第一篇：見證失衡讀后感[大全]

見證失衡讀后感

讀了見證失衡這篇文章，讓我對中國的雙順差問題有了更深刻的了解。《見證失衡》副標題“雙順差、人民幣匯率和美元陷阱”，正是國內外社會各界對國際收支失衡問題關注焦點的轉移的三部曲。首先，出口導向的增長策略導致了1991年以來的“雙順差”為特征的中國國際收支局面，這是隨后諸多故事的主要源頭。其次，作為出口導向發展戰略的政策輔助，壓低人民幣匯率成為1998年以后匯率政策主要思路，同時也催生了各國敦促人民幣升值的政治壓力。其三，持續雙順差形成了巨額外匯儲備，除了外儲保值增值的大麻煩以外，因外儲過大產生的沖銷、熱錢涌動、資產泡沫等問題，嚴重影響了國內貨幣政策的獨立性，宏觀調控空間受到了很大限制。

文章對中國國際收支失衡的原因做出了總結，第一個原因是我國經濟中儲蓄大于消費的結構性失衡，長期以來，我國國內經濟的主要特點之一是低消費、高儲蓄，在國內消費不旺的狀況下，高投資形成的過剩產能只能通過對外出口來釋放，由此導致了不斷擴大的貿易順差。第二個原因是我國長期實施的出口導向政策，改革開放以來，為解決資金、外匯短缺與經濟發展的矛盾，我國采取了一系列鼓勵出口的優惠政策，發展沿海外向型經濟，尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進了出口。1998年以后，應對亞洲金融危機以后出口乏力、內需不振的形勢，國家調整了出口退稅率，同時采取一系列措施鼓勵擴大出口和利用外資；2001年底，我國加入世貿組織；2005年初，紡織品配額被取消。這些有利于外向型經濟發展的政策措施的實施和體制環境的形成，都使得我國出口商品競爭優勢得以進一步發揮，出口高速增長。第三個原因是國內長期實行的對外資的優惠政策。第四個原因是國際間產業結構的轉移，第五個原因是全球過剩流動性的輸入，2001年以來，美聯儲開始實施了長達兩年多的低利率政策，與其寬松的貨幣政策同步，我國資本項目順差開始持續增長，人民幣匯率升值的國際壓力也日益高漲。

文章給出了如何解決這種雙順差的問題的方法，我想主要是進行三個方面的改進。一是要加快步伐調整出口導向戰略。二是要擴大內需，化解國內儲蓄與消費的結構性失衡。我國國際收支失衡的主要原因是內部消費不足，儲蓄過度，所以化解的方法就是降低儲蓄、促進內需。三是要加強國際間政策協調。我國的貿易失衡不僅源于自身結構性失衡，也部分地源于主要貿易伙伴的結構性問題。只有加強國際間的政策協調，才能有效地解決我國貿易失衡問題。

對于讓人民幣升值來調節國際收支的失衡，我想我們不應恐懼人民幣升值，人民幣升值不僅有助于緩解中國日益嚴重的國際收支失衡，還可以消除國內儲蓄與投資占GDP比重過高的不正常現象。但我國國際收支失衡的主要原因不是人民幣幣值的低估，而是主要因為內部消費不足，儲蓄過度，所以化解的最有效的方法是降低儲蓄、促進內需。還有就是加快調整出口導向的戰略，消除中國經濟過于依賴外需，過度依賴外資的問題。

文章對于美元陷阱進行了深刻的論述，2007年8 月后，隨著美國次貸危機的逐步深化，中國外匯儲備的安全越來越成為值得我們嚴重關切的問題。美元長期來看，是有貶值的趨勢的，這樣我國的外匯儲備資產就有長期縮水的趨勢。如果繼續持有，甚至進一步增加持有美國國債，中國將冒巨額資本損失的危險；如果推進外匯儲備多元化，中國馬上就會遭受資本損失。這種進退兩難的局面，就是美元陷阱的直接反映。我想當務之急是避免進一步落入美元陷阱，其次是盡量減少已有外匯存量可能發生的損失。文章給出的辦法是發行人民幣債券，發行熊貓債券不僅可以減少中國增持美國國債風險，推動人民幣國際化的進程，而且可以緩和其他國家的流動性短缺，促進全球金融的穩定。

