第一篇:綜合治理出生人口性別比自查報告
XX縣綜合治理出生人口性別比
工作情況自查報告
市人口和計生委:
按照要求,現將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報告如下:
一、XX年相關工作開展情況
(一)集中活動情況。X月X日,由縣計生局牽頭,婦聯、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開展了“關愛女孩,行動起來”主題宣傳活動。活
動期間,散發三種宣傳材料1500余份,開展義診500余人。
(二)性別比綜合治理治理機制建立情況。由縣委、縣政府統一協調,縣衛生局牽頭,宣傳部、文明辦、教育局、藥監局等部門共同配合,建立了多部門共同管理的綜合治理機制。上半年,衛生、藥監、計生三部門配合開展性別比專項調研工作2次,期間對全縣16家個體醫療診所、藥店進行了宣傳和檢查。
(三)針對女孩的利益導向機制開展情況。首先,與婦聯建立了關愛女孩、救助貧困女童、“春蕾計劃”等活動長效合作機制。上半年,婦聯、計生兩部門共同發起了兩次社會幫扶活動,為全縣50多名貧困女童解決了就學問題。其次,積極籌措資金,及時為農牧區和社會無業居民獨生子女家庭兌現了上半年獨生子女獎勵費,其中為200余戶獨女戶按照每月20元的標準兌現了獎勵費2.5萬元。
二、存在的問題和建議
一是性別比控制管理缺乏專門的機構。雖由多個部門共同建立了綜合治理機制,但由于無專門的常設機構,部分工作無法發揮長效監控作用。建議,進一步明確性別比監控管理機構,并配備相應人員。
二是性別比監控經費相對不足。性別比監控是一項復雜的基層監督管理工作,由于經費不足,基層工作人員交通、通訊設備不足,給有效監控管理帶來了一定困難。建議,增加性別比監控經費撥付。
縣人口和計生局
第二篇:綜合治理出生人口性別比工作總結
綜合治理出生人口性別比工作總結
2009年10月以來,在上級人口計生局的業務指導下,在鎮黨委的正確領導下,經過全體計生干部共同努力,性別比治理工作取得了一定的成績,現將工作總結如下:
一、加大宣傳力度,營造輿論氛圍
1、認真組織學習中央《決定》和貴州省“兩禁”條例,提高鄉、村計劃生育工作人員對綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。
2、把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動緊密結合起來,充分利用廣播、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行宣傳,印刷大幅過路宣傳標語60余幅,發放宣傳材料1萬余份到育齡婦女家中,以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。
二、健全組織,完善制度
鎮人口計生、公安、衛生等相關部門多次召開聯席辦公會議,加強綜合治理,形成監督制約長效機制。設立辦公室,成立領導組,黨政領導親自抓,有關部門共同抓,分管領導具體抓,層層簽訂目標責任書。
全鎮計生系統和全鎮各級醫療衛生單位,經常召開專題會議,學習有關法律、法規和文件精神,開展職業道德教育,規范醫療行為,并聯合下發文件,制定了10項制度。
三、發揮利益導向作用,開展關愛女孩行動
宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚,維護婦女合法權益,提高婦女社會地位,樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”的婚育觀念。要求全社會都來關心女孩,關愛女孩,提高女孩的社會地位。落實獨生子女獎勵優惠優待政策,發放了“綠色通道卡”,特別是對獨女戶和雙女結扎戶,優先入學入托,減免學雜費,優先安排人身保險。并利用“雙節”對她們進行慰問。嚴勵打擊棄嬰、溺嬰行為。
四、嚴厲打擊“兩非”,凈化生育環境
