第一篇:齊河縣2012年出生人口性別比綜合治理督查工作的通報(bào)
關(guān)于齊河縣2012年出生人口性別比
綜合治理督查情況的通報(bào)
2012年7月14日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市文件精神,確保全縣出生人口性別比升高勢(shì)頭得到有效遏制,保持穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì),并回落到正常水平,縣出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、公安局和計(jì)生局的人員組成聯(lián)合督查組,于7月10日至7月13日,對(duì)全縣出生人口性別比綜合治理工作集中進(jìn)行督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
聯(lián)合督查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、聽(tīng)取介紹、查閱資料等方式對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、防疫站、私立醫(yī)院(協(xié)和醫(yī)院)、陽(yáng)光綜合門診及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、14個(gè)計(jì)生服務(wù)站、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地藥店、16個(gè)城區(qū)藥店進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查了各相關(guān)行醫(yī)場(chǎng)所的B超管理使用情況、出生嬰兒實(shí)名制登記落實(shí)、終止妊娠審查審批制度的落實(shí)以及終止妊娠藥品的使用和管理情況。
從督查的總體情況來(lái)看,各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、藥店、計(jì)生服務(wù)站對(duì)綜合治理出生人口工作性別比的重要性、迫切性有比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)這次督查工作比較重視,能夠積極配合提供相關(guān)的資料并認(rèn)真回答督查組提出的問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取督
查組意見(jiàn)。
通過(guò)檢查各級(jí)衛(wèi)生保健醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)站、藥店、私立醫(yī)院和綜合門診B超管理和操作人員制度落實(shí)到位,未超出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的范圍,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)追究責(zé)任制,B超室內(nèi)全部懸掛禁止“兩非”醒目標(biāo)志,B超機(jī)備案完整,操作人員持證上崗,嚴(yán)格落實(shí)雙人執(zhí)機(jī)和雙簽字制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站堅(jiān)持落實(shí)準(zhǔn)孕制度,對(duì)符合生育條件的人員結(jié)合免費(fèi)孕情檢測(cè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查;孕情跟蹤制度落實(shí)到位,孕期檔案填寫(xiě)完整、齊全,隨訪到位;持證流引產(chǎn)審批材料留存齊全、整齊。
多數(shù)符合定點(diǎn)接生及終止妊娠單位開(kāi)展流引產(chǎn)業(yè)務(wù)的,能夠按要求索要并完整留存政策內(nèi)、政策外流引產(chǎn)證明,有些定點(diǎn)接生單位能夠較好的落實(shí)出生嬰兒實(shí)名制,接生、手術(shù)登記填寫(xiě)完整、規(guī)范;能夠嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠審查審批制度,索要并留存計(jì)生局《醫(yī)學(xué)需要終止妊娠證明》。非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)私自接生和流引產(chǎn)的現(xiàn)象。
終止妊娠藥品管理到位,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)、銷、使用登記制度,任何藥店沒(méi)發(fā)現(xiàn)免費(fèi)計(jì)生藥具流出市場(chǎng),沒(méi)有違法銷售終止妊娠藥品的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題
從整體情況來(lái)看,全縣綜合治理出生人口性別比工作得到了各職能部門高度重視,但是,在一些不容忽視的問(wèn)題:
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,多數(shù)定點(diǎn)接生單位的《出生嬰兒記錄》中沒(méi)有準(zhǔn)確完整的填寫(xiě)嬰兒父母身份證號(hào)碼及《生育證》《服務(wù)手冊(cè)》號(hào)碼。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是每月把《出生嬰兒花名冊(cè)》上報(bào)衛(wèi)生局。衛(wèi)生、公安、計(jì)生信息共享系統(tǒng)不完善,影響信息渠道暢通及出生人口信息的準(zhǔn)確掌握。
個(gè)別定點(diǎn)終止妊娠單位沒(méi)有落實(shí)對(duì)需要終止妊娠的育齡婦女的相關(guān)證件、證明進(jìn)行審核。政策內(nèi)懷孕要求終止妊娠的,沒(méi)有留存縣計(jì)生局出具的《醫(yī)學(xué)需要終止妊娠證明》;政策外懷孕需要終止妊娠的,也沒(méi)有留存鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦證明。
個(gè)別有流引產(chǎn)藥物的定點(diǎn)單位藥房購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存記錄齊全,憑醫(yī)生處方出售,但是沒(méi)有藥品使用登記本,有藥品使用登記本的單位沒(méi)有完整,詳細(xì)的使用者的信息。
由于調(diào)查的隨機(jī)性、利用B超鑒別胎兒性別的高度隱蔽性,雖然B超管理工作資料健全、良好,但不能完全說(shuō)明非法簽定胎兒性別的現(xiàn)象在工作中不存在。
對(duì)未婚先孕要求流引產(chǎn)的婦女希望要求醫(yī)院對(duì)其進(jìn)行隱私保密,不愿意透漏自己的真實(shí)信息。這種現(xiàn)象的存在是人工終止妊娠審查審批制度落實(shí)的一種障礙。
三、下一步工作意見(jiàn)
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系
統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性,不斷研究解決綜合治理過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全面推進(jìn)綜合治理工作的深入開(kāi)展。
(二)廣泛營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。宣傳、教育、文化等部門要把綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題同開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),制定宣傳規(guī)劃,大力宣傳性別比失衡的嚴(yán)重危害以及當(dāng)前性別比的嚴(yán)峻形勢(shì),引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好。要開(kāi)展對(duì)計(jì)劃生育女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的宣傳,維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的法制教育和職業(yè)道德教育。衛(wèi)生行政主管部門和人口計(jì)生部門要制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,定期對(duì)本系統(tǒng)婦產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員和B超機(jī)操作、診斷人員開(kāi)展法制教育和職業(yè)道德教育,讓醫(yī)務(wù)工作者樹(shù)立依法執(zhí)業(yè)的觀念,自覺(jué)遵守禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的有關(guān)法律法規(guī)。
(四)落實(shí)職責(zé),齊抓共管。人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生部門要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和評(píng)估,采取有效措施,加強(qiáng)孕情管理,提高服務(wù)水平;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管和屬地管理的原則,承擔(dān)打擊“兩非”行為的責(zé)任;食品藥品監(jiān)管部門要真正履行終止妊娠藥品管理的職責(zé),并定期檢查;公安部門要依法嚴(yán)厲打擊虐待、遺棄、溺殺、販賣嬰兒以及非法施行終止妊娠手術(shù)等違法犯罪行為
(五)持之以恒地打擊“兩非”行為,扭轉(zhuǎn)出生人口性別比失衡狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)和諧的角度進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確持之以恒地開(kāi)展打擊“兩非”工作的重要性和艱巨性,按照縣委縣政府的要求,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,依法予以取締。特別是醫(yī)療資源管理薄弱的地方,更要采取有效措施,加大整治力度,形成高壓的嚴(yán)打態(tài)勢(shì),震懾違法行為和違法人員,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
齊河縣出生人口性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組二一二年七月十四日
第二篇:綜合治理出生人口性別比工作督查匯報(bào)333
綜合治理出生人口性別比工作匯報(bào)
新興區(qū)人口和計(jì)劃生育局
2012年3月
新興區(qū)總面積2002.7平方公里,轄10個(gè)街道,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),32 個(gè)社區(qū),27個(gè)行政村,總?cè)丝?7.8萬(wàn)人,其中已婚育齡婦女3.7萬(wàn)人,流動(dòng)人口6238人。
一、主要做法
區(qū)計(jì)生局把解決出生人口性別比偏高問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,常抓不懈,逐步建立健全了綜合治理出生人口性別比的長(zhǎng)效工作機(jī)制,初步取得一些成效。我們的主要做法如下:
(一)加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。我們把開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”作為出生人口性別比治理的重要內(nèi)容,采取懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、組織文藝匯演、專家講座等形式,大力宣傳男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念。通過(guò)宣傳國(guó)家計(jì)生法律、法規(guī)、政策以及對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策,在全社會(huì)樹(shù)立男女平等、生男生女都一樣的新風(fēng)尚,為治理出生人口性別比營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,形成齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng) 1
