第一篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，寶應(yīng)縣婦聯(lián)始終把促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款及各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，圍繞讓廣大婦女“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”這一目標(biāo)，對(duì)全縣婦女對(duì)小額貸款的真實(shí)需求情況進(jìn)行了深入的調(diào)查與了解。本次調(diào)研以走訪貸款戶、召開(kāi)座談會(huì)和數(shù)據(jù)分析為主。現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、取得成效

寶應(yīng)縣婦聯(lián)通過(guò)健全機(jī)制、加大宣傳、部門聯(lián)動(dòng)等舉措落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款工作，打造全程“跟蹤式”服務(wù)。2010年以來(lái)共為全縣創(chuàng)業(yè)婦女提供2512.5萬(wàn)元貸款，幫助389名婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，還款率達(dá)100%。其中個(gè)人借款386筆、1992.5萬(wàn)，小企業(yè)借款3筆、520萬(wàn)，占總數(shù)的20.7%;農(nóng)村婦女100人，單親媽媽9人，女大學(xué)生6人，幫扶小企業(yè)家2戶。僅2013年我們就發(fā)放貸款807萬(wàn)元，其中新貸62筆、391萬(wàn)，續(xù)貸42筆、416萬(wàn);個(gè)人借款102筆、487萬(wàn)，小企業(yè)借款2筆、320萬(wàn)，占總數(shù)的39.6%;涉及種養(yǎng)殖、餐飲、百貨零售、建材批發(fā)、服裝加工、零部件制造等15個(gè)行業(yè)，惠及城鄉(xiāng)婦女104人，其中農(nóng)村婦女28人，單親媽媽3人，女大學(xué)生4人，小企業(yè)家2戶，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)近2000人。在婦女小額擔(dān)保貸款政策有力推動(dòng)下，涌現(xiàn)出揚(yáng)州宇新管業(yè)有限公司落戶我縣的外來(lái)妹金梅艷、明澤玻璃工藝品廠辭職創(chuàng)業(yè)的蔡洪芳、氏欣工藝禮品有限公司的單親媽媽郭學(xué)鳳、王婆喜鋪、銀庫(kù)銀飾專賣店的自主創(chuàng)業(yè)的彭玉軍、潼河人家農(nóng)家樂(lè)的雙帶型村婦代會(huì)主任孫玫、潼口生豬產(chǎn)銷合作社的女能手夏月紅、學(xué)子農(nóng)莊投身實(shí)踐的陳婷婷、承包蟹塘的女大學(xué)生村官劉俊、身殘志堅(jiān)創(chuàng)辦刺繡藝術(shù)工作室的陳國(guó)英等一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，在她們的示范帶動(dòng)下，使更多的婦女群眾走上了致富路，推動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、主要做法

1、健全工作機(jī)制。近年來(lái)，縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，著力在健全工作機(jī)制下功夫。一是制定出臺(tái)了《關(guān)于寶應(yīng)縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充通知》，為婦女創(chuàng)業(yè)貸款提供政策保障。二是爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，在縣財(cái)力非常緊張的的情況下?lián)芨读?5萬(wàn)元的擔(dān)保基金，明確了貸款貼息資金的渠道。三是聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)配套政策，縣聯(lián)社制定出臺(tái)了《寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社婦女創(chuàng)業(yè)貸款管理辦法》，全力支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決小額擔(dān)保貸款工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。目前全縣已建立起了“婦聯(lián)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、人社等多部門聯(lián)合審核、擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保、銀行進(jìn)行放貸”的工作機(jī)制，形成了部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管的良好工作局面。