根據上級指示精神,鎮黨委、鎮政府多次召開綜合治理出生人口性別比偏高問題的專題會議,經過認真研究,結合我鎮實際,在全鎮范圍內開展了多次集中打擊“兩非”專項治理活動。在全鎮引起很大震動,產生了良好的社會效果,有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。
我們著力開展了“三個一整頓”,突出“一個跟蹤”。“三個一整頓”:一是集中整頓B超市場。由公安、人口計生、衛生等聯合對全鎮B超逐個登記進行備案,對B超操作人員逐人建立檔案。二是集中整頓技術服務市場。對全鎮技術服務機構和醫療保健機構進行清理,對全鎮從事終止妊娠的醫務人員建立個人檔案和手術檔案。三是集中整頓醫藥市場。對全鎮藥品批零企業,藥品零售點進行登記,由衛生、人口計生、公安對全鎮所有藥店及性用品攤點進行清理,收繳違禁藥品。一個跟蹤,即孕情服務跟蹤。鄉、村干部建立責任制,對懷孕對象加強跟蹤服務。
盡管我們的工作取得了一定的成績,但是與上級部門的要求還有一定的差距,我們今后將繼續努力工作,為全面建設和諧社會而創造良好的人口環境。
爐山鎮綜合治理性別比辦公室
2010年9月26日
第三篇:開展綜合治理出生人口性別比
XX關于開展綜合治理出生人口性別比
專項活動實施方案
為了切實降低XX鎮出生人口性別比,改善人口性別結構,促進XX鎮經濟社會又好又快發展,決定在XX鎮開展綜合治理出生人口性別比專項活動。具體方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以為本的科學發展觀,嚴格依據黨和國家人口和計劃生育的有關政策、法律、法規,綜合治理出生人口性別比偏高問題,堅持標本兼治,進一步加強對生育過程的有效控制,嚴厲打擊非法鑒定胎兒和非法施行終止妊娠手術(以上下簡稱“兩非”)的違法行為,促進全鎮出生人口性別比趨于平衡。
二、工作目標
(一)政策內二胎及以上孕婦登記上報及時達85%;上報孕婦的孕情監測、隨訪服務率達到100%,政策內二胎及以上孕婦勸留在家待產比例達到95%以上。
(二)每個村要上報一起“兩非”案件線索。
(三)全鎮出生人口性別比達到市布規劃指標。
(四)加強基層基礎工作,建立和完善綜合治理出生人口性別比的經常性工作制度和長效工作機制。
三、工作重點
(一)深入開展宣傳教育,大力營造活動氛圍
1、鎮委、鎮政府召開人口和計劃生育工作會議,動員部署全鎮開展綜合治理出生人口性別比專項活動,印發實施方案。
2、編發綜合治理出生人口性別比專項活動簡報,及時搜集信息,掌握動態,指導工作。
3、各村、各單位采取多種形式宣傳開展綜合治理出生人口性別比專項活動的重大意義、實施方案內容、舉報獎勵政策等。
4、在電視臺上,播放活動的主要內容及“兩非”案件舉報電話。
5、各村各單位要利用各種重大節日,組織多種形式的宣傳活動。
6、各村、鎮直各單位自力綜合治理出生人口性別比專項活動簡報和宣傳專欄。
(二)大力開展關愛女孩行動,認真落實有利于女孩生存發展的政策和措施。
(三)建立政策內及以上孕婦上報、孕情隨訪、監測和管理制度。
1、對當年符合政策生育二胎及以上懷孕4個月內婦女及時登記上報和進行孕情訪視、監測的對象進行清理登記、上報。鎮、村干部對所包保的對象要每月進行一次訪視,并將訪視情況作好記載。對在懷孕4個月以上辦理二孩《生育證》的對象要認真調查,做好調查筆錄。對鄉鎮機關干部在隨訪時,弄虛作假、工作不負責任、孕情消失后包保干部不清楚和鄉鎮計生服務中心人員不按時進行孕情監測檢查的,按有關規定對責任人給予黨紀、政紀處理。
2、各村(居)委會對歷年來涉嫌遺棄、溺殺女嬰的對象、2011年3月以來有引產史的育齡婦女進行清理、登記,并由鎮綜合治理出生人口性別比專班逐一調查,制作調查筆錄。
3、各村計劃生育辦公室對2011年3月以來《村級計劃生育信息月報告單》上有孕情而沒有生育的對象進行清理、登記;對2011年3月以來政策外生育男孩對象、政策外懷孕大月份引產對象、政策內懷孕大月份上報孕情對象等進行清理、登記,并由鎮綜合治理出生人口比專班逐一調查,制作調查筆錄。屬“兩非”案件的按有關規定給予處理。