第二篇：《見證失衡――雙順差、人民幣匯率和美元陷阱》讀后感

《見證失衡――雙順差、人民幣匯率和美元陷阱》讀后感

余永定先生的《見證失衡――雙順差、人民幣匯率和美元陷阱》讓我對我國國際收支問題有了更深的理解和體會。我這里簡單談談讀后的體會。

本文主要涉及到國際收支的三個方面:一是貿易和資本項目的平衡和差額, 二是匯率體制和匯價水平, 三是外匯資產和外匯儲備。

首先，作者認為我國經常項目和資本項目雙順差是由于經濟導向和政策因素所造成的。雖然雙順差本身就是經濟失衡的結果和表現, 通常按照我們的理解應該是一種短期的現象和不可持續的狀態。但作者肯定了這種模式對經濟發展起到的積極的作用。“中國30年經濟建設的成就是無論如何強調也不為過的。”畢竟, 世界上.成功的工業化都是外源工業化, 中國近二、三十年的發展符合外源工業化的規律, 利用了工業規模經濟的優勢和國際分工的好處。但是, 長期的不平衡也使得這種模式走入了死胡同。“作為窮人, 中國人辛苦勞動, 拚命掙錢,勒緊褲袋, 不能消費, 卻把錢幾乎無代價地借給美國, 而作為富人, 美國人開動印鈔機印制大量綠紙片, 低價購買中國人生產的產品, 過度消費。”中國的失誤在于后期以至于現在持續不斷的堅持。只要調整政策就能調整結構，只有調整政策才能調整結構。但是是在已經形成的既得利益和體制格局面前,想要調整目前的不平衡并不容易。應當特別指出, 中國經濟的再平衡需要進行根本性的結構調整, 而調整的辦法有二: 一是數量調整, 主要是投資調整;二是價格調整, 主要是機制調整。長期以來, 中國是重投資調整而忽視價格調整，這無疑是對市場經濟效率的忽視。

在人民幣匯率制度方面，我國似乎陷入了“升值恐懼癥”。作者分析其原因主要有二：一是擔心外匯資產的縮水。二是由于有日本廣場協定的前車之鑒，國民對人民幣升值論抱有陰謀論態度。此外中國還面臨著墨西哥、巴西、印度這樣的發展中大國，以及許許多多發展中小國的激烈競爭。貿易條件越是惡化，中國就必須出口越多的產品。而升值恐懼癥，正是中國目前這種尷尬處境的反應。為此，我國已經錯過許多調整的機會。但作者認為人民幣升值不僅有助于緩解中國日益嚴重的國際收支失衡，以便改善國內資源配置、改善貿易條件、增進國民福利。、調整經濟結構、減少對外需需求，還可以對中國通貨膨脹起到抑制作用。

文章最后明確指出, 外匯儲備的大量和持續積累,已經使中國跌入了“美元陷阱”, 而且利益的驅使和路徑依賴使我們如同溫水煮青蛙一般。在缺乏信用或者信用不健全的情況下, 有可能出現債權人怕債務人、黃世仁怕楊白勞的怪事, 即使是在信用良好的情況下, 過度放債和舉債, 也必然會出現債權人怕債務人的情況。在現實的情況下, 中國的巨額外匯儲備已經成為美國人的“小辮子”, 我們既不可能排除美國人毀約賴賬的可能, 更無法防止美國人采取美元貶值、通貨膨脹等辦法減債、逃債的可能。這種“恐怖”是十分不平衡的, 美國完全占據主動, 而它的對手卻深陷美元陷阱、進退兩難。文章對此提出了解決對策，比如發型人民幣債券是減少已有外匯存量損失的辦法之一。此舉不僅可以減少中國增持美國國債風險，推動人民幣國際化的進程，而且可以緩和其他國家的流動性短缺，促進全球金融穩定。另外在筆者看來避開美元陷阱的主要方法還有, 第一, 匯率升值, 真正實施有管理的浮動;第二, 大幅度減少引進外資;第三, 擴大對外投資, 鼓勵民營企業走出去;第四, 減少和取消對外資外貿的政策優惠,真正實施國民待遇;第五, 改革國內資源要素價格,消除相對價格的扭曲;第六, 購買資源性產品, 增加國家戰略儲備。

第三篇：關于性別比失衡的研究

關于人口性別比失衡的研究

趙康

河北大學 政法學院 社會工作

2009423006

［摘要］

近年來，我國已經成為世界上出生性別比失衡最為嚴重、持續時間最長的國家，這嚴重違背了生理規律和自然平衡法則，給未來人口發展和經濟社會穩定帶來隱患。因此，深入研究人口性別比失衡的原因，采取有效措施如完善法律、建立相關制度、社會倡導等綜合治理性別比失衡問題是當前面臨的重大問題。關鍵詞：性別比失衡；失衡原因；方案治理

一、人口是影響一個國家和地區經濟社會可持續發展的重要因素。特別是出生人口性別比結構平衡，是統籌解決人口問題、構建社會主義和諧的重要內容。關于性別比的研究，國際上較集中在出生性別比的決定因素及其變化模式，包括生物因素、環境因素和社會學因素等。我國形成性別偏好并導致出生性別比升高的原因很復雜，除了出生統計上的瞞報、漏報與錯報，性別選擇性人工中終止妊娠，非法領養女嬰、不報出生及溺棄女嬰等直接原因外，更有一系列的社會、經濟和政策等深層動因。(一)社會因素。

