第一篇：婦聯基層組織建設狀況調研報告（最終版）

婦聯基層組織建設狀況調研報告

為迎接中國婦女第十一次全國代表大會的勝利召開，結合《區婦聯“三訪三化促發展解民憂”活動方案》中“深入走訪基層組織”的要求，進一步了解我區婦聯基層組織建設現狀，切實把婦聯建設成為黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。今年7月份以來，區婦聯組成調研組，深入到部分鄉（鎮）、村（社區）、兩新組織及部分機關事業單位婦委會（女工委）等不同領域，對全區婦聯基層組織建設狀況進行調研，現將調研情況作如下匯報：

一、基本情況和主要特點

我區地處湘中偏北，是一個農業大區和勞務輸出大區。全區總人口86.79萬人，其中女性41.69萬人，女性農業人口33.66萬。全區有15個鄉（鎮），284個行政村，20個社區，正科級機關事業單位94個，有一定規模的新經濟組織和新社會組織150家（不含個體經營戶），共有從業人員6824人，其中有20人以上女職工的28家，占總數的18.7%。目前，我區已構建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結合、與社會各界、各職能部門緊密聯系的婦女組織網絡，成為黨和政府聯系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區基層婦女組織現狀來看，主要呈現以下幾個特點：

1.構建了廣覆蓋的婦聯組織網絡。**區婦聯組織健全，區、鄉鎮、村（社區）三級100%建立了婦女組織。區婦聯1個，鄉（鎮）婦聯15個，社區婦聯20個，村婦代會284個，機關事業單位婦委會27個，區女領導干部聯誼會、區女企業家協會和巾幗志愿服務隊團體會員3個，“兩新”組織（非公有制經濟和社會組織）中組建婦女組織20個。共建村（社區）“婦女之家”304個。全區有專（兼）職婦女干部2882人，其中區婦聯干部5人，鄉婦聯干部30人，區直婦委會主任27人，社區婦聯干部20人，村婦代會主任304人，村婦代小組長2496人（村婦代會主任和婦代小組長絕大多數是沒有報酬的兼職婦女干部）。

2.展示了高水平的參政議政水平。全區有副科級以上的女干部220人，占副科以上干部總數的14.39%。區黨政領導班子均配備了女干部，區級黨代表、人大代表、政協委員中女性比例分別為17%、13%和18%，全區15個鄉（鎮）黨政領導班子中有17名女領導干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產生村“兩委”委員2494名，其中婦女委員563名（村黨組織女委員267名，村委會女委員296名，交叉任職的女委員261名），占委員總數的22.57%，比上屆增長2.81%。

3.打造了高素質的婦女干部隊伍。2011年年初，我區啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作，同年11月圓滿結束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中，全區各級婦聯充分發揮婦聯組織的職能作用，抓住機遇，主動作為，積極推進村婦代會建設工作，取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質較往屆提高，主要體現在三個方面：一是年輕化趨勢明顯。新當選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆，35歲以下23人，占8%，35-45歲的143人，占總數的50%，45歲以上的118人，占42%；27名區直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯，35歲以下12人，占45%，35-45歲的12人，占45%，45歲以上的3人，占10%。大批的年輕婦聯干部為婦聯工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區直機關、企、事業單位婦委會主任中，全部是大專以上學歷。新當選的284名村婦代會主任中，具有大專以上學歷的65人，占24%；高中、中專學歷的141人，占65%；初中學歷的78人，占27%。三是專業化趨勢較強。92.6%的區直婦委會主任工作年限達5年以上，其中部分達10年以上，村（居）委會、社區婦聯主席中，連選連任或曾擔任上屆兩委委員的占69%。

4.發揮了高效能的婦聯組織作用。全區基層婦聯組織緊緊圍繞黨委政府工作中心，認真按照上級婦聯工作要求，按照“一手抓發展，一手抓維權”的工作思路，不斷創新工作內容和工作載體，在促進經濟社會發展中發揮了積極作用。一是服務經濟推典型。在農村，廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動，團結帶領農村婦女投身新農村建設，培育和發展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮，廣泛開展女性創業創新創優競賽活動，鼓勵婦女立足崗位建功立業，涌現了一大批省、市、區巾幗建功標兵等。近五年來，榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設示范鄉鎮（村、社區）、婦女之家示范點、三八紅旗手、巾幗建功標兵、“雙學雙比”女能手等各類國家級先進8個，省級先進6個，市級先進21個，區級先進60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務隊為主要宣傳骨干，圍繞“創衛”、“創森”“學雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務活動。近年來，區婦聯開展各類主題志愿服務活動10多次。通過發出倡議、文明勸導、分發資料、衛生死角清掃、義務植樹、救助幫扶等形式的活動開展，五年來累計新植樹苗70畝，發放文明創建宣傳資料4萬冊。根據婦聯組織社會家庭親和力強的特點，積極開展“五好文明家庭”、創“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農戶”等主題創建活動，動員廣大婦女繼承傳統美德，發揚時代精神，以家庭的和美促進社會的和諧。三是構建和諧抓維權。各級婦聯組織以建設“堅強陣地”和“溫暖之家”為切入點，努力當好了婦女群眾的“娘家人”，幫助受困婦女排憂解難，有效地維護了廣大婦女的合法權益。近年來共組織開展“平安**”創建、媽媽禁毒聯盟“藍結”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次，五年來累計發放普法宣傳資料8萬余冊，接受法律咨詢108人次，舉辦培訓班5期，培訓學員1338人。接待群眾來信來訪來電678起，共691人次，95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權益案件21起，從源頭上維護了婦女兒童的合法權益。區婦聯機關深入鄉鎮走訪慰問特困婦女15次，共慰問特困婦女428名，發放慰問金14萬余元；組織女企業家開展特困婦女兒童慰問活動13次，發放慰問金43500元；開展“愛心獻春蕾”活動，救助春蕾女童50名，發放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。

