第一篇:基層婦女組織建設情況調查報告
近階段我們認真貫徹落實省委組織部、省婦聯聯合下發蘇組通(2005)61號文、市委辦、市政府辦聯合印發的連委辦發(2006)12號文以及連婦(2006)17號文《關于開展基層組織建設示范點爭創活動的意見》精神,在全區認真開展基層組織建設示范點爭創活動,切實加強鄉鎮街道、村居婦女組織建設工作,努力提高組織建設工作規范化、制度化水平。近
期我們通過印發調查統計表、深入村居調研、召開座談研討會等形式,了解了我區基層婦女組織建設工作現狀及存在的問題,具體情況如下:
一、基本情況
1、鄉鎮街道級婦女組織建設情況
我區現有10個鄉鎮、街道(三鄉一鎮、六個街道),已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡39歲;其中本科1人、大專5人、高中4人;中共黨員9人;屬行政編為3人,事業編為7人;專職2人,兼職8人;在兼職鄉鎮街道婦聯干部中,婦聯主席兼任其它職務的有8人,沒有其它人員兼任婦聯主席,分別兼任計劃生育、工會主席、文化站長、關工委、民政、人等職務,一人兼任4個以上職務的有5人。工資待遇有一定保障。
2、村、社區婦女組織情況
全區現有行政村29個,村婦代會組織健全率達96.6,有村婦代會主任28人,現空缺1人(為花果山鄉前進村),配備率達96.6。在已配備的村婦代會主任中,進入村“四大員”的有11人,占39.3;進入村兩委情況為:進入支委8人、進入村委14人(其中有4人兩委并進),占64.3。村婦代會主任平均年齡39.7歲;大專3人、高中12人,初中13人;中共黨員25人。
全區現有71個社區,71個社區全部建立社區婦聯,有社區婦聯主席71人,無空缺,配備率達100。社區婦聯主席100全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡41歲;其中本科1人,大專44人,高中26人;中共黨員63人。
3、基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡,年工資能拿到村主要干部70以上的有13人,年工資最高的是7500元,最低的是4800元。拿定額補貼的有11人,其中能拿到村主要干部收入50-70的有8人,這部分人中,年工資最高的是4300元,最低的是2700元。收入50以下的有7人,年工資是2600元。以寧海鄉為例,11個村婦代會主任中,無一人進入四大員,無人拿定額補貼,經濟待遇很低。
社區婦聯主席的收入情況新浦地區比較平衡,年工資能拿到社區主要干部70以上的有71人,年工資最高的是18000元,最低是6000元(南城鎮)。
二、存在的主要問題
1、基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織作為黨的基層組織建設的一個有機組成部分,其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平、上級婦聯指導及婦女干部的素質密切相關。縱觀我區,街居基層婦聯組織建設狀況優于鄉村,發展還較不平衡。
2、兼職現象較多。基層干部工作壓力大,工作受影響。機構改革和稅費改革,給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職較多,現我區鄉鎮、街道婦聯干部兼職的占80,多數2職以上,任務繁雜,經費匱乏,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
3、政治權利得不到很好維護,嚴重挫傷基層婦聯干部的工作積極性。全區28名村婦代會主任中,有14名進村委,占50,黨員婦代會主任有8人進支委,占32。參政比例較低,影響作用的發揮,造成了在一些地區聽不到婦女工作的聲音。
4、報酬待遇不公正,影響了現有干部隊伍的穩定。目前,全區28名村婦代會主任中,占村主要干部70的有13人,占總數的46,工資來源主要是靠兼任計生專干、會計等職,婦代會主任一職年工資總額為2600元,占村主要干部的49;在社會保障方面,沒有醫療保險、養老保險,在一定程度上影響了基層婦女干部的工作積極性,影響了隊伍的穩定性。
5、婦女組織活動沒有經費保障。開展工作受到很大限制,凝聚力相對減弱。
三、幾點對策
1、爭取各級黨政領導的重視支持,切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關心支持,積極爭取鄉鎮街道黨委重視示范點爭創工作,加大政策協調力度,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,加強對婦女工作的領導,關心支持婦女組織建設工作,關心女干部的政治成長,更好地發揮在三個文明建設中不可替代的作用,為組織建設工作創造良好的政策環境。針對婦聯干部兼職較多情況,區婦聯將積極爭取組織部等部門的支持,在配備鄉鎮婦聯干部時,力爭專職,如確需工作兼職,提倡“主體兼職”和“高位兼職”。
2、切實抓好示范點爭創工作。根據市里要求,目前我們已上報了新南街道、新東街道、花果山鄉這3個單位作為首批市級示范點,其中花果山鄉下轄8個行政村,有7個婦代會;新南、新東兩個街道各有10個社區,
第二篇:基層婦女組織建設調查報告
基層婦女組織建設調查報告
基層婦女組織建設調查報告
基層婦女組織建設調查報告
為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見,為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期,對豐南區基層組織建設情況進行調研,這次調研共發出問卷85張,收回85張,走訪了鄉鎮、村書記21名,與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談,對
農村基層組織建設有了進一步的了解,調研情況如下:
一、現狀
(一)基層婦聯組織健全,婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮,497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織,組建率分別
達到100。基層婦女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51。同時,全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機,在黨委、政府和有關部門的配合下,積極推進村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19;又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任,占26,有278名為黨支部聘用,占55。村級婦女干部進兩委的達到219人,其中進村委會的117人,進黨支部的49人,進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同:一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質好,文化水平高,年富力強,有開拓創新精神,她們來源于群眾,植根于群眾,具有比較
堅實、深厚的群眾基礎。二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位,希望能在這個崗位發揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務,充分體現自身價值。三是作用發揮較好,促進了基層婦女工作的開展。現在30的村婦代會主任有致富的項目,38的婦代會主任有農民技術員以上職稱,對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
(二)鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識,把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容,注重發揮婦聯組織的優勢,指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中,支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動;在精神文明建設中,支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體,全面提高農村婦女思想道德素質;并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活