社會因素包括歷史文化傳統、社會習俗、價值觀念、文化素質等各方面。社會存在決定社會意識在人們生育觀上的反映。應該說, 相對落后的社會經濟發展水平下的性別偏好是我國出生性別比升高的根本原因。婚姻家庭領域的姓氏延續、社會繼替、親屬體系以及居住模式的單系偏重是促成性別偏好形成的一個極其重要的素。中國是一個深受儒家思想影響的國度, 幾千年傳統生育文化的核心內容——崇尚男孩、重男輕女的觀念仍然刻影響著人們的生育行為, “男尊女卑”、“不孝有三, 無后為大”、“傳宗接代”、“多子多福”、“養兒防老”等陳腐價值觀至今仍頑固地存在著, 而我國當前的社會條件又為上述傳統生育目的提供了發展和強化的現實基礎。在此社會背景下, 人們生男偏好十分強烈, 這不僅表現在農村, 也反映在民營經濟相當發達的沿海地區一些城市里。以廣東為例, 雖經濟較為發達, 城鄉居民較早地受到現代化的價值觀念和生育文化的影響, 然而, 它同時也是一個宗族觀念較強的地方, 祠堂、祭祀仍然存在, 宗族、宗派頗有市場, 客觀上強化了男性的家庭、經濟、社會地位。在現代化影響和傳宗接代觀念的碰撞中, 人們生育行為的理性選擇能力提高了,從撫養成本和子女收益角度考慮, 人們一般認為男孩價值和收益大于女孩。孩子作為家庭的“生育性財產”轉化為生產性資本, 男孩給家庭帶來的物質、精神收益大于女孩。所以在政策不允許多生的前提下, 從講求數量轉變為講求性別, 出生性別比升高問題隨之凸顯。

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(二)經濟因素。

經濟因素也是造成出生人口性別比偏高的重要原因。以社會養老保障機制的匱乏為例, 完整、高效、合理的社會保障體系還遠未建立, 農民(包括部分城市居民)生老病死、天災人禍尚無從保障。農民的養老方式主要以家庭為主, 以兒子為主, “養兒防老”仍是農民的一個現實性的理性選擇。婚后女到男家居住、家庭父姓承傳和繼承、老人依賴兒子贍養等傳統生活模式和隱性制度, 使兒子對于家庭具有不可或缺的價值。一是經濟效用。家庭對男孩擁有占有、使用、收益等權益, 男孩創造的收益保留在家庭, 是“內部財產”;女孩出嫁意味著家庭財產外溢, 為 “分離財產”。二是保障效用。由于社會保障制度滯后, 父母把老年保障寄托在兒子身上, 由男孩提供經濟保障、生活照料;由于農村傳統生產方式, 農業經濟不穩定性, 男女生理差別, 男孩更有利于抵御風險, 男孩多有利于家庭獲得更多的財富。三是附加效用。男孩被父母視為生命、財產的延續, 通過生活、勞動、姓氏繼承等給家庭帶來多種價值, 男孩作為家庭支柱, 帶來連帶榮譽和成就感, 維持家庭社會經濟地位。

(三)政策因素。

雖然在國家的法律和政策上男女具有同等地位, 但是在現實生活和各種不成文的社會實踐中, 女性權益往往得不到保障。無論是在個人發展方面如教育、就業、晉升, 還是在家庭方面如婚姻、家庭角色和責任、土地分配、財產繼承等各方面, 婦女往往處于不利的地位。所以, 出生性別比失衡問題實際上反映了當前的社會、經濟和政策中存在的深層矛盾。

現行政策上的缺陷主要體現在兩個方面: 一是現有法律法規對女性的歧視;二是法律法規不健全。一方面, 我國一些法律政策的制定與實施缺乏性別平等與公共政策視角, 如對男女公務員不同齡退休的規定、農村出嫁女、離婚婦女的戶口、責任田及土地補償費、集體股息分紅等得不到公正對待等, 都給女性的生存與發展帶來許多障礙。這種法律政策上的性別不平等, 社會性別歧視造成兩性社會地位失衡, 使本已存在的生男偏好更加根深蒂固。另一方面, 自20 世紀70 年代初實行計劃生育以來到本世紀初, 國家沒有出臺綜合治理出生性別比失衡的法律法規。直到近兩年, 《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國家三部委規章頒布后, 綜合治理出生性別比失衡才有了較全面具體的法律規范。但鑒于此項工作的特殊性和復雜性, 國家相關法律并未對當事人作出追究(刑事)責任的條款, 對非法鑒定胎兒性別和終止妊娠者, 難以追究法律責任, 起不到應有的治理效果, 這使得非醫學需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠具有易獲性和隱蔽性。市場開放, 醫學技術進步, 特別是B 超和人流技術的普及, 市場失效現象難以控制, 使得女嬰流產數量遠遠高于男嬰, 男性偏好意愿變為現實。