導(dǎo)。成立全區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議,就案件查處、部門配合等方面遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。全區(qū)各級(jí)醫(yī)療、婦幼保健機(jī)構(gòu)實(shí)行出生實(shí)名登記制度,為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)前,須查驗(yàn)相關(guān)證明、登記相關(guān)信息。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)藥品的監(jiān)管。對(duì)終止妊娠藥品,僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用,實(shí)行專人專柜管理,按處方發(fā)藥。
(三)積極落實(shí)政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制。我區(qū)大力宣揚(yáng)并落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,徹底解決了城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女費(fèi)兌現(xiàn)問(wèn)題,兌現(xiàn)放棄生育指標(biāo)不再生育家庭一次性300元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全區(qū)符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助的對(duì)象積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。并抓住審批和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的契機(jī)大力宣揚(yáng)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先政策,形成利益導(dǎo)向。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)的2011年出生人口性別比為117,而衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)的出生性別比為114.24。我們對(duì)造成兩個(gè)部門之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所差距的原因分析有二個(gè)方面:一是我區(qū)流動(dòng)人口相對(duì)較多,且流動(dòng)頻繁,所以給信息錄入工作帶來(lái)了一定困難。二是部分社區(qū)、村計(jì)生出生人口信息采集工作沒(méi)有真正抓實(shí)抓好。目前,我區(qū)每個(gè)社區(qū)工作人員有3至5人,小街道的每個(gè)工作人員要負(fù)責(zé)200戶左右居民的工作,而大街道的社區(qū)工作人員平均每人要負(fù)責(zé)1500戶左右居民的工作,同時(shí)還承擔(dān)著如黨建、民政、司法、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生
育、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)等等十幾甚至幾十項(xiàng)黨政群團(tuán)工作,社區(qū)、村工作人員往往疲于應(yīng)付。當(dāng)前社區(qū)工作人員每月生活補(bǔ)貼只有幾百元,在財(cái)政收入緊張的情況下,上級(jí)布置的各項(xiàng)工作也沒(méi)能做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。在工作人員少、任務(wù)繁重、待遇低、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下,計(jì)生工作質(zhì)量也勢(shì)必會(huì)受到一定的影響,存在部分街道社區(qū)、鄉(xiāng)村育齡婦女建卡率不高,婚孕育等信息變更不及時(shí)的問(wèn)題。信息的采集不及時(shí)、不全面,不能為我們采取措施綜合治理出生人口性別比提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù),找到隨時(shí)治理出生人口性別比的關(guān)鍵。
(二)城鎮(zhèn)和農(nóng)村出生人口性別比相對(duì)失調(diào)。我區(qū)城鎮(zhèn)出生人口性別比為118,農(nóng)村為105,城鎮(zhèn)的出生人口性別比明顯高于農(nóng)村。城鎮(zhèn)性別比偏高,直接原因是性別選擇性流引產(chǎn)。主要原因是某些醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個(gè)體行醫(yī)者,受熟人或親屬所托和利益驅(qū)動(dòng),使用B超機(jī)、超聲診斷儀等技術(shù)設(shè)備,違法進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別,為有生育男孩意愿的群眾在孕育階段就提供了選擇的條件。重要原因是有些地方管理不嚴(yán),孕情保健服務(wù)不落實(shí),使持證懷孕流引產(chǎn)得不到應(yīng)有的處罰。對(duì)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠,雖然都作了嚴(yán)格明確的規(guī)定,但在具體運(yùn)作中對(duì)這種違法行為仍有管理不嚴(yán),查處不力的問(wèn)題。
(三)計(jì)劃外出生性別比明顯高于計(jì)劃內(nèi)出生性別比。造成這個(gè)問(wèn)題突出的主要原因還是部分群眾的婚育觀念陳舊。群眾重男輕女思想嚴(yán)重,“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的生育觀念在這部分人中根深蒂固。
四、建議及措施
(一)加強(qiáng)控制出生人口性別比的宣傳教育。拓寬宣傳途徑,加大宣傳力度,從源頭上扭轉(zhuǎn)群眾“養(yǎng)兒防老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從人們?nèi)罕娭袪I(yíng)造出思想上監(jiān)督“兩非”,行動(dòng)上打擊“兩非”,生活中舉報(bào)“兩非”的齊抓共管局面,樹(shù)立起“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”的新型孕育觀念。把出生人口性別比平衡的重要性、婚育新風(fēng)、“兩非”相關(guān)法律法規(guī),宣講到千家萬(wàn)戶,認(rèn)識(shí)到選擇性流引產(chǎn)是一種違法行為,從而自覺(jué)摒棄和抵制選擇性別生育的行為,形成自覺(jué)守法、嚴(yán)格執(zhí)法的良好社會(huì)輿論和社會(huì)風(fēng)氣。
(二)抓好計(jì)生專干統(tǒng)計(jì)信息錄入工作。加大市級(jí)以上財(cái)政對(duì)基層計(jì)生工作的投入力度。通過(guò)公開(kāi)考錄等方式招錄社區(qū)(村)專職計(jì)生協(xié)理員、設(shè)立基層計(jì)生工作津補(bǔ)貼等方式,加強(qiáng)基層計(jì)生工作力量。不斷完善計(jì)生工作人員考核管理制度。尤其村級(jí)計(jì)生干部,在明確職責(zé)和提高待遇報(bào)酬的同時(shí),增強(qiáng)他們做好工作的積極性,鼓勵(lì)與獨(dú)女戶、雙女戶生活在一起的駐村干部抓好孕情監(jiān)測(cè)和訪視工作,切實(shí)把好“兩非”第一關(guān)。認(rèn)真開(kāi)展清理出生人口瞞漏報(bào)活動(dòng),認(rèn)真核對(duì)醫(yī)院接生記錄和計(jì)生統(tǒng)計(jì)出生信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏錯(cuò)報(bào)出生并加以糾正、上報(bào)。全面落實(shí)好計(jì)劃生育“三查”服務(wù)工作,全程跟蹤服務(wù)。及時(shí)掌握已孕、待孕婦女的孕情和思想動(dòng)態(tài),切斷實(shí)施“兩非”違法行為的根源。
(三)開(kāi)展人口性別比專項(xiàng)綜合治理活動(dòng)。加大專項(xiàng)治
理工作力度,計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門建立起經(jīng)常性工作機(jī)制,不定期開(kāi)展聯(lián)查,發(fā)現(xiàn)一案,查處一案,切實(shí)在社會(huì)上引起強(qiáng)大的震懾作用。按期開(kāi)展好部門聯(lián)席會(huì)議,互通情況和問(wèn)題,溝通好協(xié)作關(guān)系,做到單位責(zé)任法定,部門責(zé)任法定,問(wèn)題責(zé)任法定,齊抓共管,綜合治理。
(四)進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策。制定實(shí)實(shí)在在的利益導(dǎo)向政策,努力提高婦女和女孩家庭的社會(huì)地位,從而促進(jìn)多數(shù)先進(jìn)者,帶動(dòng)部分中間人,強(qiáng)化管理少數(shù)人,推動(dòng)轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。幾千年形成的傳統(tǒng)觀念,僅靠口頭號(hào)召是不能解決問(wèn)題的。必須在福利享用、入學(xué)、就業(yè)等政策方面讓廣大群眾得到優(yōu)惠,讓他們得到實(shí)實(shí)在在的利益,切實(shí)體現(xiàn)政府的關(guān)懷和重視,切實(shí)感受到實(shí)行計(jì)劃生育能夠得到實(shí)惠。
(五)完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。一是抓好B超操作人員管理。嚴(yán)格B超檢測(cè)程序,規(guī)范B超檢查、染色體檢測(cè)等工作的登記、記錄,做到有操作有監(jiān)管。二是抓好終止妊娠審批管理。實(shí)行“一枚章”管理,沒(méi)有計(jì)生部門審批、蓋章,任何醫(yī)療衛(wèi)生部門不得開(kāi)展終止妊娠手術(shù),出現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)肅處理。三是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,動(dòng)員廣大群眾參與出生人口性別比治理活動(dòng),積極提供“兩非”案件線索。
以上是我們對(duì)綜合治理出生人口性別比工作的分析和下一步工作的措施和建議,懇請(qǐng)各位專家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn),我們將對(duì)照自己的工作查找不足,完善措施,更有利于我區(qū)出生人口性別比趨于合理化。
第三篇:出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施方案
