第一篇：推進基層婦女組織建設的調查報告

推進基層婦女組織建設的調查報告

推進基層婦女組織建設的調查報告

基層婦女兒童工作是農村基層工作中極其重要的一環，婦女兒童在農村家庭中占據著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提，需要我們對她充滿熱情,把她當成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢,我們工作更多的是為了實現一種價值。

為了進一步加強基層婦聯組織建設，更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動婦女兒童工作和婦兒事業的健康發展。常熟市古里鎮湖東村婦聯結合本地實際情況，重點對村婦聯工作現狀、存在的困難等進行了調查。調研結果如下：

一、基本情況：

由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為婦女工作的開展創造了良好的條件，使村婦聯在農村各項建設中發揮了積極的作用，具體表現在：

村婦聯成員能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們分別承擔了計生、農村合作醫療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務。大多數婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好、威望高，不少婦女生活出現問題，就會及時找到婦聯主席進行解決。因為有群眾基礎，村婦聯干部大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

二、農村婦女工作存在的問題：

首先農村基層婦女組織干部隊伍整體素質不高。年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高，文化素質較低，創新能力較弱，這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時，農村婦女干部接受培訓機會少，理論水平較低。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認為學習培訓對農村婦女工作用處不大；二是認為年齡大了，記也記不住。

其次農村婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織，制約了工作的開展。從某種程度講，婦女工作線長面廣，涉及到社會生活的方方面面，由于基層婦女干部政治地位上的不強，組織地位不高，工作經費上的缺乏，導致農村婦女組織在建設社會主義新農村的角色比較尷尬。

最后女性婚姻家庭不穩定離婚比例逐年上升，在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長，夫妻之間缺乏愛情基礎。人際關系疏離導致夫妻關系、親子關系、代際關系、家庭關系緊張。離婚婦女在共有財產分割中仍處于弱勢。現行法律對破壞家庭穩定的第三者插足沒有作出規定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據的困難。

三、對策和建議：

如何解決這種困境，首先要加強自身建設，建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網絡建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上，擴建橫向婦女組織建設。二是進一步加強隊伍建設。實施女性素質工程，在農村婦女組織中開展爭創學習型組織，爭當學習型干部和崗位讀書活動，鼓勵干部積極參加各種培訓，全面提高基層婦聯干部整體素質。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯系制度等。四是完善婦女活動陣地建設。充分發揮“婦女兒童之家”的作用。“婦女兒童之家”為婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯誼、促進發展的重要平臺，關心貧困、孤殘、單親等特需兒童，對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務。依托“婦女兒童之家”，開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍，由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。

其次強化農村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發展，婦女工作的內涵與外延不斷拓展，農村婦女組織要根據社會生活發生的新變化，用時代發展的要求來審視婦兒工作，不斷創新組織體系，強化組織功能，以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面，增強組織的凝聚力和吸引力。

最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展法律法規、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育，構建和諧社會。家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作，要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質和法律意識，通過家庭美德建設，凈化家庭這個社會細胞，為兒童健康成長創造良好的家庭、社會環境。要發揮婦聯的優勢，繼續組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動，吸引更多的家長積極參與，使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識，通過多種形式將有關兒童發展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳，不斷更新家長的教育觀念，不斷提高家長素質和家庭教育水平。

農村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障，是做好農村婦女兒童工作的前提，只有采取有效措施，切實加強農村婦女組織建設，提高其整體隊伍素質，才能更好地發揮其重要作用。

第二篇：基層婦女組織建設情況調查報告

近階段我們認真貫徹落實省委組織部、省婦聯聯合下發蘇組通（2005）61號文、市委辦、市政府辦聯合印發的連委辦發（2006）12號文以及連婦（2006）17號文《關于開展基層組織建設示范點爭創活動的意見》精神，在全區認真開展基層組織建設示范點爭創活動，切實加強鄉鎮街道、村居婦女組織建設工作，努力提高組織建設工作規范化、制度化水平。近

期我們通過印發調查統計表、深入村居調研、召開座談研討會等形式，了解了我區基層婦女組織建設工作現狀及存在的問題，具體情況如下：

一、基本情況

1、鄉鎮街道級婦女組織建設情況

我區現有10個鄉鎮、街道（三鄉一鎮、六個街道），已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡39歲；其中本科1人、大專5人、高中4人；中共黨員9人；屬行政編為3人，事業編為7人；專職2人，兼職8人；在兼職鄉鎮街道婦聯干部中，婦聯主席兼任其它職務的有8人，沒有其它人員兼任婦聯主席，分別兼任計劃生育、工會主席、文化站長、關工委、民政、人等職務，一人兼任4個以上職務的有5人。工資待遇有一定保障。

2、村、社區婦女組織情況

全區現有行政村29個，村婦代會組織健全率達96.6，有村婦代會主任28人，現空缺1人（為花果山鄉前進村），配備率達96.6。在已配備的村婦代會主任中，進入村“四大員”的有11人，占39.3；進入村兩委情況為：進入支委8人、進入村委14人（其中有4人兩委并進），占64.3。村婦代會主任平均年齡39.7歲；大專3人、高中12人，初中13人；中共黨員25人。

