第一篇:中國大豆產業戰略分析
中國大豆產業戰略分析
當今,我國民族大豆產業處于進退、興衰的歷史關頭。相對于以美國為主的國際糧油貿易商跨國公司的雄厚實力,我國大豆企業處于弱勢。在以弱對強的形勢下,我國必須尋求正確的出路和策略。包括:加強政府宏觀調控;組建油料、油脂企業集團;增強科技自主創新能力;培育成熟的市場體系;利用期貨市場“套保避險”,增強我國大豆在世界市場上的話語權和定價權;建立全國大豆產業協會,進行行業自律管理;健全與完善大豆信息系統,采取信息化管理,防范國際貿易中的“陷阱”等等。這里,著重舉出四點:
1、加強政府宏觀調控,建立我國“大豆安全”保障體系
宏觀調控是現代市場經濟的題中應有之意。近年來,面對國外資本的壟斷性并購,政府在策略上或有缺失,對民族大豆產業造成損害。因此,政府需要盡快加強宏觀調控。我們不止一次看到,國際大豆市場的波動在很大程度上受制于美國農業部報告的影響,從其報告的內容,發布的時機及其與美國基金和美國糧油跨國貿易商間的默契看,美國政府對市場的調控是成功的。相比較而言,目前我國政府部門在這一方面基本上呈空缺狀態。這暴露了我國政府相關部門對如何利用政府資源主動引導市場認識不足。現在極需要加強宏觀調控,建立我國“大豆安全”保障體系:(1)繼續實施“大豆產業振興計劃”,提升我國現代大豆生產體系;(2)完善包括現貨市場和期貨市場在內的大豆交易市場,健全我國現代大豆流通體系;(3)發展精深加工業,延長大豆產業鏈,做大做強大豆壓榨加工業體系;(4)興建大豆倉儲、運輸、港口等基礎設施,建立大豆現代物流體系;(5)加快法律法規的立法進程,建立為我國大豆產業“保駕護航”的法律體系。(6)要確定我國大豆的自給率指標,從資源及各方面需求趨勢看,大豆自給率大體可定在60%為宜。目前,我國政府應盡快對外資強力滲透我國大豆產業的風險進行評估,運用相關政策和法律手段化解外來風險與不利因素。同時應該盡快出臺《反壟斷法》,從法源上阻斷國外資本的掠奪式并購,使國內大豆壓榨加工業以及經濟安全等得到法律上的保障。這里,還要強調提出有關“技術貿易壁壘”問題。近年來,隨著我國對外貿易的快速增加,我國成為了技術貿易壁壘的最大受害國。作為全球最大的大豆進口國,一方面要有力打破國外的歧視性貿易技術壁壘;另一方面又要主動運用合理的技術。這樣,除了可以把有危害的大豆擋在國門之外,更重要的是可以調節大豆的進口進度,幫助相關企業進行貿易避險。
2、組建中國油脂企業集團,提高大豆產業的國際市場競爭力
一個產業的活力與競爭力植根在具有一定規模和實力、采用新體制、新機制的企業。目前在我國,大多數榨油加工廠都是中小型企業,規模小,設備舊,技術落后。以2004年為例,全國食用植物油加工企業共有890個,年油料總處理量5138.1萬噸,精煉油總量1460.5萬噸。在企業構成中,國有企業201個,但年處理油料總量只占648.7萬噸,平均每個企業的油料年處理量不足3.23萬噸。從經濟效益情況看,2004年,國有的201個植物油加工企業虧損額高達6584萬元。如此弱小的油料壓榨加工企業,只能被國外油料壓榨加工業的“大鱷”所“弱肉強食”。如果不改變這種狀況,要振興我國民族大豆產業是無望的。所以,我國急需要培育和組建少數上規模、上檔次、體制新、機制活有實力的油脂企業集團。這里特別強調一點,外資企業在國內只能做大宗交易,還需要依托國內銷售網絡作代理。針對外資企業的弱點,國內油脂企業要與下游企業建立戰略合作關系,占領和保持市場份額,以與外資油脂企業相抗衡。同時還要考慮建立投資基金。組建有若干實力的投資基金,是強化我國大豆市場定價權、抗衡國外勢力漁獵中國買家、抵御市場風險的重要力量,這需要監管部門與相關機構進行整合培育。我國只有培育大型油脂企業集團,才能有機會繞過跨國糧油貿易商直接得到南美的大豆資源,也才能有實力在當地建立以倉儲為基礎、以物流為延伸的大豆生產供應鏈,從而避開跨國糧油貿易商所架構的大豆供應鏈的風險,才能提高民族大豆產業在國際市場上的地位。
3、增強自主科技創新能力,作為振興民族大豆產業的戰略基點
只有增強自主科技創新能力,我國民族大豆產業才能在激烈的國際競爭中和維護國家經濟安全(包括“大豆產業安全”)中贏得主動。只有增強自主科技創新能力,并作為我國民族大豆產業發展的戰略基點,才能開拓其新的未來和廣闊的前景。總之,增強我國大豆自主科技創新能力、掌握知識產權是我國在經濟全球化浪潮下應對外來沖擊的有力武器。目前,我國需要加強以下方面的自主科技創新能力:一是大力加強國產非轉基因大豆在含油率及單產方面的科技研發,以提升國產非轉基因大豆的綜合競爭力。二是延伸大豆產業鏈,即研發綜合開發利
用大豆資源的先進科學技術,像大豆蛋白、保健品與化工產品的研制等,以提高大豆附加值和大豆壓榨加工業的經濟社會效益。三是創新大豆產業信息系統,即形成全國統一的集大豆生產、消費、流通、期貨及國際大豆產與銷的各類信息與一體的大豆信息系統,掌握國內、國際大豆的全面、系統、準確的信息,并在此基礎上進行信息化管理和經營,以靈敏的信息為武器防范國內外大豆市場的各種風險,保障我國民族大豆產業的安全和穩定發展。
4、建立大豆產業協會,相互協調,步調一致,共興民族產業
設想建立的大豆產業協會不同于目前普遍存在的各種協會。它是由大豆生產、貿易、加工、科研企業和單位,以及相關的服務部門的代表所構成。它是一個關系大豆產業的大社會性組織,而不是局限在某一個行業的“小協會”。大豆產業協會定期交流信息、經驗、資料,及國內外大豆市場動態與貿易對策。我國必須改進對外貿易的策略,要“政對政,企對企”。大豆內外貿企業必須協調對策,步調一致,共同對外,有效保障民族大豆產業穩定、持續發展,使其在世界上保持應有的前列的位置。
美國戰略和營銷大師阿爾·里斯指出,與科特勒傳統的STP方法不同,現代戰略營銷的正確方法是PTS。中國大豆產業雖然認識到非轉基因大豆的價值,并提出在黑龍江設立世界原產大豆保護區,但總是寄希望于得到政策扶持,卻不舍得花本錢教育消費者。現在要激發出非轉基因與轉基因競爭所帶來的巨大市場潛力,國內大豆產業就必須轉變觀念,圍繞這一定位進行戰略化配稱運營。戰略化的目的就是通過形成整體合力,不斷地把有效戰術的威力推到頂點,以持續積聚相對于競爭對手的壓倒性優勢。
基于此,踏踏實實做好以下這三件事,中國大豆產業的翻身仗方能穩操勝券。其一,分化新品類,打造新品牌。把非基因食品作為一個新品類,而不僅僅是一個標榜食品原料來源的賣點。也就是產品的品類名稱不能再泛泛地稱為“大豆油”、“調和油”、“豆奶”、“豆干”等,而應寫成“非轉基因大豆油”、“非轉基因調和油”、“非轉基因豆奶”、“非轉基因豆干”等,從而突出新品類,與轉基因產品鮮明地區別開來。同時,推出新品牌代表新品類,這些新品牌不再推出任何使用轉基因原料的產品,它在消費者心智中就意味著是純粹的非轉基因專家,消費者購買不必擔心食品安全。
品類戰略是最有力的營銷戰略,因為人的大腦是靠對事物進行分類來記憶和認識世界的。因此,分化出非轉基因品類,就等于宣告對手是轉基因產品,消費者自然而然會對比、探求兩者的不同,從而掀起品類競爭。千萬不要害怕沖突。沖突比自吹自擂更容易進入人們的心智,因為動搖了一個舊觀念,人們往往會主動填補一個新觀念。
其二,建立反轉基因食品統一戰線。中國大豆產業要取得對轉基因大豆斗爭的勝利,不能單靠自己的力量,而應聯合社會各界,成立反轉基因聯盟,保護我國原生大豆,如禁止轉基因大豆進入東北,避免基因污染;企業管理者以身作則,發動員工、家屬成為反轉基因斗士,在企業內部營造宗教般的反轉基因文化,并以個人身份加入綠色和平組織,或積極參加綠色和平組織的有關活動,免費派發宣傳冊;說服花生油、玉米油、葵花籽油等油品生產廠家共同推廣非轉基概念,孤立轉基因大豆油、調和油,擴大非轉基因食用油市場;與九陽、維維、維他奶等大豆相關行業、企業進行聯合促銷;與國際反轉基因運動建立聯系,相互支持與聲援;摸清國外非轉基因大豆需求,擴大出口獲取溢價,打造我國非轉基因原生大豆品牌;不斷提高非轉基因豆制品在市場上的地位,構建高、中、低檔品牌群,制定非轉基因大豆標準,促進我國非轉基因大豆品質升級,推動豆農擴大大豆種植面積,掌握收購權、定價權,壓縮進口轉基因大豆市場,最終成為世界上最大的非轉基因大豆生產國和出口國。
