護社會政治穩定

1、認真排查，健全預警機制，努力把不穩定因素解決在基層、消除在萌芽狀態。排查是做好維穩工作的首要環節，各區縣各部門務必按照領導認識、組織保障、工作措施、責任落實“四個到位”和制度化、規范化的要求，嚴格對照省、市維穩辦對不穩定因素界定的標準，認真抓好不穩定因素的排查工作。一要完善預警機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，立足于“問題抓早、事情抓小、情況抓細、工作抓實”，使排查工作真正發揮預警和防范作用。二要嚴格落實排查責任制。對排查出的問題，要層層分解明確責任，一級抓一級，層層抓落實，防止推諉扯皮，激化矛盾。三要嚴格排查制度。堅持定期排查與集中排查、常規排查與突出問題專題調查相結合的方法，及時梳理，精心篩選，及時預警，確保排查時段上的連續性和排查內容的完整性，做到不疏不漏。四要突出重點，有針對性的開展排查工作。要圍繞市委、市政府中心工作，針對各個時期穩定工作的重點、難點，有側重的抓好排查工作，近期要特別突出抓好對國企改革、工程建設、征地拆遷、非法集資等重點問題的排查工作。五要整合排查工作力量。各區縣和市級維穩成員單位，要充分發揮各自職能作用，加強配合，綜合施治，不斷完善齊抓共管的維穩工作機制，切實拓寬排查工作的有效層面和渠道，形成合力，共同做好排查工作，切實把可能影響社會穩定的、現實的、潛在的因素找出來，以便早作決策，超前工作，防患未然，嚴防局部性問題演變成全局性問題，小矛盾變成大事端，非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾。

2、立足調處，強化掛牌督辦，積極化解各類影響社會穩定的突出問題。維護社會穩定，既要重視排查，更要重視調處，排查是基礎，調處是關鍵。各區縣各部門要立足于解決問題，立足于化解矛盾，立足于消除隱患，著力抓好四項工作。一是建立不穩定因素臺帳回復制度。對排查出的不穩定因素和隱患，要認真梳理分類，建立臺帳，做到一目了然，有底有數，并嚴格實行“定期回復”制度，督促承辦單位限期交帳。二是加大督辦力度。特別是對跨區域、跨部門的重大不穩定因素，要認真落實跟蹤督辦、掛牌督辦、調研督辦等督辦措施，協調相關單位和部門共同做好疏導化解工作，及時消除各種隱患。三是注重調處時限和質量。對排查出的隱患和問題，要逐件提出化解方案、落實主管部門、責任人和回復時限，并嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，切實做到件件有落實，事事有交待，確保問題及時得到解決。

3、認真抓好赴京上省非正常上訪和涉法上訪問題專項治理工作，切實維護社會穩定。近年來，我市群眾進京到省上訪的數量呈上升之勢，涉法類上訪所占比例較大，上訪人數多、滯留時間長、勸返難度大，異常上訪突出，特別是越級上訪、集體上訪多，組織化傾向明顯，嚴重擾亂了上級機關正常的工作秩序，影響了社會穩定。為有效遏制赴京到省上訪增多的勢頭，省委、省政府決定從今年2月份開始至8月底，在全省范圍內組織開展為期半年的赴京上省非正常上訪和涉法上訪集中處理專項治理工作，切實解決上訪群眾反映的實際問題，維護群眾合法權益，確保社會穩定。各區縣各部門要以此為契機，認真按照省、市總體安排部署，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，以維護我市大局的持續穩定。

4、以完善快速反應機

制為重點，狠抓處突應急分隊建設。快速反應、果斷應對是妥善處置各類群體性事件的關鍵，從處置開年來的數起群體性事件實踐證明，在處置各類群體性事件中，除公安機關這支骨干力量要充分發揮作用外，還要努力探索專門機關工作與群眾路線相結合的新路子，構建一支常備不懈，懂政策、懂法律、業務精、作風硬，主要開展政策宣傳、法律解釋的應急分隊已顯得尤為迫切和必要。為此，各區縣和市企業穩定辦務必抓緊建立一支100人以上的應急分隊。具體建立的方式方法和工作運行機制，請各區縣和市企業穩定辦認真思索，抓緊組建，市維穩辦將在3月對此項工作進行檢查。