2、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。為使婦女小額擔(dān)保貸款政策切實(shí)惠及廣大婦女，各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展了廣泛的宣傳和培訓(xùn)。首先，強(qiáng)化媒體宣傳。在寶應(yīng)日訊、中國(guó)寶應(yīng)和寶應(yīng)婦女網(wǎng)等媒體上設(shè)置專欄對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款政策進(jìn)行宣傳介紹。縣電視臺(tái)、報(bào)社多次跟蹤報(bào)道貸款項(xiàng)目走訪調(diào)查、會(huì)議協(xié)調(diào)、貸款發(fā)放過(guò)程。其次，印發(fā)宣傳手冊(cè)。縣婦聯(lián)精心制作小額貸款宣傳手冊(cè)，詳細(xì)介紹了申貸條件和申貸流程，并就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了政策解讀。各級(jí)婦女干部深入基層，進(jìn)村入戶發(fā)放小額貸款宣傳手冊(cè)2000余份。第三，組織全縣婦女小額擔(dān)保貸款政策培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)縣財(cái)政局、人社局及擔(dān)保公司的相關(guān)人員就婦女小額擔(dān)保貸款政策、程序和擔(dān)保中的有關(guān)問(wèn)題對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部進(jìn)行輔導(dǎo)，鎮(zhèn)村婦女干部成為政策宣傳員和申貸調(diào)查員。

3、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。參與小貸工作的6個(gè)部門，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議制度，各相關(guān)部門每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，除對(duì)申貸項(xiàng)目情況進(jìn)行交流外，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。確立全縣“一盤棋”工作格局，形成聯(lián)合調(diào)查、共同商討、統(tǒng)一意見(jiàn)的工作機(jī)制，整合財(cái)政、人行、人社局、農(nóng)商行、擔(dān)保公司、婦聯(lián)等多部門人力、培訓(xùn)、技術(shù)、資金等資源，形成合力，共同推進(jìn)工作。

4、全程跟蹤服務(wù)。為確保婦女小貸工作的有序推進(jìn)，縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全程參與項(xiàng)目申報(bào)、材料審核和項(xiàng)目調(diào)查，主動(dòng)上門服務(wù)。一是在摸底推薦時(shí)，基層?jì)D聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為廣大婦女提供貸款前登記、貸中管理、貸后服務(wù)等貸款相關(guān)工作，做到對(duì)貸款婦女家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清;二是按照“放得出、收得回、有效益”的原則，縣婦聯(lián)聯(lián)合金融及人社部門對(duì)貸款項(xiàng)目的可行性、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;三是貸款發(fā)放后，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，完善監(jiān)督檢查，確保貸款真正用于婦女創(chuàng)業(yè)。四是與縣人社局等部門對(duì)新貸款婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為婦女創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和幫助，助推創(chuàng)業(yè)婦女做大做強(qiáng)。到目前為止，還款率達(dá)100%，389筆婦女創(chuàng)業(yè)貸款未出現(xiàn)一例貸款償還不足額的情況。

三、存在問(wèn)題及建議

1、存在問(wèn)題。辦理手續(xù)較為繁瑣，貸款發(fā)放程序較復(fù)雜、審核時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、反擔(dān)保門檻過(guò)高，影響了申貸人的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展;貸款額度有待增加，婦女貸款需求旺盛，但額度有限，每筆的審批額度較小，較難滿足貸款人需求，“應(yīng)貸盡貸”原則難以實(shí)現(xiàn);財(cái)政貼息有待加強(qiáng)，目前全縣貼息由人社部門墊付，在放貸金額審批上有一定局限性;對(duì)女企業(yè)家支持力度不夠，今年僅有2筆。

2、針對(duì)農(nóng)村婦女貸款需求量較大的現(xiàn)狀，建議向上爭(zhēng)取省級(jí)擔(dān)保基金，增加寶應(yīng)婦女擔(dān)保貸款基金額度，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作有序開(kāi)展。

四、下一步打算

一是加大宣傳。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，讓更多的婦女了解小額貸款政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)婦女小額擔(dān)保貸款工作15個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))全覆蓋。

二是簡(jiǎn)化手續(xù)。計(jì)劃召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貼息返還程序。實(shí)現(xiàn)婦女還款直接返還本金，利息由財(cái)政、人社部門與人民銀行對(duì)接，提高還款效率。