其三,運用公關手段推廣非轉基因文化。制造話題,引起公眾關注、談論和口碑傳播,贏得人們心智。我國大豆產業應充分利用如今轉基因食品安全開始進入公眾視線的有利契機,設法使之保持適當的熱度,推波助瀾,促使越來越多的消費者警醒,直至造成非轉基因成為主流的大趨勢,千萬不能無所作為,坐使時機白白喪失。如我國已出臺《農業轉基因生物安全管理條例》、《轉基因食品衛生管理辦法》,規定食品含有轉基因成分的應明確標識,但實際上執法并不嚴格,比如綠色和平組織多次檢測出雀巢等國外品牌出售的含有轉基因成分的食品上沒有相關標示,對于此類損害消費者知情權的違法行為,應加強監督、處罰、起訴并通過媒體曝光;對進口大豆涉嫌低價傾銷,應運用WTO規則啟動反傾銷調查。
第二篇:中國大豆產業應對措施
中國大豆產業發展戰略 11210206 種子102班 劉瑞君
摘要: 中國是最早種植大豆的國家,大豆種植歷史悠久。近年來隨著相關產業、產品市場、國家政策的變化,這一傳統作物產業又一次面臨著各種各樣的危機與挑戰,如何對待國產大豆產業,是一個值得思考的問題。
關鍵字:國產大豆 大豆產業
大豆,我國古稱“菽”,為五谷之一,包括黃豆、青豆、黑豆等,原產于我國,世界各國栽培的大豆都是直接或間接由我國傳播出去的。而中國大豆產業正面臨著各種各樣的危機與挑戰,諸如進口量6年增逾90% 本是最大需求國卻無定價權, 進口大豆占據國內7成市場,國際四大糧商掌控話語權沒有中國說話的份等等。可以說中國大豆正面臨非常嚴峻的形勢,那么國產大豆產業怎樣才能迅速扭轉戰局、占據有利位置向對手展開有力反擊呢?
1.扶持國內大豆產業首先應建立起準確、及時的信息網絡。長期從事大豆產業研究的專家周有金說,跨國糧商對全球農產品已基本形成壟斷格局,擁有全球范圍內的信息優勢,國內企業從他們手中購買原料,信息的真實性、及時性都要慢半拍,必然受制于跨國糧商。我國政府應加強信息渠道的建立,加強信息指導,讓整個大豆行業能夠及時、準確地了解供求形勢和價格信息,讓農民及時調整種植品種和面積,這是當前需要迫切解決的問題。
2.穩定國內大豆市場需要建立一定規模的大豆儲備。中國大豆網總經理劉兆福等專家認為,我國這幾年大豆儲備基本沒起到什么作用,因為從上到下計劃經濟觀念還是強于市場觀念。應制定合理的收購價,在市場價格低迷時大量收購儲備大豆,價高時拋出儲備大豆平抑市場。專家認為,應對大豆及豆油進口總量進行有效調控,爭取我國對大豆、豆油進口擁有話語權和定價權;實施“綠箱政策”,加大對大豆生產基地的扶持力度,提高對豆農的補貼額度。普遍實施良種補貼,對大豆實施最低收購保護價,提高農民種大豆積極性;加大對國有大豆油脂加工企業的扶持力度,落實對大豆加工企業的稅收等優惠政策,調動加工企業收購國產大豆的積極性。
3.在WTO規則下,實施反傾銷調查 依照2004年3月31日《國務院關于修改〈中華人民共和國反傾銷條例〉的決定》,總則第二條:進口產品以傾銷方式進入中華人民共和國市場,并對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙的,依照本條例的規定進行調查,采取反傾銷措施。目前黑龍江大豆產業現狀適用《中華人民共和國反傾銷條例》,建議一定條件下實施反傾銷。對于全國,在未來幾年內,也應適用。
4.反對美國的反補貼
黑龍江大豆協會的工作人員一針見血地說:“黑龍江大豆的價格,不是技術問題,而是政策問題”;“我們對進口轉基因大豆有種誤讀——產量高,成本低,其實他們的成本和我們種植的龍江大豆是一樣的。為什么他們比我們賣得便宜?因為美國農業部給大豆種植者提供價格補貼,讓他們低價賣到全球,搶占市場。” 其實,對于全國的大豆產業也應反對美國的補貼政策,并需要按照《中華人民共和國反補貼條例》的相關程序開展工作。
5.反對開放轉基因市場、加強對轉基因產品的監管
中國本土生產的大豆以其非轉基因、高蛋白含量而著稱,但含油率相對較低,這些年來,當國外的轉基因大豆蜂涌而至的時候,國產大豆在不加區分是否轉基因的情況下與進口大豆力拚壓榨市場,但是這種“以已之短攻敵之長”的做法最終結果就是失去市場。
我們應當盡加強在非轉基因食品安全性方面的宣傳力度,提高非轉基因大豆和豆油在消費者心目中的認可程度,但遺憾的是,當國內某些行政部門熱衷于把轉基因植物油進行“全國性品牌”評比的時候,他們無意中充當了轉基因食品搶占國內市場的推手。行政部門應當立即停止對轉基因食品的全國性品牌的評比,并舉辦“全國性非轉基因食品”的評比活動,讓非轉基因食品在消費者中逐漸得到認可,扭轉國際貿易商強迫國人消費轉基因食品的習慣。類似的方法一定還有很多,關鍵是要去做!現在國人對食品安全方面的意識越來越高了,只要人們對是否是轉基因食品有了進一步認識的話,那么有理由相信國內非轉基因食品的市場將會非常的廣闊。
與此同時,我們應盡快從行政和法規上完成對非轉基因大豆種植地區的保護性工作,把非轉基因大豆的生產從知識產權范疇上給保護起來,同時也要對非轉基因植物油的品牌進行保護性認證。
6.增強對豆農補貼力度,降低國內外大豆價差 從支持力度上看,與美國和歐盟相比,我國對大豆和其他糧食作物的單位補貼額度太小,無法真正達到提高農民收入,鼓勵農民增加生產的目的。
美國對豆農補貼的方式有很多值得我們借鑒的地方。除我國已經實施的直接補貼措施以外,美國政府還對其國內農戶實施了銷售貸款差額補貼,反周期波動補貼等補貼形式。我國政府可以在對農戶實施最低保護價的同時實施差額補貼,以此實現順價銷售,做到在不影響油脂加工企業的生產成本的基礎上增加農民收入。
政府應充分利用WTO 賦予其成員方的權利,通過增加“綠箱”補貼的種類,對大豆生產過程中的科研、區域結構調整進行效的支持,特別是要加大農業科研的投入。通過加大農業科研的投入,可以加速研究開發出高產優質的大豆品種,以增加中國大豆的產出及提高中國大豆的質量。中國的“黃箱”補貼還不到農產品總值的2%,與入世談判確定的8.5%的水平相差甚遠,中國非但不用承擔減讓義務,實際上,還有很大的對農業增加補貼的空間。根據WTO“微量允許標準”,我國還可以建立起價格支持制度,保護農民生產積極性,在補貼結構上,應由補貼流通環節,轉向補貼生產環節和農產品生產者。
7.降低原料價格,提高內資大中型油脂企業市場競爭力 從內資油脂企業現狀來看,目前最大的問題是國內原料價格過高,進口原料價格波動較大,經營風險大。我國政府可以通過實施補貼措施,降低國內大豆價,格鼓勵內資油脂企業使用國內大豆進行生產加工,同時實現減小內資油脂企業經營風險的目的。從美國、歐盟的實踐經驗看,對豆農的直接和間接補貼可以實現這一目標。對國內豆農給與補貼,可以通過降低生產資料價格實現,但是實施起來比較復雜,而且從前一階段已經實施的政策效果上看并不理想;也可以在世貿組織允許的范圍下對農戶按播種面積或大豆產量給與直接的生產補貼,我國自2007年起對主產區大豆按播種面積給與直接補貼,從各方面的調查資料來看,直接補貼取得了一定的效果,但若想通過直接補貼降低大豆銷售價格還需要加大補貼力度。根據美國農業部資料計算,美國政府給與豆農的補貼占其銷售額的30%以上,直接實現了大豆低價出口,占領國際市場的目的。從我國目前的財政 實力和我們對世貿組織的承諾來看,對豆農加大補貼力度是切實可行的。在增加豆農收入的同時,又降低了國產大豆價格,國儲糧也能實現順價銷售,將其按指導價銷售給內資糧企,降低內資油脂加工企業的生產成本,增強其競爭實力。經過近五年的市場洗牌之后,內資油脂加工企業已所剩無多,上述做法具有一定的可行性。
8.總結“小作坊”式大豆加工企業發展經驗,在適當地區鼓勵其合并發展 從我國大豆加工環節看,大豆加工企業主要由三部分組成,一是有外資參與的大豆加工企業;二是國有獨資企業;三是由國內民營資本組建的中小型油脂加工企業。統計資料顯示,至2008年底,我國90多加大型榨油企業中,有64家已經有外資參與,我國80%以上的油脂加工總量已經被外資控制。尤為嚴重的是,我國大豆主產區黑龍江省絕大多數的油脂企業處于倒閉、停產狀態。但在調查中我們發現,一些日均加工能力不足100噸的“小作坊” 式大豆加工企業卻躲過了五年來外資企業的圍剿,經歷了全球面臨的金融危機,頑強的生存下來,在激烈的市場競爭中得到了發展。這其中,有大中型油脂企業可以借鑒的經驗。
對于經過市場競爭存活下來的小型油脂企業,地方政府應該在充分調查的基礎上給與適當的支持,鼓勵其與當地其他中小型油脂企業進行資本重組,以擴大生產規模,增強競爭能力。