二、出生人口性別比異常是人口發展的一種生態失衡。出生性別比偏高有其一系列復雜

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共6頁 的社會、經濟和文化成因, 同時它又造成嚴重的社會經濟后果。性別比失調將導致婚姻市場的擠壓, 農村和貧困地區成為重災區, 處于社會底層的低收入人群成為最終受害者。性別比偏高將使現代社會婚姻關系和婚姻制度趨于弱化和無序, 引發性犯罪、拐賣婦女和色情泛濫、性交易等社會危機, 直接影響到人民生活質量、婦女社會地位、家庭幸福、公眾安全、社會和諧穩定。

（一）造成婚姻擠壓。在未來某個時期, 出生性別比失衡時期出生的人口陸續進入婚育行列, 但由于嚴重的女性婚齡人口短缺, 在代際之間, 可能會因為爭奪配偶發生矛盾。

（二）響響家庭穩定。未來單身男性劇增, 不可避免地會

出現越來越多的單身男性家庭, 從而對其父母和個人的養老保障與精神生活提出巨大挑戰。同時,第三者插足可能增多, 影響婚姻的質量和家庭結構的穩定。

(三)增加社會壓力。我國出生性別比長期失衡, 與老齡化日益嚴重并存, 會加劇人口結構的不合理性, 不利于社會經濟發展。

（四）是損害婦女健康。婦女因為想生育男孩而要承受巨大的心理壓力, 進行胎兒性別鑒定, 當胎兒測定是女性后, 部分婦女又要冒更大的生理壓力和健康風險進行人工終止妊娠, 而不完全的人工終止妊娠對婦女健康影響更大。

（五）婦女地位下降。出生性別比持續升高, 某種程度上強化了重男輕女的思想, 使那些沒有生育男孩的婦女更加自責, 在家庭中的地位可能因此降低。再者, 即使通過性別鑒定與性別選擇性人口終止妊娠或通過超生的方式得到男孩的婦女, 也并未因此從重男輕女的傳統下徹底解放出來。

（六）是有損少兒身心。離婚和拐賣婦女和兒童的增多, 單親家庭與雙核心家庭的增加, 男女孩在家庭中的地位懸殊, 不僅會對成人心靈帶來傷害, 更使相當一部分少年兒童去父愛、母愛或屈居于一個不合睦家庭, 因身心受損而產生冷漠、憂郁、偏執甚至變態等心理問題。此外, 出生性別比持續升高還會誘發就業擠壓、婚姻遷移與通婚圈變化、勞動力供給性別結構失衡、產業結構被迫調整等一系列經濟社會問題。

三、出生人口性別比的失衡帶來的一系列問題警示我們要采取有效措施來控制當前的局面，采取措施不僅要針對本國的特殊情況，還要借鑒國際上一些國家在處理此問題是的做法。

（一）經驗借鑒

與中國大陸具有相同的重男輕女儒家文化的我國臺灣省和韓國,以及具有類似重男輕女文化的印度,最近幾年采取了一系列有力措施,他們原來失衡的出生性別比已經得到扭轉而趨向正常或有所改善,他們的經驗值得我們借鑒。

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（1）臺灣1991 年的出生性別比偏高,為110.41。他們通過大眾媒體、計劃生育及多種形式的活動,進行健康教育,緩解人們偏好兒子的觀念,所用口號是“男孩女孩一樣好”;通過出生報告記錄檢查每個醫院和診所接生時的出生性別比,以此來查找各個醫院和診所是否有可能濫用現代生殖技術進行出生性別選擇;為了避免濫用現代生殖技術進行出生性別選擇,衛生署發出官方警告文件給所有接生時有或沒有異常性別比的醫院和診所,如果有醫院和診所濫用現代生殖性技術進行出生性別選擇,將會吊銷其營業執照和處以罰金;修改民法和家庭登記條例允許夫婦自由決定孩子的姓;修訂法律允許女兒在未出嫁前可以繼承家庭的財產;通過公共部門加強老年人的福利并為老年人提供養老保障。由于貫徹了上述措施,2001 年出生性別比已趨于正常。