者政發(fā)〔2012〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)《者浪鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比工作方案》的通知各村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)單位:現(xiàn)將《者浪鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按《方案》要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇一二年六月八日者浪鄉(xiāng)出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)人口發(fā)〔2008〕44號(hào))文件精神和《**縣出生人口性別比綜合治理工作實(shí)施方案》指示精神,進(jìn)一步加大出生人口性別比綜合整治工作力度,切實(shí)改變我鄉(xiāng)出生人口性別比持續(xù)偏高狀況,構(gòu)建良好的人口安全環(huán)境,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展出生人口性別比綜合治理活動(dòng)。為保障活動(dòng)順利開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人口計(jì)生法律法規(guī)為依據(jù),以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),緊緊依靠社會(huì)各方面力量,集中時(shí)間,集中精力,廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,大力宣傳科學(xué)、文明的婚育觀念,為降低出生人口性別比,提高我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作整體水平夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)堅(jiān)持“源頭管理、過(guò)程控制、末端治理”三結(jié)合的方針,進(jìn)一步明確綜合治理出生人口性別比的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、堅(jiān)持宣傳倡導(dǎo)。宣傳部門和各主要媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”系列宣傳,加強(qiáng)對(duì)人口安全、社會(huì)性別平等方面知識(shí)的宣傳教育,加大對(duì)“兩非”典型案件的曝光力度,提高社會(huì)各界對(duì)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重視和女孩生存成長(zhǎng)環(huán)境的關(guān)注。
2、完善利益導(dǎo)向。各單位要進(jìn)一步落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策,制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)男女平等就業(yè)和共同參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。優(yōu)先把獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。在扶貧濟(jì)困、慈善救助、貼息貸款、就業(yè)安排、項(xiàng)目扶持中對(duì)獨(dú)生子女戶和雙女家庭予以傾斜。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、生育關(guān)懷活動(dòng),積極實(shí)施希望工程和扶貧助學(xué)行動(dòng)、春蕾計(jì)劃等活動(dòng),采取有力措施,消除性別歧視,努力提高生育女孩家庭的社會(huì)政治地位。
3、做好孕前管理。全面加強(qiáng)“查孕、查環(huán)、查病”三服務(wù)工作,采取多種措施,有效提高“三服務(wù)”率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)符合再生育條件的婦女,孕前要做好每季度一次的“三查”服務(wù),孕后安排每月一次的隨訪服務(wù)。嚴(yán)厲打擊假孕環(huán)檢證明行為。計(jì)生辦要認(rèn)真仔細(xì)地把好《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、再生育審批和《二孩生育證》發(fā)放關(guān)。對(duì)符合再生育條件者實(shí)施計(jì)劃生育合同管理,做到“先準(zhǔn)孕、后準(zhǔn)生”,把孕前“三查”服務(wù)、孕后隨訪與再生育審批和《二孩生育證》發(fā)放相結(jié)合作為合同的主要內(nèi)容加以規(guī)范,并在村規(guī)民約中予以體現(xiàn)。
4、推行全程服務(wù)。計(jì)生辦、衛(wèi)生院等部門要建立孕情及時(shí)登記上報(bào)制度,并做好孕期跟蹤隨訪服務(wù)工作。全面做好孕期保健、出生分娩、嬰幼兒安全監(jiān)測(cè)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、性別比監(jiān)測(cè)等工作,準(zhǔn)確記載執(zhí)行情況,重點(diǎn)實(shí)施孕產(chǎn)期全程監(jiān)控服務(wù),建立孕產(chǎn)婦及嬰幼兒全程監(jiān)測(cè)服務(wù)記錄檔案,堵塞人為選擇性別漏洞,從源頭上防范選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女?huà)胄袨椤?/p>
5、嚴(yán)厲查處“兩非”案件。建立健全轄區(qū)內(nèi)B超監(jiān)管、人工流產(chǎn)、藥物購(gòu)銷檔案,做到個(gè)案清楚,不留死角、漏洞。采取有力措施,保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)。“兩非”案件的查處范圍為:非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因孕情消失、溺(遺)棄嬰兒、非法施行計(jì)劃生育手術(shù)、非法接生、非法使用B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意改報(bào)瞞報(bào)出生人口性別、其他涉及“兩非”案件。建立“兩非”案件月報(bào)制度。各村(社區(qū))應(yīng)逐月統(tǒng)計(jì)“兩非”案件,于次月10日前,報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦、再由計(jì)生辦報(bào)縣人口與計(jì)生局。
三、方法步驟本次活動(dòng)從2012年6月開(kāi)始,至2012年12月結(jié)束,分六個(gè)階段開(kāi)展。
1、動(dòng)員部署階段(2011年6月)。成立性別比治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行部署。
2、自查自糾階段(2012年7月-2012年11月)。各有關(guān)部門根據(jù)治理任務(wù)要求開(kāi)展自查自糾,并于2012年11月30日前報(bào)鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、專項(xiàng)督查階段(2012年12月)。在村自查基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行聯(lián)合督查。對(duì)重點(diǎn)治理村進(jìn)行經(jīng)常性工作檢查和指導(dǎo),確保取得預(yù)期效果。
4、小結(jié)階段。各村對(duì)本地治理工作進(jìn)行總結(jié),推廣交流有益做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在問(wèn)題提出整改方案。小結(jié)于2012年12月20日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、鞏固提升階段。在小結(jié)的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)工作方法,完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成效,確保出生人口性別比明顯下降。每季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,每年召開(kāi)一次專題會(huì)議,排查“兩非”來(lái)源,交流階段工作情況的整治經(jīng)驗(yàn),通報(bào)工作進(jìn)展。
6、全面總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)各村出生人口性別比治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。包括重點(diǎn)村治理工作情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、職責(zé)分工鄉(xiāng)人口計(jì)生辦具體負(fù)責(zé)綜合治理出生人口性別比今偏高問(wèn)題的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,收集、整理、分析綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的相關(guān)信息;會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)維護(hù)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的合法權(quán)益,建立落實(shí)責(zé)任倒查制度。開(kāi)展出生人口性別監(jiān)測(cè),對(duì)查實(shí)的案件舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為確保本次治理活動(dòng)順利開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委、政府專門成立者浪鄉(xiāng)出生人口性別比治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):岑元輝(鄉(xiāng)委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))副組長(zhǎng):韋郁(副鄉(xiāng)長(zhǎng))成員:周定明(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)王海燕(婦聯(lián)主席)李世棟(派出所所長(zhǎng))劉廣勇(鄉(xiāng)計(jì)生辦主任)黃云山(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))黃貴料(者浪鄉(xiāng)中心小學(xué))蘇成章(鄉(xiāng)廣播站站長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦,劉廣勇兼任辦公室主任。各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保治理活動(dòng)扎實(shí)、有效。
(二)分工合作,齊抓共管。鄉(xiāng)里已明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)。要切實(shí)加大案件線索發(fā)現(xiàn)和排查力度,對(duì)涉嫌對(duì)象,要認(rèn)真逆向追蹤,一查到底,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)全面調(diào)查取證,抓好“兩非”案件的外圍突破。要加大對(duì)非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因孕情消失、溺(遺)棄嬰兒、非法施行計(jì)劃生育手術(shù)、非法接生、非法B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意謊報(bào)瞞報(bào)出生人口性別等9類違法行為的查處力度,明確處罰方式,建立協(xié)作機(jī)構(gòu)和通報(bào)聯(lián)系機(jī)制,形成綜合治理格局。