9.我們還要加大科研攻關力量,開發大豆蛋白的高端產品,把國產大豆高蛋白含量的優勢給發揮出來,延伸大豆的產大豆高蛋白含量的優勢給發揮出來,延伸大豆的產業鏈、提高大豆的附加值,暫時避開國產大豆與進口大豆在壓榨領域內的劣勢競爭。
大豆及其制成品作為糧油市場的主要組織部分,關聯度高、帶動性強,其市場的波動對糧油整體市場、飼料市場乃至于物價波動都會產生直接或間接的影響。近年來,國內大豆市場呈現出一些現象:國內大豆種植面積連續下降,同時進口大豆卻連年增加;國內大豆壓榨產能大量過剩,同時壓榨產能卻大幅擴張。國內大豆生產和加工領域所面臨的這些現象實際上反映了國內相關產業存在著一系列深層次的困境與缺陷,如何擺脫困境,振興中國大豆產業,這不僅關系到大豆產業自身的健康發展,也關系到我國農業及經濟的又好又快發展。
可以看到,經濟全球化的背景已經給大豆產業的發展提出了更高的要求。只有政府、企業等各方力量的共同行動起來,不斷致力于新技術的研發,形成自己的產品優勢,掌握現代市場經濟的游戲規則,建立中國特色的大豆產業經濟鏈,才能讓延續千年的大豆產業在世界經濟的浪潮中立于不敗之地。
總的來說,要使中國大豆產業蓬勃發展,就要基本做到以下幾點。一是按照WTO的規則,政府要加大對大豆生產的支持力度,建議把大豆列入糧食系列,享受與糧食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的貿易環境,建議按照WTO的有關規定,建立促進大豆產業發展新機制。三是利用公眾媒體,大力宣傳國產非轉基因大豆的營養安全優勢,積極推廣國內非轉基因大豆。四是加強大豆產業信息的收集、分析、發布工作,用準確、及時的信息引導農戶、企業科學決策;通過建立大豆生產風險基金、開展大豆生產保險,通過在大豆主產區建立期貨交割庫等辦法,引導豆農、合作社、加工企業利用期貨實現套期保值,減少市場風險。五是加強對大豆貿易的宏觀調控,充分利用WTO有關規則,規范進口、出口企業的行為;嚴格執行質量安全標準,禁止、限制有疫情產品進口;開展大豆貿易損害調查,實行貿易救濟。
主要參考文獻:
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9、王滔,中國大豆產業面臨挑戰中外食品2002.2
10、黃敏,大豆產業大有文章, 2000.2
專題課論文
題
目: 姓
名: 學
院: 專
業:
2011年 11 月2日
中國大豆產業發展戰略
劉瑞君
農學院
種子科學與工程
102班
11210206
班
級: 學
號: 指導教師:
錢虎君
大豆種子的夢2
-----種子專題論文
種子科學與工程 102班 劉瑞君 11210206 這學期每周二,在錢虎君老師辛勤的組織下,我有幸又見到種子產業的許多知名人士,并從中了解很多,如江蘇明天種業的負責人,讓我了解了中國種業體系、中國種業的不足以及國際種業發展特征和發展趨勢;江蘇種子公司負責人包總,讓我全面清晰的知道營銷管理的概念和技巧;南京市種子管理站的方連平老師,讓我重新認識種子企業的經營風險和風險的防范措施;還有南京農委農業技術推廣站的研究員徐生老師,讓我對南京市都市型現代農業發展現狀與途徑有了初步的了解。同時,通過與錢老師聊天,我對自己的大豆夢想有了進一步的認識和更生層次的想法。正如錢老師的那句話,“遺傳為育種服務,育種為種子服務,種子為大農業服務”,不管我將來選擇研究什么作物,我現在要做的就是好好努力學習專業知識和技能,為未來的發展做好充分的準備,我會擁有著堅定信念走下去,走向屬于我的明天,創造屬于中國農業的輝煌!不知道老師是否還記得我的上一篇專題論文《大豆種子的夢》,主要闡述了世界及中國的大豆產業情況,近年來,隨著世界大豆生產的發展以及全球經濟的影響,世界大豆生產及市場面臨著整體面積減少,單產增加,總產持平,庫存減少,需求增加,價格高漲,供需緊張的局面。而我國大豆產業更是面臨前所未有的嚴峻形勢,國內大豆生產連續三年減產,大豆播種面積急劇萎縮,國內大豆價格迅速攀升,大豆消費不斷增加,進口量大幅上升,國內大豆加工業大型化、外籍化、布局港口化。所有的這些情況都越來越不利于中國大豆產業可持續發展的需要。所以不管我將來能成功還是不能成功,我還是要把大豆種子的夢想繼續下去,我就是一顆小小的豆豆種子,即使是那么的卑微不可見,但我的夢就是讓中國的大豆重現以往光彩,讓“中國豆”風靡全球!因此,在了解中國大豆產業現狀的基礎上,我寫下這篇比較正式的《中國大豆產業發展戰略》,(其實應該是《大豆種子的夢2》),我參考了多篇文章,按自己的寫作思路整理,如有什么不足之處還請老師指出,在此,先先謝謝老師了。
還是那句老話,我的夢就是大豆種子的夢,大豆種子的夢就是我的夢。
第三篇:我國大豆產業安全性分析
摘要:本文立足我國大豆產業的發展情況,從生產、加工、貿易三方面深入分析,挖掘其中潛藏的危機,并試圖提出合理的建議,以促進大豆產業健康發展。
關鍵詞:大豆產業;生產;加工;貿易;危機;政策
中圖分類號:S565.1 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)017(C)-0323-0
2一、我國大豆產業發展狀況
作為大豆原產國,我國有著5000多年的大豆種植歷史。曾經,我國是世界上最大的大豆生產國和出口國。2001年,伴隨著中國加入WTO,大豆產業進一步放開,“洋大豆”作為一股不可阻擋的力量,迅速地占領了我國大豆市場。現如今,我國大豆消費量占世界的21.0%.進口量占世界的40.6%,進口依存度已超過70.0%。然而,大豆消費的快速增長不僅沒有帶動我國大豆生產的發展,反而導致我國本土大豆市場份額不斷縮小。
1、大豆生產情況
中國、美國、巴西和阿根廷是世界最主要的大豆生產國,它們的大豆種植面積之和約占世界總種植面積的82%,產量之和約占世界總產量的88%。但是,與其他大豆主產國相比我國大豆產量僅占很小的一部分。下表數據清晰地反映了四大大豆主產國近年來大豆產量的變化以及我國大豆產量在世界中的份額。
表12000—2007年四大大豆主產國大豆產量及所占比例萬噸%
數據來源:國家農業部數據庫
造成我國大豆產量停滯不前,占比不斷下降的原因主要有以下兩方面:第一,與轉基因大豆相比,國產大豆的出油率低。轉基因大豆出油率為22%,而國產大豆一般為17%—18%。企業的目標是追求利潤最大化,因此,國產大豆必然在競爭中處于劣勢地位,市場份額逐漸縮小。第二,種植大豆與種植玉米等谷物相比,收益少且不穩定。農民的生產積極性受到打擊,因而放棄種植大豆轉種植玉米等作物。
2、大豆加工情況
2004年,中國大豆壓榨企業經歷了一場殘酷的洗牌。因為2002和2003兩年是中國大豆壓榨行業的黃金時期,當時每噸大豆的加工利潤高達四五百元,舉個形象的例子:一家日加工能力在1000噸左右的企業,年利潤可以達到1.5億元。在如此高利潤率的吸引下,大量資本涌入壓榨行業,行業加工能力迅速擴張,大豆原料開始出現緊缺的跡象。2004年初,一些壓榨企業成立采購團到美
國采購大豆,以增加話語權。然而,大豆價格的飛漲和劇跌卻同這些企業開了一個天大的玩笑,采購團在市價391美元/噸的時候簽下巨額采購合同,不久后大豆期貨價格卻暴跌至261美元/噸。這些企業損失慘重,規模較小的一夜之間倒閉,生存下來的元氣大傷。就在這時,控制著全世界80%糧食交易量的四大國際糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚開始“雪中送炭”,以轉讓股權的條件幫助瀕臨破產的中國壓榨企業繼續運營下去。借機收購、控股了一大批中國壓榨企業,由此完成了在中國大豆壓榨行業的產業布局。
目前,跨國糧商已經控制了我國大豆70%的實際加工能力,國內70%以上的榨油企業被跨國糧商控股或參股,知名品牌如金龍魚、福臨門和魯花等均有外資控股或參股。(史芹,2009)。
3、大豆貿易情況
追溯我國大豆貿易的發展歷程可以發現,1995年是一個轉折點。此前,中國曾是世界上最大的大豆生產國和出口國。此后隨著我國經濟的飛速發展,人民生活水平不斷提高,大豆的需求量大幅上漲,但國產大豆的總產量卻停滯不前,導致大豆進口量不斷增加,進口依存度逐年提高。下表反映了我國2000—2008年以來大豆進出口量的變動情況。2008年,我國大豆進口依存度已超過了70%!
