第一篇:婦女權益保障考察報告
文章標題:婦女權益保障考察報告
2004年11月,我團赴加拿大考察,加拿大在婦女的權益保障方面所采取的措施及其成效給我留下了很深的印象。
加拿大婦女運動自上個世紀末興起以來,經歷了近百年的不懈努力,取得了豐碩的成果。加拿大在贏得婦女平等方面獲得了巨大的進步。正如加拿大國務秘書、婦女事物及多元文化部長希
拉?法因斯通在1995年世婦會上的發言中所說的那樣:“在加拿大,正象在全世界一樣,婦女自己一直是轉變婦女生活的推動力量”。相對于其它西方世界的女權運動,加拿大的婦女運動更多的是通過持續不斷地向政府施加溫和的壓力,迫使其修改歧視婦女的法律。她們將自己的論辯建立在調查研究的基礎上,求助于人們的常識、正義和良知,力圖用教育的方法改變人們對婦女的態度,而不是采取公眾游行或其他過激的行為來達到目的。加拿大的女性在改善自身的環境,逐漸完善婦女權益保障方面進行著不懈的努力,一步步將男女平等的進程向前推進。加拿大的婦女權益保障主要體現在以下幾個方面:
一、保障婦女權益的法律健全;
《加拿大權利與自由憲章》是加拿大憲法的一個組成部分?!稇椪隆返?5款從憲法上保障婦女和其它弱使勢人群在法律面前或根據法律享有平等的權利,禁止以性別為理由的歧視。按照《憲章》第24款,憲法權利遭到侵害的任何人可以向法院提出申請以便得到適當而公正的補償。加拿大最高法院對《憲章》第15款的解釋涵括禁止制度性的或有消極影響的歧視和直接歧視。聯邦和各省的所有法律均受這些保障的約束。自1985年以來,聯邦所有立法倡議均需經過聯邦司法部的審查以確保同《憲章》精神保持一致。加拿大各級轄區也一直在審查和修正同《憲章》相抵觸的歧視性條款。
離婚法規定只有聯邦政府對離婚擁有裁決權。1985年頒布的《離婚法》在涉及離婚和監護孩子的權利上并不存在以性別為理由的歧視。對孩子的監護是以最有利于孩子的原則來決定的。
家庭法涉及同居關系、繼承及財產等方面。加拿大聯邦和省政府共同分擔家庭法的責任。聯邦政府對結婚和離婚資格擁有裁決權;而省政府對涉及婚姻儀式、分居及財產分割等事務負有責任。聯邦和省級政府規定,同居關系也可能要負起撫養義務,并且也有可能得到某些社會津貼。大部分省已取消了婚生子女與非婚生子女在法律上的區別。加拿大婦女在繼承土地或其他財產方面不存在任何以性別為基礎的障礙。為確?;橐銎屏阎蠓驄D雙方平等地分享家庭積累財產的全部或一部分,某些法規還限制未征得配偶同意擅自處置家庭財產,尤其是在婚姻破裂之后。
在保護就業婦女的權利方面,加拿大有較為完備的政策和立法。比如《失業保險法》、《加拿大勞工法典》都規定,婦女有權請產假而不受罰,產假通常是十七個星期。對從事某些特殊工種的人還可以請到24周的父母假,其中大部份是在銀行、運輸或通訊公司以及聯邦政府機構工作的職員。上述權利是無薪假期。之外,失業保險計劃則提供15個星期的福利金給母親和10個星期的父母福利金給帶初生兒的親生父母或養父母。
1986年國會通過的《就業公平待遇法》適用于聯邦政府控制的滿100個雇員的企業。它努力確保弱勢群體在勞動市場的公平參與,包括消除妨礙婦女的歷史性和制度性障礙。
加拿大每個轄區都有自己的職業健康與安全法,其標準平等適用于婦女和男性。
二、強調教育對改善婦女地位的作用;
男女平等很重要的一點就是改善婦女受教育和培訓的機會。加拿大是世界經濟和教育均比較發達的國家,已經基本普及了12年義務教育,18至21歲進入高等教育階段學習的入學率達到55,僅次于美國政府。加拿大政府規定,所有的加拿大公民和永久居民的子女,只要年齡在5-19歲之間,都能夠享受從幼兒園到十二年級班(Grade12)的免費教育,其中6-16歲之間的兒童少年,無論其是否有身體殘疾或智力障礙,完成這期間的教育后相當于中學畢業,且這是義務教育,也就是說,這期間擁有居民或公民身份的學生是不必支付學費的,而所收雜費也非常便宜。此外,加拿大大力強調和宣傳終身教育的重要性,倡導終身學習是個人的一項任務,努力為公民提供不間斷的、多種的、適宜各自要求的學習機會,為不同年齡階段的公民廣泛創造接受教育的機會。加拿大的教育按照學習階段,可分為學前教育、中學教育、專上教育;按照學校性質可分為公立學校和私立學校;按照學習形式可分為社區教育、函授教育、遠程教育等等。靈活多樣的教育形式為肩負社會和家庭雙重重擔的女性提供了接受不同層次教育的良好機會和條件。
目前,在所有15歲以上的婦女中,40有高中以上學歷,10以上的婦女持有大學學歷。在加拿大的全日制大學生、碩士生和博士生中,女生的比例分別為的54、46和42;在非全日制學生中,女性所占的比例更高,大學生、碩士生和博士生分別為63、43和42。
聯邦、省及地區各政府還一起攜手力求消除在課程安排、教科書、就業輔導工作中對婦女的各種成見和性別角色的刻板觀念,并鼓勵婦女和女學生更多地參與到教學、科研和技術的研究中。加拿大工業部開展的“加拿大獎學金項目”旨在確認和鼓勵優秀的大學生學習自然科學、工程、技術及其他有關學科,其獎學金在男女之間幾乎是平等分配的。婦女部還曾制作了一個錄像片《提高青年人的聲音》,向人們揭示了社會如何限制女童的教育選擇從而最終限制其職業抱負,強調了女童教育的重要性。
三、為女性提供更多的就業機會,承認婦女的家庭勞動,實現經濟平等;
加拿大倡導在世界范圍內保護婦女作為勞動者的權利,推動在教育、培訓、就業和其他各種工作中的平等。
幾十年來,加拿大的婦女越來越多的加入到有酬的勞動力行列。目前,婦女在加拿大所有有酬勞動力中幾乎占一半。而且隨著婦女教育水平的提高,她們加入勞動大軍行列的可能性也就更大,婦女在加拿大勞動力市場中的比率逐漸增加,由1975年的36增加到現在的45。打破傳統清一色男性職業領域的婦女人數也在升高。例如,婦女在所有醫生、牙醫及其他健康專業人員中所占的比例從1982年的18上升到27;擔任管理和行政職務的婦女也有了明顯增長,從1981年的27上升到40。加拿大統計局的數字表明,婦女以快于男性三倍的速度創辦她們自己的企業,并且通常更能獲得成功。
但是加拿大勞動力市場的性別隔離依然嚴重。在工作類別上,婦女所做的工作大都集中在一些低收入的所謂“女人的工作”,如:秘書、推銷員、服務員、或搞教育和育嬰工作。而且婦女有余找不到全日制的就業崗位,大量婦女只得從事非全日制的工作。目前,在所有非全日制工作人員中,婦女占了70。這必然導致在所有行業門類中,婦女的收入低于男性的收入。做全日制工作的婦女平均所賺的錢是全日制男人的72。婦女的貧困率是男性的1.33倍。同工同酬法律在聯邦階層已實行了十多年。大部份的加拿大職工都受省定法令的保護,一些省也在嘗試制定工資平等的法律。這些法律的制定是基于對工作的衡量,包括對工種所需的技術技能、責任以及工作環境的衡量。
加拿大婦女經濟地位發生變化的重要表現是在家庭地位中的性別差異逐漸取消,正確處理了有報酬工作和支撐家庭、機構、社會和經濟的無報酬工作之間的關系。將工作與家庭責任成功地結合起來是加拿大政府實現婦女經濟平等目標的一個關鍵性因素。目前,加拿大婦女在各個年齡段的總勞動力中占45,其中77的年齡在25-44這一年齡段,他們最有可能碰到照顧兒童和老人的家庭負擔。雖然隨著婦女受教育水平和掙錢能力的提高,家務勞動的分擔更為公平,但是不管婦女工作狀況如何,他們依然承擔著大部分家務勞動(65.5)。據加拿大統計局估計,無償的家務勞動對加拿大經濟的貢獻每年可達3188億美元。把時間和精力花在無償的家務勞動中意味著投入有償的勞動時間的減少,這不能不是造成婦女經濟不平等的一個重要因素。
四、建立反對婦女暴力的干預和救助體系;
在世界各國,婦女都面臨著街頭暴力,以及更為普遍的家庭的暴力。在加拿大,來自各行各業的婦女本著真正以基層為著眼點的精神成功地使對婦女和兒童施暴成為公共議事日程中的一個優先關注目標。她們成功地使人們意識到對婦女施暴問題不僅僅是婦女的問題,而且是每個人的問題,是一個社會問題。對婦女施暴,既反映了婦女在社會的結構性和制度性上的不平等,同時又是導致社會、政治和經濟不穩定的一個重要因素。對婦女施暴使婦女不能過自主的生活,不能擺脫恐懼和強制,而且還會給社會帶來巨大的代價。來自政府和非政府的無數報告曾表明在加拿大對婦女施暴的發生率是很高的,并認為婦女在社會各個領域獲得平等前,她們的安全無從得到保障。
為此聯邦政府投資專項資金1.36億美元用于解決對婦女的暴力、虐待兒童及老人等問題。其目標主要有;提高公共意識,增強預防行動;加強聯邦立法框架;加強干預和預防服務;加強建設面向受害者的緊急庇護所;促進全國性的協調和信息交流活動;建立關于家庭暴力存在范圍的信息庫,等等。
聯邦政府的努力取得了相當大的成就,主要有:
發行了一套關于社區安全的資料和一個錄像。這套資料含有社區以及如何組織、收集資料以及提出解決對婦女施暴問題行動指南的信息和手段。這實質上是一個采取社區行動的“入門”指南;
設立庇護所500余個,能滿足約20受虐婦女的需求。庇護所的設立在公眾教育和提高社區對家庭暴力問題的意識上起了重要作用;
衛生部為第一線的衛生服務人員和衛生教育人員進行培訓,并為其提供參考資料,提高衛生專業人士對家庭暴力問題的意識和敏感性。還與社會與人文科學研究會就家庭暴力和對婦女施暴建立了5個研究中心,其目標是促進社區工作者、研究者、決策者及其有關方面的合作,并推進關于家庭暴力和對婦女施暴問題的以行動為取向的研究。
此外,在世界上率先對有關婦女暴力的情況作了全國性的調查。聯合國大會通過了由加拿大提議的《消除對婦女暴力的宣言》。
反對對婦女的暴力活動還得到加拿大男性的支持,每年12月6日的全加拿大反對對婦女施暴的紀念與行動日,就是世界上男性致力于結束男性對婦女施暴的最有影響的活動組織---“白帶行動”所倡議的。
此外,加拿大在婦女的計劃生育與生育健康,婦女在傳媒中的形象,加強婦女問題的研究等方面都加大了投資和關注的力度。
加拿大始終把婦女權力作為人權來尊重,認為婦女的權利與問題是人權和社會問題,并且堅持1993年維也納人權會議上通過的決議:婦女和女童的人權是人權的一個普遍的、不可剝奪的、內在的不可分割的組成部分,強調所有加拿大人均有責任締造一個更為公平的社會。