三是政策傾斜。在項(xiàng)目審核、放貸額度等方面加大向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村婦女、單親媽媽、女大學(xué)生等特殊群體的傾斜。

四是培樹典型。將重視挖掘婦女小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)成功者和創(chuàng)業(yè)事跡，培樹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，形成全縣婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)的濃厚氛圍。

第二篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款操作手冊(cè)

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款操作手冊(cè)

一、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象和條件有哪些？

貸款對(duì)象：一般為18--50周歲的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女，具體為：下崗女職工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役女軍人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女、高校女畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村婦女、外出務(wù)工返鄉(xiāng)女農(nóng)民、女殘疾人、零就業(yè)家庭女成員等，主要為個(gè)體工商戶或微小型企業(yè)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)主。

貸款條件：本人有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；具有完全民事行為能力、無(wú)不良信用記錄，具備償還能力的婦女。

二、申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款額是多少？

對(duì)符合信貸條件的城鄉(xiāng)婦女，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)）為個(gè)人發(fā)放小額擔(dān)保貸款最高額度為8萬(wàn)元，還款方式和計(jì)結(jié)息方式由借貸雙方商定。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，最高貸款額度提高至200萬(wàn)元。

三、申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款的期限是多長(zhǎng)？ 小額擔(dān)保貸款期限一般為一年。

四、小額擔(dān)保貸款利率是多少？

小額擔(dān)保貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同期、同檔貸款基準(zhǔn)1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

利率的基礎(chǔ)上上浮30％，貼息資金由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

五、對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的用途有哪些規(guī)定？

用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦小企業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金（國(guó)家明令禁止的建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外）。

六、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款有哪些擔(dān)保方式？

申請(qǐng)人應(yīng)為貸款提供反擔(dān)保。反擔(dān)保可采取第三人信用擔(dān)保等方式，具體為：由黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、財(cái)政撥款的事業(yè)單位在編在崗工作人員提供反擔(dān)保，貸款2至5萬(wàn)元的需提供1名擔(dān)保人，貸款8萬(wàn)元的需提供2名擔(dān)保人。財(cái)產(chǎn)共有人（夫妻、未婚子女的父母）不能做反擔(dān)保人。

借款人也可通過(guò)房地產(chǎn)或擔(dān)保公司認(rèn)可的其它抵押物進(jìn)行抵押擔(dān)保。

七、如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

縣域婦女可以向縣婦聯(lián)提出貸款申請(qǐng)，縣婦聯(lián)進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合條件的出具推薦表，推薦給擔(dān)保公司。擔(dān)保公司按其規(guī)定程序辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，婦聯(lián)組織對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查并按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)；對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保公司、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)審核，審核同意的即可辦理貸款手續(xù)。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

八、申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款需要提供哪些材料？

1、證明符合貸款人條件的有效證件：下崗失業(yè)人員憑勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)失業(yè)登記證》；城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役女軍人憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》；大中專女畢業(yè)生憑本人畢業(yè)證或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》；女殘疾人、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員以及其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員憑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》。

2、申請(qǐng)人身份證、戶口本；

3、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證書或房屋租賃合同；

4、個(gè)體(合伙)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門核準(zhǔn)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證；

5、申請(qǐng)人配偶的身份證、戶口本復(fù)印件(已婚者提供)；

6、提供反擔(dān)保所需相關(guān)資料(反擔(dān)保人身份證、工資收入證明及扣款承諾)；

7、近期小二寸彩色照片

8、其他相關(guān)資料。

九、合作銀行有哪些？

合作銀行有：江蘇銀行灌云縣支行、江蘇灌云農(nóng)村合作銀行、中國(guó)銀行灌云縣支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行灌云縣支行。

十、貸款人需承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利有哪些？

（一）義務(wù)

