第一篇：太保鎮(zhèn)紀(jì)委實行“三位一體”監(jiān)察工作機制

太保鎮(zhèn)紀(jì)委實行“三位一體”監(jiān)察工作機制

太保鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)察職能，引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部強化服務(wù)意識。鎮(zhèn)紀(jì)委堅持深入開展機關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，督促各單位公開辦事程序，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)考勤、首問責(zé)任、責(zé)任追究等制度，進一步完善了《太保鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《太保鎮(zhèn)農(nóng)村干部日常管理制度》、《太保鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》等多項制度，并及時對制度落實和黨委政府中心工作開展情況進行監(jiān)督檢查，形成了經(jīng)常性督查、階段性目標(biāo)管理、干部年度考核“三位一體”的監(jiān)察工作機制，堅決杜絕干部作風(fēng)飄浮、辦事推諉、效率低下等問題的發(fā)生。（太保鎮(zhèn)紀(jì)委2014.2.27）

第二篇：“三位一體”工作機制(試行)

“三位一體”工作機制（試行）

聯(lián)席會議制度

一、聯(lián)席會議參加人員為村“兩委”班子成員、住村工作組成員、警務(wù)室村警和協(xié)警。

二、聯(lián)席會議實行例會制，由村黨支部書記和工作組組長負(fù)責(zé)召集，每周召開一次，但如遇特殊情況或重大事項，可由村黨支部根據(jù)工作需要臨時召開。

三、聯(lián)席會議的主要內(nèi)容：

1.研究談?wù)摫敬褰?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。

2.研究落實鎮(zhèn)黨委安排布置的各項工作任務(wù)的具體措施和辦法。

3.討論村規(guī)民約、工作計劃、精神文明建設(shè)、宣傳教育等重要工作，并根據(jù)具體情況制定本村具體目標(biāo)和措施。

4.討論決定本村“一事一議”資金、相關(guān)項目資金和大額經(jīng)濟支出事項。

5.分析研判本村穩(wěn)定工作形勢并制定相應(yīng)的工作安排和部署。

6.總結(jié)上周工作，并對存在的問題進行分析梳理，結(jié)合本村實際制定解決方案。

7.根據(jù)工作安排和實際進度制定本周工作計劃。8.研究討論設(shè)計本村村民利益的其他重要事項。

四、聯(lián)席會議以協(xié)商民主為基本原則，經(jīng)村黨支部、工作組、村警務(wù)室充分討論，根據(jù)工作實際情況達成一致意見，一旦做出決議，三方必須積極配合，堅決執(zhí)行。

五、聯(lián)席會議記錄由工作組和村黨支部負(fù)責(zé)，并存檔備查。

第三篇：鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

xx鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

自全區(qū)開展執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作以來，我鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的〈xx區(qū)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案〉的通知》（xx紀(jì)發(fā)〔2010〕9 號）要求，結(jié)合鎮(zhèn)情，制定《xx鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案》，有序推進各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廉政思想教育先行

根據(jù)《xx鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作方案》安排，一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實推進執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸，組建鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長，并確定兩名專兼職執(zhí)法監(jiān)察工作人員負(fù)責(zé)日常工作；二是組織機關(guān)干部和村“兩委”干部進行黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)，發(fā)放廉政誓詞卡，簽訂廉政承諾書，強化廉政思想教育，營造良好的廉政氛圍，提高鎮(zhèn)村干部清政廉潔的服務(wù)意識。截至目前，舉辦專題培訓(xùn)會3次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部155人次，發(fā)放廉政誓詞卡200余張，簽訂廉政承諾書112份，播放廉政警示片6次，為進一步推動執(zhí)法監(jiān)察向基層延伸做了良好的思想鋪墊。

（二）圍繞中心工作，行政效能監(jiān)察并舉

1、著眼于“管好權(quán)”。一是在全鎮(zhèn)7個行政村各選聘1名村級黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，并對7名村級黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員進行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們重點對村級領(lǐng)導(dǎo)班子及駐 1