(三)加強(qiáng)管理,完善制度。要堅(jiān)持治理整頓與建章立制并舉,建立健全關(guān)愛(ài)女孩和打擊“兩非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行準(zhǔn)孕準(zhǔn)生制度。對(duì)符合生育政策對(duì)象開(kāi)展1年4次孕情服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范人口計(jì)生合同管理,嚴(yán)肅合同違約責(zé)任追究。加強(qiáng)B超等設(shè)備管理,規(guī)范持證終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、新生兒出生、死亡登記和報(bào)告等制度,狠抓制度的落實(shí),對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的舉報(bào)人給予500元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),依靠群眾的力量打擊“兩非”違法行為。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綜合治理出生人口性別比偏高工作納入各村和部門的年終人口計(jì)生綜合考評(píng)內(nèi)容,具體考核計(jì)分辦法另行通知。重點(diǎn)考核村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、利益導(dǎo)向、“兩非”案件查處、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面情況,既要重視工作結(jié)果的檢查,又要建立綜合治理出生人口性別比工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,科學(xué)考核,評(píng)先罰劣,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位要限期整改,并重點(diǎn)督辦和監(jiān)督,堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭,確保性別比治理工作取得實(shí)效。
第四篇:出生人口性別比綜合治理工作情況匯報(bào)
出生人口性別比綜合治理工作情況匯報(bào)
一年來(lái),我縣堅(jiān)持把綜合治理出生人口性別比偏高工作作為全面做好人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,嚴(yán)格按照“建章立制、明確責(zé)任,分類指導(dǎo)、重點(diǎn)治理,強(qiáng)化打擊、標(biāo)本兼治,監(jiān)測(cè)預(yù)警、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的原則和“治理靠縣、責(zé)在政府”的要求,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),綜合治理工作取得明顯成效。截至2014年6月底,我縣出生人口性別比為107.73,出生人口性別比趨于平穩(wěn)。
一、縣委、縣政府高度重視
將綜合治理出生人口性別比工作列入縣委、縣政府重大督查事項(xiàng),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直有關(guān)部門專項(xiàng)考核,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)決落實(shí)出生人口性別比誡勉約談和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁非法進(jìn)行胎兒性別鑒定及選擇性別人工終止妊娠的通知》、《XX縣b超市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案》、《XX縣關(guān)于開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》等政策性文件,出生人口性別比綜合治理工作逐漸走上規(guī)范化和制度化軌道。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,專題研究性別比綜合治理工作。
二、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
建立完善部門信息交換共享機(jī)制,公開(kāi)承諾有獎(jiǎng)舉報(bào),堅(jiān)持聯(lián)合檢查與不定期抽查嚴(yán)打“兩非”行為,大案小案限時(shí)偵破。本著治理過(guò)程和結(jié)果同樣重要的原則,人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣100家衛(wèi)生醫(yī)療單位、個(gè)體診所和藥品批發(fā)零售商店進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。目前,正在對(duì)一起疑似案件進(jìn)行初核。對(duì)b超、婦科、醫(yī)藥從業(yè)人員年初開(kāi)展了警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行引產(chǎn)術(shù)行政許可制度,實(shí)行定點(diǎn)引產(chǎn),強(qiáng)化對(duì)終止妊娠類藥品的依法管理;嚴(yán)格執(zhí)行b超使用準(zhǔn)入(我縣擁有b超使用單位46家,現(xiàn)有b超58臺(tái),其中6家無(wú)從業(yè)人員6臺(tái)b超停用,3臺(tái)壞損備案)、b超執(zhí)機(jī)人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度(全縣共計(jì)62人,其中衛(wèi)生37人、計(jì)生25人);嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定審批制度、實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)審批、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度,啟用新版統(tǒng)一編碼《人工終止妊娠批準(zhǔn)書(shū)》和《政策外懷孕人工終止妊娠證明書(shū)》,成立衛(wèi)生、計(jì)生專家審批小組,三名專家集體會(huì)簽審批,自2013年10月以來(lái)共審批持證申請(qǐng)人工終止妊娠33例。結(jié)合部門實(shí)際制定了扶助計(jì)生困難家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,全方位地落實(shí)了“讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果”的要求,提高了廣大計(jì)生家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)待遇。
三、認(rèn)真落實(shí)四級(jí)兩全包保責(zé)任制
縣人口計(jì)生局充分利用人事垂直管理、網(wǎng)絡(luò)健全等優(yōu)勢(shì),完善全縣計(jì)生系統(tǒng)“四級(jí)包保”工作機(jī)制,由47名縣局干部職工、119名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干,205名村女站長(zhǎng),505名育齡婦女小組長(zhǎng)、130名城區(qū)協(xié)管員(在此基礎(chǔ)上又?jǐn)U招100名正在培訓(xùn))包保全縣5.1萬(wàn)育齡婦女,認(rèn)真填寫(xiě)《XX縣女站長(zhǎng)工作手冊(cè)》、《XX縣育齡婦女小組長(zhǎng)工作手冊(cè)》和《XX縣人口計(jì)生系統(tǒng)全員包村工作手冊(cè)》,著重抓好全縣5000余名重點(diǎn)人群(一女戶、雙女戶、智障戶和未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的已婚育齡婦女)管理,將計(jì)劃生育管理與服務(wù)延伸到村組,第一時(shí)間掌握包保對(duì)象孕情,及時(shí)簽訂“三級(jí)兩全包保責(zé)任書(shū)”,實(shí)行全程隨訪服務(wù)、孕情消失報(bào)告制度,嚴(yán)防無(wú)故流引產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)了從源頭上綜合治理出生人口性別比工作效果,解決了信息采集、孕檢上站、長(zhǎng)效措施落實(shí)、孕情監(jiān)測(cè)等難題,優(yōu)化了出生人口性別結(jié)構(gòu),促進(jìn)了低生育水平穩(wěn)定。
四、營(yíng)造打擊“兩非”輿論氛圍
圍繞“關(guān)心女性,關(guān)愛(ài)女孩,促進(jìn)男女平等,構(gòu)建和諧社會(huì)”的宣傳教育主題,深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾媒體和櫥窗、展牌、展板、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放入戶宣傳品等形式,大力宣傳《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,宣傳性別比失衡的嚴(yán)重危害性,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和藥店顯要位置張貼警示牌、有獎(jiǎng)舉報(bào)公告1500余份,進(jìn)一步強(qiáng)化了有關(guān)人員的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在全縣營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”的濃厚氛圍。
一年來(lái),我縣在綜合治理出生人口性別比工作上取得了一定的成績(jī),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,加上我縣人口基數(shù)小,出生人口性別比極易反彈,綜合治理工作壓力和難度進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我們將與兄弟縣區(qū)互通有無(wú)、不斷借鑒,除開(kāi)展常規(guī)管理和監(jiān)督外,力爭(zhēng)查處“兩非”案件上有新突破,確保出生人口性別比平衡發(fā)展。
一、高度重視,精心部署
按照縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣安全生產(chǎn)“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(寬政辦〔2014〕53號(hào))XX縣安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈XX縣特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》(寬安辦字〔2014〕28號(hào))文件要求,我局召開(kāi)了專門會(huì)議,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股所隊(duì)長(zhǎng)為成員的特種設(shè)備專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作。制定了我局《特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案》,明確了特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理各階段工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)
(一)加大宣貫力度
為提高企業(yè)及廣大人民群眾對(duì)特種設(shè)備安全重要性的認(rèn)識(shí),我局在兆豐、盛豐、康美等重點(diǎn)企業(yè)及液化氣站懸掛了“堅(jiān)持‘安全第一、預(yù)防為主’的方針,全面深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作”條幅;在全縣在用的374部電梯內(nèi)懸掛電梯使用“安全警示牌”,并在3家重點(diǎn)企業(yè)及縣醫(yī)院開(kāi)展了電梯安全應(yīng)急演練,普及了電梯安全使用基本知識(shí),為提升電梯應(yīng)急救援和自救互救能力起到了積極作用;分發(fā)傳單550余份,宣傳與人們生活密切相關(guān)的壓力容器、氣瓶、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備使用的安全使用知識(shí);深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)放《特種設(shè)備安全法》和特種設(shè)備名稱及事故應(yīng)急處理警示標(biāo)語(yǔ)。宣貫活動(dòng)形式多樣,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注特種設(shè)備安全的輿論氛圍。
