第一篇：婦女小額擔保貸款注意事項

婦女小額擔保貸款注意事項

扶持項目：婦女小額擔保貸款主要用于種植養殖、家庭飼養及發展家庭手工業、修理修配、圖書借閱、餐飲服務、旅店服務、洗染縫補、復印打字、理發、小飯館、小賣部、家政服務、初級衛生保健服務、幼兒和學生接送服務、零售批發、家庭裝修、農副產品加工等個人微利項目。

審批程序：凡符合貸款條件的城鄉婦女，均可自愿填寫《寧縣婦女創業就業小額擔保貸款申請審批表》一式三份，所在村組（社區）加注意見，所在鄉鎮和農合行支行（處）初審，鄉鎮將申請貸款戶資料集中提交農合行支行（處），由支行（處）對申請貸款戶的資信情況進行審查，審查通過的貸款戶資料，由鄉鎮統一編號，錄入電腦，交縣婦聯集中審核，審核通過后提交縣農合行辦理貸款手續。

需要提交的資料：

1、工資擔保寧縣婦女小額擔保貸款申請審核表（分個人、企業兩種）貸款申請書、工資保證貸款承諾書、擔保人單位承諾書。申請人、擔保人身份證、戶口本復印件，有營業證、稅務證的帶復印件。以上材料要求一式三份。

2、其他擔保：如存折、房產、聯戶擔保、信用擔保、林權、宅基地抵押，除提供寧縣婦女小額擔保貸款申請審核表（分個人、企業兩種）、貸款申請書外，按信用社要求提供相關證明材料。

貸款申請：凡符合條件，需貸款的城鄉婦女，一律回所在鄉鎮申請，申請提交鄉鎮初審、農合行鄉鎮支行審查，縣婦聯集中審核，縣婦聯不受理單戶貸款資料。需辦理貸款的城鄉婦女回所在鄉鎮申請。2

第二篇：婦女小額擔保貸款項目調查報告

甕安縣婦女小額擔保貸款項目調查報告

一、調查項目名稱：村（社區）同志項目

二、調查時間：

三、調查情況

1、貸款人家庭情況：

①不動產：（不動產包括：建筑物、土地使用權、森林、果樹等）

② 動產：

（動產包括：錢、機器、設備、工具、債券等）

2、項目投入情況：

①建設地點：。（填XX村XX地）

②項目用地使用權屬于（填XX人）所有，廠房、設施使用權屬于（填XX人）所有，項目是的（填“合法”或“不合法”）。

③項目設施：

（設施包括：生產場地、廠房等建筑設施）

④項目設備：（設備包括：機器、工具、生產資料等）

⑤項目投入30﹪情況：投入價值元、投入價值元，合計投入：萬元，占總投入﹪。

四、調查分析：①住所（填“固定”或“不固定”）

②項目發展潛力，規模，年純收入。③是否投入30﹪。（填“是”或“否”）

④是否有償還能力。（根據支出與收入計算還款能力，填“是”或“否”）

五、調查結論：（填“同意貸款大寫XXXX元整，小寫：XXXX”。或“不同意貸款”）

調查人簽字：婦聯：、人社：、信用社：。

年月日

說明：在項目調查重點收集設施和設備照片，收據、購銷合同、合法性證明材料等復印件作為附件，收集附件人要在附件上簽字證明其真實性。如：“圖片中房屋是XXX所有”。

第三篇：婦女小額擔保貸款存在問題

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

婦女小額擔保貸款存在問題: 一是設置門檻較高，婦女申貸難?，F行相關政策規定，申請婦女小額擔保貸款，須出具抵(質)押物清單或擔保合同。這導致了婦女小額擔保貸款涵蓋面窄，失地農民等貸款難，加之抵押過戶費用較高，為數眾多的創業婦女對此難以承受，她們不得不因此放棄貸款。二是審批程序較為繁瑣。婦女小額擔保貸款，須社會勞動保障局審查、財政局再審后，交農商行等金融承貸機構初審后再由信貸人員逐個實地審核，然后農商行等金融承貸機構擇時研究放貸。這個流程，最短的需要一個月，長的需要好幾個月。三是擔保方式單一。按規定，婦女小額擔保貸款可以采取抵押貸款、質押和信譽貸款抵押等擔保方式。但在具體工作中主要實行的是房產抵押。因申請人沒有房產證或合適的擔保人，除此之外的質押、信譽貸款抵押基本上沒有開展。四是銀行比較效益低。與其它業務相比，銀行開展婦女小額擔保貸款，工作量大，成本高，比較效益低，故積極性不高。