村干部的工作情況、村級重點項目建設(shè)情況、村務(wù)財務(wù)公開情況、惠民政策落實情況、扶貧濟困等方面進行有效的全程監(jiān)督，確保村“兩委”成員正確行使權(quán)力；二是在鎮(zhèn)機關(guān)各部門全面推行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、失職追究制、績效考評制等7項制度，要求機關(guān)工作人員按照“三提”和“兩全”要求堅決貫徹執(zhí)行上級工作部署，做到“辦事程序上墻、辦事時限上墻”，主動接受群眾監(jiān)督，大大提高了機關(guān)行政效率。

2、著眼于“管好人”。一是推進執(zhí)法監(jiān)察向具體工作責(zé)任人延伸，加強具體工作責(zé)任人依法履行職責(zé)的監(jiān)督，著重從規(guī)范從政行為上下功夫，切實解決其在理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題；二是推進執(zhí)法監(jiān)察向基層組織延伸，積極創(chuàng)建“廉政示范村”，堅持把廉政文化建設(shè)作為農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育的著力點，采取聽報告、召開座談會、傳廉政短信等形式，加強對村級干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；三是推進執(zhí)法監(jiān)察向基層干部延伸，繼續(xù)推行村級干部述職述廉、民主評議和廉政承諾制度，多渠道征求群眾意見。

3、著眼于“管好錢”。對村級財務(wù)資金的運轉(zhuǎn)，繼續(xù)推行村賬鎮(zhèn)管制度，進一步規(guī)范財務(wù)制度，建立村級支出“三筆會簽”制度，要求村級財務(wù)支出票據(jù)核銷時，必須有經(jīng)手人、村書記、村主任三人簽字，經(jīng)村民理財小組核實蓋章，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦審核后方可入賬，否則不予報銷，從而避免了收入不入賬和“坐支”現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制了村干部的腐敗行為和不

良作風(fēng)。

（三）維護群眾利益，重點項目監(jiān)察緊抓

圍繞全鎮(zhèn)重點建設(shè)項目，制定了重點工程建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案，一是成立5個執(zhí)法監(jiān)督小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委委員為成員，分別針對全鎮(zhèn)巴渝新居建設(shè)、公路通暢工程、整村脫貧項目、土地整治等重點項目以及財政資金使用情況共五個方面內(nèi)容進行檢查；二是堅持重點工程建設(shè)項目“七公開”，即發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃公開，建設(shè)資金、補助政策公開，招投標(biāo)全過程公開，施工管理全過程公開，質(zhì)量監(jiān)督公開，竣工驗收公開和資金使用公開；三是組織黨員代表、人大代表、義務(wù)監(jiān)督員和群眾代表對全鎮(zhèn)重點工程建設(shè)項目進行跟蹤監(jiān)察，著重強化“三個環(huán)節(jié)”的執(zhí)法監(jiān)督，即強化強化參與招投標(biāo)環(huán)節(jié)、監(jiān)控資金使用環(huán)節(jié)和監(jiān)督施工過程環(huán)節(jié)。四是對檢查出的問題，要求限期整改，并對整改落實情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，堅決維護群眾的切身利益。

（四）重視來信來訪，執(zhí)法監(jiān)察敲響警鐘

以違紀(jì)監(jiān)察工作為出發(fā)點和立足點，我鎮(zhèn)全力促進社會和諧，根據(jù)群眾來信來訪，調(diào)查xx村村主任xx非法經(jīng)營農(nóng)家樂住宿一案，還了領(lǐng)導(dǎo)干部一身清白；緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖，查處xx濫砍濫伐一案，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。通過嚴(yán)肅執(zhí)法，在維護領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)益的同時，也給他們敲響了警鐘，有效推動了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進了黨委政府各項工作的順利開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)登臺階、上水平

提供了堅強有力的紀(jì)律保障。

二、工作中存在的問題

（一）基層干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識匱乏，業(yè)務(wù)能力較差。機關(guān)干部和村“兩委”干部很少參加紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平時對法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察知識學(xué)習(xí)也不夠，對相關(guān)工作程序、工作方法更是缺乏全面熟悉和掌握。

