第一篇：2012年全縣婦幼保健工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)2012年全縣婦幼保健工作要點(diǎn)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，根據(jù)市衛(wèi)生局《2012年全市婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》（吉衛(wèi)婦社字?2012?2號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《2012年全縣婦幼保健工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成全年工作任務(wù)，促進(jìn)全縣婦幼保健工作再上新臺(tái)階。

二〇一二年二月十六日

2012年全縣婦幼保健工作要點(diǎn)

2012年是貫徹實(shí)施2011-2020年婦女兒童發(fā)展綱要、“十二五”時(shí)期醫(yī)改、婦幼安康工程的關(guān)鍵之年，全縣婦幼保健工作要緊緊圍繞改革、發(fā)展和服務(wù)這個(gè)主題，堅(jiān)持深化醫(yī)改這個(gè)中心，實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、婦幼安康兩個(gè)工程，抓好婦幼保健和項(xiàng)目管理等方面的工作。

一、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施婦幼項(xiàng)目工作

（一）婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，住院分娩率維持在98%以上。實(shí)施農(nóng)村生育婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、乙肝表面抗原陽(yáng)性孕產(chǎn)婦所生新生兒，提供預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施，艾滋病感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗病毒藥物使用分別達(dá)到80%以上、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒規(guī)范化診療達(dá)到80%以上、乙肝陽(yáng)性孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白接種比例達(dá)到80%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目信息報(bào)送的時(shí)效性和數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和管理及技術(shù)指導(dǎo)，縣婦幼保健院要為基層開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)技術(shù)考核，確保完成2012年項(xiàng)目任務(wù)。

（二）婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目工作。深入開展“降消”項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、健康教育、項(xiàng)目宣傳和督導(dǎo)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。開展兒童營(yíng)養(yǎng)和健康干預(yù)，改善兒童營(yíng)養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)科基

本技能與新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、嬰幼兒喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目。

二、認(rèn)真實(shí)施能力建設(shè)工程

根據(jù)《江西省縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真實(shí)施縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。縣婦幼保健院要按時(shí)序進(jìn)度完成設(shè)備配置和房屋維修，到今年6月底，項(xiàng)目資金使用率達(dá)80%，到今年底全部執(zhí)行完畢。縣婦幼保健院要加強(qiáng)兒科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，兒科設(shè)備配備率達(dá)65%，制訂二級(jí)婦幼保健院達(dá)標(biāo)計(jì)劃，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、持續(xù)實(shí)施婦幼安康工程

（一）落實(shí)婦幼保健政策措施。以貫徹實(shí)施2011-2020年江西省和吉安市婦女、兒童發(fā)展綱要為契機(jī)，印發(fā)《峽江縣衛(wèi)生局貫徹2011-2020年江西省婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》，實(shí)施2012-2015年婦幼安康工程，深入推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程績(jī)效考核工作，開展先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）落實(shí)婦幼保健關(guān)鍵措施。推行高危妊娠識(shí)別技術(shù)，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦按高危評(píng)分分級(jí)管理，做好高危妊娠孕婦轉(zhuǎn)診工作，落實(shí)轉(zhuǎn)診責(zé)任管理，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦死亡率，全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下；實(shí)施新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目，助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，提高新生兒復(fù)蘇搶救成功率，嬰兒死亡率控制在12‰以下。

（三）落實(shí)出生缺陷防治措施。大力推進(jìn)婚前保健和孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)85%以上；規(guī)范產(chǎn)前篩查管理，推進(jìn)產(chǎn)

前診斷工作；擴(kuò)大新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，大力推進(jìn)全縣新生兒疾病篩查工作，提高疾病篩查率，全縣新生兒遺傳代謝病篩查率達(dá)50%以上。依托縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的“孕婦學(xué)校”，開展母嬰健康宣講活動(dòng)。針對(duì)母嬰健康實(shí)際需求，舉辦多種形式的“母嬰健康大講堂”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)。

（四）落實(shí)婦幼衛(wèi)生保障措施。鞏固和完善“縣級(jí)產(chǎn)科急救中心”建設(shè)。按照《江西省縣鄉(xiāng)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案（試行）》的要求，大力推進(jìn)兒童保健門診建設(shè)，縣婦幼保健院兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極開展兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，加強(qiáng)集居兒童保健管理，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理率。