(二)自查整改同步 采取使用單位自查、整改與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)督辦同步進(jìn)行的方式,將我局制定的《特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案》分發(fā)至全縣136家在冊(cè)企業(yè),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)積極進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),使其落實(shí)責(zé)任,督辦各企業(yè)、單位進(jìn)行嚴(yán)格自查自糾,做到對(duì)本單位使用的特種設(shè)備底數(shù)清晰、檔案臺(tái)賬得以建立并完備、對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,看企業(yè)自身是否真正做到“三落實(shí)”,即落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度;“兩有證”,即特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”,即特種設(shè)備依法檢驗(yàn);“一預(yù)案”,即制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案,能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制,確保特種設(shè)備使用安全。目前已有120家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了自查,其中95家已完成。
(三)突出重點(diǎn),分類管理
1、建立了重大危險(xiǎn)源(中壓以上的燃?xì)夤艿溃斔涂扇肌⒂卸镜任kU(xiǎn)流體介質(zhì)的工業(yè)管道;蒸汽鍋爐,熱水鍋爐;易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中毒以上的壓力容器)和重點(diǎn)監(jiān)控(使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運(yùn)索道和使用15年以上的電梯)特種設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)和監(jiān)控設(shè)備使用登記證、定期檢驗(yàn)、人員持證上崗、管理制度建立和落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況開(kāi)展了一次督導(dǎo)檢查。截至10月11日,共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)1家(寬城升華壓力容器制造有限公司)、兆豐、盛豐等冶金礦山企業(yè)23家、氣瓶充裝單位12家、涉氨制冷企業(yè)3家、人員密集超市7家、住宅小區(qū)16個(gè),共檢查特種設(shè)備246臺(tái)部,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患設(shè)備24處,完成整改安全隱患6處,其余18處正在整改中,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)9份,專項(xiàng)治理工作有序進(jìn)行。
2、對(duì)新上企業(yè)特種設(shè)備逐臺(tái)件進(jìn)行排查。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締;對(duì)特種設(shè)備未依法檢驗(yàn)、無(wú)使用登記證、作業(yè)人員證的一律停產(chǎn)整頓;對(duì)沒(méi)有全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理制度、制定完善應(yīng)急救援預(yù)案、建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案的勒令整改,確保新上企業(yè)特種設(shè)備安全運(yùn)行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生。
3、根據(jù)特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中顯示由于超檢定周期未檢存在安全隱患的19家特種設(shè)備使用單位的壓力容器、鍋爐、電梯、起重機(jī)械共67臺(tái)(部)責(zé)令停止使用;對(duì)系統(tǒng)顯示存在隱患度不高的企業(yè)主要放到本次行動(dòng)的第二階段進(jìn)行“零容忍”檢查、治理。
三、下步工作安排
1、針對(duì)特種設(shè)備使用單位自查,我局主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、部門協(xié)調(diào)檢查暴露出的各類安全隱患,加強(qiáng)盯辦,提高整改效率。
2、加強(qiáng)專項(xiàng)治理檔案建設(shè)。實(shí)地核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)信息、資料、臺(tái)賬建立、檔案管理等情況,強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管。
3、專項(xiàng)整治行動(dòng)第二階段已經(jīng)開(kāi)始,在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,將由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無(wú)望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。XX市糧食局:
XX縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家、省、市糧食局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市糧食工作會(huì)議精神,以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo),積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。守住管好“天下糧倉(cāng)”,著力構(gòu)建糧食安全保障體系;培育多元市場(chǎng)主體,推動(dòng)我縣糧食流通工作健康穩(wěn)定發(fā)展;改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)能力和水平;著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的糧食流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一、工作進(jìn)展情況
1、建立和完善糧油儲(chǔ)備體系,抓好糧食宏觀調(diào)控工作。寬城國(guó)有省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,現(xiàn)儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧1.3萬(wàn)噸、縣級(jí)儲(chǔ)備糧2018噸(其中原糧為1750噸,成品糧大米100噸,面粉150噸,食用油18噸)。按規(guī)定要求,積極做好儲(chǔ)存管理工作,確保品種、數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,儲(chǔ)存安全。
2、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系建設(shè),搞好糧食購(gòu)銷工作。一是理順渠道,確保購(gòu)銷環(huán)節(jié)順暢,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)創(chuàng)建新的購(gòu)銷模式,與各類糧食經(jīng)營(yíng)者(包括糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍)結(jié)成利益共同體;二是解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)銀行貸款1000萬(wàn)元;三是完成糧食收購(gòu)指導(dǎo)性計(jì)劃,寬城國(guó)有省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司利用現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù),全力收購(gòu),緩解了“賣糧難”,保護(hù)糧農(nóng)積極性,至7月底,已收購(gòu)原糧10000噸;四是搞好產(chǎn)銷銜接,與糧食主產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)及縣內(nèi)十幾家養(yǎng)殖用糧大戶建立協(xié)作關(guān)系,探索長(zhǎng)效合作機(jī)制,廣建合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)糧食資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠互利,已銷售糧食9000噸;五是抓好糧食收購(gòu)資格許可審核及管理工作,積極培育多元市場(chǎng)主體,審核辦理糧食收購(gòu)許可證件26戶,形成了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的格局;六是做好軍糧供應(yīng)工作,保質(zhì)、保量完成軍糧供應(yīng)任務(wù)。
3、抓好“放心糧油”工程建設(shè),推進(jìn)軍供糧油進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。圍繞校園食品衛(wèi)生安全整治,抓好軍供糧油進(jìn)學(xué)校工作,已同20所學(xué)校、10所幼兒園簽訂供應(yīng)合同,銷售軍糧70噸、軍供油300件,也較好地解決了成品糧油儲(chǔ)備輪換的問(wèn)題。
4、加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善糧食倉(cāng)儲(chǔ)條件。2013已爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金90萬(wàn)元(其中用于糧食倉(cāng)房維修80萬(wàn)元,改造成品糧油低溫儲(chǔ)備庫(kù)10萬(wàn)元),糧食局會(huì)同財(cái)政局加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到了專款專用,8月底前完成倉(cāng)房維修改造任務(wù)。
5、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),確保國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)保值增值。一是按照省糧食局要求,建立軍糧特供店,與縣級(jí)成品儲(chǔ)備糧油有機(jī)結(jié)合,積極探索特色管理模式,保證品種、質(zhì)量、數(shù)量要求,努力拓寬市場(chǎng),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是完善糧食應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);三是加強(qiáng)國(guó)有糧食資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