現在加拿大有70多個國家級婦女組織,上千個省、地區和地方的婦女團體。捍衛婦女地位全國行動委員會是加拿大560多個婦女團體的總機構,代表著三百多萬婦女。為捍衛婦女權利運動作出著自己的努力。
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第二篇:婦女權益保障法
內蒙古自治區實施《中華人民共和國婦女權益保障法》辦法(2008年11月14日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會公告 第 6 號
2008年11月14日
第一章 總
則
第一條 根據《中華人民共和國婦女權益保障法》,結合自治區實際,制定本辦法。
第二條 自治區行政區域內的任何組織和個人,應當遵守本辦法。
第三條 各級人民政府應當落實男女平等基本國策,完善保障婦女權益的各項制度,保護婦女依法享有的特殊權益,消除對婦女一切形式的歧視。
第四條 旗縣級以上人民政府應當結合實際,制定本行政區域婦女發展規劃,并將其納入國民經濟和社會發展計劃,促進婦女在政治、經濟、文化、社會等各方面的發展。
旗縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好婦女權益保障工作。
旗縣級以上人民政府的教育、勞動和社會保障、文化、衛生、人口和計劃生育、民政、公安、司法行政等有關部門,在各自職責范圍內做好維護婦女權益保障工作。
蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處應當配備專兼職工作人員,指導城鄉基層群眾性自治組織做好婦女權益保障工作。
第五條 各級婦女聯合會代表和維護各族各界婦女的利益,協助國家機關檢查、監督保護婦女權益的法律、法規和政策的執行,反映婦女的意愿和要求,提出保護婦女合法權益的意見和建議。
第六條 旗縣級以上人民政府應當將維護婦女權益的工作經費列入同級財政預算并予以保障。
第二章 政治權利
第七條 在自治區各級人民代表大會的代表中,應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第八條 國家機關、社會團體、企業事業單位應當積極培養、選拔和任用婦女干部特別是少數民族婦女干部,領導班子成員中應當有適當數量的婦女干部。
嘎查村民委員會、居民委員會成員中,應當有女性成員。
第九條 制定地方性法規、政府規章、公共政策和決定重大事項時,對涉及婦女權益的重大問題,應當聽取本級婦女聯合會的意見。
國家機關和其他組織制定內部規章制度時,對涉及婦女權益的問題,應當聽取本單位婦女工作機構或者婦女代表的意見。
第三章 文化教育權益
第十條 適齡女性兒童少年的法定監護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育,不得以任何理由強迫其輟學。
學校應當采取措施,解決適齡女性兒童少年就學存在的實際困難,保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務教育,不得以戶籍為由限制流動人口中的適齡女性兒童少年入學。
第十一條 學校不得提高女學生的錄取標準;除國家規定的特殊專業外,不得限制女學生的錄取比例;對少數民族女學生應當給予照顧。
學校應當在學生中加強男女平等的教育,禁止歧視女學生;根據女學生的心理、生理特點,在課內外活動、管理等方面采取措施,保障女學生身心健康發展。
第十二條 各級人民政府、各級各類學校應當采取有效措施,做好在學習和生活中遇到困難的女學生的救助工作。
第十三條 國家機關、社會團體和企業事業單位、行業組織在評定專業技術職務、派出留學、繼續教育和職業技能培訓等方面,不得限制女性的合法權益。
第十四條 各級人民政府及其有關部門、社會團體應當有計劃地組織婦女接受職業教育和實用技術培訓,為其從事生產經營和勞動就業提供幫助。
第四章 勞動和社會保障權益
第十五條 用人單位在錄用職工時,除國家規定不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標準。
錄用女職工時,同等條件下應當優先錄用少數民族婦女。
公務員考錄,同等條件下應當優先錄用少數民族婦女。
第十六條 用人單位在錄用女職工時,應當依法與其簽訂勞動合同,勞動合同不得規定限制女職工結婚、懷孕、生育、哺乳等內容。
用人單位應當與職工方平等協商,簽訂女職工權益保護的專項集體合同或者在集體合同中規定保護女職工權益的內容。
第十七條 女職工在經期、孕期、產期、哺乳期依法受到特殊保護。用人單位不得安排不適合婦女從事的工作和勞動,不得安排經期、孕期、產期、哺乳期的女職工從事國家規定禁止的勞動。
用人單位不得以結婚、懷孕、產假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動合同,降低其工資或者取消福利待遇,影響其調資、晉職、晉級和評定專業技術職務。
第十八條 用人單位不得違反勞動法律、法規的規定,延長女職工的工作時間;確需延長女職工工作時間的,應當依照有關法律法規的規定,支付相應的勞動報酬。
用人單位在機構變動和改革勞動用工制度時,不得以性別為由作出歧視女職工的規定。
嘎查村民委員會、居民委員會中女性成員的補貼標準應當與男性成員相同。
第十九條 各級人民政府應當發展社會救助和福利事業,保證喪失勞動能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。
第二十條 各級人民政府及有關部門應當建立和完善生育保險社會統籌制度。
企業事業單位應當按照職工生育保險的有關規定,按時足額交納生育保險費,保證女職工的生育保險待遇。未參加生育保險的單位,應當按規定承擔女職工生育醫療等費用。
第二十一條 各級人民政府應當建立生育救濟制度,對農村牧區貧困孕產婦和城鎮低保戶中的孕產婦提供必要的生育救助。
第二十二條 各級人民政府應當發展基層婦幼保健事業。
各級衛生行政主管部門、婦幼保健站、蘇木鄉鎮衛生院應當將婦科病的檢查和防治納入工作規劃,定期為農村牧區和街道婦女進行婦科普查。國家機關、社會團體、企業事業單位應當每年免費為女職工進行婦科檢查。
第五章 財產權益
第二十三條 婦女對家庭共有財產享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權利,其他家庭成員不得限制或者剝奪。
離婚和喪偶婦女有權自主處分個人所有和繼承的財產,任何人不得干涉。
第二十四條 嘎查村民委員會、嘎查村民會議、嘎查村民代表會議的決定或者制定的村規民約,不得有歧視婦女、侵害婦女財產權益的內容。
第二十五條 婦女在農村牧區土地(草場)承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用等方面,享有同男子平等的權利。任何組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場)征收或者征用補償的費用。
第二十六條 土地(草場)承包期內,農村牧區婦女結婚,在新居住地未取得承包地(草場)的,原集體經濟組織不得收回其原承包地(草場);農村牧區婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草場)的,原居住地的集體經濟組織不得收回其原承包地(草場)。
第二十七條 土地(草場)承包經營權通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉時,不得侵害婦女的合法權益。
第二十八條 農村牧區婦女享有同男子平等的宅基地使用權。婦女結婚、男方到女方落戶,或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房,要求建房且符合法定條件的,當地人民政府應當按照國家規定批給宅基地。
第六章 人身權利
第二十九條 婦女的人身自由、生命健康權和人格權不受侵犯。禁止下列行為:
(一)遺棄、殘害、販賣女嬰;
(二)強迫引誘女童進行乞討;
(三)歧視、虐待生育女嬰或者無生育能力婦女;
(四)歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病婦女;
(五)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進行淫穢表演;
(六)組織、強迫、利用婦女借征婚、結婚之名騙取財物;
(七)利用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴;
(八)其他侵害婦女權利的行為。
第三十條 禁止對女性兒童少年的性侵害。法定監護人以及學校、幼兒園等其他負有監護責任的單位及其工作人員應當依法履行對女性兒童少年的監護職責。
第三十一條 禁止違背婦女本人意愿,以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等方式對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向單位和有關機關投訴,有關單位和機關應當及時受理。
用人單位應當采取有效措施加強宣傳教育,預防和制止工作場所的性騷擾。
第三十二條 嚴禁利用超聲技術和其它技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。
第三十三條 被遺棄女嬰和女童,按照國家有關規定,由公安機關出具證明,當地民政部門安置。
第三十四條 要尊重違法犯罪婦女的人格尊嚴,保障其合法權益。
第七章 婚姻家庭權益
第三十五條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為。
喪偶、離異婦女再婚的,任何人不得干涉。
第三十六條 夫妻離婚時,其共同財產由雙方協議處理;協議不成時,由人民法院根據財產的具體情況,照顧子女和女方權益的原則判決。因男方重婚、與他人同居或者實施家庭暴力等導致離婚的,受害婦女有權提出損害賠償請求。