二、加強婦聯基層組織建設的主要做法和經驗

（一）黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區委歷來重視婦女工作，把加強對婦女工作的領導作為貫徹落實科學發展觀，完善黨的領導方式和執政方式的重要內容。2008年區委下發了《關于加強“黨建帶婦建”工作的意見》（桃辦發[2008]16號），圍繞“黨建帶婦建”工作的重點難點問題，落實了各級黨組織和婦聯組織的工作責任，切實把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領導分管或聯系婦聯工作，建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯席會議制度，定期研究解決各級婦聯工作中存在的問題。

（二）突出重點是全面推動黨建帶婦建的關鍵。各級婦聯堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的工作思路，使基層組織實現了“思想建設加強、組織網絡健全、隊伍發展壯大、陣地建設規范”的良好局面。1.實行政策傾斜，推動女干部培養選拔。為貫徹落實好《關于進一步加強培養選拔女干部工作的意見》（益組聯〔2008〕13號）的要求，我區始終把培養選拔女干部工作作為加強領導班子建設的一件大事來抓，建設了一支數量充足、結構合理、素質較高的女干部隊伍。目前，全區科級干部1476人，其中女干部220人，占14.9%；副處級以上干部53人，其中女處級干部5人，占9.43%，區四大家班子女干部配備率達100%；鄉科級班子成員中有女干部88人，占15.15%，其中鄉鎮17人（正職5人），區直73人（正職16人）。在規定應該配備女領導干部的教育、科技、文化、衛生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務、旅游、廣電等重點單位中，配備率達到100%。2.延伸工作觸角，拓展婦聯組織網絡。切實落實全國婦聯《基層組織工作條例》要求，按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯組織”的要求，根據當前城鄉經濟結構的變化和社會的發展，突破以行政隸屬為主設置組織的模式，拓展橫向婦女組織，培育發展各類婦女團體、巾幗志愿者隊伍，建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯基層組織網絡。做到了區、鄉鎮、村三級100%建立了婦聯組織，村（社區）婦代會組建率達100%。機關科教文衛事業單位婦委會的組建率達100%。3.發展壯大隊伍，增強婦聯組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機，區婦聯積極向區委專題匯報相關情況，爭取領導重視和政策支持。制定下發《**區婦聯2011年工作規劃》，配合出臺《中國共產黨**區委辦公室關于認真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件，對婦女進入村支“兩委”工作目標予以明確。通過電視、網絡、報紙等媒體宣傳優秀女村支書事跡，形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區換屆選舉完成后，村（社區）婦代會主任100%進入了村“兩委”，女村（社區）委委員比例達到30.53%，平均每個鄉鎮有1名村（社區）女性一把手，每個村（社區）至少有1名女村委委員，女書記、主任比上屆增加5名。4.規范陣地建設，提升婦聯組織的影響力。近年來，我區把陣地建設作為組織建設工作的重點來抓，積極創造條件成立“婦女之家”，從2010年開始，區婦聯以點帶面，全力推進村（社區）“婦女之家”的建設，集中打造基層“婦女之家”活動陣地，配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權站、戶外娛樂活動場所和設施，條件不具備的村與其他活動場所合并使用，盡量實現資源共享，為婦女群眾提供了學習活動、展示自我、提升素質的平臺。在條件相對優越的機關事業單位“婦女之家”建設上，重點放在了規范婦委會制度、創新活動載體等方面，指導組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯舉辦的各類培訓。全區成功創建省級示范“婦女之家”1個，市級示范“婦女之家”2個，建立婦女兒童活動中心1個，建立法律援助站1個、建立維權中心1個，鄉鎮、村（社區）維權站319個，反家庭暴力投訴中心15個，受害婦女庇護中心1個，增強了基層婦女組織的活力。

（三）創新機制是全面推進婦聯組織的動力。1.創新黨建帶婦建的工作機制。把婦聯的建設納入黨建工作的總體格局，以發布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態及相關的婦聯動態等形式，并實現婦聯組織與黨組織之間信息交換和黨群聯動。2.建立激勵表彰機制。各級婦聯組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，多渠道、多形式，向婦女宣傳社會，向社會宣傳婦女，培樹典型，充分發揮先進典型的示范引導作用。積極參與創建學習型家庭示范社區、基層組織建設示范村（社區）、街道、示范家長學校、留守兒童、流動人口子女示范家長學校、巾幗創業示范基地等。借“三八”節、婦代會等契機，大力開展各具特色的先進評比表彰活動，表彰了一大批“三八紅旗手（集體）”、“巾幗建功標兵”、“雙學雙比”活動先進集體、“巾幗建功”活動先進集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標兵”、“創業就業致富女能手”、“先進婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進集體和個人，進一步激發了婦女投身改革發展的熱情和信心，在全區廣大婦女中掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮。3.推進“三型”婦聯組織建設。以創先爭優活動為契機，切實開展推進學習型、創新型、服務型婦聯組織建設，強化學習提升，注重調研實踐，規范制度管理。制定了區婦聯黨組（中心組）學習計劃、區婦聯黨組會議制度，完善了辦公室各項管理制度。積極開展“創先爭優、爭當學習型女干部”活動，提升綜合素質，增強服務能力，塑造良好形象，切實把陣地建設得更加堅強，把“娘家”建設得更加溫暖。