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

1．按時(shí)足額還款，不能逾期或到時(shí)不還。2.按時(shí)足額計(jì)付利息，不能拖欠利息。

3.按擔(dān)保公司規(guī)定交納合同履約風(fēng)險(xiǎn)金（按不高于貸款額的20％收取）。

4．按規(guī)定足額交納擔(dān)保費(fèi)（按擔(dān)保貸款的2％收取）。

（二）權(quán)利

1.按文件規(guī)定享受財(cái)政貼息。

2.按文件規(guī)定享受擔(dān)保費(fèi)減免（擔(dān)保公司在獲取財(cái)政補(bǔ)貼后將全額退還貸款人交納的擔(dān)保費(fèi)）。

灌云縣泰和投資擔(dān)保有限公司 2010年6月23日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料

婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào)材料 婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作情況匯報(bào) 為了解決婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金瓶頸難題，扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。7月，國(guó)家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、全國(guó)婦聯(lián)等四部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，決定將婦聯(lián)組織納入下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作體系，對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息的扶持政策。為了盡快讓這項(xiàng)惠及廣大婦女的好政策落到實(shí)處，縣婦聯(lián)高度重視，克服困難，迅速啟動(dòng)，把婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作作為工作重點(diǎn)寫入工作計(jì)劃。

自今年元月工作啟動(dòng)以來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合、著力培訓(xùn)等一系列措施在全縣廣泛宣傳開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。

一、前期工作情況 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省《通知》精神，蔡主席及時(shí)向縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并多次召開(kāi)相關(guān)工作人員和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席會(huì)議會(huì)議，研究和吃透中央和省里的文件精神。蔡淑華主席在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，落實(shí)農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貼息貸款，是幫助解決農(nóng)村婦女當(dāng)前就業(yè)創(chuàng)業(yè)最根本的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是婦聯(lián)組織又一項(xiàng)為婦女姐妹辦好事、辦實(shí)事的具體舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席要以高度的責(zé)任感和使命感落實(shí)這項(xiàng)工作，確保農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貼息貸款的有序有效實(shí)施；必須嚴(yán)格把好第一關(guān)，學(xué)習(xí)掌握政策，增強(qiáng)實(shí)踐工作能力；要深入調(diào)查，一定選出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的項(xiàng)目，使每一份貸款真正達(dá)到扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的目的；要建立督辦機(jī)制，各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)婦聯(lián)每周上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)，縣婦聯(lián)不定期下發(fā)通報(bào)，并列入年終目標(biāo)考核。縣婦聯(lián)明確專人負(fù)責(zé)，全力保障婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作順利開(kāi)展。二是大力宣傳。縣婦聯(lián)通過(guò)在電視臺(tái)播放游走字幕、宣傳單、懸掛宣傳條幅等方法，大力宣傳中央貼息政策，做好前期摸底、宣傳工作。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我們爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，積極與勞動(dòng)局、財(cái)政局、銀行等部門的溝通、協(xié)調(diào)，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》正在會(huì)簽中，前期協(xié)調(diào)工作己準(zhǔn)備就緒，相關(guān)部門表示，大力支持和積極配合此項(xiàng)工作。四是開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清婦女借貸現(xiàn)實(shí)需求。按照省婦聯(lián)小額信貸工作會(huì)議和市婦聯(lián)的要求，我們前期與基層和相關(guān)部門做了大量的摸底排查工作。深入基層調(diào)查摸底。縣婦聯(lián)在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席參加的婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼

息工作會(huì)議上要求，對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作進(jìn)行摸底調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，把符合條件，有貸款意愿婦女的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書、申請(qǐng)人基本情況調(diào)查表、投資項(xiàng)目可行性分析表等基本情況調(diào)查表等基礎(chǔ)材料逐級(jí)上報(bào)到縣婦聯(lián)辦公室。縣婦聯(lián)正在對(duì)這些資料進(jìn)行了梳理、分類和建檔。