6、加強(qiáng)“監(jiān)管能力提升年”活動(dòng)開(kāi)展,維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序。一是加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《河北省糧食流通管理規(guī)定》及《食品衛(wèi)生法》的宣傳,6月份參加了縣政府食安辦組織的宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)法律意識(shí),在全社會(huì)形成知法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍;二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法人員自身行為;三是抓好糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè),依法開(kāi)展糧食監(jiān)督檢查工作,查處各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及群眾舉報(bào)案件,維護(hù)糧食流通市場(chǎng)秩序穩(wěn)定;四是按照省、市局關(guān)于做好糧食清倉(cāng)査庫(kù)的具體要求,我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備糧油品種、數(shù)量、質(zhì)量和庫(kù)存賬、賬實(shí)相符情況、儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了全面徹底檢查,共檢查庫(kù)存糧油20000噸,按要求、按程序完成了糧食庫(kù)存清查工作,確保庫(kù)存糧油數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,儲(chǔ)存安全;五是按照省、市局安排布置,完成儲(chǔ)糧倉(cāng)房清查工作,共檢查完好糧倉(cāng)空置總倉(cāng)容11000噸;六是抓好食品安全工作,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧重點(diǎn)環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全檢測(cè),糧食出入庫(kù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁不符合食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場(chǎng)。
7、抓好安全生產(chǎn)工作。一是全面落實(shí)儲(chǔ)糧安全防范措施,對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,排查隱患,確保各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處,生產(chǎn)穩(wěn)定,儲(chǔ)糧安全;二是做好倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理工作,提升倉(cāng)儲(chǔ)管理水平;三是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用保糧技術(shù),省儲(chǔ)庫(kù)已應(yīng)用微機(jī)控制、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、綠色儲(chǔ)糧等先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù),降低糧食流通各環(huán)節(jié)損耗,確保儲(chǔ)藏品質(zhì);四是扎實(shí)備汛,防患未然,做好防汛工作,備足防汛物資,建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)值班值宿,有備無(wú)患。
8、以自治縣成立25周年省政府赴寬城現(xiàn)場(chǎng)辦公為契機(jī),積極爭(zhēng)取省糧食、省財(cái)政支持,承諾支持項(xiàng)目一個(gè),支持資金100萬(wàn)元。
9、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好基層黨建工作。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,今年重點(diǎn)抓好以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。遵守黨的政治紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,按縣紀(jì)委要求,清理職工個(gè)人集資、入股款工作,并簽署《黨員干部職工不參與企業(yè)集資、入股承諾書(shū)》;清理單位辦公用房131㎡;壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出,同比降低15%。學(xué)習(xí)教育,聽(tīng)取意見(jiàn);查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng);建章立制,落實(shí)整改。完成階段性工作目標(biāo)任務(wù),抓好規(guī)定環(huán)節(jié)動(dòng)作,并以此為契機(jī),緊扣活動(dòng)主題,結(jié)合糧食流通工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),解放思想、更新觀念,理清思路、確定目標(biāo),抓住重點(diǎn)、推動(dòng)工作,糧食流通工作更好地融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。
10、抓好平安機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)單位綜治基礎(chǔ)工作,排查矛盾,化解糾紛,做好維護(hù)穩(wěn)定工作。修訂單位職權(quán)目錄、權(quán)利運(yùn)行流程圖,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)建懲防體系,確保權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行。干部職工凝聚信心,積蓄力量,增強(qiáng)了干好本質(zhì)工作、服務(wù)社會(huì)的積極性和主動(dòng)性。
二、存在問(wèn)題及建議
1、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)體制機(jī)制有待完善,進(jìn)一步激發(fā)活力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、儲(chǔ)糧倉(cāng)房容量不足,企業(yè)收儲(chǔ)能力受到影響。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
4、企業(yè)資金因素受制約,需更好建立銀企關(guān)系。
5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有待提升,經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)更新轉(zhuǎn)變。
6、為更好的行使糧食流通行政管理職能,依法行政,懇請(qǐng)市局呼吁,在貼近糧食流通服務(wù)“三農(nóng)”工作的項(xiàng)目、資金給與申請(qǐng)扶持。
7、糧改后,機(jī)關(guān)人員有了很大變化,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,新招聘人員缺乏專業(yè)知識(shí)與技能,建議上級(jí)部門經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
三、下步工作思路和安排
1、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí),完善工作體制機(jī)制。深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)體制機(jī)制改革,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,建立更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代糧食企業(yè)制度。
2、構(gòu)建糧食安全保障體系,確保國(guó)家糧食安全。建立和完善糧油儲(chǔ)備體系,守住管好“天下糧倉(cāng)”,抓好各級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理各環(huán)節(jié)的工作,確保品種、數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,儲(chǔ)存安全。
3、加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格許可工作。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變職能,履行職責(zé)的工作部署和要求,管住、管好自己該管的事情。
4、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè),做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章。廣積糧,掌握充裕糧源;積好糧,提高糧食質(zhì)量;好積糧,保證糧食有效供給。理清思路,確定目標(biāo),摸清全縣養(yǎng)殖業(yè)用糧大戶底數(shù),掌握糧食需求量,充分利用國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、資金、技術(shù)、信息上的優(yōu)勢(shì),多收購(gòu)糧食,掌握糧源,滿足縣內(nèi)糧食需求供應(yīng),服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。推行規(guī)范化管理,建設(shè)園林式單位,共享發(fā)展改革成果,提高職工群眾的幸福感。6、2013年倉(cāng)房維修改造項(xiàng)目基本完成,下一步是做好工程驗(yàn)收工作,用好省級(jí)財(cái)政90萬(wàn)元專項(xiàng)資金。同時(shí)做好2014年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,確保專款專用,發(fā)揮更大效益,年內(nèi)爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧倉(cāng)房一棟,增加倉(cāng)容量15000噸。
7、協(xié)調(diào)銀行部門,解決企業(yè)融資難題,充分發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用,服務(wù)于“三農(nóng)”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
8、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好糧食監(jiān)督檢查工作,抓好“監(jiān)管能力提升年活動(dòng)”。貫徹全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議提出的“監(jiān)管體系建設(shè)有新發(fā)展,監(jiān)管手段有新突破,監(jiān)管隊(duì)伍能力有新提升,監(jiān)管工作質(zhì)量有新提高”的要求,一是加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。二是提高監(jiān)管工作信息化水平,初步建立糧食經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是開(kāi)展經(jīng)常性的糧食流通監(jiān)督檢查工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和契合點(diǎn),維護(hù)好糧食流通市場(chǎng)秩序。五是負(fù)責(zé)抓好糧食局職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作,確保食品安全。
9、抓好安全生產(chǎn)工作。對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常進(jìn)行檢查,排查隱患,確保各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處,生產(chǎn)穩(wěn)定,儲(chǔ)糧安全。
10、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)作為。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),班子成員要結(jié)合自己分管的工作,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)政能力和水平;堅(jiān)持以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),振奮精神,凝聚力量,主動(dòng)作為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí);依法管糧,履行職責(zé),為我縣糧食流通工作健康穩(wěn)定發(fā)展,構(gòu)建糧食安全保障體系,打造“糧安工程”,構(gòu)建和諧社會(huì),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以上匯報(bào)如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