為推進小額擔保貸款持續高效開展，助推微型企業發展壯大，建議相關部門切實解決婦女小額擔保貸款的瓶頸性難題。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

一、降低貸款發放門檻。讓有創業愿望又有創業能力的婦女能夠通過政策扶持和金融扶持實現創業就業。

二、簡化擔保貸款程序。一改往日實行程序多、耗時長的分頭審核辦法，婦女小額貸款申請人可在所在鄉鎮社保所就近申請貸款。

三、創新貸款擔保方式。將農戶的林權、土地使用權、農村養老保險金和農業企業無形資產、信用證、定購單等作為擔保物，納入小額信貸抵押范圍。借鑒陜西省“小額到戶、整貸零還、五戶聯保、婦女為主”的信貸模式，按照“自愿組合，親屬回避，互相幫助”的原則，婦女申請小額貸款，若不能提供抵押物，只需提供沒有直系血親的五戶居民愿意擔保的證明和經論證可行的發展項目，就可發放貸款。

四、充分調動承貸金融機構積極性。一方面要完善政策，安1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

排一定財政資金，對農商行等承貸金融機構開展婦女小額擔保貸款的工作情況進行定性與定量相結合的專項考核。另一方面要采取政策講解、信息咨詢等方式，積極引導申請小

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第四篇：婦女創業小額擔保貸款操作手冊

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

婦女創業小額擔保貸款操作手冊

一、婦女創業小額擔保貸款的對象和條件有哪些？

貸款對象：一般為18--50周歲的城鄉創業婦女，具體為：下崗女職工、復員轉業退役女軍人、城鎮登記失業婦女、高校女畢業生、進城創業農村婦女、外出務工返鄉女農民、女殘疾人、零就業家庭女成員等，主要為個體工商戶或微小型企業、社區服務機構業主。

貸款條件：本人有創業意愿和創業能力，經營項目符合國家產業導向；具有完全民事行為能力、無不良信用記錄，具備償還能力的婦女。

二、申請的小額擔保貸款額是多少？

對符合信貸條件的城鄉婦女，小額擔保貸款經辦金融機構（以下簡稱經辦金融機構）為個人發放小額擔保貸款最高額度為8萬元，還款方式和計結息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經營和組織起來就業的，經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。對符合條件的勞動密集型小企業，最高貸款額度提高至200萬元。

三、申請的小額擔保貸款的期限是多長？ 小額擔保貸款期限一般為一年。

四、小額擔保貸款利率是多少？

小額擔保貸款利率執行中國人民銀行公布的同期、同檔貸款基準1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

利率的基礎上上浮30％，貼息資金由中央財政全額負擔。

五、對申請小額擔保貸款的用途有哪些規定？

用于自謀職業、自主創業和創辦小企業所需經費和流動資金（國家明令禁止的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外）。

六、申請小額擔保貸款有哪些擔保方式？

申請人應為貸款提供反擔保。反擔保可采取第三人信用擔保等方式，具體為：由黨政機關公務員、財政撥款的事業單位在編在崗工作人員提供反擔保，貸款2至5萬元的需提供1名擔保人，貸款8萬元的需提供2名擔保人。財產共有人（夫妻、未婚子女的父母）不能做反擔保人。

借款人也可通過房地產或擔保公司認可的其它抵押物進行抵押擔保。

七、如何申請小額擔保貸款？

縣域婦女可以向縣婦聯提出貸款申請，縣婦聯進行嚴格審查，符合條件的出具推薦表，推薦給擔保公司。擔保公司按其規定程序辦理擔保業務。農村婦女按照自愿原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款，婦聯組織對借款人申請進行調查并按照審慎原則出具貸款推薦意見；對符合條件的借款人，婦聯組織及時提交經辦擔保公司、當地農村金融機構審核，審核同意的即可辦理貸款手續。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

八、申請婦女創業小額擔保貸款需要提供哪些材料？

1、證明符合貸款人條件的有效證件：下崗失業人員憑勞動保障部門核發的《再就業失業登記證》；城鎮復員轉業退役女軍人憑《城鎮退役士兵自謀職業證》；大中專女畢業生憑本人畢業證或當地勞動保障部門核發的《就業失業登記證》；女殘疾人、返鄉女農民工、零就業家庭成員以及其他城鎮登記失業人員憑當地勞動保障部門核發的《就業失業登記證》。