（2）韓國自20 世紀80 年代后半期和90 年代初期出生性別比一直攀升,1990 年達到112 ,1995 年為113.4。通過強有力的政府干預,政府下令禁止檢測胎兒性別,從1992 年起對違反者課以非常嚴厲的處罰和管制,進行非法性別選擇性人工流產的一些醫生被吊銷醫療執照和受起訴;通過大眾媒體運動,使夫妻改變他們對性別選擇性流產的態度;長期政策導向消除對婦女的性別歧視,引導人們改變性別角色規范、價值和態度,并通過有效的教育和就業計劃提高婦女地位。到2000 年出生性別比已經降至110.2。

（3）印度的經驗是政府采取堅決措施,遏制產前對女胎進行墮胎,1996 年1 月1 日起“產前診斷技術法令”生效,2003年作根本的修正使之更全面更嚴格。為實施這個法令在中央和各邦政府兩級建立了專門的監督委員會,由中央政府的衛生部部長或邦的衛生部部長任主席,并成立專屬管理機構,其職能是,批準和吊銷機構執照,獨立調查有關違反該法令的投訴并將投訴遞交法院,采取特定的法律行動反對任何人在任何地方使用任何性別選擇技術。除了嚴格實施該法令外,他們還強調對醫生進行教育,通過教育和遵紀守法來說服醫生改變他們的行為,為此目的尋求專業團體例如印度醫學會的幫助。他們認為,長期的解決辦法是創造一種境況,在其中社會賦予男女同樣價值和地位,那里兒子和女兒具有平等價值。

（二）我國的所應采取的措施。（1）加強社會養老保障機制建設。

改變人們“養兒防老”的傳統觀念，使養老不再是一家一戶的事，而是納入整個社會運行的機制上來。減輕子女贍養老人的負擔，改變人多好養老的觀念。

（2）制訂全國性專門法規。

在《母嬰保健法》和《人口與計劃生育法》基礎上參考各地經驗,制訂關于違法鑒定胎兒性別和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠的全國性專門法規,建立強化監督和管制機

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制,制定舉報制度,規定具體罰則該項法規包括限額生產和管制銷售B 超及其他可作性別鑒定的儀器或器具。建議設立專門機構有專人負責這項工作,并給予專門撥款。國家計劃生育委員會和各省市計生委的領導、衛生部和各省市衛生局的領導要親自抓這一工作。

（3）對嚴重違法鑒定胎兒性別或違法選擇性別終止妊娠者追究刑事責任。

可對刑法第三百三十六條非法行醫罪和非法進行計劃生育手術罪的主體重新界定,把原來的主體“未取得醫生執業資格的人”重新界定為“未取得醫生執業證或者超出執業范圍行醫的人”,這樣對擅用儀器鑒別胎兒性別或選擇性別人工流產的執業醫師或領有執照的醫療機構,也可依法追究刑事責任。另外,在刑法或在相關司法解釋中增加針對醫務人員和醫療機構從事非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等違法行為進行處罰的條款。對“構成犯罪的,依法追究刑事責任”這一條款作具體界定:什么情況下構成犯罪,如何依法追究刑事責任。

（4）限額生產和管制銷售B 超及其他可作性別鑒定的儀器或器具。

根據醫學需要限制每年生產B 超及其他可作性別鑒定的儀器或器具,并對銷售B 超及其他可作性別鑒定的儀器或器具進行管制,即這些儀器或器具只能銷售給衛生行政頒發許可證的醫療單位,禁止銷售給未得到許可證的單位及個人。違者吊銷其工商業執照,處以重度罰款或/ 和有期徒刑,對購者也要進行重度罰款。

（5）嚴肅審理歧視或虐待女嬰和女童案件。

根據《未成年人保護法》(第八條“不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰”)和《婦女權益保障法》(第三十五條“禁止溺、棄、殘害女嬰”)以及《刑法》(第四章侵犯公民人身權利),建立或強化舉報制度,嚴肅審理歧視或虐待女嬰和女童案件,追究當事人的刑事責任,加強對這些案件的立案、偵查和懲罰力度。

（6）檢查和修改男女性別不平等的法律、法規、政策和措施。

成立專家小組檢查現行的法律、法規(條例)、政策和措施,并對具有促進男女不平等負面作用的加以修改,例如,男60 女55 的退休政策,農村自留地重男輕女的分配規定等。又如數據表明,一孩政策地區的性別比為115.7 ,一孩半政策地區為124.7 ,二孩及以上政策地區基本正常,這表明一孩半政策(生女孩可以再生一個)本身具有性別不平等含義,應考慮加以調整。要努力做到所有法律、法規、政策和措施對性別具有敏感性,為男女在社會一切領域提供平等機會,對男女平等對待,提高婦女的社會、經濟、政治和文化地位,促進男女平等。