（二）在執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸工作推進過程中，發(fā)現(xiàn)較多工作都是單純的“事后監(jiān)督”，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域，缺乏事前和事中的有效監(jiān)督機制。

三、下步工作建議

（一）加強對基層干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)，要求干部平時主動加強廉政相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面熟悉和掌握相關(guān)工作程序、工作方法；自覺加強其他綜合知識的學(xué)習(xí)，把廉政教育作為全區(qū)執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸工作的一項重要任務(wù)來抓。

（二）建立有效監(jiān)督機制，重點加強對重點工程建設(shè)項目在事前、事中、事后進行有效監(jiān)督，變單純的“事后監(jiān)督”為“事前知情”、“事中參與”、“事后監(jiān)督”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系，使執(zhí)法監(jiān)督檢查成為常態(tài)。

第四篇：“三位一體”“四位一體”工作機制實施方案

三位一體四位一體

工作機制實施方案

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于進一步完善三位一體、四位一體工作機制的指導(dǎo)意見》（新民辦發(fā)〔2015〕18號）和自治州《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于進一步完善三位一體、四位一體工作機制的指導(dǎo)意見>的通知》（巴民辦發(fā)〔2015〕12號）文件精神，為進一步完善我鄉(xiāng)訪惠聚活動三位一體、四位一體工作機制，特結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定如下方案：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。落實鄉(xiāng)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，并細化明確鄉(xiāng)、村、工作組、警務(wù)室和武工隊職責(zé)，層層抓落實。一是建立健全三位一體、四位一體工作機制下的集中學(xué)習(xí)、入戶走訪、分析研判、聯(lián)幫解困、宣傳教育、聯(lián)勤聯(lián)防、互學(xué)互幫等日常工作制度，按章辦事、規(guī)范運作，村黨支部、工作組、警務(wù)室、武工隊堅持每天召開聯(lián)席會、每周召開分析研判會、每月召開群眾通報會，一起理清工作思路、商定工作方案、研究解決問題。經(jīng)反復(fù)磨合，形成村兩委、村警務(wù)室、武工隊和工作組思想同心、目標(biāo)同向、工作同力、落實同步的新格局。二是通過制定和完善一系列的工作制度，強化組織紀(jì)律、進一步明確責(zé)任分工，加強工作組內(nèi)部管理，對成立的臨時黨支部，進一步明確責(zé)任分工，把工作組各項工作落實到具體責(zé)任人，做到各項工作分工明晰、責(zé)任明確。使各要素充分認(rèn)識建立三位一體、四位一體工作機制的重要性，在抓落實促工作成效上出真力下實勁。三是建立健全監(jiān)督管理機制，加強督導(dǎo)檢查力度。鄉(xiāng)紀(jì)委等部門定期、不定期的對村干部、訪惠聚工作組、村警務(wù)室民警、協(xié)警的在崗情況、工作情況進行倒查和督導(dǎo)檢查。建立健全獎懲激勵機制，對村干部、訪惠聚工作組、村警務(wù)室民警、協(xié)警警務(wù)室工作人員、武工隊工作開展情況進行公示，自覺接受監(jiān)督。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。加強教育培訓(xùn)，通過每周三的集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化協(xié)作，共同促進，引導(dǎo)工作組積極發(fā)揮主體作用。通過明確工作職責(zé)，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強對村兩委干部、警務(wù)室工作人員、武工隊的培訓(xùn)教育，指導(dǎo)村黨支部組織開展工作并不斷總結(jié)提高，以共同召開聯(lián)席會議的方式，逐步形成工作機制，加強宣傳力度，堅決抵御宗教極端思想滲透，深入推進去極端化工作，統(tǒng)一思想，自覺抵制各類非法宗教活動，自覺維護民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。