四、著實(shí)開展婦幼衛(wèi)生文化建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生文化建設(shè)，積極培育和發(fā)展婦幼文化，豐富文化活動(dòng)的載體。抓好婦幼保健信息報(bào)送、簡(jiǎn)訊編輯等工作，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳和傳播江西婦幼衛(wèi)生工作。積極參與“縣級(jí)婦幼保健院十佳院長(zhǎng)”、“百名優(yōu)秀婦幼保健工作者”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)全縣婦幼保健機(jī)構(gòu)踴躍投稿，積極參加全市“婦幼安康”為主題的征文、演講比賽活動(dòng)。

主題詞：婦幼保健工作要點(diǎn)通知

峽江縣衛(wèi)生局辦公室2012年2月28日

第二篇：婦幼保健工作要點(diǎn)

2011年婦幼保健工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，按照“體系要全、體制要順、機(jī)制要活、能力要強(qiáng)”的要求，加大改革創(chuàng)新力度，大力發(fā)展婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)婦女和兒童的健康。

一、制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，圍繞《浙江省十一五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十一五婦女發(fā)展規(guī)劃》等目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)“十一五”各項(xiàng)婦幼保健指標(biāo)的完成情況，結(jié)合我省婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃；積極配合相關(guān)部門制定《浙江省十二五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十二五婦女發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，努力提高婦幼保健水平，促進(jìn)婦女兒童健康素質(zhì)和全民健康水平的提高。

二、加強(qiáng)婦幼保健執(zhí)法監(jiān)督和管理

加強(qiáng)婦幼保健相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護(hù)婦女和兒童的健康權(quán)益，促進(jìn)婦女和兒童健康；嚴(yán)格按照《母嬰保健法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用與管理，嚴(yán)禁征收《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費(fèi)，防止亂收費(fèi)行為發(fā)生。加強(qiáng)婦幼保健知識(shí)的培訓(xùn)，完善母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督部門，加大對(duì)非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)和非醫(yī)學(xué)需要采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)者。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權(quán)利。

三、加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》精神，加快婦幼保健的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，落實(shí)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛(wèi)生投入運(yùn)行機(jī)制。積極推動(dòng)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，健全以縣婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、村衛(wèi)生聯(lián)系員為網(wǎng)底的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。

開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作，抓好婦幼保健機(jī)構(gòu)省級(jí)規(guī)范化婦女保健和兒童保健門診創(chuàng)建，推進(jìn)市級(jí)婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診評(píng)定，強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。加強(qiáng)市級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救中心和縣級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救中心、分中心建設(shè)，健全危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、搶救預(yù)案，進(jìn)一步提升危重孕產(chǎn)婦搶救及時(shí)性、有效率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

四、全面完成國(guó)家重大公共衛(wèi)生婦幼保健項(xiàng)目

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕166號(hào)），著力抓好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項(xiàng)目，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強(qiáng)對(duì)“兩癌”檢查的管理和督導(dǎo)，保證資金的合理使用。

積極開展增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目管理實(shí)施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕254號(hào)）。在2011年基礎(chǔ)上，對(duì)全省準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到60%，葉酸服用率達(dá)到60%，葉酸服用依從率達(dá)到30%。

全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。積極開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。2011年實(shí)現(xiàn)全省住院分娩率達(dá)到99%，危重孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。

五、推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作

健全出生缺陷防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級(jí)防治措施。積極推廣免費(fèi)婚育健康咨詢等工作，提高群眾對(duì)防治出生缺陷的意識(shí)和知識(shí)，不斷提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，探索婚姻登記和婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)行一站式服務(wù)，方便群眾進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的指導(dǎo)和督導(dǎo)，確保檢查質(zhì)量，保證專款專用。

加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營(yíng)養(yǎng)與膳食指導(dǎo)，逐步將孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)納入孕產(chǎn)期保健，提高保健工作內(nèi)涵。建立健全產(chǎn)前篩查和診斷網(wǎng)絡(luò)，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。重視對(duì)產(chǎn)前診斷人才培養(yǎng)，加快產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進(jìn)一步規(guī)范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調(diào)研和培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機(jī)制。

六、提升婦幼保健整體水平

重點(diǎn)加強(qiáng)母嬰健康工程、婦女健康工程項(xiàng)目縣人力資源建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，加快提升基層衛(wèi)技人員素質(zhì)，著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；繼續(xù)抓好全國(guó)預(yù)防艾滋病綜合防治示范區(qū)（普陀區(qū)和鹿城區(qū)）的工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層艾滋病母嬰阻斷防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)艾滋病的免費(fèi)治療力度。