動提供資金保障。同時,各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項納入責任目標考核,與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前,全區400個村建立了婦女活動室,為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓,提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發動農村婦女積極參與科學健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。
(三)基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置,結合本地實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學雙比”活動,健全和完善了培訓體系,向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識,宣傳活動的目的、意義。全區
有萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動,涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名,省“雙學雙比”女能手2名,有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳,提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點,在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區評出十星級文明家庭5848戶;同時,組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定,廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規,積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用,密切關注婦女發展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強宣傳教育,強化社會動員,推動實施婦女兒童發展綱要,使婦女的合法權益得到切實尊重和維護,婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
二、存在問題
第一,村級婦女干部兼職過多。有 的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后,由于鄉村集體經濟收入減少,村里經費開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。
第二,婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現在,極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進兩委,隨之經濟待遇未達到應有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉鎮村婦代會主任年工資12全文查看
第三篇:基層婦女組織建設調查報告
基層婦女組織建設調查報告
為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見,為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期,對豐南區基層組織建設情況進行調研,這次調研共發出問卷85張,收回85張,走訪了鄉鎮、村書記21名,與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談,對農村基層組織建設有了進一步的了解,調研情況如下:
一、現狀
(一)基層婦聯組織健全,婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮,497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織,組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51%。同時,全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機,在黨委、政府和有關部門的配合下,積極推進村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19%;又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任,占26%,有278名為黨支部聘用,占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人,其中進村委會的117人,進黨支部的49人,進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同:
一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質好,文化水平高,年富力強,有開拓創新精神,她們于群眾,植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。
二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位,希望能在這個崗位發揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務,充分體現自身價值。
三是作用發揮較好,促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目,38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱,對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
(二)鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識,把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容,注重發揮婦聯組織的優勢,指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中,支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動;在精神文明建設中,支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體,全面提高農村婦女思想道德素質;并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時,各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項納入責任目標考核,與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前,全區400個村建立了婦女活動室,為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓,提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發動農村婦女積極參與科學健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。