第三十七條 夫妻離婚后,男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權利和財產權利。
第三十八條 家庭成員有贍養老年婦女的義務。老年婦女依法享有的財產,任何人不得侵占和剝奪。
第三十九條 禁止對婦女實施家庭暴力。
各級人民政府有關部門以及社會團體、企業事業單位、嘎查村民委員會和居民委員會應當在各自的職責范圍內,做好預防和制止家庭暴力工作。
第八章 法律責任
第四十條 經濟困難的受害婦女訴訟時,法律援助機構應當依法給予法律援助。
第四十一條 有關部門和單位對侵害婦女權益的行為不予處理或者處理不當的,婦女兒童工作委員會、婦女聯合會可以要求其上級主管機關調查處理。
各級婦女兒童工作委員會、婦女聯合會對嚴重侵害婦女權益的行為,可以向有關部門發出督促執行書,有關部門應在十五個工作日內依法處理并作出答復;逾期不作出處理也不答復的,可建議有關部門對主管人員和直接責任人給予行政處分。
第四十二條 違反本辦法第十條、第十一條規定,侵害女學生接受教育權利的,由教育行政部門責令限期改正;拒不改正的,對其主管人員和直接責任人給予行政處分。
第四十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規定,侵害女職工勞動和社會保障權益的,由勞動和社會保障部門責令改正;拒不改正的,視情節輕重依法給予處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本辦法第二十四條規定,所作決定或者制定村規民約有歧視婦女、侵害婦女財產權益內容的,由當地人民政府責令其改正,并對主要責任人給予批評教育。
第四十五條 違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規定,侵害農村牧區婦女在土地(草場)承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用分配、宅基地等方面合法權益的,可以通過協商解決,或者由鄉鎮人民政府依法調解;受害人可以依法向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院起訴。
第四十六條 違反本辦法規定,侵害婦女人身、生命健康、婚姻家庭權利,違反治安管理處罰法的,由公安機關依法給予行政處罰;造成財產損失或者精神傷害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本辦法,侵害婦女合法權益,法律、法規另有規定的從其規定。
第九章 附
則
第四十八條 本辦法自2009年3月1日起施行。
第三篇:婦女權益保障法
婦女權益保障法
(1994年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過根據1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議關于修改《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》的決定第一次修正根據2008年1月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議關于修改《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》的決定第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權益,促進男女平等,充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用,根據《中華人民共和國婦女權益保障法》等法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 實行男女平等的基本國策,保障婦女合法權益是全社會的共同責任。本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、群眾性自治組織應當依照《中華人民共和國婦女權益保障法》和本辦法的規定,保障婦女的合法權益。
第三條 縣級以上地方人民政府應當采取必要措施,保障婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權利。
縣級以上地方人民政府應當根據中國婦女發展綱要,制定本行政區域的婦女發展規劃,并將其納入國民經濟和社會發展規劃。同時做好規劃的組織實施、監測統計、評估督查工作。
第四條 省、設區的市、縣(市、區)人民政府設立的婦女兒童工作委員會,在保障婦女合法權益方面的主要職責是:
(一)協調、督促和指導有關部門做好婦女合法權益保障工作;
(二)組織宣傳有關保障婦女合法權益的法律、法規和政策,檢查、督促有關法律、法規和政策的貫徹實施;
(三)研究保障婦女合法權益的重大事項,參與制定和修改保障婦女合法權益的法規、規章和政策;
(四)受理對侵害婦女合法權益行為的投訴、舉報,督促有關部門查處;
(五)辦理政府交辦的其他需要婦女兒童工作委員會處理的工作。
婦女兒童工作委員會由有關部門和社會團體負責人組成,人民政府負責人兼任主任,其日常辦事機構設在同級婦女聯合會。工作經費列入同級人民政府財政預算。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和企業事業單位應當有專(兼)職人員負責婦女權益保障工作。
縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責做好婦女權益保障工作。
第五條 地方各級婦女聯合會依照法律、法規和中華全國婦女聯合會章程,代表和維護婦女利益,做好維護婦女權益工作??h級以上地方人民政府應當為婦女聯合會依法履行職責提供必要的條件。
工會、共產主義青年團、殘疾人聯合會等社會團體應當在各自的工作范圍內做好維護婦女權益的工作。
第六條 對保障婦女合法權益成績顯著的組織和個人,各級人民政府應當給予表彰和獎勵。
第二章 政治權利
第七條 制定涉及婦女權益的地方性法規、規章和公共政策時,應當聽取婦女組織的意見。
地方各級人民代表大會常務委員會在檢查涉及婦女權益的法律、法規的實施情況時,執
法檢查組中應當吸收本級人民代表大會婦女代表參加,并可以邀請婦女聯合會或者其他婦女組織的人員參加相關工作。
第八條 省、設區的市人民代表大會代表候選人中,婦女所占比例不低于百分之二十五,逐步達到百分之三十;縣(市、區)和鄉(鎮)人民代表大會代表候選人中,婦女所占比例不低于百分之二十五。
地方各級人民代表大會常務委員會組成人員中應當有適當數量的女性。
村民委員會、居民委員會成員中,應當有一名以上女性成員。村民代表會議、居民代表會議中婦女代表候選人的比例不低于百分之三十。
第九條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當有一名以上女性領導成員,省、設區的市、縣(市、區)人民政府的組成部門、直屬機構應當按照有關規定配備女性領導成員,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當有一名以上女性領導成員。
設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府和縣級以上地方人民政府的組成部門、直屬機構的正職領導中應當有一定數量的女性。
第十條 職工代表大會中女代表的比例,應當與本單位女職工所占的比例相適應。女性相對集中的企業、事業單位應當有一定數量的女性管理人員。
第十一條 國家機關、社會團體、企業事業單位應當重視培養、選拔女干部。
有關部門應當制定規劃、采取措施,逐步建立完善有利于實現性別平等的選拔任用女干部的機制。
各級婦女聯合會以及工會女職工委員會等婦女組織,可以向國家機關、社會團體、企業事業單位推薦女干部,有關部門和單位應當重視其推薦意見。
第三章 文化教育權益
第十二條 學校應當保障女性在入學、升學、授予學位、就業推薦等方面享有與男性平等的權利。
學校在招生時,應當執行國家和省的有關規定,不得歧視女性,除特殊專業外,不得提高女性的錄取標準。
第十三條 學校應當根據女性青少年的特點進行心理、生理、衛生保健、女性自我保護教育,并在教育方式、管理制度、設施配置等方面采取措施,保障女學生身心健康發展和人身安全。
第十四條 教育行政部門應當統籌安排流動人口中義務教育階段適齡女性兒童少年入學,有關學校不得以戶籍為由拒收。
第十五條 政府、社會、學校逐步建立完善義務教育、職業教育和高等教育的扶困助學制度,幫助貧困、殘疾女學生完成學業。
父母或者其他監護人應當保障適齡女性兒童少年完成義務教育。
第十六條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當根據城鄉婦女的需要,重視和加強對婦女進行職業教育和實用技術培訓,提高婦女的勞動技能和就業能力。
在政府補貼的專項培訓中,應當保證婦女占適當的比例。
第四章 勞動和社會保障權益
第十七條 除國家明確規定女職工禁忌從事的勞動外,各單位在招收、錄用職工時,不得以性別為由拒絕接收符合條件的女性。
各單位制定的規章制度,不得含有歧視女性的內容。
第十八條 女職工二十五人以上的用人單位應當與工會或者職工代表訂立女職工特殊保護專項集體合同。
第十九條 用人單位不得因結婚、懷孕、生育、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇。在孕期、產期、哺乳期間,用人單位不得單方解除與女職工的勞動(聘用)合同,變
更女職工工作崗位應當征得女職工同意。
女職工在孕期、產期、哺乳期勞動(聘用)合同期限屆滿的,用人單位不得終止勞動(聘用)合同,勞動(聘用)合同應當延續至相應的情形消失時終止。
第二十條 任何單位不得強迫女職工提前退出工作崗位休養、提前或者延期退休,不得降低其退休待遇。