推廣貧困孕產(chǎn)婦（流動(dòng)人口）定點(diǎn)醫(yī)院分娩經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政府補(bǔ)助限價(jià)服務(wù)。加快婦幼保健信息管理軟件升級(jí)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理。

第三篇：婦幼保健工作要點(diǎn)

2011年婦幼保健工作以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，按照“體系要全、體制要順、機(jī)制要活、能力要強(qiáng)”的要求，加大改革創(chuàng)新力度，大力發(fā)展婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)婦女和兒童的健康。

一、制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃

以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，圍繞《浙江省十一五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十一五婦女發(fā)展規(guī)劃》等目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)“十一五”各項(xiàng)婦幼保健指標(biāo)的完成情況，結(jié)合我省婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，制訂“十二五”婦幼保健工作規(guī)劃；積極配合相關(guān)部門制定《浙江省十二五兒童發(fā)展規(guī)劃》、《浙江省十二五婦女發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，努力提高婦幼保健水平，促進(jìn)婦女兒童健康素質(zhì)和全民健康水平的提高。

二、加強(qiáng)婦幼保健執(zhí)法監(jiān)督和管理

加強(qiáng)婦幼保健相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和教育工作，讓群眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護(hù)婦女和兒童的健康權(quán)益，促進(jìn)婦女和兒童健康；嚴(yán)格按照《母嬰保健法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的使用與管理，嚴(yán)禁征收《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費(fèi)，防止亂收費(fèi)行為發(fā)生。加強(qiáng)婦幼保健知識(shí)的培訓(xùn)，完善母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)督部門，加大對(duì)非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)和非醫(yī)學(xué)需要采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)者。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保障乙肝表面抗原攜帶者入幼兒園、托兒所所享有的平等權(quán)利。

三、加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》精神，加快婦幼保健的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，落實(shí)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛(wèi)生投入運(yùn)行機(jī)制。積極推動(dòng)《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，健全以縣婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐、村衛(wèi)生聯(lián)系員為網(wǎng)底的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。

開展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審工作，抓好婦幼保健機(jī)構(gòu)省級(jí)規(guī)范化婦女保健和兒童保健門診創(chuàng)建，推進(jìn)市級(jí)婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診評(píng)定，強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。夯實(shí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。加強(qiáng)市級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救中心和縣級(jí)危重孕產(chǎn)婦搶救中心、分中心建設(shè)，健全危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、搶救預(yù)案，進(jìn)一步提升危重孕產(chǎn)婦搶救及時(shí)性、有效率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

四、全面完成國(guó)家重大公共衛(wèi)生婦幼保健項(xiàng)目

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕166號(hào)），著力抓好農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項(xiàng)目，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強(qiáng)對(duì)“兩癌”檢查的管理和督導(dǎo)，保證資金的合理使用。

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全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。積極開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。2011年實(shí)現(xiàn)全省住院分娩率達(dá)到99%，危重孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。

五、推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作

健全出生缺陷防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級(jí)防治措施。積極推廣免費(fèi)婚育健康咨詢等工作，提高群眾對(duì)防治出生缺陷的意識(shí)和知識(shí)，不斷提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，探索婚姻登記和婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)行一站式服務(wù)，方便群眾進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的指導(dǎo)和督導(dǎo)，確保檢查質(zhì)量，保證專款專用。

加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營(yíng)養(yǎng)與膳食指導(dǎo)，逐步將孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)納入孕產(chǎn)期保健，提高保健工作內(nèi)涵。建立健全產(chǎn)前篩查和診斷網(wǎng)絡(luò)，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。重視對(duì)產(chǎn)前診斷人才培養(yǎng)，加快產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進(jìn)一步規(guī)范和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調(diào)研和培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機(jī)制。

六、提升婦幼保健整體水平

重點(diǎn)加強(qiáng)母嬰健康工程、婦女健康工程項(xiàng)目縣人力資源建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，加快提升基層衛(wèi)技人員素質(zhì)，著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；繼續(xù)抓好全國(guó)預(yù)防艾滋病綜合防治示范區(qū)（普陀區(qū)和鹿城區(qū)）的工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層艾滋病母嬰阻斷防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)艾滋病的免費(fèi)治療力度。