(四)健全醫療保健、計生技術機構的監管制度。
1、XX衛生院、計生服務站、要在醒目的地方刷寫打擊“兩非”的宣傳標語,在B超室、婦產科、藥房張貼禁止“兩非”的永久性警示標志。
2、XX衛生院、計生技術服務機構負責人要與B超室執行機人員、婦產科醫生、藥房司藥人員簽訂禁止“兩非”的責任書。
3、對孕婦進行孕檢、終止妊娠、分娩要實行實名制登記,并報鎮綜合治理出生人口性別比專項活動辦公室。
4、對從事“兩非”的人和事要堅決按有關規定從重從快處理。
(五)建立終止妊娠藥品銷售監管制度。
1、藥監部門要藥店醒目的地方張貼禁止“兩非”的永久性警示標志,并與藥店負責人和藥品銷售人員簽訂禁止銷售終止妊娠藥品的責任書。
2、對藥品銷售單位和個人非法銷售終止妊娠藥品的按規定給予行政和經濟處罰,并吊銷營業執照。
四、工作要求
1、綜合治理出生人口性別比專項活動以鎮為單位開展。黨政一把手為第一責任人,分管領導為直接責任人。發現“兩非”線索,鎮紀委、公安派出所、計生專班、鄉鎮掛村干部組成的專班迅速介入,一查到底。
2、要各司其職,密切配合。鎮直各單位除開展本部門打擊“兩非”專項活動外,要切實落實縣委、縣政府《關于強化各級各部門在出生人口性別比控制工作中責任的意見》,借
鑒外地的成功經驗,用足用活行政的、經濟的、紀律的、司法的手段,保證打擊“兩非”案件有重大突破,綜合治理出生人口性別比專項獲得成功,我鎮出生人口性別比有明顯下降。
3、要加強督查。鎮督導專班對各村、鎮直各單位開展綜合治理出生人口性別比專項活動的情況進行經常性的督查。要嚴肅紀律,嚴禁圖形式、走過場、弄虛作假或有案不查、查而不處。
4、要嚴格獎懲結賬。對舉報“兩非”案件,經查實的按規定給予舉報人500-1000元的獎勵,并為舉報人保密;對查處有影響的重大“兩非”案件的單位及有功人員獎勵1000-2000元。對活動開展不力、工作效果較差的村和單位,由其主要負責人向鎮委、鎮政府說明原因,限期整改。要把綜合治理出生人口性別比專項活動的開展情況作為人口計生目標管理責任制考核結賬的重要內容,并實行“一票否決”。
五、組織領導
鎮委、鎮政府成立綜合治理出生人口性別比專項活動領導小組。鎮委書記XX、鎮長XX任組長,黨委副書記、紀委書記、綜治辦主任XX,人大主席XX副鎮長XX為副組長,鎮計生站長XX為成員,領導小組下設辦公室在計生辦,由計生站站長XX任辦公室主任。開展綜合治理出生人口性別比專項活動。
第四篇:綜合治理出生人口性別比協議書
甕安縣綜合治理出生人口性別比協議書
甲方:甕安縣松坪鄉人民政府
乙方:松坪鄉村組夫婦 經甲、乙雙方共同協商,達成如下協議:
1、甲方在乙方取得生殖健康服務證或二孩生育證之日,每月為乙方免費進行一次孕期保健,直止胎兒分娩。并提供優生優育知識咨詢服務。
2、乙方懷孕后,不得隨意進行胎兒性別鑒定和施行人(藥)流、引產手術。如確因病理性原因需要人工終止妊娠的,必須首先向甲方報告,并出具縣級以上醫院出具的病理性證明,甲方同意并報縣人口計生局審查取得終止妊娠證明后,方可終止妊娠。若乙方自行終止妊娠的,甲方有權收回生殖健康服務證或二孩生育證,將根據有關規定不再安排生育指標并處以3000元的經濟處罰。若乙方強行生育的,甲方按政策外生育處理。
3、乙方妊娠14周以上時,不得終止妊娠,但有下列情形之一,需要終止妊娠的除外:
(一)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;
(二)胎兒有嚴重缺陷的;
(三)孕婦患嚴重疾病,繼續妊娠可能危及生命安全或者嚴重危害健康的。需要進行終止妊娠手術的,應當持有本人身份證和依法批準進行醫學需要的胎兒性別鑒定病理文書及醫療保健機構、計劃生育技術服務機構出具的相關醫學診斷結果,并經縣人口計生局組織核實出具證明后,方可終止妊娠。
4、若乙方生育后子女死亡的,應在24小時內向鄉鎮計生辦報告,并提供死亡證明。對既不報告又不提供死亡證明的,甲方將按有關規定不再安排生育指標。