（7）在全國范圍內推廣“關愛女孩行動”。

“關愛女孩行動”已收到良好效果,希望能夠推廣到全國各個地方,尤其在農村。建議黨

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政領導人和受廣大公眾歡迎的文化、體育、音樂界人士出面支持“關愛女孩行動”。建議所有學校,包括小學、中學、大學都要加強促進性別平等的教育,批判重男輕女、性別歧視的偏見。建議媒體加強對女童、女孩和婦女在各方面所做貢獻的報道,堅持不懈地批判重男輕女、偏好兒子的性別歧視和偏見,樹立“生男生女順其自然”的新型生育觀,同時防止在新聞報道及廣告中出現性別歧視和偏見的形象,為實現性別平等做出貢獻。

（8）大力發揮民間組織的作用,加強國際合作。

扭轉出生嬰兒性別比失衡不但是政府的責任,也是全社會的責任。要加強民間組織的教育、監督和維權作用。在實施有關出生嬰兒性別比的法律和規定中,民間組織對醫療和計劃生育機構及醫務人員的監督、對執法人員的監督、在基層或社區對可能發生虐待女嬰的監督作用十分重要。同時,出生性別比又是一個國際性現象,加強國際合作,取得國際上的支持,與具有相同問題的國家交流經驗,也十分重要。

（9）在法律上同性戀合法化。

人口性別比的失衡導致大量男性人口富余，同性戀合法化有助于改變婚姻擠壓狀況，同時還可以減少人口的出生。但要注意的一點是，國家社會要大力倡導廉潔自愛的風氣，在法律上做出相應規定，控制濫交及不合法的性交易，以減少不良疾病的傳播。

總之，治理出生人口性別比失衡問題是一項復雜的社會系統工程，要從社會、經濟、政策等多方面考慮，借鑒相關國家的經驗，在法律等相關制度上進行完善，社會大力倡導，發揮民間組織的作用等，從而改善當前的現狀。更重要的是全民參與形成合力為構建社會主義和諧社會做出自己的貢獻。

參考文獻

［1］邱仁宗：《扭轉出生人口性別比失衡的行動建議》，《醫學與哲學》，2005年4月。［2］蘇梅花：《我國出生人口性別比失衡問題及應對方略》，《嶺南學刊》，2008年4月。［3］郝曉敏：《出生人口性別比升高的原因及對策》，《河南社會科學》，2009年6月 ［4］彭佩云：《人口性別比嚴重失衡：單簽迫切需要解決的問題》，《中國黨政干部論壇》，2007年9月

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第四篇：淺談小學教師性別結構失衡現象

淺談小學教師性別結構失衡現象 【摘要】

隨著社會經濟和教育的發展,我國中小學教師隊伍中女教師的比例增長迅速,男女教師性別結構失衡的問題也隨之突顯出來。并引起社會的廣泛關注，本文分析了造成此現象的原因及對小學生的影響，并對此現象提出了相應的對策。

【關鍵詞】 性別失衡現象、性別失衡影響、相應的對策

小學教師性別結構是小學教師組織中的性別構成及其比例關系，是小學教師隊伍組織結構的重要組成。同時也是影響教育教學活動潛在因素和學生人格成長及其身心健康發展的重要內容。因此，小學教師性別失衡現象越來越受到社會的關注。一些教育專家也專門對此類現象進行了分析研究，甚至有的地方還根據專家意見采取了相關措施試圖改變這一現象。然而至今，小學教師性別結構失衡現象仍然十分突出。我在濰坊東明小學實習期間發現男教師比例少之有少，有的整個級部就有一個男老師甚至沒有。因此本文將從小學教師性別失衡的原因、性別失衡的影響以及相應的對策幾個方面加以論述。

一、小學教師性別失衡的原因

1、社會傳統觀念的影響。

中國傳統觀念認為男士是成大事者，像老師這樣的職業是留給“小女子”的。國家有關部門盡管提高了小學教師待遇，但是在當今經濟迅速發展的時代還是難以養家糊口。小學教師社會地位相對來說比較低，與公務員的社會地位更是有一定的差距！社會對于男性從事小學教師工作認可度也不高。因此一些男士自然恥于從事小學教師工作。

2、工資收入與工作付出差距大。

隨著經濟和教育的發展，人們越來越意識到孩子教育的重要性！因而對于教師的社會期望也越來越高，但是老師工資卻沒有成為正比，尤其是小學教師。如今的小學教師壓力越來越大，現在的小學教師不僅僅是教書育人這么簡單，還需要具有多方面的能力并負有相關責任。有的地方小學教師甚至成了學生的第二任父母，各個方面都有所照顧！因此需要付出很大的時間和精力去完成工作。然而收入呢？還是那樣微乎其微！因此有大部分男士對于小學教師敬而遠之。