表2:中國大豆貿易量在國際市場上的份額(單位:%)
數據來源:FAO和歷年《中國農業統計年鑒》
二、大豆市場面臨的危機
1、大豆進口依存度過高,國內糧食市場深受國際大豆價格波動之害
隨著我國大豆進口依存度連連攀升,大豆市場早已失去了自給自足的能力。由于外資糧商控制著國際市場的大豆供給,我國雖然身為最大的大豆進口國卻不具有大豆的定價權。以美國為首的國際糧商實際上控制著芝加哥期貨交易所大豆期貨價格,豆價波動嚴重威脅著我國豆農和壓榨企業,還會影響其他農產品的價格。植物油作為我國居民生活中的必需品,對CPI的影響很大,因此豆價波動還會加劇通脹壓力。
2、跨國糧商高度壟斷大豆產業鏈,獲取暴利的同時危害國家安全
跨國糧商首先通過低價策略在中國市場上傾銷轉基因大豆,迅速打開中國市場的大門。此后,通過“貿易參與—合資合作—購買股權—獨資設廠”的方式,逐步控制我國壓榨行業,并由此獲得選擇大豆進口渠道的權利,進一步控制上游的種植業,同時也控制了下游的豆粕環節。現在,國際大豆產業五大巨頭ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚、豐益控制著我國80%的進口大豆貨源,其旗下的企業壓
榨能力已占國內總能力的70%以上,國內大豆市場已被外企牢牢壟斷。(鄭小梅,2010)
為了獲取高額利潤,跨國糧商故意抬高進料成本,打擊競爭對手。因為部分利潤已經留在國外,即使國內賬面虧損實際上也是凈賺不賠的,更達到了占領市場的目的。它們的貿易行為在很大程度上影響了進口價格,在生產、流通、加工、銷售逐步加強壟斷,獲取暴利。如果這種壟斷趨勢繼續發展,一旦遇到自然災害或社會動蕩,可能會威脅到我國的食品安全和社會安定。
3、轉基因食品的食用安全存在不確定性
轉基因大豆是科學家在實驗室中改變傳統大豆的基因,使得改進后的品種具有更強的抗除草劑性能,自1996年起投入商品化生產銷售,至今不過15年的時間。轉基因食品是否安全,15年的時間是無法證明的。轉基因食品的安全性廣受爭議,歐洲、日本、韓國等地區歷來持懷疑和抵制態度,認為轉基因食品可能產生新毒素和過敏源等不良后果。
然而,目前國內各大超市銷售的大豆油,其原料均是進口的轉基因大豆。我國居民長期以來食用了大量轉基因植物油以及用轉基因豆粕作為飼料養殖的肉類產品,其安全隱患不容忽視。因為,一旦轉基因食品暴露出問題,很可能就會超出人類的控制范圍。
三、振興我國大豆產業的政策
1、加大扶持力度,促進國內大豆產業發展
政府對大豆產業的扶持一定要落實到產業鏈的每一個環節。在種植環節,可以對豆農提供直接的價格補貼,提高豆農的種植積極性,以保證大豆的種植面積,緩解供求矛盾。另外,利用WTO規則中的“綠箱”政策,加大對農業科研的投入,增加補貼,開發高產優質的新品種。在加工環節,出臺《反壟斷法》,成立反壟斷機構監測、調控市場中的壟斷行為,打破跨國糧商壟斷大豆壓榨行業的局面。同時,鼓勵內資企業的兼并、重組,實現資源的合理配置,扶持一批具有較強競爭力的內資大豆加工企業與跨國糧企抗衡。在流通環節,通過加強倉儲、港口、道路等基礎設施建設,提供物流、稅收支持,降低流通費用,以提高國產大豆在價格方面的競爭力。
2、開辟新的大豆供給渠道,打破外資壟斷格局
“巴西人種大豆,中國人用大豆,美國人倒騰金豆。”是對當今國際大豆市場格局最為形象的描述。要想打破外資企業在中國大豆市場的壟斷地位,就必須從源頭上抓起。這里,我們可以借鑒日本的經驗。日本作為一個資源貧瘠的國家,同樣需要進口大量的糧食,為了突破價格壟斷,他們在巴西的糧食盛產區進行了全方位的農業開發。從收購大豆到修建購買碼頭,再到自己運輸和加工,由此擺脫了跨國糧商的束縛。我國同樣可以組織國內有條件、有優勢和有能力的企業,集中起來,到南美等盛產大豆的區域進行農業開發,開辟一條全新、直接和穩定的綠色通道。
3、發揮國產非轉基因大豆綠色自然優勢
由于轉基因食品的安全性尚不確定,給非轉基因食品的發展留下一定的空間。很多國家對轉基因食品有所保留,像歐洲、日本、韓國一向持謹慎態度。澳大利亞一份調查顯示:98%的人贊成強制性加貼轉基因標識,65%的人不愿意餐桌上出現轉基因食品。(庾莉萍,2008)我們應該充分發揮國產大豆天然健康的優勢,宣傳綠色大豆的概念,提高非轉基因大豆的知名度和認可度。同時建設優質非轉基因大豆生產基地,加大科研投入,提高非轉基因大豆單產,開拓國內外市場。
4、加強期貨市場建設,提高企業的風險防范意識
國內企業一直以來普遍缺乏國際商場風險防范意識。最典型的例子就是2004年的大豆**中很多內資企業因為沒有利用期貨市場規避風險,結果出現大面積虧損,最終被外資企業并購。當然,在經歷了這一場**以后,許多大豆加工企業開始意識到利用期貨市場規避風險的重要性。但是,現階段我國的期貨市場與發達國家的期貨市場相比,不論是交易規模還是交易品種乃至交易制度,都存在很大差距。我們必須加快期貨市場的建設,不斷完善期貨市場品種和套期保值工具,真正發揮期貨市場規避農產品交易風險、調節市場供求的作用。
“大豆危機”已經成為不爭的事實,各方面必須正視危機、共同應對,才有可能化解這場危機。
作者單位:西安交通大學經濟與金融學院
作者簡介:彭瑛(1990—),江蘇,西安交通大學經濟與金融學院08級本科生,專業:貿易經濟學。
參考文獻:
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程.2009.28.(2).[4]張光輝,崔瑞娟.我國大豆產業安全狀況分析及對策.華南農業大學學報.2008.7.(2).[5]李碧芳,肖輝.國家產業安全視角下的中國大豆產業研究(期刊論文)—湖北農業科學.2010.49.(8).[6]王鵬.透析大豆定價新模式關注我國大豆產業安全(期刊論文)—糧油食品科技.2010.18.(6).