(三)基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置,結合本地實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學雙比”活動,健全和完善了培訓體系,向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識,宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動,涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名,省“雙學雙比”女能手2名,有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳,提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點,在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區評出十星級文明家庭5848戶;同時,組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定,廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規,積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用,密切關注婦女發展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強宣傳教育,強化社會動員,推動實施婦女兒童發展綱要,使婦女的合法權益得到切實尊重和維護,婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
二、存在問題
第一,村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后,由于鄉村集體經濟收入減少,村里經費開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。
第二,婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現在,極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進兩委,隨之經濟待遇未達到應有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右,經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約XX元,有時還不能及時發放。第三,基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度太低,掌握不了先進的科技文化知識,已經難以適應工作需要。目前,婦聯工作任務重,要求婦女干部知識面廣,工作能力強,因此,提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。
第四,部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握,稅費改革后,部分村的經費開支主要于財政轉移支付,經費有限,除了保證幾位村級干部的工資外,辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費,致使有的村存在有組織無活動的現象。
三、建議
1、提高認識,加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領導,關心支持基層婦女組織建設,關心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
2、加強對基層婦女組織工作的業務指導,不斷提高婦聯干部的素質。
一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后,全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的,要盡快加強對她們的培訓,提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。
二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。
三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學習考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學習,共同進步。
四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織,培養學習型干部的活動,引導婦聯干部樹立終身學習的環境,幫助她們不斷更新知識,掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。
五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策,學習有關農村工作的政策和精神,增強駕馭全局,參政議政的能力。
六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗,發揮典型的示范和導向作用。
3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇,要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子,大力發展女黨員,給她們提供參政議政,參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇,保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上;有條件的地方要實行養老保險,確保村婦代會主任無后顧之憂,以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規章制度,推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制,使婦女工作日趨規范化、科學化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。
第四篇:基層婦女組織建設調查報告
為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見,為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期,對豐南區基層組織建設情況進行調研,這次調研共發出問卷85張,收回85張,走訪了鄉鎮、村書記21名,與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談,對農村基層組織建設有了進一步的了解,調研情況如下:
一、現狀
(一)基層婦聯組織健全,婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮,497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織,組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化,文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下,大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲,高中以上文化占51%。同時,全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機,在黨委、政府和有關部門的配合下,積極推進村婦代會的換屆選舉工作,使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆,共有村級婦代會主任497人,其中連選連任93人,占19%;又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任,占26%,有278名為黨支部聘用,占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人,其中進村委會的117人,進黨支部的49人,進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同:
一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的,政治素質好,文化水平高,年富力強,有開拓創新精神,她們來源于群眾,植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。
二是有做好工作的良好愿望,通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位,希望能在這個崗位發揮自己的作用,能參政議政,為婦女姐妹服務,充分體現自身價值。
三是作用發揮較好,促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目,38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱,對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
(二)鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識,把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容,注重發揮婦聯組織的優勢,指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中,支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動;在精神文明建設中,支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體,全面提高農村婦女思想道德素質;并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時,各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所,并將這一項納入責任目標考核,與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前,全區400個村建立了婦女活動室,為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用,組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓,提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識;還有的村成立了婦女健身秧歌隊,組織發動農村婦女積極參與科學健身活動,村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材,提高了廣大婦女參與活動的積極性,滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。
(三)基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置,結合本地實際,圍繞黨委、政府的工作中心,不斷深化“雙學雙比”活動,健全和完善了培訓體系,向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識,宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動,涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名,省“雙學雙比”女能手2名,有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳,提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力,為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點,在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動,全區評出十星級文明家庭5848戶;同時,組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定,廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規,積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用,密切關注婦女發展中存在的突出問題,注重源頭參與,加強宣傳教育,強化社會動員,推動實施婦女兒童發展綱要,使婦女的合法權益得到切實尊重和維護,婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
二、存在問題
第一,村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職,影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后,由于鄉村集體經濟收入減少,村里經費開支相對減少,工作人員精減,因此,婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。
第二,婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低,主要表現在,極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子,還有部分村婦代會主任沒有進兩委,隨之經濟待遇未達到應有的比例,村婦代會主任工資待遇不平衡,好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右,經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約2000元,有時還不能及時發放。第三,基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度太低,掌握不了先進的科技文化知識,已經難以適應工作需要。目前,婦聯工作任務重,要求婦女干部知識面廣,工作能力強,因此,提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。
第四,部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握,稅費改革后,部分村的經費開支主要來源于財政轉移支付,經費有限,除了保證幾位村級干部的工資外,辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費,致使有的村存在有組織無活動的現象。
三、建議
1、提高認識,加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀,堅持男女平等的基本國策,充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用,進一步加強對婦女工作的領導,關心支持基層婦女組織建設,關心基層婦女干部的成長,支持基層婦女干部大膽開展工作,幫助她們解決工作上、生活上的困難,更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
2、加強對基層婦女組織工作的業務指導,不斷提高婦聯干部的素質。
一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后,全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的,要盡快加強對她們的培訓,提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。
二是加強實踐鍛煉,對基層婦女干部要信任、理解、支持,多鼓勵,多幫助,多壓擔子,使她們在工作實踐中得到鍛煉,迅速成長。
三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會,外出學習考察等方式,使她們之間加強了解和溝通,交流工作體會,取長補短,相互學習,共同進步。