第五篇:綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合治理出生人口性別比工作的領(lǐng)導(dǎo),制定綜合治理出生人口性別比工作方案,不定期召開(kāi)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究解決有關(guān)問(wèn)題,確保《人口目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中出生人口性別比指標(biāo)的完成。
2、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展綜合治理出生人口性別比的宣傳教育工作。
3、每年要組織相關(guān)責(zé)任部門開(kāi)展綜合治理出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)有效。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收,定期進(jìn)行通報(bào)。
5、兌現(xiàn)落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩和計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
6、嚴(yán)格綜合治理出生人口性別比考核,及時(shí)公開(kāi)處理處罰“兩非”行為的當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人員。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年終考核中加分,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不顯著、綜合性別比較往年居高不下的作為重點(diǎn)管理、重點(diǎn)幫促或重點(diǎn)關(guān)注的條件。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 民 政 府:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民 政 府
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣人口計(jì)生局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、具體負(fù)責(zé)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題活動(dòng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和進(jìn)度落實(shí)工作;組織目標(biāo)責(zé)任考核。
2、負(fù)責(zé)收集、整理、分析關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的相關(guān)信息,指導(dǎo)此項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展;
3、協(xié)調(diào)組織在全社會(huì)廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)暨綜合治理出生人口性別比宣傳教育活動(dòng);
4、在本系統(tǒng)廣泛宣傳關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)暨綜合治理出生人口性別比宣傳教育和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);
5、做好育齡群眾的計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。建立孕情檢查和訪視制度;對(duì)政策外懷孕對(duì)象及時(shí)采取補(bǔ)救措施;對(duì)符合法定條件的生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù);對(duì)符合實(shí)施終止妊娠條件的對(duì)象出具《準(zhǔn)予施行終止妊娠手術(shù)證明》;
6、會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告等制度,并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施;
7、加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)使用B超機(jī)技術(shù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;
8、會(huì)同有關(guān)部門組織執(zhí)法檢查,依法懲處“兩非”等違法行為;
9、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)利益導(dǎo)向政策。切實(shí)維護(hù)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的合法權(quán)益,加強(qiáng)培養(yǎng)和推薦女干部工作;
10、加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,全面掌握關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比工作開(kāi)展情況,定期向縣政府匯報(bào)。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 民 政 府:
費(fèi)縣人口和計(jì)劃生育局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣食品藥品監(jiān)督管理局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品流通的管理,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場(chǎng)非法流通。
2、及時(shí)依法查處藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品、藥品批發(fā)企業(yè)向無(wú)終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)和使用資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人銷售終止妊娠藥品的行為。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 民 政 府:
費(fèi)縣食品藥品監(jiān)督管理局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣衛(wèi)生局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、在本系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展綜合治理出生人口性別比宣傳教育和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、對(duì)屬地所有醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(含公立、民營(yíng)、單位及個(gè)體)中從事超聲、染色體檢查、人工終止妊娠手術(shù)以及非正常分娩(剖宮產(chǎn))工作的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)格管理,層層建立責(zé)任制,實(shí)施合同管理,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。未經(jīng)許可,任何醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)。
3、實(shí)施醫(yī)政監(jiān)管,建立分娩接生、終止妊娠定點(diǎn)醫(yī)院資格許可審查,建立專家鑒定審查隊(duì)伍制度。指導(dǎo)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)(包括B超和染色體檢測(cè))、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格操作。
4、對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用終止妊娠藥品嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理,會(huì)同有關(guān)部門組織執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處“兩非”行為,追究違法機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;責(zé)成分娩接生單位對(duì)無(wú)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》入院分娩的孕婦,在接診后及時(shí)通知同級(jí)計(jì)生部門。
6、建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及圍產(chǎn)保健等服務(wù)的信息管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行出生嬰兒統(tǒng)計(jì)、嬰兒死亡登記、出生人口性別比、施行中期以上終止妊娠手術(shù)報(bào)告制度,定期與縣人口計(jì)生局進(jìn)行信息溝通。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 衛(wèi) 生 局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣統(tǒng)計(jì)局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全縣出生人口性別比情況,分析其發(fā)展趨勢(shì),建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況通報(bào)制度;
2、定期與人口計(jì)生部門進(jìn)行信息溝通,為人口計(jì)生部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 統(tǒng) 計(jì) 局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣民政局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、在制定有關(guān)優(yōu)惠政策時(shí),按利益導(dǎo)向政策規(guī)定落實(shí)對(duì)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則;
2、在部門職責(zé)范圍內(nèi),研究制定并認(rèn)真落實(shí)扶助女孩和計(jì)劃生育女兒戶的具體政策,增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力,努力提高婦女地位。
3、加強(qiáng)婚姻登記管理,在辦理離婚手續(xù)時(shí),必須查驗(yàn)計(jì)生辦的育齡婦女查體證明。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助工作,保障農(nóng)村困難獨(dú)(雙)女光榮戶的基本生活。建立與同級(jí)人口計(jì)生部門定期互通有關(guān)信息制度。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 民 政 局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣教育局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、在制定有關(guān)優(yōu)惠政策時(shí),按利益導(dǎo)向政策規(guī)定落實(shí)對(duì)女孩及計(jì)劃生育女兒戶的同等優(yōu)先原則;