第四篇:(精品)中國綠色食品產業戰略
中國綠色食品產業演進及其階段特征與發展戰略 韓 楊
內容提要:本文結合產業生命周期理論,對中國綠色食品產業演進進行了梳理,根據各階段不同特征,分析了影響中國綠色食品產業發展的關鍵因素和問題。研究表明:2003年是中國綠色食品產業形成期與成長期的“臨界點”,中國綠色食品產業已經成功跨躍產業形成期,處于成長期向成熟期過渡階段;它的發展將受其所在階段的產業規模、產品和品種結構、綠色食品標準體系、認證制度、政府監管制度、綠色食品市場與消費需求等多種因素影響,同時受產業、企業、消費者、政府等方面問題的制約。
關鍵詞:有機食品 綠色食品 產業演進 階段 產業生命周期
一、引言
隨著世界工業化進程加速,生態退化,環境污染,人口、資源、環境、生物多樣性減少等問題日益加劇,食品安全事件頻頻爆發,人們對無污染、無公害食品的需要與日俱增。全球食品生產和貿易格局出現了引人注目的變化,高附加值、高科技含量食品的生產和貿易迅速發展。食品質量安全標準的提升要求食品在進入國際市場前需經過權威機構的認證,使得與食品生產有關的資源、環境等問題日益突出地成為新的貿易障礙,嚴重污染環境、破壞生態平衡的農業生產及其產品貿易將受到嚴格限制,而節約資源、環境友好的食品逐漸取代傳統食品將成為必然。
世界經濟一體化要求生產和貿易協調發展。從20世紀初,一些發達國家已認識到常規農業1對資源、環境、人體健康造成的潛伏性、累積性、擴散性的危害,造成了農業生產與生態環境不協調,制約了經濟的可持續發展,這必然促使人們尋找新的農業發展模式。于是,人們開始追求既能保證產量又能保證經濟效益,既能生產優質食品又能保護生態環境的農業發展模式,提出了“生態農業”、“有機農業”、“可持續農業”等概念和發展思路。他們把不用或少用農藥、化肥及其他人工合成品,只以生物學方法、采用有機耕作技術生產出來的食品稱為有機食品。1924年,德國成立了世界上第一個有機農業組織——Demeter。1972年,國際有機農業運動聯盟(IFOAM)的成立,標志著國際有機農業進入了一個新的發展時期。特別是20世紀90年代以來,發達國家以及一些發展中國家研究和推廣有機食品的生產方式,其范圍由食品向其他經濟作物拓展,加快了將有機農業及相關產業作為可持續農業模式替代常規農業生產方式的步伐,使得有機農業在規模、速度以及水平上都有了質的飛躍。20世紀90年代初期,在順應國際有機農業發展的潮流、應對國際市場對有機食品的需求以及國內大力發展“兩高一優”農業的綜合背景下,1990年,中國提出了能夠將生態效益、經濟效益、社會效益三者統一的農業發展模式,開始推行“綠色食品工程”。與此同時,世界各國根據IFOAM 的基本標準制訂本國的有機食品標準,有機食品相關產品的開發日益*感謝中國社會科學院農村發展研究所李成貴研究員、杜志雄研究員、陳勁松副研究員、檀學文副研究員,中國綠色食品協會劉連馥會長和王濟民等專家的相關建議。文責自負。1常規農業指在農業領域大量采用現代工業生產的裝備和科學技術,特別是大量采用以石油制品為原料的化肥和農藥,依靠以石油產品為動力的農業機械,從農業外部投入,用高耗能來換取高產量的農業發展模式。由此人們又把這種現代農業稱為“石油農業”,也叫常規現代農業。
豐富。為了更好地促進中國有機食品產業的發展和出口,開展對有機食品產業發展的研究勢在必行。那么,中國有機食品產業即具有中國特色的綠色食品2產業的發展狀況如何?任何產業的宏觀管理者只有懂得產業生命周期,才能了解產業發展規律,針對生命周期每個階段的特征進行產業規劃,制定產業政策。因此,本文擬以中國綠色食品產業演進軌跡為基礎,運用差分與模擬生長曲線所需要的產品生產、銷售等項指標相結合方法,清晰地判斷中國綠色食品產業所處的產業生命周期階段及其產業生命周期的顯性特征以及產業發展中存在的關鍵問題。
二、概念、理論及分析方法
(一)綠色食品產業內涵
綠色食品3(green food)是遵循可持續發展原則,按照綠色食品標準生產,經過專門機構認定,使用綠色食品標志的安全、優質食品。開發綠色食品,可以從保護和改善農業生態環境入手,在種植、養殖、加工過程中執行規定的技術標準和操作規程,限制或禁止使用化學合成物及其他有毒有害生產資料,實施“從農田到餐桌”全過程質量控制,從而達到保護生態環境、保障食品安全、提高產品質量的目的。在國外,類似的食品稱為健康食品、自然食品、無公害食品、有機食品、生態食品等4,這些食品在本質上是相同的。綠色食品所具有的正外部性,主要表現在以下幾個方面:生產過程節約資源;消費過程對環境友好;消費結果對自己、他人與后代都有利;消費具有“隱性”與“長期”效用。根據對綠色食品的理解,本文定義綠色食品產業為:以可持續發展為指導原則,把標準化、產業化貫穿在“從農田到餐桌”的整個產業鏈條中,是以綠色食品生產、加工為主線的生態、安全、營養、優質、高效、高產的現代農業產業。它是生態農業、綠色食品生產等農業發展模式的總結、拓展和提升,是一種促進農業可持續發展、提高食品安全水平、環境友好的新型農業發展模式,是綠色農業經濟的重要內容和基礎。
(二)產業生命周期理論 產業生命周期(ILC),是指產業從產生到衰亡的具有階段性和規律性的動態變化過程。對于單個產業的產生、成長和進化過程,可以用產業生命周期理論來描述。生命周期范式廣泛應用于具有動態演化特征的研究對象上,用于描述研究對象的成長軌跡(Klepper et al.,1996)。每個產業都有自己產生、發展和衰亡的過程,即經歷形成期、成長期、成熟期和衰退期4個不同階段(見圖1)。
產業內企業數量、產品的生產和銷售以及技術創新的重點都會在各個階段呈現出不同的規律,但每個產業的這種規律又具有共性。在形成期,企業數量較少,消費者也較少,企業獲利不多,且以產品創新為主;進入成長期,隨著消費者對產品的認可,企業數量逐漸增多,產品產量也逐漸增加,激烈的價格戰逐步展開,企業開始將創新的重點轉向過程創新;到了成熟期,經過優勝劣汰,企業數量、市場需求與供給、技術都趨于穩定;衰退期則是產業新陳代謝的表現,它主要表現為產業相對的或絕對的規模萎縮,產業因產品老化、退化、功能減退而出現頹勢。企業數量 圖1 以企業為主導的產業生命周期曲線 資料來源:Vernon(1966)。
(三)分析方法及數據來源
盡管產業生命周期被劃分為4個階段,但各階段之間的界限并非顯而易見,所以,在判斷產業生命周期的各階段時,往往采用定性分析與定量分析相結合的方法(黃悅勝等,2002)。定量分析的方法主要是依據生產率、產品銷售額、產品普及率等指標模擬生長曲線,利用差分判定產業生命周期。定性分析的方法主要采用類比法,即利用某一產業在空間發展的不均衡性,將后進地區產業發展狀況與發達地區產業發展的歷史進行比較分析,以判斷后進地區產業的發展階段。
生長曲線法是根據產業生命周期各階段產品產量或銷售量增長率一般符合緩慢—快速—緩慢的特點,描點后呈S 型的規律,運用數學方程對某一產業的時間序列進行擬合,進而預測以后各年的產品產量或銷售量,并可以依此判斷產業生命周期的峰值點時間(李凱等,2005)。生長曲線法中最為著名的是皮爾曲線與龔伯茲曲線。皮爾曲線的方程為:
/(1)bt t Y L ae-=+(1)
(1)式中,t Y 代表產量或銷售量,L 為變量t Y 的極限值,a、b 為未定系數,t 為時間變量。龔伯茲曲線可以描述一種新產品從試制期到飽和期產量的增長趨勢,它的方程為:
t b y ka =(2)
(2)式中,y 代表某一產業的產量或銷售量,a、b 為未定系數,01a <<,01b <<, t 為時間變量, k 為預測者給定的飽和值(李一智,1998)。
由于綠色食品產業在中國產生、發展的時間較短,很難利用生長曲線法對這一產業的成長進行描述和預測,因此,本文主要采用差分與模擬生長曲線所需要的產品生產、銷售等指標相結合的方法來判定產業生命周期。利用差分法5分析產業生命周期主要是通過分析產業內企業數量的變化狀況來判定產業所處的發展階段(宋德軍等,2008)。本文建立關于企業數量增長與產業生命周期階段劃分的定量分析模型,以離散型數據近似代替連續型數據。模型的形式如下:()y x t =(3)