三、明確責(zé)任，形成合力。鄉(xiāng)黨委：推進鄉(xiāng)黨委書記三位一體、四位一體工作機制的第一責(zé)任人，將推進三位一體、四位一體工作機制作為我鄉(xiāng)中心工作開展的重要抓手和內(nèi)容。在三位一體、四位一體工作機制落實上，著力查找機制完不完善，主體作用發(fā)揮明不明顯，各要素職責(zé)清不清楚，關(guān)系理得順不順，有沒有多重管理等現(xiàn)象，有沒有真正形成合力等實際問題和自身查擺出的問題，通過建立和落實鄉(xiāng)、村、工作組、警務(wù)室、武工隊等層面每月工作聯(lián)席會議、信息通報等制度，強化溝通聯(lián)系，形成工作共推、信息共享、資源共用的良好局面。每月要對照工作開展情況，通過組織各要素召開座談會、個別訪談、共同研判等方式，找準(zhǔn)三位一體、四位一體工作機制在落實上存在的問題，分析原因，形成對策，落實整改，一項一項抓規(guī)范、抓指導(dǎo)、抓落實，完善方案，提升整體工作效率，使三位一體、四位一體工作機制落實更協(xié)調(diào)、更有效、更有力。村黨支部：實行三位一體工作機制的村在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實行四位一體工作機制的村在工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其他工作力量發(fā)揮好配合、協(xié)助作用。在落實三位一體工作機制時，村黨支部既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，又要充分尊重工作組和警務(wù)室的意見建議。有針對性地加強支部建設(shè)，落實三會一課三務(wù)公開制度，加強村黨支部隊伍建設(shè)，通過明確工作職責(zé)，加大培訓(xùn)力度，全面提升村干部工作能力，注重培訓(xùn)后備干部，壯大隊伍。住村工作組：在落實三位一體工作機制時，工作組要了解掌握基層實際情況，協(xié)助村黨支部做好群眾工作，凝聚民心民力。要充分發(fā)揮對黨支部的幫助、指導(dǎo)、督促作用，在維護村黨支部權(quán)威的同時，幫助加強干部隊伍建設(shè)，幫助理清工作思路、制定工作措施，夯實基層基礎(chǔ)。要協(xié)助基層組織積極開展大揭批、大宣講活動，依法加強宗教事務(wù)的管理，全面落實各項維穩(wěn)措施，不斷夯實維穩(wěn)根基。在落實四位一體工作機制時，工作組要把全面落實各項維穩(wěn)措施、深入開展去極端化工作、整頓軟弱渙散基層黨支部作為主要任務(wù)，對支部軟弱渙散、支部書記不勝任工作的，工作組長可擔(dān)任村黨支部第一書記或提出調(diào)整建議，集中力量、集中時間進行整頓。村警務(wù)室：堅決貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署，維護穩(wěn)定，做好群眾宣傳教育，加強民族團結(jié)，依法加強宗教事務(wù)管理。落實四知四清四掌握工作機制，準(zhǔn)確掌握、及時報告社情動態(tài)。抓好社會管理綜合治理，開展平安創(chuàng)建，化解矛盾糾紛。全過程參與村重大事務(wù)的決策實施，協(xié)助村委會解決民生問題，排查化解矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。了解收集各類情報信息，掌握村治安動態(tài)，依靠村建立健全義務(wù)巡邏隊等群防群治組織，指導(dǎo)開展治安巡邏和安全檢查，提高治安防范能力。

第五篇：樂從鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦(紀(jì)委)

銳意進取，促職能業(yè)務(wù)新突破 軟硬兼修，筑反腐倡廉新格局

——樂從鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦公室2012年工作總結(jié)

2012年，在商貿(mào)之都、物聯(lián)新城、佛山強中心的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，在推動“三大改革”的浪潮中，鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦（紀(jì)委）緊抓機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，講求全局謀劃，銳意改革，致力推動紀(jì)檢監(jiān)察、審計業(yè)務(wù)長足發(fā)展。

一、在宣傳教育上求突破，提升反腐倡廉的軟實力。

(一)拓展反腐倡廉防線，創(chuàng)順德區(qū)首個領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政教育講座先河。