2、在部門職責(zé)范圍內(nèi),研究制定并認(rèn)真落實(shí)扶助女孩和計(jì)劃生育女兒戶的具體政策,增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力,努力提高婦女地位。
3、加強(qiáng)女童教育,提高女童入學(xué)率,研究制定落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)劃生育家庭,特別是獨(dú)(雙)女戶家庭交納學(xué)雜費(fèi)方面的減免政策。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 教 育 局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣廣播電視臺(tái)簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
利用廣播、電視等大眾傳媒等宣傳陣地,大張旗鼓的宣傳國(guó)家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局2002年第8號(hào)令和省、市、縣有關(guān)管理規(guī)定;宣傳當(dāng)前人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和性別比失調(diào)對(duì)國(guó)家、社會(huì)、家庭的危害性;做好關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的宣傳工作。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 民 政 府:
費(fèi)縣廣播電視局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣婦聯(lián)簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
發(fā)動(dòng)群眾積極參與關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能和就業(yè)能力培訓(xùn),深入開(kāi)展宣傳教育,協(xié)助政府及有關(guān)部門開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)女孩的良好氛圍。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 婦 聯(lián):
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣公安局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、會(huì)同有關(guān)部門組織執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處“兩非”、溺棄女?huà)氲冗`法犯罪行為,保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
2、做好新生兒入戶登記工作,入戶應(yīng)持居民戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、父母結(jié)婚證和計(jì)生辦的入戶證明,查驗(yàn)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》,并留存“新生兒落戶備查聯(lián)”。
3、加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),定期與縣人口計(jì)生局進(jìn)行信息溝通,為縣人口計(jì)生局提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
4、及時(shí)依法查處妨礙有關(guān)部門工作人員執(zhí)行綜合治理出生人口性別比公務(wù)的違法行為。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人民政府:
費(fèi) 縣 公 安 局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣工商行政管理局簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》,加強(qiáng)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,依法查處不利于計(jì)劃生育工作的虛假?gòu)V告。
2、嚴(yán)格《工商營(yíng)業(yè)許可證》的審批,依法查處違法經(jīng)營(yíng)。
3、積極配合人口計(jì)生部門開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)活動(dòng)。
二、責(zé)任追究
此項(xiàng)工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任考核,工作開(kāi)展好的單位將在年終考核中評(píng)為“履行計(jì)劃生育責(zé)任齊抓共管先進(jìn)單位”,對(duì)工作開(kāi)展不好、成效不明顯的單位,予以全縣通報(bào)批評(píng),因失職、瀆職造成嚴(yán)重后查的還要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 民 政 府:
費(fèi)縣工商行政管理局:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人民政府與費(fèi)縣計(jì)劃生育服務(wù)站簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、廣泛進(jìn)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作的重大意義及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。
2、做好育齡群眾的計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。建立孕情檢查和訪視制度;對(duì)符合法定條件的生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù)。
3、建立健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)B超機(jī)使用管理。一是選配政治素質(zhì)高、法制觀念強(qiáng)、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)精湛、符合資質(zhì)條件的技術(shù)人員擔(dān)任B超執(zhí)機(jī)工作;二是與B超室簽定《B超機(jī)使用責(zé)任書(shū)》;三是在B超室內(nèi)外顯要位置懸掛“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)鑒定胎兒性別”的警示標(biāo)志;四是嚴(yán)格落實(shí)雙人執(zhí)機(jī)制度,嚴(yán)禁單人進(jìn)入B超室或單人操作診斷;五是公開(kāi)B超室工作流程、執(zhí)機(jī)人員姓名、舉報(bào)電話等信息,接受群眾監(jiān)督。
4、嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠手術(shù)(流引產(chǎn))身份查驗(yàn)制度。開(kāi)展終止妊娠手術(shù),必須查驗(yàn)受術(shù)者的身份證和縣人口計(jì)生局出具的《許可施行終止妊娠手術(shù)證明》,術(shù)后必須將身份證復(fù)印件及證明留存?zhèn)洳椋C明不全的,不得為其施術(shù)。證明不全、醫(yī)學(xué)原因需要緊急手術(shù)的,應(yīng)在手術(shù)同時(shí)向縣人口計(jì)生局報(bào)告。
5、不開(kāi)展分娩接生(含剖宮產(chǎn)手術(shù))項(xiàng)目。
二、責(zé)任追究
對(duì)制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格的,將取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格;發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠手術(shù)事件的,將注銷其相關(guān)項(xiàng)目的許可資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi)縣人口和計(jì)劃生育局:
費(fèi)縣計(jì)劃生育服務(wù)中心:
2011年 月 日
費(fèi)縣綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和《中共費(fèi)縣縣委、費(fèi)縣人民政府關(guān)于建立打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神,有效遏制我縣出生人口性別比升高勢(shì)頭,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為,力爭(zhēng)用1至2年時(shí)間有效控制我縣出生人口性別比升高趨勢(shì),用3至5年時(shí)間使我縣出生人口性別比逐步趨于正常,促進(jìn)我縣人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為穩(wěn)定我縣低生育水平做出新貢獻(xiàn),費(fèi)縣人口計(jì)生局與 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育服務(wù)站簽訂《綜合治理出生人口性別比工作責(zé)任書(shū)》。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、廣泛進(jìn)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作的重大意義及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。
2、做好育齡群眾的計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。建立環(huán)情孕情查訪制度;對(duì)符合法定條件的生育對(duì)象實(shí)施全程管理和服務(wù)。
3、建立健全各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)B超機(jī)使用管理。一是選配政治素質(zhì)高、法制觀念強(qiáng)、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)精湛、符合資質(zhì)條件的技術(shù)人員擔(dān)任B超執(zhí)機(jī)工作;二是與B超室簽字《B超機(jī)使用責(zé)任書(shū)》;三是在B超室內(nèi)外顯要位置懸掛“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”的警示標(biāo)志;四是嚴(yán)格落實(shí)雙人執(zhí)機(jī)制度,嚴(yán)禁單人進(jìn)入B超室或單人操作診斷;五是公開(kāi)B超室工作流程、執(zhí)機(jī)人員姓名、舉報(bào)電話等信息,接受群眾監(jiān)督。
4、不開(kāi)展任何終止妊娠手術(shù)(流引產(chǎn))。
5、不開(kāi)展分娩接生(含剖宮產(chǎn)手術(shù))項(xiàng)目。
二、責(zé)任追究
對(duì)制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格的,將取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格;發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠手術(shù)事件的,將注銷其相關(guān)項(xiàng)目的許可資質(zhì),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
特立此書(shū)。
簽字人:
費(fèi) 縣 人 口 和 計(jì) 劃 生 育 局:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育服務(wù)中心:
2011年 月 日