由差分近似代替導數,描述企業數量的變化速度,即: ' '()()()(1)y x t x t x t x t =≈?=--(4)
5利用差分法可以把數據修勻,使非平穩序列達到平穩序列。'' '' 2()()()2(1)(2)y x t x t x t x t x t =≈?=--+-(5)
具體到綠色食品產業,()x t 代表第t 年獲得使用綠色食品標志的認證企業(以下簡稱“認證企業”)數量,(1)x t-代表第(1)t-年認證企業數量,則'()0x t >、''()0x t >代表第t 年綠色食品產業中的認證企業數量單調加速遞增,'()0x t >、''()0x t <代表第t 年認證企業數量單調減速增加,'()0x t <、''()0x t >代表第t 年綠色食品產業中的認證企業數量單調加速遞減,'()0x t <、''()0x t <代表第t 年認證企業數量單調減速遞減;'()0x t =代表第t 年是該產業生命周期各階段的峰值點,''()0x t =代表第t 年是該產業生命周期各階段的臨界點。
首先,計算出綠色食品產業生命周期不同階段認證企業數量變化方向和變化速度的不同組合。具體判定標準見表1。其次,由于產業生命周期理論是分析和解決現實問題的新興應用經濟理論,因此,本文除了使用差分法,考慮到綠色食品產業是一種新型農業發展模式和體系,可用于橫向和縱向對比的指標與數據很少6,在研究中除了依據企業數量的變化界定綠色食品產業的演進階段,還采用模擬生長曲線所需要的產品生產、銷售等指標(例如獲得認證的綠色食品品種數量、產地監測面積、實物總產量、銷售額等)來綜合衡量中國綠色食品產業所處的演進階段及特征和現階段存在的問題。本文所用數據來自于中國綠色食品發展中心的《綠色食品統計年報》(歷年)與筆者對中國綠色食品發展中心和中國綠色食品協會的訪談資料。
表1 綠色食品產業生命周期劃分標準 形成期 成長期
成熟期 衰退期 '()x t > 0 > 0 < 0 < 0 ''()x t > 0 < 0 < 0 > 0
三、數據檢驗與分析
(一)數據檢驗
盡管中國自1990年就已開始發展綠色食品,但根據縱向統計數據追溯每年獲得批準使用綠色食品標志的產品數量及每年有效使用綠色食品標志產品數量的變化趨勢7(見圖2),可以發現,1990~1996年每年有效使用綠色食品標志及獲得批準使用綠色食品標志的產品數量的情況并不樂觀,綠色食品還沒有形成完整的產業。6縱向對比的指標中,由于統計數據的缺失,獲得認證的綠色食品品種數量等少數指標的數據可以追溯到1990年;橫向對比的指標中,可用于衡量、分析綠色食品產業的指標的數據可以追溯到1996年。詳見中國綠色食品發展中心:《綠色食品統計年報》(1997~2007年,歷年),中國綠色食品發展中心網站(http://www.tmdps.cn)。
7綠色食品獲得認證后可連續3年使用綠色食品標志,因此,每年有效使用綠色食品標志的產品數量是累計前3年獲得批準使用綠色食品標志產品的總數量與同期放棄、取消使用綠色食品標志產品的總數量之差。1990~2007年每年獲得批準及實際使用綠色食品標志的產品數量變化趨勢 資料來源:中國綠色食品發展中心:《綠色食品統計年報》(1997~2007年,歷年)。依據中國綠色食品發展中心的綠色食品認證企業統計,1996年,中國綠色食品產業形成,之后認證企業數量逐年增多(見表2)。按照前述差分法對1996~2002年企業數量的檢驗結果顯示,'()0x t >,''()0x t >;對2003年企業數量的檢驗結果顯示,'()0x t >,''()0x t <。由此發現,1996~2002年認證企業數量以較快遞增的速度(見表2中變化幅度與環比增長速度指標)發展,在經歷了2003年的產業成長“臨界點”之后,認證企業數量增加的速度加快,由于利潤相對較高,競爭者紛紛加入。
表2 1996~2007年中國綠色食品產業認證企業數量()x t 數據檢驗及結果 年份 認證企業
平均認證企業(個)新增數量
平均新增數量(個)
變化幅度 環比增長(%)1996 463 892 — 219 — — 1997 544 81 — 17.49 1998 619 75-6 13.79 1999 742 133 58 21.49 2000 900 168 35 22.64 2001 1217 317 149 35.22 2002 1756 539 222 44.29 2003 2047 2047 291 291-248 16.57 2004 2836 4222 789 923 498 38.54 2005 3695 859 70 30.29 2006 4615 920 61 24.90 2007 5740 1125 205 24.38 資料來源:根據中國綠色食品發展中心《綠色食品統計年報》(1990~2007年,歷年)匯總并根據計算公式(4)、(5)整理。
這一階段,理想的市場發展態勢是企業面對激烈競爭,主要通過兼并、重組的方式擴大 自身規模,提高市場集中度(宋德軍,2008)。但是,在現實的綠色食品產業發展過程中,由于綠色食品企業地域分布、地方保護、體制因素以及該市場進入壁壘低、該產業的獲利性較高等原因,仍然會有大量小企業進入市場,同時一些應當被淘汰的小企業仍有一定生存空間,導致在“臨界點”之后綠色食品企業數目仍然加速遞增的狀態。依據產業生命周期標準初步判定,2003年是中國綠色食品產業成長的“臨界點”。2003年之前是中國綠色食品產業的形成期,2003年之后,中國綠色食品產業由形成期進入成長期。
如前所述,上述分析中利用差分法來評定綠色食品產業生命周期的“臨界點”,并不很嚴格。因此,還要根據綠色食品產地監測面積、實物總量、綠色食品銷售額、綠色食品出口
()x t '()x t ''()x t
積與綠色食品實物總量在2003年前后的變化趨勢顯著不同(見圖3),可見,2003年是認證企業數量、認證產品數量、綠色食品實物總量、綠色食品銷售額及出口額等多個指標的“臨界點”(見圖4)。由此,本文進一步判定,1996~2003年是中國綠色食品產業形成期,2003年之后,中國綠色食品產業則進入成長期。
圖3 1996~2007年中國綠色食品產業發展總體趨勢
資料來源:、中國綠色食品發展中心:《綠色食品統計年報》(1997~2007年,歷年)。圖4 1996~2007年中國綠色食品銷售及出口變化情況
資料來源:、中國綠色食品發展中心:《綠色食品統計年報》(1997~2007年,歷年)。
(二)各階段特征分析
根據上述指標、數據分析并結合對中國綠色食品發展中心、中國綠色食品協會的實地訪談,本文認為,中國綠色食品產業經歷了以下發展過程:第一階段,綠色食品產業形成期。這個階段包括產業形成的基礎建設階段(1990~1996年);綠色食品產業正式形成的全社會推進的加速發展階段(1997~2003年底)。第二階段,綠色食品產業成長期。這個階段包括成長早期,即向社會化、市場化、國際化全面推進階段(2004~2005年);成長中后期,即努力向成熟期邁進階段(2006年以來)。中國綠色食品產業經歷的兩個發展階段所呈現的特征如表4所示。
表4 中國綠色食品產業形成期與成長期特征
形成期(1990~2003年)成長期(2004年至今)企業數量 認證企業數量增長快,增幅大,認證企
業中中小企業所占比重大。
認證企業數量繼續增長,增幅減緩,大型認證企業數量增加。產品特征 比傳統食品檔次稍高、低附加值、初級
食品多。高性價比、低附加值、差別化大、深加工食品增多。出口 初級加工品所占比重大,出口額從無到 緩慢增長,出口產品品種比較單一。
深加工食品比重增加,出口產品品種結構多樣化,出口額迅速增加。競爭形式 市場競爭不激烈,進入市場的貿易壁壘小,市場競爭特點主要是依靠傳統產品模仿競爭,利潤和產品銷售市場空間巨
大。
市場競爭加劇,進入市場的障礙提高,市場競爭 特點是成本—價格—質量—品牌—規模—差異化
競爭,但利潤和產品銷售市場空間仍然巨大。資料來源:根據中國綠色食品發展中心《綠色食品統計年報》(1997~2007年,歷年)以及中國綠色食品發展中心訪談資料總結。