推廣貧困孕產(chǎn)婦（流動(dòng)人口）定點(diǎn)醫(yī)院分娩經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行政府補(bǔ)助限價(jià)服務(wù)。加快婦幼保健信息管理軟件升級(jí)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理。

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第四篇：衛(wèi)生婦幼保健工作要點(diǎn)

*年，我省基層衛(wèi)生與婦幼保健工作，繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省委省政府貫徹意見，加大“一法兩綱”實(shí)施力度，落實(shí)新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，發(fā)展健康促進(jìn)與教育事業(yè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展。

一、農(nóng)村衛(wèi)生

（一）開展調(diào)查研究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，推動(dòng)我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（二）根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于做好〈鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例〉施行準(zhǔn)備工作的通知》要求，制定《*省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法（試行）》，組織做好鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。組織開展《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳，組織對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高行政管理水平。

（三）根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的需要，抓緊制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度、鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理方案、農(nóng)村衛(wèi)生站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高基層服務(wù)水平。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)管理知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病防治基本知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

二、社區(qū)衛(wèi)生

（一）制訂《*省*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入公共衛(wèi)生體系和城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，并根據(jù)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能改造。按照衛(wèi)生部頒布的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理衛(wèi)生配置，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能。針對(duì)危害居民健康的主要危險(xiǎn)因素，以街道辦事處為單位，有計(jì)劃地實(shí)施社區(qū)干預(yù)，建設(shè)健康社區(qū)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）繼續(xù)通過(guò)開展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)，產(chǎn)生一批在落實(shí)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策、加快健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)功能、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面具有鮮明的先進(jìn)性，在社區(qū)疾病預(yù)防控制與重點(diǎn)人群保健方面取得明顯成效，居民群眾廣泛認(rèn)可和擁護(hù)的全國(guó)及省的示范城區(qū)的候選單位。

各地要因地制宜，開展“婦幼進(jìn)社區(qū)”、“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”、“健康教育進(jìn)社區(qū)”等特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（三）召開全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。總結(jié)近年來(lái)我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一步的工作重點(diǎn)，交流各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。

（四）加大人才培養(yǎng)的力度。推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和管理人員的崗位培訓(xùn)；組織社區(qū)醫(yī)生參加全科主治醫(yī)師技術(shù)資格考試；加強(qiáng)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)骨干人員到社區(qū)服務(wù)開展較好的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)考察。

（五）加強(qiáng)對(duì)各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)的準(zhǔn)入管理；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)，定期考核評(píng)價(jià)。

（六）加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度，各級(jí)財(cái)政對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，幫助其配備基本設(shè)備和房屋等設(shè)施。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾基本需求，制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。落實(shí)執(zhí)行藥品“收支兩條線”政策中用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金，部分可用于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員補(bǔ)助的政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

（七）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理論研究。組織對(duì)衛(wèi)生部政策研究課題“中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式研究”成果進(jìn)行全面總結(jié)；開展社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)成本測(cè)算研究。

三、婦幼衛(wèi)生

（一）圍繞我省衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃婦幼保健目標(biāo)，進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施“一法”“兩綱”的力度，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和《*省先天性心臟病綜合防治方案》等問(wèn)題的調(diào)查研究，全面推動(dòng)我省婦幼保健事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高執(zhí)政能力和水平。爭(zhēng)取出臺(tái)《*省產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)衛(wèi)生部《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》修訂《*省新生兒疾病篩查管理辦法》，啟動(dòng)和做好產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查的許可審批工作。配合衛(wèi)生部研究制定母嬰保健許可和監(jiān)督管理的規(guī)范性措施和要求，完善母嬰保健法制建設(shè)。

探討婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的新思路，爭(zhēng)取將婚前醫(yī)學(xué)檢查作為執(zhí)法調(diào)研內(nèi)容納入*年的工作計(jì)劃，并與有關(guān)部門合作開展婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳教育普及活動(dòng)。采取措施規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)咨詢等婚前保健工作，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查水平。

組織全省母嬰保健執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查各地衛(wèi)生行政部門執(zhí)行母嬰保健行政許可和監(jiān)督管理情況，以及醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、執(zhí)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)有關(guān)制度措施和出生醫(yī)學(xué)證明管理登記核查制度的情況。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)。在婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制訂我省婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)具體措施，對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理。深化婦幼衛(wèi)生改革，開展婦幼保健進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)工作，繼續(xù)做好我省婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設(shè)，做好基層群體婦幼保健工作。