對具有高級專業技術職稱女性的退(離)休年齡和待遇,應當執行國家的有關規定。縣級以上地方各級人民政府及其有關部門要重視保障其合法權益。
第二十一條 用人單位必須貫徹實施國家生育保險制度,參加生育保險,并按規定足額繳納生育保險費。
設區的市、縣(市、區)人民政府,對女職工人數較多的用人單位,可以在生育保險費的繳費比例等方面給予優惠。
用人單位不得截留女職工報銷的生育保險費用。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應當制定規劃,加大對婦女生育保障的經費投入,推行住院分娩,為農村的貧困孕產婦和城鎮低保戶中的孕產婦提供必要的生育救助,符合計劃生育規定的,其住院分娩的費用由當地人民政府給予適當補助。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應當至少每兩年組織已婚育齡婦女進行一次婦女病普查。
用人單位應當建立女職工定期健康檢查制度,按照規定組織女職工參加婦女病、乳腺病普查普治,并建立女職工健康檔案。
第五章 財產權益
第二十四條 婦女在婚姻、家庭中的財產權利不受其收入狀況的影響。
婚姻關系存續期間,男女雙方對夫妻共同財產享有知情權,一方有權了解財產狀況,另一方不得隱瞞。
第二十五條 其他共有人出賣、抵押或者以其他方式處分夫妻共有財產和家庭共同共有財產,應當征得女性共有人同意。
夫妻對共有的不動產以及船舶、機動車等需要登記的動產可以聯名登記。所有權人要求聯名登記的,有關部門應當予以支持。
第二十六條 農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。農村土地承包期內,婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地。
村民會議、村民代表會議在制定村民自治章程、村規民約或者討論決定土地權益等事項時,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、股權分配、土地征收補償費使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權益。
在農村土地征收補償過程中,任何單位、組織和個人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應當獲得的土地征收補償費用。
第二十七條 任何人不得剝奪喪偶婦女的合法遺產繼承權,不得阻止其帶產改嫁。
第六章 人身權利
第二十八條 公安機關應當組織解救被拐賣、綁架的婦女;民政、勞動和社會保障、衛生等部門應當做好被解救婦女的善后安置工作;婦女聯合會應當協助和配合做好被解救婦女的有關工作。
第二十九條 禁止組織、脅迫、引誘、容留、雇用婦女在任何場所或者利用互聯網進行淫穢表演或者提供色情服務。
禁止任何單位和個人為上述行為提供場所或者其他便利條件。
第三十條 禁止組織、脅迫、誘騙、容留女性未成年人參與、表演、觀看恐怖、殘忍、淫穢、色情或者其他違反社會公德、不利于身心健康的節目和活動。
禁止組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為。
第三十一條 禁止任何人利用與女性兒童少年的教養關系對其實施性侵害。父母和其他負有監護責任的單位、人員應當依法履行對女性兒童少年的監護職責,學校、幼兒園應當承擔教育管理和保護職責。
第三十二條 禁止違背婦女意愿,以含有淫穢色情內容的語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等形式對婦女實施性騷擾。
用人單位和公共場所管理單位應當通過建立適當的環境、制定必要的調查投訴制度等措施,預防和制止對婦女的性騷擾。
受害婦女有權向用人單位和有關部門投訴或者向人民法院起訴。
第三十三條 廣告、商標、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中不得含有歧視或者侮辱婦女的內容。
第三十四條 超市、商場等生產經營單位不得以任何理由檢查、搜查女性身體。
第七章 婚姻家庭權益
第三十五條 不得干涉婦女的結婚、離婚自主權。夫妻在離婚訴訟期間,男方及其親屬不得侵犯和限制女方的人身自由,不得侵犯女方的居住權。
夫妻關系被依法解除后,任何人不得干擾女方的正常生活;不得阻撓其對子女的探望權。第三十六條 夫妻離婚后,女方取得的房屋所有權需要辦理不動產變更登記手續的,有關部門應當根據離婚證明或者生效法律文書為其辦理相關手續。
第三十七條 禁止對婦女實施任何形式的家庭暴力。
縣級以上地方人民政府及其部門、企業、事業單位和社會團體應當將預防和制止家庭暴力工作納入本地區、本部門、本單位社會治安綜合治理工作范圍,積極開展預防和制止家庭暴力的法制宣傳教育,加強公民道德建設,促進家庭和睦。
第三十八條 縣級人民政府、有條件的鄉(鎮)人民政府應當設立或者指定婦女庇護場所,為遭受家庭暴力暫時不能歸家的受害婦女提供庇護和其他臨時性救助。婦女庇護場所不受侵犯,禁止任何人非法搜查或者非法侵入庇護場所。
第三十九條 公安機關應當依法受理家庭暴力案件,及時制止正在實施的家庭暴力,做好調查取證工作,并對施暴者予以批評、訓誡;違反治安管理規定的,給予行政處罰;觸犯刑律的,依法立案偵查。
民政部門應當依托救助管理機構開展家庭暴力救助工作,為請求臨時救助的受害婦女提供庇護和其他必要的臨時性救助。
司法行政部門應當為受害婦女提供法律幫助;各級人民調解組織應當積極參與預防和制止家庭暴力,做好調解工作。
衛生行政部門應當督促醫療衛生機構對醫務人員進行預防和制止家庭暴力方面的培訓。醫務人員在診療活動中發現家庭暴力行為,應當在救治同時做好診療記錄,并協助公安機關調查。
婦女組織應當為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導等服務,并在受害婦女需要申請傷情鑒定、臨時救助、提起訴訟時提供幫助。
村民委員會、居民委員會等城鄉基層群眾性自治組織,對正在實施的家庭暴力應當及時予以勸阻,參與對家庭暴力案件的調解,并根據受害婦女的請求,出具相關證明或者提供幫助。
鼓勵公民、法人和其他組織為受害婦女提供必要的幫助。
第四十條 育齡夫妻雙方都有實行計劃生育的權利和義務,夫妻雙方都有權選擇可靠的、適宜的避孕、節育措施。
第八章 法律責任
第四十一條 縣級以上地方人民政府婦女兒童工作委員會對嚴重侵害婦女權益的行為和造成嚴重社會影響的侵害婦女權益事件,應當向有關部門發出建議書或者督促執行書。有關部門應當自收到之日起十五日內予以處理并作出答復。逾期不處理也不答復的,婦女兒童工作委員會可以建議有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。第四十二條 對有經濟困難需要法律援助的婦女,法律援助機構應當給予優先幫助,依法為其提供法律援助。
人民法院對有經濟困難需要司法救助的婦女,應當提供司法救助,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。
第四十三條 違反本辦法第十四條規定,有關學校拒收流動人口中適齡兒童少年入學的,由教育行政部門責令改正。
第四十四條 違反本辦法第三十條規定,組織、脅迫、誘騙女性未成年人表演恐怖、殘忍、淫穢、色情節目,或者組織、脅迫、誘騙、利用女性未成年人、女性殘疾人從事街頭乞討等損害其身心健康的行為,違反治安管理規定的,由公安機關給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本辦法第三十三條規定,廣告、商標、展覽櫥窗、商品名稱、包裝、裝潢及其他媒介中含有歧視或者侮辱婦女內容的,由工商、文化、廣播電影電視、新聞出版等部門依據各自職責責令改正,并依法給予行政處罰。
第九章 附 則
第四十六條 本辦法自1995年3月1日起施行。1984年10月31日江蘇省第六屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《江蘇省關于保護婦女兒童合法權益的若干規定》同時廢止。
第四篇:關于婦女權益保障情況匯報
關于婦女權益保障情況匯報
市民政局
(20xx年x月)
婦女是經濟發展和社會進步的重要推動力量。近年來,全市各級民政部門圍繞婦女參政議政和婦女在婚姻家庭中的地位等問題,做了大量工作,對維護婦女正當社會權益和正當權利起到一定積極作用:
一、著力培養和提高農村婦女的參政議政意識
農村婦女參政議政既是社會主義基層民主政治建設的重要內容和有效途徑,也是婦女政治地位提升的重要標志。隨著農村產業結構調整和富余勞動力轉移步伐的加快,廣大農村婦女已經成為新農村建設的重要依靠力量。為動員和鼓勵廣大農村婦女參與基層民主政治建設,真正實現政治上的男女平等,市民政局采取了以下措施:
(一)大力宣傳,提高認識,動員廣大婦女積極參政議政。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。在每次換屆選舉前,各級民政部門都會通過電視、廣播、宣傳車等多種媒體,積極引導教育婦女干部正確看待和估價自己,時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神,擴大婦女民主參與的渠道,提高婦女民主參與的水平。各村以婦代會為主,組織農村婦女廣泛參與經濟建設,動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經濟等村中大事,營造良好的參政議政氛圍。