3、教師工作成果的長期性和間接性。

教師的工作成果具有間接性和長期性，小學教師也不例外。這主要表現在培養學生的時間上。俗話說：“十年樹木百年樹人”教師的工作成果正是這句話的真實寫照。老師的工作主要是培養人才，只有當人才服務于社會時才能夠體現出教師的勞動成果。而對于那些成就感較強的男士自然而然不會選擇教師職業。

4、師范生管分配的政策早不復存在。

現在要成為一名真正的教師需要層層選拔并且條件比其他職業要多。在準備期間男士的備考定力必然會輸給女士。因此這些條件會使一大部分男士放棄從事教師這一行業。

5、環境的影響。

小學教師多為女教師，由于女性非常集中，造成學校團體內部互相猜忌，經常產生矛盾。男教師長期處在這種環境中，接觸的都是孩子和女性，因缺少同性間的交往而感到孤獨。工作久了，女性化的傾向越來越嚴重，自我評價降低，心理扭曲變形，從而產生當小學教師是錯誤選擇的心理。雖然一些學校采取措施，但心理失衡使得一些男性教師選擇調離小學，造成基礎教育教師隊伍的不穩定狀態。

二、小學教師隊伍性別失衡的影響

小學教師隊伍性別失衡現象對小學教育教學以及學生的發展都產生不利影響。對于具體影響做一下闡述：

1、教師隊伍失衡影響學校正常教育教學秩序。俗話說的好：“男女搭配，干活不累”。而小學教師隊伍中女性教師非常集中，這種性別失調對學校工作產生諸多不利影響。影響到了學校正常的教育教學秩序，學校中一些工作需要男教師去做，可是往往這時卻很難找到人。濰坊高新區某小學去年有好幾名女老師結婚后相繼懷孕。生育時間都趕在一起！該校校領導稱，現在女教師扎堆生育成了學校的負擔，校方不得不私下采取相應的措施。還有一名英語教師懷孕后身體狀況不佳，導致三個班級好幾天上不了英語課。校領導說，在那么短的時間內無法找到合適的代課教師，當時真的是束手無策。

2、小學教師性別失衡影響兒童身心全面發展。小學教育階段是兒童性別角色社會化的重要階段，然而教育又是心靈之間的溝通、靈魂之間的交融、人格之間的對話。教師與學生朝夕相處，必然對其性格形成、心理發展等方面產生潛移默化的影響。小學生具有向師性的特點并且他們正處于心理模仿期，女教師的性格、心理和行為方式很容易影響學生的性格、心理和行為方式。

從小處在“女兒國”這樣的教育環境里，接觸的是大部分是女教師，不利于男孩子的陽剛氣質的形成，然而陽剛氣質是男性應該具有的優秀品質，如自信、勇敢、果斷、大方等，這些都在激烈的社會競爭中獲得生存所必不可少的。心理學家馬斯洛描述的自我實現的人，正是一些具有陽剛氣質的人，這些人在現代社會競爭中更有利于自我潛能的發揮。然而在“女兒國”教育環境下，男孩子該有的陽剛氣質正被女性教師與生俱來的溫柔一點點地吞噬。而這種教育環境也會使女孩子缺少與異性相處能力的基本訓練。

3、小學教師性別失衡影響小學生道德行為的發展

處于小學階段的兒童在道德行為具有言行脫節、易反復的特點。并且，抑制能力未能很好發展，對模仿卻很感興趣，然而兒童辨別能力較差，因此對于身邊的好壞行為全都模仿。有的時候小學生在道理上能理解某一行為的準則，但行動上卻意識不到，無意識地會做出違反紀律的行為。這就對小學教師提出了雙重要求。不僅要有意識地培養小學生良好的行為動機而且還要從自身做起，為小學生樹立良好的榜樣，讓他們學有榜樣、行有準繩，以形成牢固的行為習慣。在東明小學的實習活動中，聽女指導老師說，有一次她帶學生去郊游碰見了小偷，為了保護孩子，就帶著大家遠離小偷，并告訴孩子：“這是壞人，大家一定要遠離他們”。我當時聽后并沒有發表意見，之后仔細想了想，盡管老師的動機是在保護孩子，但這種做法卻包含著一種消極因素。如果孩子將教師的話記在心里，以后見到類似的情景會不會集體回避呢？答案是肯定的。這樣會慢慢演化成一種事不關己的心態，很容易滋生兒童自私、冷漠的行為品質。然而造成這種行為結果，當然和女教師的溫柔的細膩的天性不無關系。行為主義理論家和社會學習理論家都強調強化和榜樣作用的重要性。如果兒童做出一種符合社會要求的行為，例如與別人分享玩具，同情關心別人，我們往往報之以贊許的目光、或點頭的微笑、或者其他的獎勵方式，這就是強化。通過強化同時也就增加了以后良好道德行為產生的可能性。小學時期是兒童道德發展的重要時期，如果不能較好地培養，則將會給兒童以后的成長帶來很大的負面影響。

