第一篇：關于基層婦女組織建設情況的調查報告

村級婦女組織是婦聯在農村的基層組織，婦女干部已經成為新農村建設的一股重要力量。婦女干部隊伍建設直接關系到農村婦女工作的開展，是黨和政府聯系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，在構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村中起著至關重要的作用。為切實有效加強基層婦女工作隊伍建設，啟東市婦聯對全市村級婦代會的工作情況進行了調查，情況如下：

一、概況

全市共289個自然村，有基層婦代會289個，均配有婦代會主任，配備率為100%。從學歷層次看：本科學歷及24人，專科學歷28人，高中(中專)及以下學歷237人，是整支基層婦女干部的主力軍;從年齡結構看：年齡最小的僅僅28歲，其中35歲及以下的有24人，所占比例為8.3%，36歲—40歲的有142人，所占比例為49.1%，41歲—45的有99人，為34.3%，46—50歲的有24人，所占比例為8.3%;從政治面貌來看：黨員有227人，所占比例達78.5%，整體政治素質不低，婦代會主任進入村黨組織的220人，進入村委會的253人，為女性參政提供了條件，為發揮婦代會在婦女群眾與黨政領導之間的橋梁作用提供了平臺。

二、現狀

(一)整體結構優化

1.農村婦代會主任很多都是歷任婦女主任好多年的，憑借自身能力獲得村民的認可而當選，在群眾中已經樹立了一定的威望，具有良好的群眾基礎，是一支戰斗力強的隊伍。

2.村級婦女干部進“兩委”的人數大大增加。一批思想好、作風正、年輕有為的婦女走上了村婦女干部的崗位。雖然工作擔子重了，工作內容多了，但活動面也廣了，眼界也寬了。有利于婦代會主任參與黨的中心工作，找準婦女工作與黨的工作的結合點，有利于把婦女工作納入村級工作的總體規劃，有利于發動廣大婦女群眾參與村務管理，發揮婦聯組織代表和維護職能的發揮，有利于更好地為婦女群眾辦實事，維護婦女合法權益。

(二)綜合素質較高

全市289名婦代會主任，有227名共產黨員，62名團員，整體素質較高，在工作方面更有導向性和感染力。如呂四港鎮海漁村副社長兼婦代會主任高彩娥工作之余，摸索紫菜養殖技術，向養殖能手學習，創辦了自己的紫菜養殖基地，同時不忘向廣大婦女姐妹們傳授經驗，幫助她們聯系客戶，形成產銷一體的路子，使養殖戶不再為銷路發愁，帶領廣大婦女同志走上共同致富的道路;東洲社區黨委書記兼婦代會主任應紅娟組織成立老年文藝隊、腰鼓隊，應紅娟熱心致力于嬰幼兒早教事業，利用東洲社區科學育兒早教室積極組織開展早教活動，召開南通市科學育兒早教現場會等;東海鎮星宏村婦代會趙洪菊主任豐富廣大婦女的業余生活，組建健身隊伍，推廣“科學健身、文明健身、快樂健身”和全民健身志愿者服務的理念，推動婦女健身活動深入開展;王鮑鎮會計婦代會主任徐曉艷，響應新農村建設號召，與村委一班人一起建立了“鼎坤蔬菜園區”和“龜蝦養殖基層”解決閑置婦女勞動力，建起人口文化園，豐富各項藝術活動;寅陽鎮江樓村的茅丹丹主任雖是個80后村官，擔任副社長兼婦代會主任，可是村里男女老少提起她都是交口稱贊，一是有文化，能寫會到;二是懂技術，樂于助人，創建了迷你紫薯基地。

(三)發揮作用明顯

在構建和諧社會，特別是新農村建設中，村婦代會組織引領廣大農村婦女發揮了積極作用。村代會主任是農村婦女的“傳聲筒”。村婦代會主任多由村民直接選舉產生，深受群眾信任，農村婦女愿意跟她們交流想法，反映事情，村婦代會主任成為婦女群眾的代表者。村代會主任是促進和諧的“調解員”。村婦代會主任在做調解工作時能充分發揮女性情感豐富，思維活躍，耐心細心，善解人意和聯系廣大家庭的優勢，用真情溫暖人，用真誠感動人，用真心幫助人，起到男干部不可替代的作用;村婦代會主任是農村新風尚的引導者。大部分婦代會主任以自身為榜樣，開展了關愛弱勢婦女、婦女培訓等實實在在的工作，活躍了農村婦女生活，鼓勵廣大婦女學文化，學技術，積極引導婦女參與“平安家庭”創建、村莊整潔等活動，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康、向上的生活方式。