1.產業形成期(1990~2003年底)。(1)基礎建設階段(1990~1996年)。1990年,中國正式宣布開始發展綠色食品。“綠色食品工程”首先在農墾系統正式實施。在“綠色食品工程”實施后的3年中,完成了一系列基礎建設工作,主要包括:農業部設立綠色食品專門機構,成立了中國綠色食品發展總公司、綠色食品辦公室等經營和管理機構,并成立中國綠色食品發展中心,通過委托全國各地分支管理機構,協助和配合中心開展宣傳;以農墾系統產品質量監測機構為依托,建立起綠色食品產品質量監測系統,建立了“從農田到餐桌”的全程質量控制體系。此外,還頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規定;對綠色食品標志進行商標注冊,確立了標志的權威性。1993年,中國綠色食品發展中心加入了國際有機農業運動聯盟,與此同時,綠色食品開發也在一些農場快速起步,并不斷取得進展,1993年,全國綠色食品發展出現了第一個高峰,當年新增產品數量達到217個。
由于綠色食品剛剛進入食品行業,大眾消費者對其認知有限導致綠色食品市場環境并不理想,使用綠色食品標志的產品并不多。1994年,中國綠色食品發展中心根據全國綠色食品發展的新形勢轉變綠色食品發展方式,拓展綠色食品開發領域。綠色食品產業發展呈現出以下特點:①認證產品數量連續兩年高增長。1995年新增認證產品263個,超過1993年最高水平1.07倍;1996年新增認證產品289個,比上年增長9.9%。②縣域層次的開發逐步展開,綠色食品種植規模迅速擴大。全國許多縣依托本地資源,在全縣范圍內組織綠色食品開發和建立綠色食品生產基地。1995年,全國綠色食品種植面積達到1700萬畝,比1994年擴大3.6倍;1996年擴大到2248萬畝,比上年增長32%。③產量增長超過產品數量增長。1995年,全國綠色食品主要產品產量達到210萬噸,比上年增長203.8%,超過產品數量增長率4.9個百分點;1996年,主要產品產量達到360萬噸,比上年增長71.4%,超過產品數量增長率61.5個百分點。這表明,認證企業規模在不斷擴大。④綠色食品產品結構趨向居民日常消費結構。與1995年相比,1996年,中國綠色食品產品中糧油類產品比重上升了53.3%,水產類產品上升了35.3%,飲料類產品上升了20.8%,畜禽蛋奶類產品上升了12.4%8。⑤全國大部分省、市相繼成立了包括對綠色食品生產、加工、銷售等進行審查、監督、檢測等內容的綠色食品產業管理網絡,將分散的農戶和企業納入管理和開發序列,使它們逐步走上規范化、科學化、網絡化的發展軌道。綠色食品開發由初加工、單一化向深加工、系列化、基地化轉變,并不斷取得進展。
(2)加速發展階段(1997~2003年)。從20世紀90年代初開始,中國綠色食品產業的主導設計與標準已經確定,無公害農產品、綠色食品、有機食品標準基本形成體系;綠色食品產業得到社會各方(包括政府、企業和消費者)的認可,也得到國際市場的基本認可。上述特征標志著綠色食品產業早已進入了形成期。在此基礎上,2002年,農業部在《全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見》中指出,“無公害食品行動計劃”的實施目標是:“通過健全體系,完善制度,對農產品質量安全實施全過程的監管,有效改善和提高我國農產品質量安全水平,力爭用五年左右時間,基本實現食用農產品無公害生產,保障消費安全,質量安全指標達到發達國家或地區的中等水平。有條件的地方和企業,應積極發展綠色食品8數據來源:《綠色食品發展歷程》,中國綠色食品發展中心網站(http://www.tmdps.cn)。
和有機食品。”隨著“無公害食品行動計劃”的全面推進與綠色食品、有機食品、無公害食品“三位一體,整體推進”的戰略部署的實施,“綠色農業”概念的正式提出與確立,政府出臺相關支持政策的頻率明顯加快,社會關注度大大提高,綠色食品產業初具一定的影響力。這一階段中國綠色食品產業發展呈現出以下特點:①綠色食品發展規模邁上新臺階。到2003年底,全國認證企業總數達到2047家,有效使用綠色食品標志產品總數達到4030個。2003年,綠色食品產品實物總量達到3260萬噸,主要產品產量中,大米225.6萬噸,面粉41.9萬噸,食用油21.3萬噸,水果184.3萬噸,茶葉12.9萬噸,肉類10.1萬噸,液體乳及乳制品182.6萬噸。綠色產品年銷售額723億元,出口額10.8億美元,出口率12.4%。受到環境監測的農田、草場、水域面積達到7710萬畝。從產品類別上看,農林產品及其加工產品占56.5%,畜禽產品占17.1%,水產品占3.3%,飲品占17.0%,其它產品占6.1%。②綠色食品保持了較快的發展速度。綠色食品品牌的吸引力,以及開發綠色食品為企業和農戶帶來的效益,有力地推動了綠色食品產業的快速發展。綠色食品出口額持續高速增長說明,中國綠色食品開拓國際市場的能力日益提升,一些產品陸續出口到日本、美國、歐洲等國家和地區,顯示出綠色食品取得了進入國際市場的“通行證”,并具有了一定的競爭力。③綠色食品產業發展水平繼續提升,產品結構逐步優化。已開發的綠色產品涵蓋了糧油、蔬菜、果品、飲料、畜禽蛋奶、水產、酒類等。2003年底,在綠色食品產量中,初級產品占32.4%,初加工產品占26.7%,深加工產品占40.9%。④認證企業的實力進一步增強。在372家國家級農業產業化經營重點龍頭企業中,綠色食品企業有117家,占31.5%;另有299家綠色食品企業成為省級農業產業化龍頭企業。認證企業主要產品產量占全國同類產品產量的比重逐步提高(初步測算,該項比重大米為1.81%,面粉為0.64%,食用植物油為1.54%,水果為1.61%,茶葉為18.3%,液體乳及乳制品為63.5%)。⑤部分綠色食品已形成集中產區,區域比較優勢進一步顯現。部分地區將發展綠色食品與優勢農產品區域產業帶建設相結合,提高了主產區優勢農產品的標準化生產水平和產品的質量安全水平。在部分地區,綠色食品開發成為農民增收的重要拉動力(王德章等,2003)。發展綠色食品與“三農”的關系更加緊密。以黑龍江省為例,2003年,該省發展綠色食品、有機食品生產,農民人均增收35.9元,約占農民增收的30%。綠色食品出口規模進一步擴大。山東省已有40%的綠色食品企業生產出口產品,出口額達4億美元。
2.產業成長期(2004年以來)。2003年底,農業系統有機食品認證工作在全國范圍內展開,綠色食品工作體系發揮整體優勢,因地制宜,積極組織產品認證。2003年底,申報使用綠色食品標志的認證企業數量和申報產品數量均創歷史最高水平,企業續報率為73%,比上年提高了20~30個百分點,而大型企業、龍頭企業、知名企業的續報率達到90%以上。這標志著,中國綠色食品產業已經步入成長期。這一階段綠色食品產業發展呈現出以下特點:①產業初具規模,產品結構逐漸優化,品種日趨多樣化。2004年初以來,綠色食品認證產品和認證企業數量都以較快速度增長,年均增長速度分別為29.5%和36.1%;銷售額和出口額也以較平穩的速度增長,年均分別增長25.2%和32.2%。產品結構繼續優化,截至2007年底,綠色食品認證企業總數達到5740個,認證綠色食品總數達到15238個,其中,初級產品占37.2%,初加工產品和深加工產品分別占37.7%和25.1%;品種結構優化,地方名特優產品日益增多,園藝、畜牧、水產等有出口競爭優勢的產品比重逐步提高。按產品類別劃分,綠色食品中農林產品及其加工品所占比重逐漸縮小,畜禽類產品和飲品類產品所占比重分別提升到總數的11.4%和5.3%。②標準體系逐步完善。按照“從農田到餐桌”全程質量控制的技術路線,參照發達國家農產品和食品質量安全標準,中國逐步建立起了科學、嚴格、系統的綠色食品標準體系。③認證制度基本建立。中國對綠色食品實行以標準化生產為基礎,產品認證與證明商標管理相結合的基本制度(劉連馥,2007)。按照國家認證認可的基本要求,結合農產品認證的特點,中國對綠色食品建立了體系完整、程序規范的認證制度,保證