強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策。召開全省婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，總結(jié)“十五”規(guī)劃實(shí)施情況，部署*年工作，研討我省“*”婦幼保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）全面實(shí)施母嬰安全工程，保障母親和兒童健康。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)和流動(dòng)人口中孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)的專項(xiàng)治理。按照*－*降消項(xiàng)目工作計(jì)劃，認(rèn)真做好*降消項(xiàng)目培訓(xùn)、健康教育、專家駐縣指導(dǎo)和項(xiàng)目督導(dǎo)等工作。積極做好降消項(xiàng)目*-*繼續(xù)滾動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。總結(jié)推廣農(nóng)村住院分娩納入合作醫(yī)療和流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦社區(qū)管理模式，提高住院分娩率。

認(rèn)真做好愛嬰醫(yī)院檢查評(píng)估和重新確認(rèn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)愛嬰醫(yī)院的監(jiān)督管理。繼續(xù)組織有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)開展兒童心理衛(wèi)生保健示范單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)推廣責(zé)任制助產(chǎn)的服務(wù)模式。認(rèn)真做好控制艾滋病母嬰傳播的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際和國(guó)家婦幼衛(wèi)生合作項(xiàng)目（生殖健康和計(jì)劃生育項(xiàng)目，婦女孕前期和孕產(chǎn)期人性化服務(wù)試點(diǎn)研究項(xiàng)目、中國(guó)育齡婦女營(yíng)養(yǎng)狀況調(diào)查項(xiàng)目、兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目等）的監(jiān)督指導(dǎo)。

（五）積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地中海貧血和先天性心臟病的群體防治工作，爭(zhēng)取有關(guān)部門將控制地中海貧血和先天性心臟病列為專項(xiàng)工作，加大出生缺陷干預(yù)工程的實(shí)施力度。加強(qiáng)宣傳和健康教育，組織好今年提高出生人口素質(zhì)宣傳周活動(dòng)。開展出生缺陷群體監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作。規(guī)范和加強(qiáng)我省產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)的管理。研究制訂《*省地中海貧血綜合防治方案》、《*省先天性心臟病綜合防治方案》和《*省提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷的行動(dòng)計(jì)劃（*－2010）》。

（六）圍繞兩綱中期評(píng)估，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生信息“3＋1”的上報(bào)模式，做好省級(jí)質(zhì)控。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，在全省范圍內(nèi)實(shí)行孕產(chǎn)婦死亡登記報(bào)告制度。建立流動(dòng)人口婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)制度。做好婦女兒童兩個(gè)綱要中期評(píng)估的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行報(bào)告等工作。

四、初級(jí)衛(wèi)生保健

（一）把農(nóng)村初保工作與組織實(shí)施省委、省政府十項(xiàng)民心工程結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)初保工作全面發(fā)展。重點(diǎn)加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級(jí)衛(wèi)生保健工作體系。

（二）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，召開“*省初級(jí)衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會(huì)議”，研究解決初保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定辦法。制定《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)審認(rèn)定辦法（*-2010年）》、《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)制度》。

（四）全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評(píng)認(rèn)定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《*省農(nóng)村*-2010年初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定記錄（試行）》，指導(dǎo)各縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評(píng)認(rèn)定工作。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評(píng)認(rèn)定工作培訓(xùn)班。

（五）召開全省初保工作會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點(diǎn)。

（六）做好世界衛(wèi)生組織*-*合作項(xiàng)目的前期工作，并以該項(xiàng)目為依據(jù)組織申請(qǐng)省的自然科學(xué)基金立項(xiàng)。

（七）加快初保工作法制化建設(shè)步伐。組織起草《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健管理?xiàng)l例》。

五、健康教育

（一）組織有關(guān)部門，采取有效的健康教育方法和手段，開展多種形式的健康教育，進(jìn)一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識(shí)，提高廣大群眾的預(yù)防知識(shí)和技能。

（二）繼續(xù)積極組織實(shí)施《*省“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動(dòng)”落實(shí)情況，組織一次全省“行動(dòng)”試點(diǎn)互評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多的“行動(dòng)”試點(diǎn)，總結(jié)推廣省、市“行動(dòng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，迎接*年全國(guó)“行動(dòng)”終期評(píng)審工作。

（三）加大醫(yī)院、學(xué)校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開展創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。營(yíng)造健康教育和健康促進(jìn)的社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開全省健康教育學(xué)術(shù)交流會(huì)。