三、存在的問題

我區在積極探索黨建帶婦建、婦建服務黨建工作中，雖然取得了一些成績，探索出了一些經驗，但對照新時期新要求，還存在許多不足和問題：

一是黨委政府的保障有待進一步加強。在調研中發現，婦聯組織作為黨領導下的群眾團體，由于自身職能和性質的限制，不具備政府職能部門履職那樣有可供調控的資源和手段，基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質保障，成為普遍存在的一個難題。目前，全區15個鄉鎮中婦聯工作經費納入財政預算的只有3個，年度經費最高的是10000元，最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬，其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬，村上的婦女工作經費基本沒有。由于缺乏經濟支持，基層組織（鄉婦聯和村婦代會）沒有專門工作經費，影響了基層婦女工作的開展。

二是部門單位的支持有待進一步到位。婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著為黨做好群眾工作的重要職責，一些基層黨政領導對此認識尚不到位，在實際工作中存在著重經濟工作輕群團工作的傾向。少數黨政領導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠，缺乏先進的性別意識，對婦女工作研究不多，一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實，對婦女工作缺乏有效的指導。

三是婦聯組織的職能有待進一步優化。鄉（鎮）和村級婦聯組織要積極發揮作用，開展活動，都需要有一定的經費作保障，但由于鄉鎮財政困難，大部分鄉鎮都無法解決這筆經費，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，導致基層婦女組織的職能發揮不夠。基層婦聯干部多數身兼多職，變換頻繁，不能集中精力開展婦女工作。15個鄉鎮婦聯主席全部兼職，身兼三職以上的有7人，另外有的鄉鎮婦聯主席崗位更換頻繁，導致工作脫節。各村、社區婦代會主任也大部分身兼多種職務，工作中常常顧此失彼。

四是兩新組織的拓展有待進一步突破。我區工業不發達，經濟發展滯后，新經濟組織和新社會組織經營發展不穩定，婦女從業人員流動大，婦女組織建設難度大。

四、對策和建議

各級婦聯組織要按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞建設“堅強陣地”和“溫暖之家”，以群眾路線教育實踐活動為契機，以建設學習型、創新型、服務型婦聯組織為重點，發揮群團組織優勢，履行婦聯工作職能，在黨委政府的工作大局中考慮婦女工作的新發展，深入研究新形勢下婦女運動規律、婦女發展規律和婦聯工作規律，進一步探索“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的新路子，用鮮明的主題引領工作，切實加強基層婦聯組織工作。

1.黨委政府強化婦聯組織的保障力。各級黨委政府要切實重視和加強對婦女工作的領導，充分發揮婦聯組織和廣大婦女兒童在實踐科學發展觀中的積極作用。并把婦女工作貫徹落實情況的督查考核納入年度督查考核工作之中，促進《實施意見》中的一些有關婦女工作機制和保障的要求得到真正落實。我區多數鄉鎮黨委政府對于婦聯工作經費和活動經費困難有心無力，解決經費困難的問題，一方面，需要各級婦聯組織將市場法則和組織優勢相結合，積極探索社會化的運行機制；另一方面，需要各級黨委政府從政策上給予重視和保障。建議上級婦聯加大支持力度，幫助爭取省、市財政的支持，對于財政特別困難的鄉鎮給予適當工作和活動經費補助，進一步改善基層婦聯的辦公條件和工作環境。

2.優先培養增強婦女組織的吸引力。進一步加大對婦女干部的培養和選撥力度。針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低，擔任正職的領導少的實際，加大女干部的培養、選拔力度，促進婦女參政議政水平進一步提高。加強與組織部門、黨校等部門的溝通合作，通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓力度，提高婦女干部政治、業務素質，加大區直和鄉鎮婦聯干部交流、轉崗力度，加大對年青婦女干部的培養、任用力度，使婦女干部的作用得到充分發揮，為地方經濟、社會發展作出積極的貢獻。

3.強基固本提升婦聯組織的戰斗力。加強婦聯干部能力建設，研究探索提升婦聯干部能力素質的思路和舉措，并形成長效機制，進一步加強教育培訓工作，針對基層婦聯干部流動頻繁的實際，建議上級婦聯每兩年對婦聯系統干部輪訓一次，提高婦聯干部整體素質和服務能力。加強“雙培雙帶”工作，積極配合組織部門，加大女黨員的發展和女能人的培養力度。繼續與有關部門密切協作，加強調查研究，掌握女干部、農村女能人的全面情況，配合基層黨組織和組織部門，把優秀的年輕婦女吸收到黨的隊伍中來，進一步提高女黨員的比例，使其在婦女隊伍中更好地發揮帶頭作用，為推動婦女事業發展作出貢獻。

4.拓寬領域擴大婦聯組織的影響力。加大指導力度，扎實推進兩新婦聯基層組織建設工作。要深入調研，按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，對規模較大、經營穩定、發展良好，女職工數量在20人以上的企業組建婦女組織，使婦女組織在“兩新”經濟組織中充分發揮作用，促進“兩新”經濟組織的發展，為構建和諧**作出積極的貢獻。

第二篇：基層婦聯組織建設狀況調研報告

黨的十七大報告提出：支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。這是對婦聯組織建設提出的新要求，帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設來帶動婦聯組織的建設，切實發揮好婦聯組織的橋梁紐帶作用，今年年初市婦聯在全市啟動了加強基層婦聯組織建設調研工作。4月中下旬，市婦聯的調研組，又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉鎮、村（居）及縣直有關部門，通過問卷調查、現場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式，對基層婦女組織建設進行了專題調研。