二、下步工作打算

一是開(kāi)展相關(guān)政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們已經(jīng)和勞動(dòng)部門商定，擬在8月份對(duì)全縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)貸款的對(duì)象、條件、流程進(jìn)行詳細(xì)的解析。力爭(zhēng)做到婦聯(lián)干部人人懂政策、熟流程，為婦女申領(lǐng)貸款解難答疑。

二是積極協(xié)調(diào)新聞媒體，加大宣傳力度，準(zhǔn)備在廣播、電視開(kāi)辦《婦女創(chuàng)業(yè)新政策解讀》欄目，對(duì)婦女小額擔(dān)保貼息貸款政策進(jìn)行解讀，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范

圍等主要內(nèi)容，讓更多的婦女受益。三是準(zhǔn)備在縣婦聯(lián)、農(nóng)村信用社設(shè)立婦女信貸業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)，幫助廣大婦女了解政策、消除疑慮，積極申請(qǐng)小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實(shí)惠。

四是爭(zhēng)取在7月底前全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作。城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款工作，是婦聯(lián)組織服務(wù)和推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，我們將克服困難，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，并在全縣全面鋪開(kāi)。

五是完善出臺(tái)農(nóng)村小額擔(dān)保貸款的實(shí)施細(xì)則。出于穩(wěn)妥和可行的考慮，我們前期起草的實(shí)施細(xì)則還需完善和補(bǔ)充，我們學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快出臺(tái)農(nóng)村婦女小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貼息貸款的實(shí)施細(xì)則。

三、存在的困難和問(wèn)題

1、為了保證貸款資金回收率，我們不敢把貸款輕易放給特別貧困的申請(qǐng)人，而洽洽需要幫助的人群，就是這些貧困婦女；

2、因?yàn)榇隧?xiàng)工作也剛剛開(kāi)展，大家都在摸索工作經(jīng)驗(yàn)及方法，貸款不能及時(shí)的在最需要之前發(fā)放到戶；

3、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)。雖然此項(xiàng)工作有獎(jiǎng)勵(lì)政策，但得需要漫長(zhǎng)的申請(qǐng)與協(xié)商的過(guò)程。為了讓小額貸款項(xiàng)目更好的開(kāi)展起來(lái)，我們需要經(jīng)常聯(lián)系相關(guān)部門，下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研、了解情況、選項(xiàng)目、選基地及實(shí)施中的跟蹤服務(wù)等，也需要一定的工作經(jīng)費(fèi)做保證。

第四篇：關(guān)于婦女小額擔(dān)保貸款工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于婦女小額擔(dān)保貸款工作調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民中一半以上是婦女，她們是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程將為廣大農(nóng)村婦女提供眾多創(chuàng)業(yè)致富的發(fā)展機(jī)遇。為了解農(nóng)村婦女對(duì)小額貸款的真實(shí)需求情況，為開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作做準(zhǔn)備，我鎮(zhèn)婦聯(lián)專題開(kāi)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、XX鎮(zhèn)的基本情況：

我鎮(zhèn)共有5.1萬(wàn)人，其中女性2.6萬(wàn)人。而正值青年、中年勞動(dòng)力20-50歲共有15763人，占女性總?cè)藬?shù)的60.5%。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)漁業(yè)大鎮(zhèn)，其中我鎮(zhèn)的萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片是我市珍香米的主要生產(chǎn)基地，咸圍養(yǎng)殖更是我鎮(zhèn)的另一特色。全鎮(zhèn)主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，其中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的占67%，養(yǎng)殖業(yè)的占22%，經(jīng)商務(wù)工及其他的占11%。

二、存在問(wèn)題：

1、需要資金時(shí)的首要方式是向親戚借款。當(dāng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)需要資金時(shí)，大多選擇向親友借款，選擇向銀行借款的只占小數(shù)。說(shuō)明農(nóng)村婦女對(duì)銀行的借貸業(yè)務(wù)和國(guó)家的惠農(nóng)政策不熟悉。