今年4月，我鎮(zhèn)紀(jì)委、婦聯(lián)邀請了省委黨校鐘立功教授，針對機關(guān)副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各村居正職干部的配偶(共100多人)，舉辦了一場“助廉、護廉、保衛(wèi)家庭”為主題的家庭助廉教育講座，要求全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶肩負(fù)起廉潔監(jiān)督員、守門員的責(zé)任，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。這是順德區(qū)首次針對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的廉政教育活動，是我鎮(zhèn)深化反腐倡廉教育的新嘗試。

（二）夯實反腐倡廉基礎(chǔ)，加強基層干部廉潔履職教育。舉辦專題宣講會。8月15日，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各辦（局）副職以上干部、村（居）兩委成員，約200人，參加了貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的宣講會。會上，對《規(guī)定》進行解讀和學(xué)習(xí)，并結(jié)合地區(qū)實際，運用真人真實警示案例開展廉政教育，指引領(lǐng)導(dǎo)干部通過樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀等方式廉潔履職，全心全意為人民服務(wù)。發(fā)動各單位深入學(xué)習(xí)。向全鎮(zhèn)機關(guān)各辦（局）、基層站所、村（居）下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<規(guī)定>的通知》，要求各單位自行展開學(xué)習(xí)，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)、親自過問、親自督查。同時發(fā)動各單位、領(lǐng)導(dǎo)實行自查自糾。派發(fā)廉政教育材料。向全鎮(zhèn)機關(guān)各辦（局）、基層站所、有關(guān)戰(zhàn)線單位、村（居）派發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》、《反腐倡廉教育讀本2012》等廉政教育材料，共300多本，加強教育學(xué)習(xí)成效。

（三）營造廉潔城市氛圍，創(chuàng)建首條廉潔大道。

鎮(zhèn)紀(jì)委積極響應(yīng)“廉潔城市”工作部署，8月初完成樂從大道“廉潔大道”宣傳工程，集中在該路的樂從高架橋至新桂路段兩邊的路燈燈柱、中間隔離帶、路邊圍蔽墻、公共自行車租借站臺等人流密集的關(guān)鍵點懸掛及設(shè)置了“共建共享、廉潔佛山”、“建廉潔順德、筑幸福家園”等醒目的宣傳標(biāo)識，營造良好的社會氛圍。樂從大道是我鎮(zhèn)首條“廉潔大道”，與大良南國路成為全區(qū)首批“廉潔佛山”宣傳示范路。

（四）緊抓重點，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育。以會帶課，加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)。組織我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)副職以上干部、各村（居）委會黨支部書記和村（居）委會主任、各戰(zhàn)線單位正副職負(fù)責(zé)人等100多人，分別參加了順德區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、全區(qū)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動暨領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)班部署動員大會等樂從分會場的視頻會議。會后，鎮(zhèn)機關(guān)各辦（局）和各單位將其自行開展學(xué)習(xí)討論情況，形成書面報告。既為我鎮(zhèn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘，也進一步營造紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二、在機制完善上籌謀，打造反腐倡廉硬件設(shè)施。

（一）規(guī)范管理，完善制度。

1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在全鎮(zhèn)機關(guān)、村（居）建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制度，實行責(zé)任到人，要求全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履行職責(zé)，全面落實鎮(zhèn)委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽署廉政建設(shè)崗位責(zé)任書工作，完成村（居）兩委班子成員簽署《廉潔自律承諾書》工作，為農(nóng)村基層干部廉潔履職提供制度保障。2.推進廉政文化進機關(guān)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化管理。反腐倡廉是一項長期性的工作，我委一直把制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點。今年，籍鎮(zhèn)行政服務(wù)中心落成之際，推進鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的廉潔自律制度確立，開展廉政漫畫、警句宣傳等工作，將廉政文化春風(fēng)吹進行政服務(wù)中心。推進農(nóng)村基層的規(guī)范化管理工作。繼葛岸村作為全區(qū)的試點成功后，我們一期已推廣至騰沖居委會等3個村（居），反應(yīng)良好。今年我辦向大羅、大墩、上華、樂居、平步、沙滘、羅沙、楊滘、大閘等9個村（居）推進農(nóng)村基層廉政建設(shè)規(guī)范化管理工作，截至目前，已有近60％村（居）完成廉政建設(shè)規(guī)范化管理制度編發(fā)及相關(guān)推廣工作，預(yù)計兩年內(nèi)將廉政建設(shè)規(guī)范化管理覆蓋全鎮(zhèn)。在視察工作過程中，區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)葛岸村、上華村的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化管理工作給予了高度的評價。