一、基層婦聯組織建設的基本情況和主要做法

基本情況：全市163個鄉鎮、19個街道，1600個村，240個社區，均建立了婦女組織，組建率100

%；全市縣（市）區直以上機關事業單位已建婦女組織277個，非公有制經濟和新社會組織中已建婦女組織80個，建立各類聯誼組織7個。

主要做法：一是爭取黨委重視。全市各級婦聯從鞏固黨的執政基礎，夯實黨的群眾基礎的政治高度，積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議，專題研究中央有關會議精神，把社團基層組織建設作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內容，各級黨委定期聽取婦聯工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯組織建設的相關文件。二是健全基層婦女組織網絡。隨著社會經濟的發展，婦女的結構、層次發生了新的變化。面對新的形勢，各級婦聯堅持與時俱進，不斷創新基層婦聯的組織形式，根據不同行業特點，積極拓展橫向基層婦女組織，成立了女知識分子聯誼會、女企業家協會，在各類專業協會和新經濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設。各級婦聯積極爭取與多部門聯合舉辦各類婦女干部、婦聯主席、農村婦代會主任、女經紀人等培訓班。通過培訓，著力提高婦聯領導班子整體素質和執政能力，著力提升婦聯干部及女性人才應對形勢的工作能力和政策理論水平。

二、基層婦聯組織建設中存在的問題及原因分析

從調查的情況看，我市基層婦聯組織建設主要存在以下幾個方面的問題：

1、基層婦女干部的綜合素質有待進一步提高。全市縣級以上婦聯干部95%為大專學歷，鄉鎮婦聯干部100%為高中以上學歷。但有相當一部分的婦聯干部帶領婦女致富和帶頭致富的本領較差、服務婦女群眾的本領較弱，與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學習的意識不強，培訓和學習不經常、不全面、不深入，工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法，以不變應萬變，難以適應新時期婦女工作的新要求，新任務，開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后，受經費制約，村婦代會主任外出學習、培訓、交流機會受限，視野不開拓、思路拓不展，因此不能創造性地開展一些群眾滿意的活動。

2、兼職比例較高，開展工作力度不夠。從調查情況來看，因機構改革領導職數受限因素，鄉鎮婦聯主席兼兩職以上的為60%，村（居）婦干兼職的達80%，專職比例很低，在專職婦聯干部中要么年齡偏大沒有工作熱情，要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限，投入到婦女工作上的精力就少，重視程度就不夠，工作力度也就不大，村級婦代會主任職能明顯弱化，村婦代會主任主動開展婦女活動很少，大部分把精力與時間都用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經費支持的計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經費不足也是制約婦女工作開展的因素，據調查，全市鄉鎮婦聯全年工作經費2000元-4000元不等，村級婦代會經費平均不足1000元，大部分經費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志，如若開展活動只能向政府，村委專題申請活動經費。

３、婦聯系統干部交流緩慢，基層婦聯工作的條件有待進一步改善。目前，婦聯系統干部年齡偏大，從事婦女工作時間較長，20年以上的占1／3，交流緩慢，存在黑發進、白發退的現象。市、縣兩級婦聯干部任職10年以上未交流的達60%。個別縣（市）區婦聯退休及退二線人員目前已是在崗人員的2倍。干部流動過慢，導致工作積極性不高，工作無活力，影響了婦女工作的創新和發展。鄉鎮、村級婦女組織活動經費保障不平衡，高的為10000元以上，個別地方甚至無經費，致使婦聯活動受到限制，影響了婦聯職能的履行和作用的充分發揮。

三、基層婦聯組織建設的思路和對策

婦女占人口一半，是社會主義建設的一支偉大的生力軍，婦女事業的發展是衡量社會發展和文明的重要尺度。只有充分調動她們的積極性，讓她們在各項工作中發揮“半邊天”作用，才能推動和諧社會的建設。

1、各級黨政領導要重視支持基層婦女組織的建設。各級黨委重視婦女工作，把基層婦聯組織建設納入黨的基層組織建設的統一規劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核，是加強基層婦女組織建設的關鍵，推進村婦代會主任進“兩委”，鎮（區）婦聯主席進黨委，是加強基層婦女組織建設的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護，如：修訂和完善《村委會組織法》中不適應時代發展要求的條款，明確在換屆選舉中提高女代表的比例，強調婦代會主任應當作為村黨組織成員或村委會成員候選人，為婦女參政、提高農村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。

2、創新組織體制和工作機制，為延伸婦聯組織工作手臂，解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。建議在《中華婦女聯合會章程》明確規定在各類專業協會、民營企業中建立婦委會，設專職婦委會主任，明確婦委會主任的政治、經濟待遇。

3、建設一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯干部的水平決定著婦女工作的水平。建議：一是各級黨委進一步加大培養選拔女領導干部的力度，在選拔任用領導干部工作過程中，堅持在同等條件下優先選拔任用女干部的原則；在推行競爭上崗、公選制度中要規定有女干部參與的比例；在適合女干部特點的崗位要優先安排女干部；在女性比較集中的部門和單位要優先選拔女干部；在應配未配女干部的領導班子中出現空缺時應優先配備女干部。二是加強婦聯干部的轉崗、交流和使用。結合干部輪崗交流，給婦聯干部換位子、壓擔子，使她們開闊眼界、增長見識。三是定期從應屆優秀畢業生中錄用一批婦聯干部，以解決婦聯干部來源問題；為兼職過多的鄉（鎮）、村婦聯干部適當“減負”，使她們有更多的精力和相對獨立的時間做好婦女工作。四是上級婦聯要加大協管力度，認真落實任期不超過兩年的規定。鄉鎮婦聯干部主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作，工作需要調動時，須征得上一級婦聯組織的同意。