1(二)加強培訓,樹立典型,全面提高農村婦女的綜合素質。當前,基層黨委、政府組織了很多卓有成效的培訓,但專門針對婦女參政議政的培訓還不多見。在歷次村黨支部和村委會換屆選舉前,各級民政部門都要會同組織、婦聯等部門進行關于婦女參政的教育培訓,把“有文化、有素質、懂技術、會經營、熱心公共事務”的婦女作為重點培養對象,通過開展一系列的專題培訓,如政治理論培訓、專業技術培訓、農村行政管理培訓等,進一步提高她們發展經濟的能力,提高她們的綜合素質,使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務和民主管理的競爭。對優秀的婦女進行宣傳,開展表彰活動,通過優秀代表再輻射至全村,使更多的婦女向榜樣看齊,鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動,在農村經濟社會發展中建功立業, 以自身努力和奉獻來贏得社會認可,從而為有效參選參政奠定良好基礎。
(三)重點培養,積極任用,營造有利于婦女參政議政的社會氛圍。市民政局十分重視婦女干部的培養和選拔工作,想方設法為其創造一個良好的參政環境:一是在進行“選舉委員會”成員的提名時,應當讓男女比例達到和諧,至少確保有一名婦女為選舉委員會的成員;二是選舉村民代表時,貫徹男女平等的思想,讓農村婦女能夠在參政議政中發揮應有的作用;三是在選舉女候選人時,教育引導村民從大局出發,正確行使自己手中的民主權利,把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾做實事的婦女選進村支兩委班子,保證男不占女位。同時,積極引導農村中優秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質較高的婦女參
與到競選上來。四是對于已選進村兩委的女干部應引導她們積極參與村級事務管理,樹立有為才有位的思想,對于那些工作得力、群眾滿意的女干部,大力宣揚,并進行表彰,樹立好榜樣作用。
20xx年我市進行了第x次村民委員會換屆選舉,農村婦女參政議政情況有了一定改善,對村級組織建設,她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情的轉變。全市xx個村民委員會有xx個村民委員會完成了換屆選舉,選出村委會主任xx人,其中女性xx人,占x%;選出村委會副主任、委員共計xx人,其中女性xx人,占xx%,無論是絕對數量還是所占比例較往屆均有所增加。
二、發揮職能作用積極預防和遏制家庭暴力
近年來,家庭暴力事件有明顯上升的趨勢。由于受到幾千年陳舊封建思想的影響,傳統婚姻家庭中的女人被視為男性的附屬品,很多家庭父權、夫權思想嚴重。有些丈夫將妻子視為私有財產和附屬物,輕者隨意打罵,重則摧殘;一些婦女“嫁雞隨雞,嫁狗隨狗”的封建傳統意識濃厚,不能用法律維護自己的合法權益,助長了施暴者的氣焰。由于受“家丑不可外揚”思想影響。受害者認為家庭暴力是家里的“丑事”,不敢也不愿意尋求幫助,使家庭暴力存在了較大的隱蔽性。一些受害人往往顧及面子,不愿求助于社會,即使希望有關部門干預,也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為,這反而導致家庭暴力的升級。
2001年新的《中華人民共和國婚姻法》頒布實施,“禁止家庭暴力”被明確寫進《中華人民共和國婚姻法》的法律條文
中,這意味著家庭暴力不僅僅是作為一種社會現象被人們鎖廣泛關注,而且將作為一個明確的法律概念,涉入法律調整的范圍。2005年修訂的婦女權益保障法,強調多部門合作解決家庭暴力問題,明確了政府各部門的責任,為公安、民政、司法行政等政府部門干預家庭暴力提供了直接的法律依據。切實保障婦女合法權益,有效地預防和制止家庭暴力,維護社會穩定,全市各級民政部門在預防和遏制家庭暴力方面做出了大量努力:
(一)教育引導家庭暴力受害人向所在居民委員會、村民委員會以及單位進行舉報,有效發揮居(村)委會在化解家庭矛盾方面的作用,對正在實施的家庭暴力,受害人有權提出請求,居民委員會,村民委員會應當予以勸阻,爭取在事態還沒有完全惡化的情況下得到協調解決。
(二)要求市級和縣區民政部門救助管理機構開展家庭暴力救助工作,為遭受家庭暴力暫時不能歸家的婦女提供庇護和其他必要的臨時性救助;會同司法、衛生、婦聯等有關方面建立工作協調機制,為接受庇護的婦女提供法律服務、醫療救治、心理咨詢?!?/p>
(三)在婚姻登記工作中,指導各縣市區民政部門加強《婚姻法》宣傳工作?;橐龇ǖ谌l第(二)項中將實施家庭暴力等情況列入了離婚的法定要件之中,實施家庭暴力等行為的,視為夫妻感情確已破裂。這項規定使離婚的理由相對法定化,也具有了更大的可操作性,對一些因不堪忍受家庭暴力前來辦理離婚登記業務的當事人進行幫助,使盡快得到救助和解放。
第五篇:中華人民共和國婦女權益保障法
(一)中華人民共和國婦女權益保障法
(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過)
第一章 總則
第二章 政治權利
第三章 文化教育權益
第四章 勞動權益
第五章 財產權益
第六章 人身權利
第七章 婚姻家庭權益
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權益,促進男女平等,充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用,根據憲法和我國的實際情況,制定本法。
第二條 婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權利。國家保護婦女依法享有的特殊權益,逐步完善對婦女的社會保障制度。禁止歧視、虐待、殘害婦女。
第三條 保障婦女的僉權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層群眾性自治組織,應當依照本法和有關法律的規定,保障婦女的權益。國家采取有效措施,為婦女依法行使權利提供必要的條件。
第四條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府,采取組織措施,協調有關 部門做好婦女權益的保障工作。具體機構由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。
第五條 中華全國婦女聯合會和各級婦女聯合會代表和維護各族各界婦女的權益,做好保障婦女權益的工作。工會、共產主義青年團,應當在各自的工作范圍內,做好保障婦女權益的工作。第六條 國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強,運用法律維護自身合法權益。婦女應當遵守國家法律,尊重社會公德,履行法律所規定的義務。
第七條 對保障婦女合法權益成績顯著的組織和個人,各級人民政府和有關部門給予表彰和獎勵。
第二章 政治權利
第八條 國家保障婦女享有與男子平等的政治權利。
第九條 婦女有權通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。
第十條 婦女享有與男子平等的選舉權和被選舉權。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中,應當有適當數量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第十一條 國家積極培養和選拔女干部。國家機關、社會團體、企業事業單位在任用干部時必須堅持男女平等的原則,重視培養、選拔女干部擔任領導成員。國家重視培養和選拔少數民族女干部。
第十二條 各級婦女聯合會及其團體會員,可以向國家機關、社會團體、企業事業單位推薦女干部。
第十三條 對于有關保障婦女權益的批評或者合理建議,有關部門應當聽取和采納;對于有關侵害婦女權益的申訴、控告和檢舉,有關部門必須查清事實,負責處理,任何組織或者個人不得壓制或者打擊報復。
第三章 文化教育權益
第十四條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利。
第十五條 學校和有關部門應當執行國家有關規定,保障婦女在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權利。第十六條 學校應當根據女性青少年的特點,在教育、管理、設施等方面采取措施,保障女性青少年身心健康發展。
第十七條 父母或者其他監護人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務教育的義務。除因疾病或者其他特殊情況經當地人民政府批準的以外,對不送適齡女性兒童少年入學的 父母或者其他監護人,由當地人民政府予以批評教育,并采取有效措施,責令送適齡女性兒童少年入學。政府、社會、學校應針對適齡女性兒童少年就學存在的實際困難,采取有效措施,保證適齡女性兒童少年受完當地規定年限的義務教育。
第十八條 各級人民政府應當依照規定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續教育規劃、采取符合婦女特點的組織形式和工作方法,組織、監督有關部門具體實施。
第十九條 各級人民政府和有關部門應當采取措施,組織婦女接受職業教育和技術培訓。第二十條 國家機關、社會團體和企業事業單位應當執行國家有關規定,保障婦女從事科學、技術、文學、藝術和其他文化活動,享有與男子平等的權利。
第四章 勞動權益
第二十一條 國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利。
第二十二條 各單位在錄用職工時,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。禁止招收未滿十六周歲的女工。
第二十三條 實行男女同工同酬。在分配住房和享受福利待遇方面男女平等。
第二十四條 在晉職、晉級、評定專業技術職務等方面,應當堅持男女平等的原則,不得歧視婦女。
第二十五條 任何單位均應根據婦女的特點,依法保護婦女在工作和勞動時的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。婦女在經期、孕期、產期、哺乳期受特殊保護。
第二十六條 任何單位不得以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由,辭退女職工或者單方解除勞動合同。第二十七條 國家發展社會保險、社會救濟和醫療衛生事業,為年老、疾病或者喪失勞動能力的婦女獲得物質資助創造條件。