2、申請人身份證、戶口本；

3、營業場所房屋產權證書或房屋租賃合同；

4、個體(合伙)工商營業執照或有關部門核準頒發的經營許可證；

5、申請人配偶的身份證、戶口本復印件(已婚者提供)；

6、提供反擔保所需相關資料(反擔保人身份證、工資收入證明及扣款承諾)；

7、近期小二寸彩色照片

8、其他相關資料。

九、合作銀行有哪些？

合作銀行有：江蘇銀行灌云縣支行、江蘇灌云農村合作銀行、中國銀行灌云縣支行、中國郵政儲蓄銀行灌云縣支行。

十、貸款人需承擔的義務和享有的權利有哪些？

（一）義務

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

1．按時足額還款，不能逾期或到時不還。2.按時足額計付利息，不能拖欠利息。

3.按擔保公司規定交納合同履約風險金（按不高于貸款額的20％收?。?/p>

4．按規定足額交納擔保費（按擔保貸款的2％收取）。

（二）權利

1.按文件規定享受財政貼息。

2.按文件規定享受擔保費減免（擔保公司在獲取財政補貼后將全額退還貸款人交納的擔保費）。

灌云縣泰和投資擔保有限公司 2010年6月23日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第五篇：婦女小額擔保貸款工作經驗匯報

婦女小額擔保貸款工作經驗匯報

婦女小額擔保貸款工作經驗匯報 婦女小額擔保貸款工作不僅是推動婦女創業就業的民生工程，更是維穩定、促和諧的民心工程。全市婦聯組織介入小額擔保貸款工作后，充分發揮廣泛并深入聯系婦女群眾的組織優勢，以“主角的心態唱好配角的角色”的工作態度，以“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”的工作舉措，促使全市小額擔保貸款工作進一步實現“貸得出，用得好，收得回”。

一、工作概況 爭取重視，政策優惠全面落實。先后聯合相關部門出臺了《關于推進城鄉統籌就業實行小額擔保貸款全額貼息的通

知》、《關于進一步完善小額擔保貸款政策推動婦女創業就業工作的通知》等文件，嚴格貫徹落實了財政部、人保部、中國人民銀行、全國婦聯四部委聯合下發的《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》文件精神，確保實現了放貸范圍覆蓋到農村婦女、婦女貸款100%貼息、婦女貸款額度提高到8萬等優惠政策。

因地制宜，模式凸顯特色。在市委、市政府的高度重視下，市在小額擔保貸款貼息政策方面走在全國前列，無論男性女性、無論城鎮農村、無論個體集體均全額貼息。在此基礎上，為了簡化貸款辦理流程，更加便民利民，同時更好的集中婦聯組織優勢和力量服務廣大婦女創業就業，市婦聯結合調查研究情況確定了圍繞婦女小額擔保貸款做好推進、推薦、宣傳、服務工作的職能定位，全市各級婦聯組織用“主角的心態唱好配角的角色”，充分利用婦女小額擔保貸款貼息政策，不斷推動婦女創業就業，擴

大婦聯工作影響。服務為本，工作成效初步顯現。婦聯組織的全力參與，為進一步提高全市小額擔保貸款政策知曉率、婦女貸款比例、貸款婦女創業成功率的發揮了直接作用。各級婦聯組織力爭以實實在在的工作舉措、工作效果提高影響力，擴大話語權，積極獻言建策，牽頭聯系協調，創新工作舉措，為廣大城鄉婦女營造良好的融資創業環境不斷努力。市婦女小額擔保貸款工作“1+4”模式不僅登上《中國婦女報》、市委辦公廳《每日要情》等要刊，還得到了全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立以及張軒等市委領導的工作肯定。

二、主要做法

全市各級婦聯組織以“1+4”模式深入開展婦女小額擔保貸款工作?！?”即推動出臺一系列文件，落實政策優惠；“4”即實施“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”四大工作舉措。

1、“三項制度”抓推進，構建工作機制。市、區縣兩級婦聯組織建立完善了部門聯動、信息調研和督導考核三大機制。在部門聯動方面，市、區縣兩級婦聯均已加入同級小額擔保貸款工作聯席會議，財政部門結合實際給予了婦聯工作經費支持，勞動就業部門與婦聯建立了季度數據信息互通制度，并啟用《市婦女小額擔保貸款發放情況統計表》，強化了“性別統計”。在信息調研方面，市婦聯建立了每月有工作簡報，每季度有工作數據，每半年有工作總結的信息制度，6月份以來，市婦聯先后赴15個區縣開展了婦女小額擔保貸款工作專題調研。在督導考核方面，市婦聯對婦女小額擔保貸款工作進行專項考核，同時增加了此項工作在區縣婦聯綜合考核中所占的比重，充分調動了區縣婦聯的工作熱情。此外，市婦聯并先后舉辦了工作培訓班、提升培訓班、交流座談會。工作培訓班重“面”，對全市婦女小額擔保貸款工作進行了工作部署和政策輔導；