（二）加強監(jiān)督，落實保障。1．新建政府特約監(jiān)察員監(jiān)督制度。

首聘政府特約監(jiān)察員。4月18日，我鎮(zhèn)聘任了13名政府特約監(jiān)察員，下發(fā)了聘書和工作證件，建立了《樂從鎮(zhèn)政府特約監(jiān)察員工作管理辦法》，我鎮(zhèn)政府特約監(jiān)察員實現(xiàn)“從無到有”的轉(zhuǎn)變，麥廣強副書記指出這對于樂從具有劃時代意義。轉(zhuǎn)遞人民群眾意見和要求。截至12月，我鎮(zhèn)政府特約監(jiān)察員已轉(zhuǎn)遞15位人民群眾共21條的意見和要求，已基本辦理完畢。開展重點工作督查和機關(guān)公共服務(wù)質(zhì)量明查暗訪。年初，各辦（局）確定了部門重點工作內(nèi)容，鎮(zhèn)監(jiān)審辦在政府公共網(wǎng)絡(luò)上公布各部門重點工作的動態(tài)以及相關(guān)督查結(jié)果，并定期組織政府特約監(jiān)察員督查。并且，就各辦（局）（包括其服務(wù)窗口、執(zhí)法現(xiàn)場等）的工作紀(jì)律、態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等，組織政府特約監(jiān)察員進行明查暗訪，成為完善政府服務(wù)質(zhì)量的有力措施。

2．審計監(jiān)督工作穩(wěn)中求突破

首次開展獨立內(nèi)審工作。今年，我辦審計能力進一步提升，首次以自身力量，獨立開展內(nèi)部審計工作，這也是我鎮(zhèn)近年來首次實現(xiàn)獨立內(nèi)審，主要是獨立開展了兩個行政事業(yè)單位的審計工作，審計報告得到區(qū)審計部門的肯定；完成2個福利會的審計工作；初次嘗試抽選個別機關(guān)辦（局）開展內(nèi)審，包括社會工作局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局樂從分局、教育局。以先行先試的精神，一步一個腳印，為日后更多更重大的內(nèi)審任務(wù)積累成熟的經(jīng)驗，打下牢固的基礎(chǔ)。

開展多項重要專項審計工作。為理順我鎮(zhèn)公有資產(chǎn)的管理，開展并完成了全鎮(zhèn)公有資產(chǎn)清查工作，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況；以自身力量，首次開展了兩個針對中央級別的財政資金的專項審計工作；聘請信譽良好、經(jīng)驗豐富的中介機構(gòu)，完成對樂從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的離任審計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項審計工作；持續(xù)開展重點工程項目征地拆遷款的事前審計工作。

完成我鎮(zhèn)村（居）的審計工作。根據(jù)要求，我辦與鎮(zhèn)社會工作局聯(lián)合完成了全鎮(zhèn)23個村（居）共76套賬的審計工作。

3．多項督查督辦工作循序漸進

我們認(rèn)為，效能監(jiān)察應(yīng)滲透到管理工作的全過程，貫穿于事前、事中、事后的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，我辦開展了系列督查督辦工作，略有成效。開展“兩違”整治督辦。我辦定期監(jiān)督“兩違”的動態(tài)以及行政執(zhí)法情況，嚴(yán)肅處理“兩違”有關(guān)的信訪投訴。參與美樂計劃督查。參與美樂計劃“八個一”等督查工作，并組織政府特約監(jiān)察員就美樂計劃專項工作進行督查。堅持對建設(shè)工程招標(biāo)和政府采購項目監(jiān)督。今年，未收到關(guān)于對我鎮(zhèn)建設(shè)工程和政府采購項目的投訴，暫未發(fā)現(xiàn)在上述領(lǐng)域有違紀(jì)違法行為。根據(jù)區(qū)的部署，我鎮(zhèn)作為農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的試點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門參與鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的監(jiān)督，適時提出指導(dǎo)意見，維護交易的公平公正。推進“三大改革”督辦。根據(jù)鎮(zhèn)工作安排，我辦將跟進各辦（局）“三大改革”項目的進展和成效，將據(jù)此擬定督查方案，組織督查驗收。