三、呈現的問題及原因

(一)年齡、學歷影響工作水平

年輕干部數量偏少，婦女工作隊伍后繼乏人，新老交替受到影響，年齡大雖然有經驗豐富的優點，但畢竟缺乏沖勁，而且普遍不能適應電腦輸錄、網上溝通等現代工作方式，學歷層次不高又導致開展婦女工作手段和方式略顯“老套”，缺乏創新精神，一定程度上影響著農村婦女工作的開展。

(二)待遇偏低影響工作積極性

農村村級收入有限，村干部工資級數普遍不高。婦代會主任的經濟主要來源大多依靠“種植”“養殖”等從事農業創收，靠“做小本生意”補貼自己的也有不少，婦代會主任缺少工資報酬、經費保障，影響了她們的工作積極性。

(三)婦女活動經費缺少影響工作的開展

長期以來，辦公經費通常是優先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作活動經費捉襟見肘，于是就不得不取消許多服務婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”，活動經費的緊缺使得婦聯開展活動受到很大的限制，婦聯工作后勁不足，挫傷了婦代會工作開展的積極性，而且增加了婦代會工作壓力，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

四、對策及建議

(一)提高培訓力度，積極推進婦女干部整體素質的提升

加強農村婦代會主任的教育培訓，交流學習，實踐鍛煉，提高她們的領導水平和工作能力。鄉鎮婦聯要充分利用各種機會采取講座、外出參觀等多種形式，開展婦女主任上崗培訓和學歷培訓，培訓內容上，既要包括黨的方針政策、文化、科技、法律等知識，又要包括婦女工作的基礎知識和農業生產的實用技能;培訓方式上，不僅要堅持理論與實踐相結合的方式，做到學以致用，千方百計為她們開闊視野、增長見識、提高素質創造條件，使她們更好地適應新時期婦女工作的需要，引領廣大農村婦女投入到新農村建設中去;

建立村級婦女后備干部人才庫，將文化較高的、有一技之長的、年輕的農村女性加強培養，把她們爭取到婦代會主任隊伍中來。

(二)多方面提高婦代會主任的政治、經濟待遇

優化環境，為村婦代會主任創造良好的工作環境。要切實提高村婦代主任的政治、經濟待遇。村婦代會主任工作能力強的，是黨員的就推薦參加村黨支部委員會的選舉，不是黨員的要積極培養入黨。要關心村婦代會主任的經濟待遇，確保村婦代會主任無后顧之憂。采取集體補一點、自己出一點的方式，讓村婦代會主任參加社會養老保險，這樣才能充分調動她們工作的積極性，使她們全身心地投入到婦女工作中去，增強基層婦代會工作的吸引力和凝聚力。

(三)堅持“黨建帶婦建”，積極推動基層婦女組織建設

在農村經濟飛躍發展的環境下，黨建工作基礎最好，最具活力。鄉鎮黨組織要全面加強對基層婦代會的領導，在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜。同時增加對村婦代會建設的經濟投入，首先婦代會工作經費應納入村級公用預算，努力保障婦代會組織能有效地開展工作，而不是陷入“無米之炊”的狀態。其次是鄉鎮黨委對婦聯正常工作經費的保障落實，這樣才能使婦代會組織更好地帶領廣大婦女群眾參與經濟發展和建設，真正發揮婦女半邊天的作用。

第二篇：基層婦女組織建設情況調查報告

近階段我們認真貫徹落實省委組織部、省婦聯聯合下發蘇組通（2005）61號文、市委辦、市政府辦聯合印發的連委辦發（2006）12號文以及連婦（2006）17號文《關于開展基層組織建設示范點爭創活動的意見》精神，在全區認真開展基層組織建設示范點爭創活動，切實加強鄉鎮街道、村居婦女組織建設工作，努力提高組織建設工作規范化、制度化水平。近

期我們通過印發調查統計表、深入村居調研、召開座談研討會等形式，了解了我區基層婦女組織建設工作現狀及存在的問題，具體情況如下：

一、基本情況

1、鄉鎮街道級婦女組織建設情況

我區現有10個鄉鎮、街道（三鄉一鎮、六個街道），已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡39歲；其中本科1人、大專5人、高中4人；中共黨員9人；屬行政編為3人，事業編為7人；專職2人，兼職8人；在兼職鄉鎮街道婦聯干部中，婦聯主席兼任其它職務的有8人，沒有其它人員兼任婦聯主席，分別兼任計劃生育、工會主席、文化站長、關工委、民政、人等職務，一人兼任4個以上職務的有5人。工資待遇有一定保障。