三、嚴格責任倒查，堅決實施“一票否決”，促進維穩工作各項措施的落實

為官一方，守土有責。維護穩定是全黨、全社會的共同責任。各區縣各部門要認真按照中央和省、市黨委、政府關于維護穩定工作的系列指示精神，認真落實維穩工作領導、部門、崗位、人員責任制和責任追究制。各區縣維穩辦要認真抓好對責任制落實情況的督促檢查，對瞞報、遲報、漏報重大情況，造成嚴重后果，以及官僚主義嚴重、工作失職瀆職，造成不穩定因素久拖不決的區縣和部門，要嚴肅追究有關領導和當事人責任，造成惡劣影響和后果的要堅決實施“一票否決”，以推動維穩工作各項措施的全面落實，開創工作新局面，促進社會長治久安。

《全市維護社會穩定工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市維護社會穩定工作會議講話。

第五篇：在全市維護社會穩定工作會議上的講話

市委書記XXX同志在全市維護社會穩定工作會議上的講話同志們：這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護社會穩定工作匯報，并對做好當前和今后一個時期的維穩工作提出了明確要求。剛才，XX書記傳達了中辦發[2004]33號文件和XX市維穩工作會議精神，市維穩辦、信訪局、公安局的負責同志分別

通報了今年以來全市的社會穩定和信訪工作情況。下面，根據市委常委會議研究的意見，就做好當前全市的社會穩定工作，我講三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好維護社會穩定工作的責任感和緊迫感今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，牢牢把握發展第一要務，堅持以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，積極應對國家宏觀調控政策，堅持推進“三化”進程不動搖，堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發展民營經濟不動搖，正確處理改革、發展、穩定三者關系，經濟社會繼續保持了加快發展的良好態勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務經濟建設中心，扎實工作，無私奉獻，為維護全市改革發展穩定的良好局面做了大量艱苦細致的工作，取得了積極明顯的成效。總體來看，全市社會政治大局是穩定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發生深刻變化的大背景下，在改革發展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現在：一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發展的因素仍然存在，極少數“法輪功”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發生；三是人民內部矛盾引發的群體性事件日益增多，給維護社會穩定工作帶來了新挑戰。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，伴隨著經濟的快速發展和改革的日益深化，社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，導致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發群體性事件的導火索；四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居XX市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執政能力和執政水平，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護社會穩定的極端重要性，進一步增強維護社會穩定的責任感和緊迫感，積極穩妥地化解各類矛盾，為加快發展、富民強市，順利實現市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標創造穩定的社會政治環境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護社會穩定整體工作水平扎實做好我市維護社會穩定的各項工作，就當前而言，必須認真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎工作，認真開展人民內部矛盾大排查、大調處活動。多年的實踐證明，大量不穩定因素起源于基層，排查、調處工作的關鍵也在基層。根據省委和XX市委的統一部署，市維穩工作領導組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內開展一次不穩定因素的大排查、大調處活動。各級各部門要認真按照維穩領導組有關文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區、本部門、本單位存在的不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭和事端進行全面的梳理，切實做到底數清、情況明。對排查出的不穩定因素，要明確包案領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，認真進行調處，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當前正值歲末年初，春節、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發期、多發期，各地各部門務必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調處為契機，充分發揮農村基層、城鎮社區的作用，動員各方面力量，參與排查、調處不穩定因素工作，努力把把維護社會穩定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩定工作，及時發現和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態，避免發生越級訪和大規模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領導帶隊，對全市不穩定因素的排查調處情況，進