（三）從嚴(yán)治理，以民為重。

1.執(zhí)紀(jì)為民，嚴(yán)肅查處信訪投訴、舉報案件。今年，我辦共接到群眾來訪、來信、來電的信訪投訴、舉報共53宗。鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)信訪舉報目標(biāo)管理工作受到區(qū)紀(jì)委檢查組的肯定，并且我鎮(zhèn)2011紀(jì)律處分執(zhí)行落實情況和回訪教育工作也受到區(qū)有關(guān)部門的認(rèn)可。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)受理和辦理了12宗行政投訴，切實監(jiān)督機關(guān)辦（局）的行政不作為、亂作為問題。開除了部分違紀(jì)違法的黨員。

2.以民為本，開辟聽民意、解民憂新途徑。根據(jù)上級工作要求，我鎮(zhèn)于9月13日成立大羅村紀(jì)委委員工作室，這是全佛山首個紀(jì)委委員工作室。佛山市委常委、市紀(jì)委書記張子興親臨現(xiàn)場主持揭牌儀式，并對工作室的定位、職能和發(fā)揮作用等方面提出了具體要求。紀(jì)委委員工作室是紀(jì)委委員深入基層溝通群眾的一個重要平臺，與基層的信訪、綜治維穩(wěn)等機構(gòu)在職能上要有所區(qū)分，立足于發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)的職能作用，重點開展政務(wù)督辦、廉潔宣傳等工作，注重講求實效。紀(jì)委委員工作室是鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系群眾的重要渠道，是除黨代表工作室外解決群眾實際訴求的又一有效途徑，將有利于進一步密切黨群關(guān)系。

3.以法為綱，全面開展打擊商業(yè)賄賂專項行動。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)工作部署，我鎮(zhèn)全面鋪開“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂”工作，其中，我辦牽頭開展打擊商業(yè)賄賂專項行動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了組織架構(gòu)，開展了一系列的專項行動：通過檢查工程建設(shè)領(lǐng)域、關(guān)系民生的重要領(lǐng)域、村（居）集體資產(chǎn)，督辦鎮(zhèn)中心工作，查辦舉報案件等方式，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂；通過以教育為本，加大教育宣傳力度，營造打擊商業(yè)賄賂的濃厚氛圍，不定期設(shè)置宣傳咨詢點，作“打賄”宣傳和接受群眾現(xiàn)場咨詢。

4.關(guān)口前移，逐步構(gòu)建重大問題、社會熱點的監(jiān)督機制。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委直接參與調(diào)處多宗影響涉及面廣、群眾關(guān)注度大的重大社會問題：由多部門組成聯(lián)合調(diào)查組處理了部分村務(wù)管理問 題；與區(qū)紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查的部分村務(wù)問題；查處部分村領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題等等。逐步搭建紀(jì)監(jiān)部門對重大問題、社會熱點的監(jiān)督機制，形成一套責(zé)權(quán)明晰、科學(xué)系統(tǒng)、行之有效的監(jiān)督應(yīng)急機制，為全鎮(zhèn)預(yù)防和妥善化解重大社會問題提供科學(xué)準(zhǔn)備。

5、整風(fēng)正紀(jì)，清理村、社區(qū)組織牌子過多過濫問題。結(jié)合上級工作要求，以最快的速度督促全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）完成清理過多過濫的牌子工作，涉及需整治的組織牌子逾600塊，規(guī)范各村（社區(qū)）懸掛的組織牌子數(shù)量、種類、規(guī)格等，減輕村（社區(qū)）工作負(fù)擔(dān)，推動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的能力。

二○一三年一月五日