2、村、社區婦女組織情況

全區現有行政村29個，村婦代會組織健全率達96.6，有村婦代會主任28人，現空缺1人（為花果山鄉前進村），配備率達96.6。在已配備的村婦代會主任中，進入村“四大員”的有11人，占39.3；進入村兩委情況為：進入支委8人、進入村委14人（其中有4人兩委并進），占64.3。村婦代會主任平均年齡39.7歲；大專3人、高中12人，初中13人；中共黨員25人。

全區現有71個社區，71個社區全部建立社區婦聯，有社區婦聯主席71人，無空缺，配備率達100。社區婦聯主席100全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡41歲；其中本科1人，大專44人，高中26人；中共黨員63人。

3、基層婦女干部待遇情況

村婦代會主任的收入情況不平衡，年工資能拿到村主要干部70以上的有13人，年工資最高的是7500元，最低的是4800元。拿定額補貼的有11人，其中能拿到村主要干部收入50-70的有8人，這部分人中，年工資最高的是4300元，最低的是2700元。收入50以下的有7人，年工資是2600元。以寧海鄉為例，11個村婦代會主任中，無一人進入四大員，無人拿定額補貼，經濟待遇很低。

社區婦聯主席的收入情況新浦地區比較平衡，年工資能拿到社區主要干部70以上的有71人，年工資最高的是18000元，最低是6000元（南城鎮）。

二、存在的主要問題

1、基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織作為黨的基層組織建設的一個有機組成部分，其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平、上級婦聯指導及婦女干部的素質密切相關。縱觀我區，街居基層婦聯組織建設狀況優于鄉村，發展還較不平衡。

2、兼職現象較多。基層干部工作壓力大，工作受影響。機構改革和稅費改革，給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職較多，現我區鄉鎮、街道婦聯干部兼職的占80，多數2職以上，任務繁雜，經費匱乏，這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。

3、政治權利得不到很好維護，嚴重挫傷基層婦聯干部的工作積極性。全區28名村婦代會主任中，有14名進村委，占50，黨員婦代會主任有8人進支委，占32。參政比例較低，影響作用的發揮，造成了在一些地區聽不到婦女工作的聲音。

4、報酬待遇不公正，影響了現有干部隊伍的穩定。目前，全區28名村婦代會主任中，占村主要干部70的有13人，占總數的46，工資來源主要是靠兼任計生專干、會計等職，婦代會主任一職年工資總額為2600元，占村主要干部的49；在社會保障方面，沒有醫療保險、養老保險，在一定程度上影響了基層婦女干部的工作積極性，影響了隊伍的穩定性。

5、婦女組織活動沒有經費保障。開展工作受到很大限制，凝聚力相對減弱。

三、幾點對策

1、爭取各級黨政領導的重視支持，切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視，積極爭取組織部門關心支持，積極爭取鄉鎮街道黨委重視示范點爭創工作，加大政策協調力度，力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程，加強對婦女工作的領導，關心支持婦女組織建設工作，關心女干部的政治成長，更好地發揮在三個文明建設中不可替代的作用，為組織建設工作創造良好的政策環境。針對婦聯干部兼職較多情況，區婦聯將積極爭取組織部等部門的支持，在配備鄉鎮婦聯干部時，力爭專職，如確需工作兼職，提倡“主體兼職”和“高位兼職”。

2、切實抓好示范點爭創工作。根據市里要求，目前我們已上報了新南街道、新東街道、花果山鄉這3個單位作為首批市級示范點，其中花果山鄉下轄8個行政村，有7個婦代會；新南、新東兩個街道各有10個社區，

第三篇：基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對

農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別

達到100。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26,有278名為黨支部聘用，占55。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們來源于群眾，植根于群眾,具有比較

堅實、深厚的群眾基礎。二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30的村婦代會主任有致富的項目，38的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活

動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區

有萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有 的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資12全文查看

第四篇：基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：

一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們于群眾，植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。

二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。

三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約XX元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女干部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。

第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革后，部分村的經費開支主要于財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級干部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。

三、建議

1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯干部的素質。

一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要盡快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。

二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。

三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。

四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織，培養學習型干部的活動，引導婦聯干部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。

五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。

六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗，發揮典型的示范和導向作用。

3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無后顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。

4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。

第五篇：基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：

一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們來源于群眾，植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。

二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。

三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約2000元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女干部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。

第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革后，部分村的經費開支主要來源于財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級干部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。

三、建議

1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯干部的素質。

一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要盡快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。

二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。

三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。

四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織，培養學習型干部的活動，引導婦聯干部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。

五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。

六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗，發揮典型的示范和導向作用。

3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無后顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。

4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。