了認證的有效性。④監管制度全面推行。為了保證獲得認證產品的質量,規范企業使用認證標志的行為,維護市場秩序,中國對綠色食品建立并推行了企業年檢、產品抽檢、市場監察、產品公告4項基本監管制度(王運浩,2007)。⑤擴大綠色食品市場。消費者對綠色食品的認知程度有所提升,越來越多的消費者有更強的環保、健康意識,更多關注“資源節約、環境友好”產業的發展,綠色食品產業更貼近民生,也越來越符合大眾的消費趨勢和消費傾向。
(三)存在的問題 1.產業初具規模,但企業規模偏小,市場集中度仍然偏低,企業對綠色食品的續報率下降9。近年來,盡管綠色食品生產基地和企業規模有所擴大,但與外國同類指標相比還有不小的差距,中國綠色食品產業無論是生產基地還是生產加工企業都存在著規模過小的問題。上述情況不適應綠色食品產業國際化的要求。綠色食品產業市場集中度低和企業規模偏小,影響企業開拓國內外市場的能力以及通過科技創新提高產品質量和培育國內外馳名品牌的能力,不但造成有限資源的極大浪費,而且也削弱了綠色食品產業的規模效應,影響產業的持續健康發展。
2.資源配置和綠色食品產業布局不合理。從2005~2007年分地區綠色食品產業發展的情況來看,東部沿海地區擁有的綠色食品數量最多,東部、北部的江蘇、浙江、黑龍江、遼寧等獲得綠色食品數量前十名的省份所擁有的綠色食品數量占全國的61%,經濟發達的東部地區發展綠色食品產業的模式為重點產業鏈延伸型循環農業模式;而中部、西部地區綠色食品產業發展滯后。
3.大中城市消費者對綠色食品的認知程度較高,農村消費者對綠色食品的認知程度較低。由于綠色食品價格較高10,消費者雖然對綠色食品的購買意愿顯著,但實際購買能力不足。消費者雖然普遍關注食品安全問題,但對綠色食品的認知程度較低;由于食品安全事件頻頻爆發,食品安全的公信度下降,據調查,有近一半的消費者不信任綠色食品標志;消費者的性別、受教育程度、職業特征以及對綠色食品的信任程度,對消費者的綠色食品認知水平具有顯著的影響(曾寅初等,2007)。
4.馳名品牌少,品牌雜亂無序,良莠不齊。目前,中國綠色食品品牌雜亂,全國馳名品牌較少,同質性品牌較多。市場上品牌雜亂就難免盲目競爭和過度競爭,有的企業甚至為了爭奪市場還互相展開價格戰,違反市場規則、生產和銷售假冒偽劣產品等現象也時有發生,降低了綠色食品品牌的市場認知度,損毀了綠色食品標志的信譽度。中國綠色食品產業要在國內外激烈的競爭中保持快速發展,就要不斷提升產品質量和檔次,培育和發展馳名品牌,靠質量和信譽贏得市場,提高綠色食品產業的社會經濟效益。
5.綠色食品綜合效益日益明顯,但有機食品(AA 級綠色食品)比重小。中國綠色食品產業發展十幾年來,A 級綠色食品迅速發展,而AA 級綠色食品發展緩慢。A 級綠色食品從1996年的273個發展到2007年的12228個,而同期,AA 級綠色食品只有3010個,只占綠色食品總數的24.62%。AA 級綠色食品與國際有機食品接軌,其出口潛力巨大,同時也代表著產業發展的整體水平和競爭力。所以,在今后相當長的時期內,增加AA 級綠色食品的數量是一個重要任務,是中國綠色食品產業發展的方向,國家級龍頭企業在開發AA 級綠色食品中承擔著主要任務。6.政策引導不夠深入,市場發展不夠規范,法律、自然環境急需改善。綠色食品產業成長期是中國綠色食品產業從成長走向成熟的關鍵時期,綠色食品產業的政策引導、法制化和規范化至關重要。中國綠色食品認證機構在認證程序和認證體系上還需要改進,并且要嚴格認證把關。綠色食品生產基地發展和產品質量監測是確保綠色食品質量的基礎和關鍵。9續報是指由于綠色食品標志有效期是3年,3年以后企業要想綠色食品標志繼續有效,就必須續報申請重新認證。
10商務部《綠色市場發展狀況調查報告2008》顯示,有機食品、綠色食品和無公害農產品的銷售價格分別約為普通農產品價格的4倍、2.4倍和1.6倍。
四、簡要結論及政策啟示
(一)簡要結論
本文主要采用差分法與模擬生長曲線所需要的認證產品數量、認證企業數量、種植綠色食品的監測面積與綠色食品實物總量等指標,判定2003年是綠色食品產業形成期與成長期的“臨界點”。由此,本文認為,1990~2003年是中國綠色食品產業的形成期,在2003年之后,中國綠色食品產業則進入成長期。中國綠色食品產業已經成功跨躍產業形成期,處于成長期向成熟期過渡階段。
本文的分析結果表明,中國綠色食品產業在經歷了基礎建設階段、加速發展階段以及快速成長階段后,綠色食品產業從成長期向成熟期發展受到其所在階段的產業規模、產品和品種結構、綠色食品標準體系、認證制度、政府監管制度、綠色食品市場與消費需求等多種外在因素的影響。中國綠色食品產業在成長期已初具規模,但企業規模偏小,市場集中度仍然偏低,企業對綠色食品的續報率下降;資源配置和綠色食品產業布局不合理;消費者總體上對綠色食品的認知程度不高,消費者對綠色食品的購買意愿顯著但實際購買能力不足;馳名品牌少,品牌雜亂無序,良莠不齊;綠色食品產業的綜合效益日益明顯,但有機食品(AA 級綠色食品)比重小;政策引導不夠深入,市場發展不夠規范,法律、自然環境急需改善。
(二)政策啟示
在促進綠色食品產業結構調整的同時,中國應重點將分散經營向規模化經營推進,采取兼并、聯合、股份合作等形式,組建一批規模較大的綠色食品生產基地和企業集團,起到龍頭企業帶動、規模生產推動、市場流通拉動的效果,增強綠色食品產業的競爭力和抗風險能力,密切產銷銜接,形成合作共贏的格局,促使產業整體水平和企業個體規模相協調,以不斷增強中國綠色食品在國內外市場上的競爭力。政府應通過對綠色食品知識的科學宣傳,嚴格綠色食品認證制度的執行,加強對已經通過認證的綠色食品及其經營企業的監督管理,以提高消費者對綠色食品的信任程度,增強消費者信心,不斷提升消費者對綠色食品的認知度和綠色食品的公信度。加快綠色食品標準、認證準則等方面與國際接軌。綠色食品產業的進一步發展,不僅對綠色食品產業鏈自身上下游相關環節提出了更高的要求,還需要推動技術進步,擴大生產基地建設和提高產業化程度,加強產業體系,強化認證后監管與責任追溯,促進綠色食品產業的相關輔助性產業、基礎性農業與環境保護同步發展,創造有利于綠色食品產業發展的生產要素條件。促進綠色食品產業發展的機制,應該由產業形成期的政府推動、政策引導(自上而下)與市場需求拉動(自下而上的消費者需求與出口拉動)相互結合的引導型發展機制,逐步轉變為以市場需求拉動為主的發展機制,本著循序漸進的原則平穩推進中國綠色食品產業由成長期向成熟期發展。
參考文獻
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第五篇:健康中國升至國家戰略 互聯網+大健康產業發展分析
健康中國升至國家戰略互聯網+大健康產業發展分析
近日,在十八屆五中全會公報上,建設“健康中國”上升為國家戰略。業界認為,“十三五”期間,圍繞“健康中國”出發的產業市場規模可達10萬億元,受此利好影響,我國大健康產業迎來發展東風。大健康是根據時代發展、疾病譜的改變與社會需求提出的一種全局理念,他圍繞人的衣食住行與人的生老病死,提倡科學的健康生活與正確的健康消費。
近年,隨著人們生活水平持續提高,大健康產業成為了全球最大的新興產業。在我國,大健康產業還處在起步階段。數據顯示,目前我國健康產業僅占GDP的4%至5%,遠低于美國超過15%以及日本、加拿大超過10%的比例,未來大健康產業發展空間極大。此時正值“互聯網+”與各行各業快速滲透的重要節點,大健康的進一步發展離不開互聯網的助力。
考慮到目前我國老齡化現象嚴重、醫療行業發展落后的現狀,大健康產業中養老產業、醫療器械與醫療服務需要在未來獲得突破性發展,因此這三大領域與互聯網深度融合,是互聯網+大健康產業的發展大勢。
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醫療服務領域,大數據的應用能提高醫生就診效率,同時減少誤診出現,因此應該成為發展重點。此外,大數據在醫療服務上的作用還體現在建立個人電子健康檔案,提供個性化的智慧醫療等。隨著移動互聯網快速發展,大數據與移動醫療結合,為患者就診提供低成本與便利性的服務成為發展新趨勢。
(以上數據信息來自前瞻產業研究院提供的《2015-2020年中國大健康產業市場前瞻與投資機會分析報告》。)
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