第五章 財產權益
第二十八條 國家保障婦女享有與男子平等的財產權利。
第二十九條 在婚姻、家庭共有財產關系中,不得侵害婦女依法享有的權益。
第三十條 農村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權利,不得侵婦女的僉權益。婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田和宅基地等,應當受到保障。
第三十一條 婦女享有的與男子平等的財產繼承權受法律保護。在同一順序法定繼承人中,不得歧視婦女。喪偶婦女有權處分繼承的財產,任何人不得干涉。
第三十二條 喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養義務的,作為公、婆的第一順序法定繼承人,其繼承權不受女子代位繼承的影響。
第六章 人身權利
第三十三條 國家保障婦女享有與男子平等的人身權利。
第三十四條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女的身體。
第三十五條 婦女的生命健康權不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止用迷信、暴力手段殘害婦女;禁止虐待、遺棄老年婦女。
第三十六條 禁止拐賣、綁架婦女;禁止收買被拐賣、綁架的婦女。人民政府和有關部門必須及時采取措施解救被拐賣、綁架的婦女。被拐賣、綁架的婦女返回原籍的,任何人不得歧視,當地人民政府和有關部門應當做好善后工作。
第三十七條 禁止賣淫、嫖娼。禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者雇傭、容留婦女與他人進行猥褻活動。第三十八條 婦女的消像權受法律保護。未經本人同意,不得以營利為目的,通過廣告、商標、展覽櫥窗、書刊、雜志等形式使用婦女肖像。
第三十九條 婦女的名譽權和人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。
第七章 婚姻家庭權益
第四十條 國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。
第四十一條 國家保護婦女的婚姻自主權。禁止干涉婦女的結婚、離婚自由。
第四十二條 婦方按照計劃生育的要求中止妊娠的,在手術后六個月內,男方不得提出離婚;婦方提出離婚,或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請示的,不在此限。
第四十三條 婦女對依照法律規定的夫妻共同財產享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權利,不受雙方收入狀況的影響。
第四十四條 國家保護離婚婦女的房屋所有權。夫妻共有的房屋,離婚時,分割住房由雙方協議解決;協議不成的,由人民法院根據雙方的具體情況,照顧女方和子女權益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。夫妻共同租用的房屋,離婚時,女方的住房應當按照照顧女方和子女權益的原則協議解決。夫妻居住男方單位的房屋,離婚時,女方無房居住的,男方有條件的應當幫助其解決。
第四十五條 父母雙方對未成年子女享有平等的監護權。父親死亡、喪失行為能力或者有其他情形不能擔任未成年子女的監護人的,母親的監護權任何人不得干涉。
第四十六條 離婚時,婦方因實施絕育手術或者其他原因喪失生育能力的,處理子婦撫養問題,應在有利子女權益的條件下,照顧女方的合理要求。
第四十七條 婦女有按照國家有關規定生育子女的權利,也有不生育的自由。育齡夫妻雙方按照國家有關規定計劃生育,有關部門應當提供安全、有效的避孕藥具和技術,保障實施節育手術的婦女的健康和安全。
第八章 法律責任
第四十八條 婦女的合法權益受到侵害時,被侵害人有權要求有關主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權益受到侵害時,被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應當要求有關部門或者單位查處,保護被侵害婦女的合法權益。
第四十九條 違反本法規定侵害婦女合法權益,其他法律、法規已規定處罰的,依照該法律、法規的規定處罰。
第五十條 有下列侵害婦女合法權益情形之一的,由其所在單位或者上級機關責令改正,并可根據具體情況,對直接責任人員給予行政處分。
(一)對有關侵害婦女權益的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處的;
(二)依照法律、法規規定,應當錄用而拒絕錄用婦女或者對婦女提高錄用條件的;
(三)在分配住房和晉職、晉級、評定專業技術職務等方面,違反男女平等原則,侵婦女合法權益的;
(四)以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由辭退女職工的;
(五)劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,違反男女平等原則,侵害婦女合法權益的;
(六)在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面,違反男女平等原則,侵害婦女合法權益斬。對侵害婦女權益的行為提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的,由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分;國家工作人員進行打擊報復構成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。
第五十一條 雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動的,比照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰;情節嚴重,構成犯罪的,比照刑法第一百六十條的規定追究刑事責任。
第五十二條 侵害婦女的合法權益,造成財產損失或者其他損害的,應當依法賠償或者承擔其他民事責任。
第九章 附 則
第五十三條 國務院有關部門可以根據本法制定有關條例,報國務院批準施行。省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。民族自治地方的人民代表大會,可以依據本法規定的原則,結合當地民族婦女的具體情況,制定變通的或者補充的規定。自治區的規定,報全國人民代表大會常務委員會備案;自治州、自治縣的規定,報省或自治區人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會備案。
第五十四條 本法自1992年10月1日起施行。
(二)女職工保健工作規定
(1993年11月26日衛生部、勞動部、人事部、全國總工會、全國婦聯發布)
第一章 總 則
第一條 為保護女職工的身心健康及其子女的健康發育和成長,提高民族素質,根據《中華人民共和國婦女權益保障法》和《女職工勞動保護規定》,特制定本規定。
第二條 女職工保健工作必須貫徹預防為主的方針,注意女性生理和職業特點,認真執行國家有關保護女職工的各項政策和法規。
第三條 本規定適用于中華人民共和國境內的一切黨政機關、人民團體和企業、事業單位。
第二章 組織措施
第四條 本規定由各單位分管女職工保健工作的行政領導負責組織本單位醫療衛生、勞動、人事部門和工會、婦聯組織及有關人員共同實施。
第五條 縣(含城市區)以上的各級婦幼保健機構,負責對管轄范圍內的各單位實施本規定進行業務指導。
第六條 各單位的醫療衛生部門應負責本單位女職工保健工作。女職工人數在1000人以下的廠礦應設兼職婦女保健人員;女職工人數在1000人以上的廠礦,在職工醫院的婦產科或婦幼保健站中應有專人負責女職工保健工作。
第三章 保健措施
第七條 月經期保健
1、宣傳普及月經期衛生知識。
2、女職工在100人以上的單位,應逐步建立女職工衛生室,健全相應的制度并設專人管理,對衛生室管理人員應進行專業培訓。女職工每班在100人以下的單位,應設置簡易的溫水箱及沖洗器。對流動、分散工作單位的女職工應放發單人自用沖洗器。
3、女職工在月經期間不得從事《女職工禁忌勞動范圍的規定》中第四條所規定的作業。
4、患有重度痛經及月經過多的女職工,經醫療或婦幼保健機構確診后,月經期間可適當給予1至2天的休假。第八條 婚前保健
對欲婚女職工必須進行婚前衛生知識的宣傳教育及咨詢,并進行婚前健康檢查及指導。
第九條 孕前保健
1、已婚待孕女職工禁忌從事鉛、汞、苯、鉻等作業場所屬于《有毒作業分級》標準中第Ⅲ-Ⅳ級的作業。2、積極開展優生宣傳和咨詢。
3、對女職工應進行妊娠知識的健康教育,使她們在月經超期時主動接受檢查。
4、患有射線病、慢性職業中毒、近期內有過急性中毒史及其它有礙于母體和胎兒健康疾病者,暫時不宜妊娠。
5、對有過兩次以上自然流產史,現又無子女的女職工,應暫時調離有可能直接或間接導致流產的作業崗位。
第十條 孕期保健
1、自確立妊娠之日起,應建立孕產婦保健卡(冊),進行血壓、體重、血、尿常規等基礎檢查。對接觸鉛、汞的孕婦,應進行尿中鉛、汞含量的測定。
2、定期進行產前檢查、孕期保健和營養指導。
3、推廣孕婦家庭自我監護,系統觀察胎動、胎心、宮底高度及體重等。
4、實行高危孕婦專案管理,無診療條件的單位應及時轉院就診,并配合上級醫療和保健機構嚴密觀察和監護。
5、女職工較多的單位應建立孕婦休息室。妊娠滿7個月應給予工間休息或適當減輕工作。
6、妊娠女職工不應加班加點,妊娠7個月以上(含7個月)一般不得上夜班。
7、女職工妊娠期間不得從事勞動部頒布的《女職工禁忌勞動范圍的規定》第六條所規定的作業。