全區現有71個社區，71個社區全部建立社區婦聯，有社區婦聯主席71人，無空缺，配備率達100。社區婦聯主席100全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡41歲；其中本科1人，大專44人，高中26人；中共黨員63人。

3、基層婦女干部待遇情況

村婦代會主任的收入情況不平衡，年工資能拿到村主要干部70以上的有13人，年工資最高的是7500元，最低的是4800元。拿定額補貼的有11人，其中能拿到村主要干部收入50-70的有8人，這部分人中，年工資最高的是4300元，最低的是2700元。收入50以下的有7人，年工資是2600元。以寧海鄉為例，11個村婦代會主任中，無一人進入四大員，無人拿定額補貼，經濟待遇很低。

社區婦聯主席的收入情況新浦地區比較平衡，年工資能拿到社區主要干部70以上的有71人，年工資最高的是18000元，最低是6000元（南城鎮）。

二、存在的主要問題

1、基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織作為黨的基層組織建設的一個有機組成部分，其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平、上級婦聯指導及婦女干部的素質密切相關。縱觀我區，街居基層婦聯組織建設狀況優于鄉村，發展還較不平衡。

2、兼職現象較多。基層干部工作壓力大，工作受影響。機構改革和稅費改革，給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職較多，現我區鄉鎮、街道婦聯干部兼職的占80，多數2職以上，任務繁雜，經費匱乏，這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。

3、政治權利得不到很好維護，嚴重挫傷基層婦聯干部的工作積極性。全區28名村婦代會主任中，有14名進村委，占50，黨員婦代會主任有8人進支委，占32。參政比例較低，影響作用的發揮，造成了在一些地區聽不到婦女工作的聲音。

4、報酬待遇不公正，影響了現有干部隊伍的穩定。目前，全區28名村婦代會主任中，占村主要干部70的有13人，占總數的46，工資來源主要是靠兼任計生專干、會計等職，婦代會主任一職年工資總額為2600元，占村主要干部的49；在社會保障方面，沒有醫療保險、養老保險，在一定程度上影響了基層婦女干部的工作積極性，影響了隊伍的穩定性。

5、婦女組織活動沒有經費保障。開展工作受到很大限制，凝聚力相對減弱。

三、幾點對策

1、爭取各級黨政領導的重視支持，切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視，積極爭取組織部門關心支持，積極爭取鄉鎮街道黨委重視示范點爭創工作，加大政策協調力度，力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程，加強對婦女工作的領導，關心支持婦女組織建設工作，關心女干部的政治成長，更好地發揮在三個文明建設中不可替代的作用，為組織建設工作創造良好的政策環境。針對婦聯干部兼職較多情況，區婦聯將積極爭取組織部等部門的支持，在配備鄉鎮婦聯干部時，力爭專職，如確需工作兼職，提倡“主體兼職”和“高位兼職”。

2、切實抓好示范點爭創工作。根據市里要求，目前我們已上報了新南街道、新東街道、花果山鄉這3個單位作為首批市級示范點，其中花果山鄉下轄8個行政村，有7個婦代會；新南、新東兩個街道各有10個社區，

第三篇：基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對

農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別

達到100。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26,有278名為黨支部聘用，占55。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們來源于群眾，植根于群眾,具有比較

堅實、深厚的群眾基礎。二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30的村婦代會主任有致富的項目，38的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活

動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區

有萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有 的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資12全文查看

第四篇：基層婦女組織建設調查報告

基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：

一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們于群眾，植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。

二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。

三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約XX元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女干部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。

第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革后，部分村的經費開支主要于財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級干部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。

三、建議

1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯干部的素質。

一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要盡快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。

二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。

三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。

四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織，培養學習型干部的活動，引導婦聯干部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。

五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。

六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗，發揮典型的示范和導向作用。

3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無后顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。

4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。

第五篇：基層婦女組織建設調查報告

為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對豐南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：

一、現狀

（一）基層婦聯組織健全，婦聯干部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女干部年齡趨于年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯干部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女干部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：

一是有良好的群眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們來源于群眾，植根于群眾,具有比較堅實、深厚的群眾基礎。

二是有做好工作的良好愿望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。

三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。

（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的群眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；并為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，并將這一項納入責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鉤。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬松的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。

（三）基層婦聯組織及廣大婦女群眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，涌現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。

二、存在問題

第一，村級婦女干部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革后，由于鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。

第二，婦女干部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約2000元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織干部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女干部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女干部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。

第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革后，部分村的經費開支主要來源于財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級干部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由于缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。

三、建議

1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。

2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯干部的素質。

一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆后，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要盡快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。

二是加強實踐鍛煉，對基層婦女干部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛煉，迅速成長。

三是加強婦女干部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。

四是要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織，培養學習型干部的活動，引導婦聯干部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。

五是基層婦女干部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。

六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女干部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗，發揮典型的示范和導向作用。

3、各級黨組織要關心婦女干部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女干部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無后顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。

4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰斗力和吸引力。