（五）深入開展控?zé)熜麄骱驮u(píng)選無(wú)煙單位、無(wú)煙草廣告城市等活動(dòng)，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)健康相關(guān)行為的形成。

（六）積極開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)，組織籌辦今年“第十八個(gè)世界無(wú)煙日”活動(dòng)。

（七）組織開展*年全國(guó)健康教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，為今后我省制定健教計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。

（八）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育與健康促進(jìn)（*－2010年）工作實(shí)施方案》。

第五篇：2012年自治區(qū)婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年自治區(qū)婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生工作總體思路是：緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，以人民群眾得實(shí)惠為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施“一法兩綱”和“十二五”規(guī)劃，力求突破制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要。

印發(fā)衛(wèi)生廳貫徹落實(shí)《自治區(qū)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《自治區(qū)兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》的實(shí)施方案并組織實(shí)施，全面部署衛(wèi)生部門貫徹兩綱工作。制訂監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，加強(qiáng)兩綱實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)測(cè)和評(píng)估。開展兩綱宣傳培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生部門貫徹實(shí)施兩綱的能力和水平。

二、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保完成醫(yī)改任務(wù)

（一）全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，研究制訂考核暫行辦法，配合有關(guān)部門規(guī)范項(xiàng)目資金管理，加大中央對(duì)地方考核力度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高項(xiàng)目執(zhí)行效能。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，總結(jié)交流各地做法和經(jīng)驗(yàn)。開展人員培訓(xùn)，推廣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，改善服務(wù)質(zhì)量。

（二）深入實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

1、積極推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。努力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上；嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩助產(chǎn)“服務(wù)包”，確保產(chǎn)科質(zhì)量的提高；全面控制剖宮產(chǎn)率，全區(qū)剖宮產(chǎn)率控制在40%以下；切實(shí)降低孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的限價(jià)規(guī)定，有條件的地區(qū)可試行（包括平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)）免費(fèi)住院分娩制度；提高中央財(cái)政對(duì)孕產(chǎn)婦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用率。

2、農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。按照國(guó)家增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的要求，繼續(xù)加大對(duì)增補(bǔ)葉酸工作的宣傳，做好葉酸發(fā)放、登記和管理等工作。

3、繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。加強(qiáng)與各級(jí)婦聯(lián)的協(xié)作，做好項(xiàng)目的宣傳發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員。充分發(fā)揮專家組的作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目人員的培訓(xùn)，保證檢查質(zhì)量，并對(duì)“兩癌”陽(yáng)性及高危人群進(jìn)行追蹤管理。

4、組織實(shí)施好預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。將預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼保健常規(guī)管理，對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性的婦女、兒童實(shí)行追蹤、隨訪管理，將確診的艾滋病病人納入各地艾滋病統(tǒng)一管理。繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，改善篩查條件，提高篩查質(zhì)量。

5、繼續(xù)做好新篩、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、消除嬰幼兒貧血、兒基會(huì)母子保健等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。

三、全面加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作

（一）切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

努力完善婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取將地（州、市）、縣（市）婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，積極利用新一輪中央補(bǔ)助地方婦幼衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目和19省市對(duì)口援疆的契機(jī)，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)婦幼保健基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)目前我區(qū)還比較薄弱的婦幼衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)項(xiàng)目的投入力度，同時(shí)逐步加大對(duì)預(yù)防出生缺陷相關(guān)的產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等重點(diǎn)項(xiàng)目投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備條件、加快人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全我區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè)，培養(yǎng)和配備專業(yè)技術(shù)人員，積極圍繞婦女、兒童生命健康開展服務(wù)。

（二）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)考核工作。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，健全績(jī)效考核制度，按照《縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核實(shí)施方案（試行）》的要求，開展自治區(qū)級(jí)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作，促進(jìn)各區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，支持和促進(jìn)各區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)以達(dá)標(biāo)上等工作為契機(jī)，抓硬件和內(nèi)涵建設(shè)。

（三）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目宣傳。

一是要利用現(xiàn)有的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目健康教育經(jīng)費(fèi)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際開發(fā)多種語(yǔ)言文字的健康教育材料，特別是將今年新納入的梅毒和乙肝作為宣傳的重點(diǎn)；二是爭(zhēng)取其他項(xiàng)目資金支持重點(diǎn)開發(fā)醫(yī)改任務(wù)中基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的健康教育材料；三是借助各種載體和途徑廣泛深入的宣傳推進(jìn)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作的目的、意義、任務(wù)和主要措施，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，促使廣大群眾積極主動(dòng)參與。