8、從事立位作業的女職工,妊娠滿7個月后,其工作場所應設立工間休息座位。
9、有關女職工產前、產后、流產的假期及待遇按1988年國務院頒發的《女職工勞動保護規定》(國務院令第9號)和1988年勞動部《關于女職工生育待遇若干問題的通知》(勞險字〔1988〕2號)執行。
第十一條 產后保健
1、進行產后訪視及母乳喂養指導。
2、產后42天對母子進行健康檢查。
3、產假期滿恢復工作時,應允許有1至2周時間逐漸恢復原工作量。
第十二條 哺乳期保健
1、宣傳科學育兒知識,提倡4個月內純母乳喂養。
2、對有未滿1周歲嬰兒的女工,應保證其授乳時間。
3、嬰兒滿周歲時,經縣(區)以上(含縣、區)醫療或保健機構確診為體弱兒,可適當延長授乳時間,但不得超過6個月。
4、有未滿1周歲嬰兒的女職工,一般不得安排上夜班及加班、加點。
5、有哺乳嬰兒5名以上的單位,應逐步建立哺乳室。
6、不得安排哺乳女職工從事《女職工勞動保護規定》和《女職工禁忌勞動范圍的規定》所指出的作業。
第十三條 更年期保健
1、宣傳更年期生理衛生知識,使進入更年期的女職工得到社會廣泛的關懷。
2、經縣(區)以上(含縣、區)的醫療或婦幼保健機構診斷為更年期綜合癥者,經治療效果仍不顯著,且不適應原工作的,應暫時安排適宜的工作。
3、進入更年期的女職工應每1至2年進行一次婦科疾病的查治。
第十四條 對女職工定期進行婦科疾病及乳腺疾病的查治。
第十五條 女職工浴室要淋浴化。廁所要求蹲位。
第十六條 建立健全女職工保健工作統計制度。
第四章 監督管理
第十七條 各級衛生行政部門會同同級勞動、人事部門,工會及婦聯組織對本規定的實施情況進行監督。
第十八條 凡違反本規定第七條第3款第(1)、(2)、(3)項、第十條7、9款、第十二條第2、6款的單位負責人或直接責任者,可依據《女職工勞動保護規定》第十三條規定進行處理。
第十九條 凡違反本規定其它條款的單位或直接責任者,各級衛生行政部門可根據情節給予警告、通報批評、限期改進的處罰。
第二十條 女職工違反國家有關計劃生育規定的,其女職工的保健應當按照國家有關計劃生育規定辦理。
第五章 附 則
第二十一條 本規定中所稱企業,系指全民、城鎮集體企業,中外合資、合作、獨資企業,鄉鎮企業,農村聯戶企業,私人企業等。
第二十二條 女職工包括單位固定女職工、合同制女職工、臨時女職工。
第二十三條 本規定由中華人民共和國衛生部負責解釋。
第二十四條 本規定由頒發之日起實施。
(三)女職工禁忌勞動范圍的規定
(勞動部 1990年1月18日發布)
第一條 根據《女職工勞動保護規定》第十六條的要求,為保護女職工身心健康及其子女的正常發育和成長,特制定本規定。
第二條 本規定適用范圍同《女職工勞動保護規定》。第三條 女職工禁忌從事的勞動范圍: 1.礦山井下作業;
2.森林業伐木、歸楞及流放作業;
3.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅳ級體力勞動強度的作業;
4.建筑業腳手架的組裝和拆除作業,以及電力、電信行業的高處架線作業;
5.連續負重(指每小時負重次數在六次以上)每次負重超過二十公斤,間斷負重每次負重超過二十五公斤的作業。
第四條 女職工在月經期間禁忌從事的勞動范圍: 1.食品冷凍庫內及冷水等低溫作業;
2.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業; 3.《高處作業分級》標準中第Ⅱ級(含Ⅱ級)以上的作業。
第五條 已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
鉛、汞、苯、鎘等作業場所屬于《有毒作業分級》標準中第Ⅲ、Ⅳ級的作業。第六條 懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍:
1.作業場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質濃度超過國家衛生標準的作業;
2.制藥行業中從事抗癌藥物及已烯雌酚生產的作業;
3.作業場所放射性物質超過《放射防護規定》中規定劑量的作業; 4.人力進行的土方和石方作業;
5.《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業;
6.伴有全身強烈振動的作業,如風鉆、搗固機、鍛造等作業,以及拖拉機駕駛等; 7.工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業,如焊接作業; 8.《高處作業分級》標準所規定的高處作業。第七條 乳母禁忌從事的勞動范圍: 1.第六條中第1、5項的作業;
2.作業場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物的濃度超過國家衛生標準的作業。
第八條 本規定由勞動部負責解釋。第九條 本規定自頒發之日起實施。
(四)女職工勞動保護的規定
(1988年6月28日國務院第十一次常務會議通過,1988年9月1日起實施)
第一條 為維護女職工的合法權益,減少和解決女職工在勞動和工作(以下統稱勞動)中因生理特點造成的特殊困難,保護其健康,以利于社會主義現代化建設,制定本規定。
第二條 本規定適用于中華人民共和國境內一切國家機關、人民團體、企業、事業單位(以下統稱單位)的女職工。
第三條 凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工。
第四條 不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。
第五條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。
第六條 女職工在月經期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。
第七條 女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,不得在正常勞動日以外延長勞動時間;對不能勝任原勞動的,應當根據醫務部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月以上(含七個月)的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動;在勞動時間內應當安排一定的休息時間。懷孕的女職工,在勞動時間內進行產前檢查,應當算作勞動時間。
第八條 女職工產假為九十天,其中產前休假十五天。難產的,增加產假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假十五天。女職工懷孕流產的,其所在單位應當根據醫務部門的證明,給予一定時間的產假。
第九條 有不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應當在每班勞動時間內給予其兩次哺乳(含人工喂養)時間,每次三十分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內的兩次哺乳時間,可以合并使用。哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中的時間,算作勞動時間。
第十條 女職工在哺乳期內,所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動,不得延長其勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。
第十一條 女職工比較多的單位應當按照國家有關規定,以自辦或者聯辦的形式,逐步建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設施,并妥善解決女職工在生理衛生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十二條 女職工勞動保護的權益受到侵害時,有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴。受理申訴的部門應當自收到申訴書之日起三十日內作出處理決定;女職工對處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起十五日內向人民法院起訴。
第十三條 對違反本規定侵害女職工勞動保護權益的單位負責人及其直接責任人員,其所在單位的主管部門,應當根據情節輕重,給予行政處分,并責令該單位給予被侵害女職工合理的經濟補償;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條 各級勞動部門負責對本規定的執行進行檢查。各級衛生部門和工會、婦聯組織有權對本規定的執行進行監督。
第十五條 女職工違反國家有關計劃生育規定的,其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規定辦理,不適用本規定。
第十六條 女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規定。
第十七條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定,制定具體辦法。
第十八條 本規定由勞動部負責解釋。
第十九條 本規定自1988年9月1日起施行。1953年1月2日政務院修正發布的《中華人民共和國勞動保險條例》中有關女工人、女職員生育待遇的規定和1955年4月26日《國務院關于女工作人員生產假期的通知》同時廢止。
(五)企業職工生育保險試行辦法
勞部發〔1994〕504號