4、改善婦聯的工作條件和落實婦聯干部的經濟待遇。建議各級政府根據經濟財政發展狀況和婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要，在財政預算中按各地女性人口數每人每年一定標準硬性規定婦女工作經費，通過轉移支付的形式撥補婦聯及婦女兒童事業發展經費，幫助改善基礎設施和辦公條件，為婦聯開展業務活動創造必要的條件；采取多種方式，確保村婦代會主任的報酬問題得到落實，享有同村主干相當的經濟待遇。因村級婦代會主任也是為廣大婦女、家庭服務，可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員，既整合社會資源，又解決我市尚有20%既沒有進“兩委”又沒有兼職的村婦代會主任的報酬問題。此外，由于現在進公務員隊伍的渠道是定編選招，鄉鎮婦聯干部嚴重不足，許多從事婦聯工作的同志來源于事業單位，建議有關部門出臺政策，對事編進入婦聯工作的同志，工作滿3-5年后，經考核合格，特別優秀的可錄用為公務員。

5、增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯組織，應充分發揮職能作用，大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施，宣傳婦女的貢獻和各行各業涌現出來的先進婦女典型，進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。要著重在女性特色教育上發揮婦聯組織的優勢，增強培訓的針對性、實效性。要做好調研舉薦工作，針對女干部的現狀、特點、規律、發展趨勢等，做深入的調查研究，加強與各界婦女的聯系，通過各種途徑，了解發現優秀婦女人才，建立健全婦女人才檔案，主動向組織部門推薦優秀婦女干部。

面對新形勢各級婦聯要以科學創新的思維自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點，要打破婦聯單打獨奏的傳統做法，積極協調有關部門，整合各種資源開展有社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

第三篇：關于基層婦聯組織建設狀況的調研報告

關于基層婦聯組織建設狀況的調研報告

縣婦聯主席孫雪宗

（2010年8月15日）

黨的十七大報告提出：支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,這是對婦聯組織建設提出的新要求，帶來的新契機。婦聯是黨領導的群眾組織，是黨密切聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強基層婦聯組織建設，推進以黨組織建設來帶動婦聯組織的建設，切實發揮好婦聯組織的橋梁紐帶作用，根據“三查三看”教育活動要求，縣婦聯對全縣基層婦聯組織建設進行了調研，調研組分別深入到騰越、馬站等部分鄉鎮及縣直有關部門，通過現場參觀、直閱資料、聽取匯報等方式對基層婦聯組織建設進行了專題調研。

一、基層婦聯組織建設的基本情況和主要做法

基本情況：全縣18個鄉鎮221個村（社區）均建立了婦女組織，組建率100%，本屆村“兩委”中女性支委委員占20.8 %,女性村委委員占21.9%；全縣縣直及省市駐騰各單位已建婦女組織48個，非公有制經濟和新社會組織婦女組織2個，建女領導干部聯誼會組織1個。

主要做法：一是爭取黨委重視。全縣各級婦聯組織從鞏固黨的執政基礎，夯實黨的群眾基礎的政治高度，積極爭取黨委專門召開工、青、婦工作會議，定期聽取婦聯工作匯報,專題研究中 1

央、省、市、縣有關會議精神，把社團基層組織建設作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內容。

二是健全基層婦女組織網絡。隨著社會經濟的發展，婦女的結構、層次發生了新的變化，面對新的形勢各級婦聯堅持與時俱時，不斷創新基層婦聯的組織形式。根據不同行業特點，成立了女領導干部聯宜會，在各類新經濟組織中建立婦女組織。

三是加強能力建設。各級婦聯積極爭取聯合舉辦各類婦女干部、婦聯主席、村婦代會主任等培訓。通過培訓，著力提高婦聯領導班子整體素質和執政能力、著力提升婦聯干部和女性人才應對形勢的工作能力和政策理論水平。

四是工作有活力，婦聯工作成效顯著。近年來，全縣基層婦女組織普遍開展了“巾幗建功”，“雙學雙比”，“五好文明家庭”等創建活動，把婦女工作做的有聲有色。鄉村婦女組織在帶領農村婦女參與新農村建設、促進婦女兒童事業全面發展中起到了重要作用。她們堅持一手抓發展，一手抓維權，積極在“生產發展”中創佳績,在“生活寬裕”中建新業,在“鄉風文明”中作貢獻,在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設社會主義新農村的主力軍，在全縣三個文明建設特別是在建設社會主義新農村中發揮了積極作用。同時，廣大婦聯干部積極開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規宣傳活動，主動為婦女群眾排憂解難，尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面，積極配合有關部門及時處理問題，妥善解決矛盾，贏得了婦女群眾的信賴和擁護。

二、基層婦聯組織建設中存在的問題及原因分析

從調研情況來看，我縣基層婦聯組織建設主要存在以下幾個方面的問題：

1、基層婦女干部的綜合素質有待進一步提高。全縣18個鄉鎮婦聯主席大專學歷為39%、大學學歷占61%；221個村（社區）婦代會主任高中以上學歷的占52%。其中有一部分婦聯干部帶領婦女致富和帶頭致富的本領較差，服務婦女群眾的本領較弱，與新形勢的要求和廣大婦女的愿望上有一定的差距，一些村婦代會主任自身主動學習的意識不強，開展工作起來顯得心有余而力不足。