（四）加速推行婚前醫(yī)學(xué)檢查。加強(qiáng)與民政等相關(guān)部門的協(xié)同合作，積極探索婚前醫(yī)學(xué)檢查與婚姻登記一條龍服務(wù)模式，提高婚檢率。加強(qiáng)對(duì)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境與條件，推廣婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健綜合服務(wù)。

四、社區(qū)衛(wèi)生工作

（一）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

1、以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為抓手，加快全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳和組織，爭(zhēng)取區(qū)政府和有關(guān)部門的支持，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與創(chuàng)建活動(dòng)；對(duì)已授牌的示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展不定期的抽查督導(dǎo)，保證硬件一流、服務(wù)一流，鞏固創(chuàng)建成果。通過(guò)創(chuàng)建示范中心活動(dòng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)社區(qū)健康服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)工作。開展社區(qū)衛(wèi)生人員的全員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任培訓(xùn)、慢病規(guī)范管理培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)技能等培訓(xùn)，繼續(xù)協(xié)助做好社區(qū)全科醫(yī)生、護(hù)士培訓(xùn)工作。落實(shí)社區(qū)對(duì)口支援工作。

3、開展“中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地”創(chuàng)建活動(dòng)。按照《關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地的通知》（中社衛(wèi)協(xié)函〔2011〕 2號(hào)），指導(dǎo)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展創(chuàng)建工作。

（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照“十二五”規(guī)劃思路，積極利用新一輪中央補(bǔ)助地方社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目和19省市對(duì)口援疆的契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新建城市社區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃布局，對(duì)不符設(shè)置要求的要進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。配合有關(guān)部門推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。探索以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和全科醫(yī)學(xué)理念為核心的崗位培訓(xùn)模式，提高服務(wù)能力。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)。按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。

（三）探索社區(qū)衛(wèi)生管理體制改革。

1、根據(jù)《自治區(qū)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施辦法》，繼續(xù)探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。促進(jìn)建立上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)合作的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院分工協(xié)作機(jī)制，逐步建立和實(shí)施首診在社區(qū)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度。

2、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線管理和績(jī)效工資制度。推動(dòng)政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等保障制度的有效銜接，總結(jié)推廣促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、以建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制為動(dòng)力，促進(jìn)服務(wù)功能落實(shí)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科學(xué)的績(jī)效工資分配機(jī)制，逐步改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的福利待遇和工作環(huán)境，探索實(shí)行以崗定薪的工資核算辦法，績(jī)效工資與機(jī)構(gòu)的服務(wù)收入不直接掛鉤，由服務(wù)完成的質(zhì)量與數(shù)量、服務(wù)對(duì)象滿意度等因素確定，有效保障社區(qū)健康服務(wù)的公益性。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)編制標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)取人員配置，穩(wěn)定社區(qū)人才隊(duì)伍。通過(guò)加大人力資源配置、完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能落實(shí)到位，以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象，適當(dāng)增加常見病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

4、以推廣家庭醫(yī)生責(zé)任制為策略，優(yōu)化服務(wù)模式。以健康管理為核心，以慢性病人群為重點(diǎn)，擴(kuò)大家庭醫(yī)生責(zé)任制試點(diǎn)范圍，推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務(wù)關(guān)系，完善市民健康管理模式，激勵(lì)全科醫(yī)生更好的為居民提供多層次的、滿足需求的健康管理服務(wù)。

（四）以平時(shí)督導(dǎo)與年終評(píng)估相結(jié)合為手段，提高居民滿意度。

完善以工作量、工作質(zhì)量和群眾滿意度為導(dǎo)向，與公立醫(yī)院綜合目標(biāo)考核相銜接的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的平時(shí)督導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，充分利用社區(qū)健康服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)狀況，將平時(shí)督導(dǎo)情況與年終評(píng)估結(jié)果綜合考量，確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全年的 基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，作為核定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的依據(jù)。以此為重要手段，切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高居民滿意度。

（五）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳與政策研究

開展形式多樣的宣傳工作，動(dòng)員媒體廣泛參與，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者素質(zhì)教育，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)惠政策，組織開展相關(guān)的政策研討。