2、有意向創(chuàng)業(yè)的婦女人數(shù)不多。經(jīng)調(diào)查，全鎮(zhèn)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女共有54人，主要原因是我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，大部分婦女的工作是在家務(wù)農(nóng)和照料家庭，文化水平不高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高，“男主外、女主內(nèi)”的陳舊思想嚴(yán)重，主動(dòng)脫貧意識(shí)差，畏難情緒嚴(yán)重，害怕失敗，認(rèn)為男人創(chuàng)業(yè)都困難重重，若投資下去賺不到，擔(dān)心血本無(wú)歸。

3、普遍婦女的勞動(dòng)技能匱乏。農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低，勞動(dòng)技能匱乏，難以適應(yīng)發(fā)展的需要，只能局限于種養(yǎng)業(yè)、個(gè)體戶等對(duì)技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)，從事層次較低、勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作。

三、對(duì)策建議：

1、加大宣傳，增加貸款信心。通過(guò)廣播、海報(bào)、講座、茶話會(huì)等多種形式向廣大的農(nóng)村婦女宣傳婦女擔(dān)保貸款政策，加深農(nóng)村婦女對(duì)政策的了解和對(duì)銀行貸款的認(rèn)識(shí)，解決她們對(duì)創(chuàng)業(yè)資金的憂慮，增加她們對(duì)創(chuàng)業(yè)致富的熱情。

2、典型引導(dǎo)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)。加大對(duì)女能手、女種養(yǎng)大戶、女經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村婦女中的致富骨干的的重點(diǎn)培養(yǎng)力度，不斷壯大巾幗致富帶頭人隊(duì)伍，并廣泛宣傳她們的優(yōu)秀事跡，推廣她們致富的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用這些典型成功事例對(duì)廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)，激發(fā)她們的創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造巾幗創(chuàng)業(yè)致富的濃厚氛圍，促進(jìn)婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，喚起她們的主體意識(shí)，消除其“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹立敢于拼博，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，走出家門，認(rèn)識(shí)世界，發(fā)展自我。

3、增加技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將增加與農(nóng)業(yè)部門、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的聯(lián)系，取得相應(yīng)的幫助，開(kāi)設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班指導(dǎo)務(wù)農(nóng)婦女發(fā)展特色養(yǎng)殖、果樹蔬菜、綠色稻米等優(yōu)質(zhì)生態(tài)種養(yǎng)項(xiàng)目，培育一批種養(yǎng)能手。同時(shí)要發(fā)展更多的農(nóng)副產(chǎn)品銷售女經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)她們把農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái)，擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，增加種養(yǎng)收益，使務(wù)農(nóng)婦女成為在本土創(chuàng)業(yè)的生力軍。

XX鎮(zhèn)婦聯(lián)

二○一○年二月三日

第五篇：婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

**區(qū)實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

為全面了解**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)狀，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的金融杠桿作用，有效緩解女性創(chuàng)業(yè)人員融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，近日，區(qū)婦聯(lián)組成專題調(diào)研組，先后深入到區(qū)就業(yè)處、火連坡鎮(zhèn)、張公廟鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、閘口鄉(xiāng)、澧州特產(chǎn)購(gòu)物中心進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況2009年，全國(guó)婦聯(lián)等四部委實(shí)施的婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目為解決婦女發(fā)展資金短缺、融資渠道單一等問(wèn)題提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，這一民心工程不僅為想創(chuàng)業(yè)的婦女提供了資金支持，而且為已創(chuàng)業(yè)的婦女增添了發(fā)展后勁。項(xiàng)目自2010年實(shí)施以來(lái)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，前來(lái)各級(jí)婦聯(lián)咨詢的婦女絡(luò)繹不絕。截至目前，我區(qū)共爭(zhēng)取貼息資金1193萬(wàn)元，注入擔(dān)保基金349萬(wàn)元，為412名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款4001萬(wàn)元，分別占貸款總?cè)藬?shù)和貸款總額的38.58%和36.19%，扶持568名婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)8056名婦女就業(yè)，貸款回收率達(dá)100%，如下圖所示：