2、兼職比例較高，開展工作力度不夠。全縣鄉鎮婦聯主席兼兩職以上的為95%，村婦干兼職的達98%，專職比例很低，全縣18個鄉鎮17名婦聯主席分別兼辦公室、組織、統計、計生，民政等工作，因兼職較多時間精力有限，投入到婦女工作上的精神就少，重視程度就不夠，工作力度就不大，村婦代會主任職能被弱化，主動開展活動很少，大部分精力與時間都用在有嚴指標、硬任務的工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就不到位，從而影響了婦聯工作的主動性和創造性。

3、鄉鎮、村級婦女組織活動經費保障不平衡。經費不足也是制約婦女工作開展的重要因素，各鄉鎮的活動經費保障不平衡。有的高為10000元以上，個別地方甚至無經費，而大多數僅集中為“三八”期間活動的開支，許多鄉、村如若開展活動只能向政府、村委專題申請。由于缺乏必要的財力、物力的支撐，致

3使婦聯活動受到限制，影響了婦聯職能的履行和作用的充分發揮，使婦聯工作往往陷入了被動和應付的狀態，婦聯干部的工作積極性進一步受到挫傷。

三、基層婦聯組織建設的思路和對策

全縣婦女人數占人口數的一半，是社會主義建設的一支偉大的主力軍，婦女事業的發展是衡量社會發展和文明的重要尺度。只有充分調動她們的積極性，讓她們在各項工作中發揮半邊天作用，才能推動和諧社會的建設。

1、各級黨政領導要重視支持基層婦女組織的建設。各級黨委重視婦女工作，把基層婦聯組織建設納入黨的基層組織建設的統一規劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核，是加強基層婦女組織建設的關鍵，推進村婦代會主任進“兩委”、鄉鎮婦聯主席進黨委，是加強基層婦女組織建設的保證。

2、創建組織體制和工作機制。為延伸婦聯組織工作手臂、解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題，建議在《中華婦女聯合會章程》明確規定的各類專業協會，民營企業中建立婦委會，設專職婦委會主任。

3、建設一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯干部的水平決定著婦女工作的水平。建議：一是進一步加大培養選拔女領導干部的力度。二是加強婦聯干部的轉崗交流和使用。三是定期從應屆優秀畢業生中錄用一批婦聯干部以解決婦聯干部來源問題。

4、改善婦聯的工作條件和落實干部的經濟待遇。各級財政根據經濟發展狀況和婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要，按各

4地女性人口數每人每年一定標準硬性規定婦女工作經費，為婦聯開展業務活動創造必要的條件，采取多種方式，確保村婦代會主任的報酬問題得到落實，因村婦代會主任也是廣大婦女，可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員，既整合社會資源，又解決報酬問題。

5、增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯組織，應充分發揮職能作用，大力宣傳黨和政府重視培養女干部的政策和措施，宣傳婦女的貢獻和各行各業，涌現出來的先進婦女典型，進一步營造有利于婦女干部健康成長的社會氛圍，要著重在女性特色教育上發揮婦聯組織的優勢，深入調查研究，加強與各界婦女的聯系，通過各種途徑，了解發現優秀婦女人才，建立健全婦女人才檔案，主動向組織部門推薦優秀婦女干部。

面對新形勢各級婦聯要以科學創新的思維，自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握，把“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點，要打破婦聯單打獨奏的傳統做法積極協調其他部門，結合各種資源開展有社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

第四篇：基層婦聯組織建設狀況調研報告與思考

基層婦聯組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中的觸角，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為充分了解安宜鎮基層婦女組織建設情況，根據寶應縣婦聯的部署，安宜鎮婦聯采取調查問卷、實地訪談、召開座談會等形式開展專題調研。

一、基本情況

安宜鎮總面積102平方公里，轄43個村(場)、居委會，總人口26萬。有婦聯主席1名，副主席(大學生村官)2名，都為本科學歷，平均年齡三十歲不到。全鎮婦代會主任共43名，其中，從年齡狀況看，40-50歲之間的占72%,30-40之間的占19%，30歲以下的占9%。從學歷情況看，本科占5%，專科的占33%，高中以下的占68%，兼職比例達100%。

二、存在問題

1、對婦女工作認識不夠清。婦女工作是全社會共同的責任，婦聯組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用，教育管理、解決問題等行政能力，婦女對政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。部分職能部門對婦女工作的認識不夠，將婦女工作片面理解為婦聯工作，使得婦女工作出現了一定的“錯位”。

2、發揮作用的能力與婦女群眾的新期待不適應。安宜鎮43個婦代會主任，平均年齡42.8歲，45歲以上的13人，占30%，年齡最大的婦代會主任53歲(賈橋村)。年齡大固然有工作經驗多、辦事認真等優點，但缺乏創新能力和開拓精神，不能與時俱進，直接影響婦女工作的生機和活力。大多數基層婦女干部都停留在完成布置的任務這樣一種狀態。

3、干部素質與新時期婦女工作的目標要求不適應。安宜鎮婦代會主任中，高中以下文化程度的占了68%。理論素養不夠、知識結構單一，難以適應經濟社會迅猛發展的需要。隨著婦聯工作領域不斷拓寬，科技知識加速更新，婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高，提高婦聯干部整體素質，增強組織帶領婦女參與發展能力刻不容緩。

4、婦聯干部兼職現象突出。大多數婦聯干部都身兼數職，牽扯了相當一部分精力，應對的多、主動工作的少，影響到婦女組織工作的開展，婦代會主任大部分把精力與時間都用在計生工作上。

5、基層婦聯普遍缺乏經費，難以開展活動。一方面，黨委政府財力困難，無法為婦聯撥付更多的經費，導致婦聯活動運作相當困難;另一方面，基層婦聯創經濟實體建設步伐不大，自身造血功能不強，活動經費只能依靠財政撥款。