提升培訓班抓“點”，以提高貸款婦女創業成功率為切入點打造我市婦女小額擔保貸款工作新特色；交流座談會筑“線”，加強了各區縣婦聯之間的對話交流，使之相互借鑒、相互啟發。區縣婦聯也把婦女小額擔保貸款工作納入到基層婦女干部培訓內容中。

2、“三個一批”抓推薦，推動應貸盡貸。各區縣婦聯組織深入城鄉一線，對近萬余名婦女的創業需求進行了調查登記，均建立了創業婦女貸款需求臺帳，并實行規范化、動態化、信息化管理，掌握了一批婦女貸款需求，聯系了一批婦女創業項目，動員了一批婦女積極申貸，促使符合貸款條件的婦女優先獲得發展資源。

3、“三位一體”抓服務，助推婦女創業。各級婦聯組織全力推行“培訓服務+貸款服務+創業服務”三位一體工作模式，開展“三心”連環服務。一是貼心開展創業培訓服務，組織發動貸款婦女參加創業培訓以及對口技術培訓，把有創業意愿 的婦女“帶上路”；二是精心開展貸款服務，貸前政策宣傳到位，貸中申貸指導到位，貸后項目扶持到位，把有創業意愿的婦女“扶上馬”，秀山、巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；三是細心開展創業服務，發放“巾幗創業同心卡”，發動婦聯干部、女企業家等婦女群體和創業婦女牽手對接，整合職能部門及社會資源為貸款婦女提供全方位的創業支持，為有創業意愿的婦女“送一程”，墊江縣婦聯建立的服務創業婦女“五卡工作制”受到全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立的充分肯定。

4、“三級聯動”抓宣傳，開展主題宣傳。為擴大政策知曉率，市、區縣、鄉鎮三級婦聯組織認真開展“貸動夢想助你成功”主題宣傳活動。市婦聯在婦女網創建了“小額擔保貸款工作專欄”，各區縣婦聯加強與區縣政府網站的合作，采用圖文并茂的形式積極宣傳報道工作進展情況。各級婦聯組織以集中發放、宣傳活

動、手機短信、街頭廣告、媒體廣告等形式進行深入宣傳，發放宣傳資料30萬多份，有力的推動了小額擔保貸款政策的知曉率和認知率。

三、工作特色

爭取部門支持，破解“擔保難”。南岸區婦聯爭取了相應數量“綠色通道”指標自行掌握，采用“扶急、扶弱”的原則篩選貸款對象并實行免擔保；墊江縣、豐都縣、梁平縣正著力推動建立“小額擔保貸款+農業擔保公司+農業保險”模式，降低農村婦女融資成本和風險。

簡化申貸程序，破解“辦理難”。巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；萬州區婦聯與區就業局、農村商業銀行簽訂《金融服務巾幗創業工程合作協議書》，對符合小額貼息貸款條件的婦女給予優先辦理，并爭取了10萬元經費用于貸款婦女貼息費用臨時周轉；大足縣婦聯積極獻言建策，使該縣實現了財政直接貼息的工作方式，免除了貸

款婦女期中按季交息，期滿申請貼息的繁瑣手續，同時實現了“會審制”，規避了“層層審”，縮短審批周期，方便了貸款婦女。

強化創業服務，破解“創業難”。墊江縣婦聯采取“五卡”方式服務創業女性，在摸排調查的基礎上建立《創業婦女貸款需求登記卡》，明確宣傳服務對象；和勞動就業部門和承貸銀行共同建立《婦女小額擔保貸款申報卡》，掌握申貸婦女基本情況、發展方向和預期效果；組織已經成功創業的女性以及婦聯干部牽手創業女性，發放《巾幗創業同心卡》；建立《婦女小額擔保貸款工作服務卡》，如實記載服務情況；將創業成效好的創業項目確定為“婦女小額擔保貸款創業示范點”，并建立《婦女小額擔保貸款個案項目卡》。銅梁縣婦聯把小額擔保貸款工作和該縣為期三年的“十萬農村婦女奔小康、創和諧”競賽活動有效整合，采取有評有比、有獎有補的方式，激發了農村婦女的創業意愿，營造了農村婦女干事

創業的氛圍，為農村婦女奔小康、創和諧插上了翅膀。