5、乙方分娩時,必須通知村衛生室人員或村人口主任陪同分娩,否則,甲方有權處以500元的現金罰款。住院分娩的,須到縣衛生局批準有資質接生的單位分娩。
6、乙方不得遺(溺)棄女嬰,若甲方調查發現乙方將所生育女嬰送他人喂養或用其他方法溺棄的,甲方將不再安排生育指標并由公安機關依法追究法律責任。
此合同壹式兩份,甲、乙雙方各持壹份,自雙方簽字之日起生效。甲方:甕安縣松坪鄉人民政府法人代表(簽字):
乙方:松坪鄉村組夫婦(簽字):
陪護分娩人員:聯系電話:
年月日
第五篇:出生人口性別比綜合治理工作匯報材料(范文模版)
出生人口性別比綜合治理工作匯報材料鎮轄區24個行政村,總人口28467人,現有已婚育齡婦女5689人,2011年,全鎮出生人口性別比108:100,2012年出生343人(男184人,女159人),出生人口性別比116:100。近年來,鎮認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關指示精神,結合我鎮實際情況,以堅持注重宣傳教育,注重利益導向,注重跟蹤服務為原則,以穩定低生育水平,平抑出生人口性別比,控制政策外生育為工作重點,創新機制,強化措施,狠抓落實,使我鎮出生人口性別比工作取得一定的效果,人口計生工作保持了健康發展的良好態勢。我們的具體做法是:
一、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍近年來,我們充分利用廣播、櫥窗、標語、宣傳折頁等形式,抓住各種有利時機,加大性別比治理力度宣傳。一是利用鎮、村人口學校舉辦計生法律法規、當前人口形勢、關愛女孩等不同類型、不同層次的培訓。二是利用每月持二胎生育證育齡婦女上站康檢時機,對她們進行宣傳教育,使她們深刻認識到出生人口性別比失衡的嚴重危害性,促使轉變重男輕女觀念,不選擇性別生育。三是印制宣傳品發放到戶到人,宣傳性別比治理有關法律法規規定。在宣傳中我們注重把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例宣傳相結合,把獎勵扶助政策的落實同關愛女孩行動相結合,把優生優育避孕節育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結合,使廣大群眾充分了解依法打擊“兩非”的必要性和緊迫性,收到了良好的宣傳效果。近年來,我鎮共刷寫宣傳性別比標語90余條,跨街跨路宣傳橫幅10條,印發宣傳折頁1100頁,受教育群眾3000余人,在社會上引起強大的反響。
二、健全管理機制,全面綜合治理按照上級的要求,經青罕鎮政府研究決定,我鎮于2010年10月份成立了“青罕鎮出生人口性別比綜合治理辦公室”,辦公室采取集中、分散辦公模式,實施月例會,季清查,平時分散辦公制度,定期收集報表、匯報工作,開展各項清理排查活動,全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮范圍組織一次性別比治理清理排查活動,發現問題,限期整改。二是加強對計劃外終止妊娠手術的報批管理。凡計劃外懷孕需要終止妊娠手術的,必須經鎮計生檢查并填寫終止妊娠批準表,報縣出生人口性別比辦公室審批后方可進行終止妊娠手術。三是加強對全鎮持二胎生育證的育齡婦女進行服務。每月的20—30日,持二胎生育證的育齡婦女進行孕情跟蹤服務一次,這樣可以及時掌握和上報孕情,及時掌握和上報孕情是平抑出生人口性別工作的關鍵。四是以關愛女孩活動為載體,促進性別比治理工作。在加大關愛女孩活動的宣傳力度的同時,我鎮出臺制定了一系列對農村女兒戶優先優惠政策和救助貧困女孩等活動。2012年救助貧困女孩3人,救助資金3000元。通過對農村女孩戶的優先優惠和救助活動,充分體現黨和人民政府對農村女孩戶家庭政治上高看一眼,經濟得到實惠,轉變了農村重男輕女落后觀念,促進了性別比治理工作。