6、基層婦干待遇偏低。婦代會主任大部分兼計生工作，待遇都是計生工作報酬，婦聯工作無任何報酬，特別是村級書記、主任享受相關保障待遇后，有連任婦代會主任20年、30年的老婦干，沒有解決老有所養的問題突顯，她們的觀望、等待使婦聯組織職能作用得不到充分發揮。

三、對策與建議

1、加強和改進對婦女工作的領導，著力改善婦聯的工作條件。努力爭取領導重視，建立長效的婦聯組織工作保障機制。建議政府根據經濟財政發展狀況擬發當地政策性文件，以適應婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要，在財政預算中適當增加婦聯及婦女兒童事業發展經費;要把婦聯工作經費列入轉移支付項目計劃，根據當地實際情況確定經費額度，進一步營造關心支持婦聯和婦女工作的良好社會環境。

2、鍛造高素質的基層婦女干部隊伍。新形勢下，婦聯的組織網絡日趨完備，婦聯的工作已滲透到各個領域，這對婦聯干部的整體素質提出了更高的要求。婦聯要堅持“以人為本、婦女工作與婦聯干部同步發展”的指導思想，以打造“學習、思考、團結、實干”的婦聯組織為目標，把婦聯組織建設成培養高素質婦女人才的學校，鍛造復合型婦女干部的搖籃。建議加強教育培訓，提高婦聯干部隊伍整體素質。要將婦女干部的教育培訓工作納入當地干部教育培訓統一規劃之中，特別是村、社區婦聯干部，更需要不斷進行培訓，更新知識，增強工作的主動性和創新性，更好地面向基層、服務婦女，逐步改變其以計生工作為主，婦女工作無大事的落后觀念。同時擴大農村婦女教育培訓的覆蓋面，提高她們在生產技術和技能方面的掌握情況，縮短農業生產中的婦女收入與男性收入的距離，提高其參與村民自治的影響力。

3、進一步加大對婦女干部的培養和選撥力度，針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低，擔任正職的領導少的實際，加大女干部的培養、選拔力度，促進婦女參政議政水平進一步提高。加強與組織部門的溝通合作，通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓力度，提高婦女干部政治、業務素質，加大婦聯干部交流、轉崗力度，加大對年輕婦女干部的培養、任用力度，使婦女干部的作用得到充分發揮，為地方經濟、社會發展作出積極的貢獻。

4、多措并舉，積極改善基層婦聯干部待遇。對那些長期工作在基層，工作業績突出又確因年齡或職數等原因不能進班子的村婦代會主任建議進村兩委，其工資報酬應納入村主要領導干部的補助范圍，建議為長期工作在基層的離任村婦女主任解決生活補貼，以解決基層婦聯干部的后顧之憂。

5、進一步創新方式，激發活力。首先要解放思想，從傳統的思維定勢中解放出來，跳出自我封閉、自我循環、自我欣賞的禁錮，打破計劃經濟時期形成的行政化的工作模式，擺脫靠開會、發文件、聽匯報、搞檢查的習慣做法，學會根據客觀實際、按照客觀規律，圍繞黨和政府的工作大局以及婦女群眾的期待，在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目、策劃活動載體，服務大局、服務婦女、服務基層，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯”字上做文章，強化協調意識，提高婦聯工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發展。要在“實”字上下功夫。關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發展。

第五篇：基層婦聯組織建設情況調研報告

基層婦聯組織建設情況調研報告

進一步加強基層婦聯組織建設，努力發揮婦聯組織在建設和諧社會中的積極作用，切實貫徹落實“黨建帶婦建”工作，武漢市江岸區婦聯在后湖街開展了“城中村改造中如何進一步加強婦聯組織建設”的調研。江岸區婦聯采取走訪、座談等形式，對后湖街現有的多種模式并存的基層婦聯組織的機構設置、隊伍建設、作用發揮、存在問題等現狀進行了深入調研和分析，并提出以下針對性的建議和對策，為在下一步大范圍的在“撤村建居”工作中發揮婦聯組織作用提供參考。

一、現狀

后湖街從2005年開始進行城中村改造，實行3年的過渡期，改變了原有的24個自然村的存在模式，首先是集體經濟組織改制，成立了股份制集團公司；其次是撤村建居委會就地翻牌、再次是對新建住宅區域新建社區居委會，因此原有的24個村婦聯組織也隨之要進行調整和變動：

1、股份制公司、村委會、居委會同時并存中婦女組織情況。現有15個村已完成集體經濟組織改制，建立了股份制集團公司。各公司均建立了黨組織和工會；在改制村中有5個村已進行了“撤村建居”成立了社區居委會、按照《中華全國婦女聯合會章程》正準備建立社區婦女聯合會，但有一個社區居委會在黨支部成員和社區委員中沒有女性委員，對建婦聯存在著一定的困難。還有10個村委會在集體經濟組織改制中，原村委部分人員進入了集團公司擔任了職務并同時兼任村委會的工作，（兩塊牌子一套人馬）等待進行“撤村建居”工作。這其中原大部分村婦代會主任均未進入集團公司，故不能再留在村委會工作。這里的婦女工作已嚴重受到影響。

2、正在進行改制村的婦聯組織建設情況。有9個村正在進行集體經濟組織改制，計劃2008年底完成。婦代會主任因受前期各村改制影響，婦代會主任也不大可能進入公司領導層，因此在前景不看好的情況下，有的已各奔東西，有的已沒有了工作積極性，婦女工作運作和開展已不暢通。