第一條 為了維護企業女職工的合法權益,保障她們在生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健,均衡企業間生育保險費用的負擔,根據有關法律、法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城鎮企業及其職工。
第三條 生育保險按屬地原則組織。生育保險費用實行社會統籌。
第四條 生育保險根據“以支定收,收支基本平衡”的原則籌集資金,由企業按照其工資總額的一定比例向社會保險經辦機構繳納生育保險費,建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當地人民政府根據計劃內生育人數和生育津貼、生育醫療費等項費用確定,并可根據費用支出情況適時調整,但最高不得超過工資總額的百分之一。企業繳納的生育保險費作為期間費用處理,列入企業管理費用。職工個人不繳納生育保險費。
第五條 女職工生育按照法律、法規的規定享受產假。產假期間的生育津貼按照本企業上職工月平均工資計發,由生育保險基金支付。
第六條 女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規定的醫療服務費和藥費(含自費藥品和營養藥品的藥費)由職工個人負擔。
女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫療費,由生育保險基金支付;其他疾病的醫療費,按照醫療保險待遇的規定辦理。女職工產假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關病假待遇和醫療保險待遇規定辦理。
第七條 女職工生育或流產后,由本人或所在企業持當地計劃生育部門簽發的計劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產證明,到當地社會保險經辦機構辦理手續,領取生育津貼和報銷生育醫療費。
第八條 生育保險基金由勞動部門所屬的社會保險經辦機構負責收繳、支付和管理。生育保險基金應存入社會保險經辦機構在銀行開設的生育保險基金專戶。銀行應按照城鄉居民個人儲蓄同期存款利率計息,所得利息轉入生育保險基金。
第九條 社會保險經辦機構可從生育保險基金中提取管理費,用于本機構經辦生育保險工作所需的人員經費、辦公費及其他業務經費。管理費標準,各地根據社會保險經辦機構人員設置情況,由勞動部門提出,經財政部門核定后,報當地人民政府批準。管理費提取比例最高不得超過生育保險基金的百分之二。生育保險基金及管理費不征稅、費。第十條 生育保險基金的籌集和使用,實行財務預、決算制度,由社會保險經辦機構作出報告,并接受同級財政、審計監督。
第十一條 市(縣)社會保險監督機構定期監督生育保險基金管理工作。
第十二條 企業必須按期繳納生育保險費。對逾期不繳納的,按日加收千分之二的滯納金。滯納金轉入生育保險基金。滯納金計入營業外支出,納稅時進行調整。
第十三條 企業虛報、冒領生育津貼或生育醫療費的,社會保險經辦機構應追回全部虛報、冒領金額,并由勞動行政部門給予處罰。
企業欠付或拒付職工生育津貼、生育醫療費的,由勞動行政部門責令企業限期支付;對職工造成損害的,企業應承擔賠償責任。
第十四條 勞動行政部門或社會保險經辦機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用生育保險基金,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。
第十五條 省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門可以按照本辦法的規定,結合本地區實際情況制定實施辦法。
第十六條 本辦法自1995年1月1日起試行。
(六)山東省實施《女職工勞動保護規定》辦法
(1991年8月23日 山東省人民政府令第22號)
第一條 為維護女職工的合法權益,減少和解決女職工在勞動和工作(以下統稱勞動)中因生理特點造成的特殊困難,保護其健康,根據國務院《女職工勞動保護規定》(以下簡稱《規定》),結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省境內一切國家機關、人民團體、企業、事業單位(以下統稱單位)的女職工。
第三條 各單位應根據女職工的生理特點和所從事勞動的職業特點,改善勞動條件,加強勞動保護,做好對女職工的安全衛生教育和技術培訓工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工。
第五條 凡有女職工的單位,對處于經期、孕期、產期、哺乳期、更年期的女職工應給予保護;女職工較多的單位,要確定專人負責女職工勞動保護工作。
第六條 不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資、解除勞動合同或無故將其轉為待聘和富余人員。
第七條 禁止安排女職工從事因生理特點禁忌從事勞動范圍的勞動。
女職工因生理特點禁忌從事的勞動范圍,按勞動部《關于女職工禁忌從事勞動范圍規定》執行。
第八條 女職工在月經期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。從事這些勞動的女職工,月經期間應暫時調做其他工作。對長久站立、行走勞動的女職工,因月經過多或痛經不能堅持勞動的,經醫療機構證明,給予公假1至2天。
第九條 女職工在懷孕期間,所在單位應遵守以下規定:
(一)不得安排其從事生產和使用危害女職工生理機能的有毒有害物質的作業和超過衛生防護要求的放射性作業以及經常攀高、彎腰、抬舉、下蹲等容易引起流產、早產、畸胎的勞動。
對不能適應原勞動的,應根據縣(市、區)級以上(含縣級,下同)醫療機構的證明,予以減輕其勞動量或安排其他適宜的勞動。
(二)對懷孕7個月以上(含7個月)的女職工不得安排從事夜班和加班勞動,每天給予工間休息1小時,算作勞動時間。有定額考核的工種應扣除相應的勞動定額。上班確有困難且工作許可,經本人申請、單位批準,可休產前假60天,休假期間,其工資不低于基本工資的80%。
(三)懷孕女職工按衛生部門的規定,在勞動時間內進行產前檢查的,算作勞動時間。有定額考核的工種應扣除相應的勞動定額。
第十條 女職工懷孕,在本單位的醫療機構或指定的醫療機構檢查和分娩時,其檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由所在單位負擔,費用由原醫療經費渠道開支。
第十一條 女職工產假時間按下列規定執行:
(一)女職工產假為90天,其中產前休假15天。難產的,增加15天。多胞胎生育的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。晚育的,按《山東省計劃生育條例》第二十八條規定,增加產假兩個月。
(二)女職工懷孕不滿4個月流產的,應根據醫療機構的意見,給予15至30天產假;懷孕4個月以上(含4個月)流產的,給予42天產假。
第十二條 女職工產假期滿上班,應經1至2周的適應時間后,恢復其原勞動定額。因身體原因不能勞動的,經醫療機構證明,按患病的有關規定處理。
第十三條 女職工在哺乳期間,所在單位應遵守以下規定:
(一)有不滿1周歲嬰兒的女職工,每班勞動時間內給予兩次哺乳(含人工喂養)時間,每次為30分鐘,多胞胎生育的,每多哺乳1個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘。每班勞動時間內的兩次哺乳時間可以合并使用,哺乳時間和在本單位內哺乳往返途中時間算作勞動時間。有定額考核的工種應扣除相應的勞動定額。
女職工哺乳嬰兒滿1周歲后,如正值夏季的,單位可根據具體情況,適當延長哺乳期1至3個月;經縣(市、區)級以上醫療機構診斷為體弱兒的,可適當延長哺乳時間,但以不超過半年為限。
(二)女職工在規定的哺乳期內,不得安排國家規定的哺乳期禁忌從事的勞動。
上班確有困難且工作許可,經本人申請,單位批準,可休半年以內哺乳假。休假期間,其工資不低于基本工資的80%。
第十四條 女職工因患有更年期綜合癥,經縣(市、區)級以上醫療機構證明不能勝任現勞動的,所在單位應減輕其勞動量或暫時安排其他適宜的勞動。
第十五條 女職工在100人以上的單位,應設置女職工衛生室、孕婦休息室;女職工在40至100人的單位,設置簡易溫水箱及沖洗器;流動、分散工作的單位,發放單人自用沖洗用具。女職工浴室應實現淋浴化。有5名以上哺乳嬰兒的單位應建立哺乳室;有20名以上嬰幼兒的單位建立托兒所或幼兒園。嬰幼兒少不能自辦托幼園所的單位,應采取聯辦等形式幫助女職工解決嬰幼兒入托問題。
第十六條 各單位應切實做好女職工衛生保健工作。對女職工(含離退休女職工)至少每兩年普查一次婦女病。在勞動時間內進行檢查的算作勞動時間。
第十七條 女職工勞動保護的權益受到侵害時,有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴。受理申訴的部門應在收到申訴書之日起30日內作處理決定;女職工對處理決定不服的,可在收到處理決定書之日起15日內向人民法院起訴。
第十八條 對認真執行《規定》和本辦法,在女職工勞動保護工作中做出顯著成績的個人和單位,單位和主管部門應給予表彰和獎勵。
第十九條 對違反《規定》和本辦法,侵害女職工勞動保護權益的單位負責人及其直接責任人員,其所在單位的主管部門,應根據情節輕重,給予行政處分,并責令單位給予被侵害女職工合理的經濟補償;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第二十條 各級勞動部門負責對本辦法的執行進行檢查。
各級衛生部門和工會、婦聯組織有權對本辦法的執行進行監督。
第二十一條 女職工違反國家有關計劃生育規定和《山東省計劃生育條例》的,其勞動保護,不適用本辦法。
第二十二條 本辦法由省勞動局負責解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。一九**年九月二日山東省人民委員會發布的《山東省女工保護工作暫行規定(草案)》同時廢止。