三、強化三級兩全包保責任制,控制非正常終止妊娠為了適應開展優質服務的要求,我縣、鄉、村三級計生工作者全員上陣,對持二胎證生育對象進行全程跟蹤服務。青罕鎮積極響應上級的要求,鎮計生與包村干部簽訂了包保責任狀,鎮計生委與持二胎生育證的育齡婦女在生育證審批后簽定防止有選擇性別而終止妊娠包保合同書,對包保工作進行量化、細化,進一步明確工作目標,強化責任意識。一是落實包保制度。我鎮實行計生包村干部包保到村、村計生專干和育齡婦女小組長包保到戶的包保責任制度。鎮計生包村干部與村級計生人員共同開展服務,負責本村的計劃生育全面工作,確保所包村不發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠案例。同時,各村將持二胎生育證對象按戶分解,村級計生專干和小組長要分包到懷孕婦女本人。通過積極有效的工作,隨時掌握所包孕婦的思想動向和懷孕情況,嚴防包保對象發生選擇性別生育的問題。每月在開例會時向鎮計生匯報。二是落實包保責任。凡持二胎證的均屬包保對象,鎮計生包村干部和村計生人員均為孕情包保責任人,一年一包,一包到底,一月面查一次,確保孕情監測及跟蹤服務到位。對獨女戶申請生育全程跟蹤服務,從生育證發放到健康檢查服務、孕情監測、孕期隨訪、住院分娩、產后訪視、出生死亡登記和落實長效避孕節育措施等各個環節加強服務,及時掌握已孕、待孕婦女的孕情和思想動態,切斷實施“兩非”違法行為的根源。三是嚴格包保責任獎懲。對包保人員責任心強的,我們給予一定的物質獎勵和榮譽稱號;包保人員不負責任,出現非法胎兒性別鑒定或選擇性別流、引產的,對包保責任人給予通報批評和一定的經濟處罰。實行鎮計生干部、村計生人員同獎同罰。
四、加強領導,落實責任,嚴肅“兩非”案件查處近年來,青罕鎮黨委政府把治理出生人口性別比提上日程。一是強化綜合治理力度。鎮政府協調計生委、衛生院、工商所、派出所等鎮直部門,明確職責分工,加強對鎮,村兩級計劃生育技術服務機構、醫療機構、藥店、私人診所B超和終止妊娠藥品的管理,積極配合縣計生局,查處一批非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別流引產的典型案例,使出生人口性別比得以遏制。二是強化職能部門管理。我鎮對計生、衛生等部門建立健全并嚴格執行具體工作制度,先后制定了B超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、政策內生育對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度和出生人口性別結構情況通報制度等,對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。對出現違法行為的,要進行嚴格處罰。
三、是強化齊抓共管格局。動員全鎮廣大群眾參與到出生人口性別比治理活動中,積極提供“兩非”案件線索。對舉報“兩非”和治理“兩非”工作中成績優異的要予以重獎,真正營造出一種聲勢,一種氛圍,體現出一種反差。在上級領導的關心指導下,我鎮在治理性別比升高工作中做了應該做的工作,取得了一定的效果,但與上級領導和業務部門的要求還有很大差距,還有許多不足之處。在下一步的工作中,我們一是進一步加大宣傳力度,大力宣傳治理出生人口性別比專項工作。二是創新機制,完善利益導向政策,進一步開展關愛女孩行動。三是積極組織專項治理大清查活動,依法配合上級嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定,非法選擇性別流、引產,溺棄女嬰等違法犯罪行為。總之,平抑出生人口性別比是一項比較艱巨的任務,在新的歷史時期,我們倍感責任重大。我們相信,上級領導的高度關注和大力支持,為我們的工作創造寬松的環境,提供堅實的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。在今后的工作中,我們要全面貫徹落實科學發展觀,搶抓機遇,乘勢而上,為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻自己的力量。