單位：筆，萬(wàn)元

發(fā)放時(shí)間 發(fā)放筆數(shù) 發(fā)放總額 其中：婦女

筆數(shù) 金額 占貸款總額% 占貸款總?cè)藬?shù)%

2010年 160 1557 66 608 39.05% 41.25%

2011年 303 2810 131 1135 43.23% 40.39%

2012年 583 6189 208 2139 34.56% 35.68%

2013年 22 501 7 119 23.75% 31.82%

合 計(jì) 1068 11057 412 4001 36.19% 38.58%

(二)**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款認(rèn)定審批程序

第一步：貸款婦女持貸款申請(qǐng)書填寫《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》，到區(qū)婦聯(lián)簽署初審意見(jiàn)。

第二步：區(qū)就業(yè)處在收到貸款婦女申請(qǐng)后，經(jīng)辦人員對(duì)貸款婦女資格和項(xiàng)目進(jìn)行審核及實(shí)地考察，并簽署意見(jiàn)。

第三步：具有小額擔(dān)保貸款發(fā)放資格的銀行接到區(qū)就業(yè)處(擔(dān)保中心)審批意見(jiàn)后，辦理借款合同和擔(dān)保手續(xù)、簽署意見(jiàn)、發(fā)放貸款。

第四步：將貸款申請(qǐng)人資料報(bào)區(qū)財(cái)政局出具貼息意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

(三)婦女小額擔(dān)保貸款給婦女帶來(lái)的新變化

1、婦女創(chuàng)業(yè)的積極性顯著增強(qiáng)。婦女小額擔(dān)保貸款幫助婦女增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)信心，提供了創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。特別是湘人社發(fā)[2013]12號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》明確規(guī)定：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的創(chuàng)業(yè)婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款不需要工商部門注冊(cè)登記。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的最高額度為8萬(wàn)元(男性個(gè)體工商戶最高貸款額度為5萬(wàn)元)，對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額提高至10萬(wàn)元，最高不超過(guò)人民幣50萬(wàn)元。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，進(jìn)一步提高了婦女增收致富、參與社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性。

2、婦女創(chuàng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六個(gè)一萬(wàn)畝工程”(萬(wàn)畝楠竹萬(wàn)畝茶，萬(wàn)畝葡萄萬(wàn)畝蝦，萬(wàn)畝蔬菜萬(wàn)畝花)，按照山、丘、平、湖四大板塊產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展思路，有針對(duì)性地開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作，帶動(dòng)了農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、婦聯(lián)組織的凝聚力顯著增強(qiáng)。婦聯(lián)組織抓準(zhǔn)服務(wù)婦女民生，深層次參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的突破點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在為需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金的婦女姐妹解了難題、辦了實(shí)事，進(jìn)一步彰顯了婦聯(lián)活力，提高了社會(huì)地位。

二、主要做法

自我區(qū)實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)婦女就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目作為一項(xiàng)扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重大民生工程來(lái)抓，取得了明顯成效。

(一)多部門合作，政策保障到位

區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作，建立了“政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作”的社會(huì)化、開(kāi)放式和城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)體系，有效地發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。

一是完善工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)婦聯(lián)納入成員單位，進(jìn)一步充實(shí)了“小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“擔(dān)保中心”兩項(xiàng)機(jī)構(gòu)的力量。各職能部門也加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效推動(dòng)了工作的開(kāi)展。

二是建立保障機(jī)制。區(qū)人社局會(huì)同財(cái)政、金融、婦聯(lián)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)和激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的暫行意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程的暫行意見(jiàn)》等一系列政策性文件及工作措施，形成了婦女小額擔(dān)保貸款強(qiáng)勁的政策支撐體系和保障機(jī)制。

三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定和執(zhí)行了聯(lián)席會(huì)議制度和工