四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織,培養學習型干部的活動,引導婦聯干部樹立終身學習的環境,幫助她們不斷更新知識,掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。
五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策,學習有關農村工作的政策和精神,增強駕馭全局,參政議政的能力。
六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗,發揮典型的示范和導向作用。
3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇,要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子,大力發展女黨員,給她們提供參政議政,參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇,保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上;有條件的地方要實行養老保險,確保村婦代會主任無后顧之憂,以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規章制度,推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制,使婦女工作日趨規范化、科學化,使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。
第五篇:基層婦女組織建設情況調查報告
近階段我們認真貫徹落實省委組織部、省婦聯聯合下發蘇組通(2005)61號文、市委辦、市政府辦聯合印發的連委辦發(2006)12號文以及連婦(2006)17號文《關于開展基層組織建設示范點爭創活動的意見》精神,在全區認真開展基層組織建設示范點爭創活動,切實加強鄉鎮街道、村居婦女組織建設工作,努力提高組織建設工作規范化、制度化水平。近期我們通過印發調查統計表、深入村居調研、召開座談研討會等形式,了解了我區基層婦女組織建設工作現狀及存在的問題,具體情況如下:
一、基本情況
1、鄉鎮街道級婦女組織建設情況
我區現有10個鄉鎮、街道(三鄉一鎮、六個街道),已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡39歲;其中本科1人、大專5人、高中4人;中國共產黨黨員9人;屬行政編為3人,事業編為7人;專職2人,兼職8人;在兼職鄉鎮街道婦聯干部中,婦聯主席兼任其它職務的有8人,沒有其它人員兼任婦聯主席,分別兼任計劃生育、工會主席、文化站長、關工委、民政、人等職務,一人兼任4個以上職務的有5人。工資待遇有一定保障。
2、村、社區婦女組織情況
全區現有行政村29個,村婦代會組織健全率達96.6%,有村婦代會主任28人,現空缺1人(為花果山鄉前進村),配備率達96.6%。在已配備的村婦代會主任中,進入村“四大員”的有11人,占39.3%;進入村兩委情況為:進入支委8人、進入村委14人(其中有4人兩委并進),占64.3%。村婦代會主任平均年齡39.7歲;大專3人、高中12人,初中13人;中國共產黨黨員25人。
全區現有71個社區,71個社區全部建立社區婦聯,有社區婦聯主席71人,無空缺,配備率達100%。社區婦聯主席100%全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡41歲;其中本科1人,大專44人,高中26人;中國共產黨黨員63人。
3、基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡,年工資能拿到村主要干部70%以上的有13人,年工資最高的是7500元,最低的是4800元。拿定額補貼的有11人,其中能拿到村主要干部收入50-70%的有8人,這部分人中,年工資最高的是4300元,最低的是2700元。收入50%以下的有7人,年工資是2600元。以寧海鄉為例,11個村婦代會主任中,無一人進入四大員,無人拿定額補貼,經濟待遇很低。
社區婦聯主席的收入情況新浦地區比較平衡,年工資能拿到社區主要干部70%以上的有71人,年工資最高的是18000元,最低是6000元(南城鎮)。
二、存在的主要問題
1、基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織作為黨的基層組織建設的一個有機組成部分,其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平、上級婦聯指導及婦女干部的素質密切相關。縱觀我區,街居基層婦聯組織建設狀況優于鄉村,發展還較不平衡。
2、兼職現象較多。基層干部工作壓力大,工作受影響。機構改革和稅費改革,給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職較多,現我區鄉鎮、街道婦聯干部兼職的占80%,多數2職以上,任務繁雜,經費匱乏,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
3、政治權利得不到很好維護,嚴重挫傷基層婦聯干部的工作積極性。全區28名村婦代會主任中,有14名進村委,占50%,黨員婦代會主任有8人進支委,占32%。參政比例較低,影響作用的發揮,造成了在一些地區聽不到婦女工作的聲音。
4、報酬待遇不公正,影響了現有干部隊伍的穩定。目前,全區28名村婦代會主任中,占村主要干部70%的有13人,占總數的46%,工資來源主要是靠兼任計生專干、會計等職,婦代會主任一職年工資總額為2600元,占村主要干部的49%;在社會保障方面,沒有醫療保險、養老保險,在一定程度上影響了基層婦女干部的工作積極性,影響了隊伍的穩定性。
5、婦女組織活動沒有經費保障。開展工作受到很大限制,凝聚力相對減弱。
三、幾點對策
1、爭取各級黨政領導的重視支持,切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關心支持,積極爭取鄉鎮街道黨委重視示范點爭創工作,加大政策協調力度,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,加強對婦女工作的領導,關心支持婦女組織建設工作,關心女干部的政治成長,更好地發揮在三個文明建設中不可替代的作用,為組織建設工作創造良好的政策環境。針對婦聯干部兼職較多情況,區婦聯將積極爭取組織部等部門的支持,在配備鄉鎮婦聯干部時,力爭專職,如確需工作兼職,提倡“主體兼職”和“高位兼職”。
2、切實抓好示范點爭創工作。根據市里要求,目前我們已上報了新南街道、新東街道、花果山鄉這3個單位作為首批市級示范點,其中花果山鄉下轄8個行政村,有7個婦代會;新南、新東兩個街道各有10個社區,組織健全,其中新南于去年被推薦為省級組織建設示范點。我們將著眼于示范爭創的目的,著眼于城區工作的特色,認真部署,細化標準,擦亮品牌,創新特色,扎實推進,以達到示范引路、以點帶面的工作效能。
3、進一步提高村級婦代會干部隊伍的整體素質。婦代會干部參加系統學習
培訓的機會較少,其整體素質較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓;爭取年內舉辦一期較全面、高質量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業務、婦聯崗位職能、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓。
4、加大宣傳力度,優化基層婦女組織工作環境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設,努力在三個方面為基層婦女組織建設開綠燈:一是提高鄉、村婦女干部的政治地位,認真落實連委辦發(2006)12號文精神,切實做好干部隊伍的配備和使用;二是提高村級婦女干部經濟待遇,其工資應與副村級干部相當,有條件的,要盡力為她們辦理養老保險、醫療保險,讓她們生病和離任后有一定的生活補貼,解除后顧之憂。建議研究制定出臺一個保障基層婦聯干部待遇落實的文件,多渠道、多途徑提供養老和醫療的保障,切實解決好基層婦聯干部的后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經費,確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發揮作用。