二、存在的問題和原因

1、婦聯組織建設嚴重缺失。從集體經濟組織改制開始，后湖街原有的24個村的陸續改制狀況來看，無論是改制后的公司還是過渡中的村或是已撤村后的居委會，大部分婦女組織或婦聯組織的建設受到嚴重影響，在履行職能方面不能很好的到位。

原因分析：村經過集體經濟組織改制后成立了股份制集團公司，村民變成了股民，公司按照《公司法》經營運作，它不再承擔原來的村民（現在的股民或居民）的社會管理職能。因此它只按法律規定成立企業工會，而沒有建立女職工委員會，原因是大部分工會因沒有女性委員而不能建婦女組織，也就是說在企業建立婦女組織還沒有條件和基礎。如此一來造成了凡是改制后成立的公司、如果董事會或黨支部及所設工會中又沒有女性成員，婦女工作活動的開展受到嚴重影響。

建立集團公司后，村里的資產全部歸入集團公司，但婦女工作又留在過渡期的村委會中或新成立的社區居委會來承擔，由于村委會基本上都由集團公司決策層掛名兼任，村委會機構和人員包括婦聯都成了空架子；而成立了社區居委會的因制度、經費等等客觀原因，各種關系還未理順，不十分規范和健全，所以也未建立社區婦聯。種種原因導致了改制后會有一段時間基層婦聯組織的缺失。

2、婦女工作經費和人員難以保證。原因分析：首先是沒有女性領導牽頭婦

女工作，造成婦女工作難以到位。原因是女性難以進入改制后的公司管理層，公司高層基本由男性壟斷，這不僅直接影響了公司對婦女工作的重視程度和婦女各項活動的開展，而且在集團公司的領導中因沒有女性，在兼任村委會工作中也會影響村婦女工作的開展，特別是在剛剛成立的居委會中有的也沒有女性委員。其次工作經費十分困難。村中所有資產全部由改制后的公司掌管，村委會開展活動只能靠向公司申請，而居委會的各項活動也只能靠政府每月辦公經費。這些經費也只能應付日常的水電、電話、報刊等開門費。

3、影響婦女兒童權益的及時落實。由于婦聯組織機構設置的缺失，人員配備、工作經費中的問題，正常的工作受到了影響，對婦女的合法訴求無法及時解決，特別是在改制中存在的婦女兒童的老矛盾、新問題的出現，也難以有婦聯組織出面解決，而后湖街今年將全部完成改制，村民基本都會變成股民和居民，如此下去如果不及時采取措施改變現狀，就會影響整個后湖街轄區婦女工作的開展。后湖地區女性占總人口的半數，婦女工作不能全面有效的開展，婦女兒童中的一些問題得不到及時解決，家庭糾紛、社會矛盾不能及時的化解，勢必會給社會帶來不穩定因素，也會給和諧社會建設帶來隱患。

三、建議和對策

婦聯是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為黨領導下的重要群眾組織，要緊緊團結在黨組織周圍，在加強黨組織建設同時帶動和促進婦聯組織建設，最大限度地把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍，努力發揮好婦聯組織的作用。針對下步在基層組織建設上，提出如下建議：

1、與江岸區委組織部認真研究，聯合下發了關于貫徹“黨建帶婦建”工作意見（岸組[2007]39號）文件。建議街工委按照這個文件精神，建立“黨建帶婦建”工作的組織領導制度。切實加強對婦聯和婦女工作的領導。做到“五帶”，即帶思想建設、帶組織建設、帶班子建設、帶隊伍建設、帶陣地建設。及時研究和解決婦女工作和婦女發展中的重大問題。堅持黨的基層組織建到哪里、婦聯基層組織就建到哪里；哪里有婦女，哪里就要建立婦聯組織的原則。特別是解決基層婦聯組織在組織設置、隊伍建設、工作條件等方面的新問題。

2、街道婦聯組織要急黨政所需，想婦女所想，盡婦聯所能，主動爭取黨組織的重視支持，做好基層婦聯組織建設指導工作，在撤村建居婦聯組織建設中，做好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾和服務群眾的工作；以新的社區居委會成立為契機，以完善社區婦聯組織為出發點，要從適應新形勢、新任務的要求、推動婦女事業不斷發展的需要出發，把優秀女性選進社區婦聯組織。并做好全面的情況溝通、上下銜接、信息反饋工作。

3、改制后的公司。應有明文規定在工會中設一名女工委員，由黨組織中的女性委員兼任女工委員承擔婦女工作，為公司內的女職工服務，帶領婦女參與經濟建設，維護她們的合法權益。并積極動員和引導有條件的公司，設立女職工委員會。

4、撤村建居的。建議：一是在選舉社區居委會時同步選舉社區婦聯，由當選的居委會黨支部女性委員或居委會成員中的女性，作為社區婦聯主席候選人，經選舉后，負責社區婦女工作。二是在居委會選舉前，廣泛宣傳發動女性參與競選，避免成立后的居委會沒有女性。三是對已經成立的沒有女性的居委會，建議能通過設立一名女性專職書記兼任社區婦聯工作或是在居委會女性“專干”中選出一名負責社區婦聯工作。四是因在改制過渡期，盡量不影響工作，除政府對居委會的撥付的經費外，集團公司也應有計劃的給予補貼。使居委會能較好的渡

過困難期，并能在建居后起好步開好頭。

5、仍是村委會的。改制后只成立了公司尚未建社區仍是村委會的，婦女工作管理職責仍然由村委會承擔時，集團公司領導的兼任職責一定到位，要保證村婦代會的工作和經費，使婦女工作能正常開展，并有責任幫助做好今后撤村建社區后婦聯人選的推薦工作。