4、小學教師性別失衡會影響小學生創造性思維的發展 小學生階段是小學生創造性思維發展的重要階段。不呆板機械的模仿的別人，而是由自己提出自己的想法；有獨立從事創造性活動的勇氣；個人的見解具有個性、新穎、不俗氣的特點；對新問題、新認識是敏感的、容易接受的。這些都是創造性思維的表現。小學生創造性思維發展的可能性只有通過合理的教育措施，才能使之變成發展的現實性。然而女教師的溫柔善良、慢條斯理的天性品質，是與創造性思維所提倡的新奇、變通等特點不相容的，因此很容易影響小學生創造性思維的發展。學校男教師太少，就像 “單親家庭”缺少父愛一樣，學生的心理、思維非常容易出現缺陷。因此在一所學校里，需要有一定比例的男教師，剛柔相濟，才能促進學生的全面發展。如果女教師過多，那些男教師所具有的性格和生理特點，如關心時事、個性剛毅、敢于冒險等，女教師是無法替代的，然而這也是培養兒童創造性思維不可或缺的。

5、小學教師性別失衡會影響下一代競爭意識的養成。

小學教師隊伍中缺乏男性，失去的將不僅是孩子未來的“陽剛之氣”，更主要的可能會因此而使孩子喪失總體競爭意識和競爭潛力。然而這些特質恰恰是當今國際戰略競爭中必不可少的。當代政治家和教育家們都斷言，未來的競爭是人才的競爭，而人才競爭的關鍵是素質競爭。孩子們不僅需要女性的溫柔與細膩，而且也需要男性的粗獷與豪放，更需要男性那種主動、進攻性的競爭特質!一個國家、一個民族是否能夠立足于世界列強當中，最關鍵的是取決于這個民族的戰略競爭意識，而這種戰略競爭意識需要自小培養，遠非一日之功。一個從小處在“女兒國”教育環境中長大的孩子不可能會突然一改“溫柔”形象而迅速變得富于競爭性起來。

三、小學教師隊伍性別失衡的對策建議

小學教師隊伍性別結構對于兒童的發展具有重大的影響。因此必須要改變小學教育教師性別失衡的現象。基于此我對于該現象提出以下建議： 1.政策干預，加強男性師資力量的培養

首先，對于從事小學教育的所有高校師范生實行免收學費、給予補貼等優惠政策。溫總理曾在工作報告中明確提出“教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度”。這個具有示范性的舉措，就是讓教育成為全社會最受尊重的事業；就是要培養大批優秀的教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。這一優惠政策應該延伸到全國的普通師范院校中。因此師范院校可以利用這一大好機遇，設立專業培養優惠政策，吸引更多的優秀男學生報考師范院校小學教育專業，畢業后到小學從教，徹底改變小學教育教師性別失衡的現象。其次，具體安排和強化招生計劃，實行定向、委托培養的方式。師范院校爭取小學教育專業在滿足城市需要的基礎上，再逐步擴大到面向鄉鎮，實行定向培養。為此，生源計劃要從現有國情出發，細化到縣、或者鄉鎮，并要求各縣招生辦切實執行好。在執行免收學費、補貼生活費和設立定向培養補助費的情況下，應要求畢業生按照招生計劃對口就業，不對口就業的應向國家返還所享受的補償，以緩解小學教育男性教師偏少狀況。再次，高校師范學院應該注重培養教師職業情感。教師情感是教師自我提高，完成神圣職業使命的內在驅動力。師范院校在開展學科專業教育和職業道德教育的同時，還要對男生進行投身基礎教育事業的情感教育。幫助男生認識男教師在未來歷史發展趨勢中的重要作用，努力培養對教師職業的興趣，對教育事業的熱愛，使男生增強對教育事業的責任感、使命感和自豪感，在走向工作崗位時能獲得愉快的情感體驗。應讓學生意識到，積極的教育職業情感不僅僅是為了教育的發展，更體現教師人生價值與生命意義。對教師來說，教師職業是謀生的手段，但絕不是其職業意義的全部。教師通過艱辛的創造性勞動，把學生培養成才后，在心理上和精神上感受到職業樂趣和成就感，這是從事其他任何職業所無法享受到的快樂與幸福。2.政府應該實施宏觀調控，規范小學教育經費投入機制 工資待遇低是造成小學教育男性教師偏少的重要原因。小學教師在待遇方面，由于小學教育屬于義務教育，很少有學校能給教師發放課時津貼，因而工資偏低。盡管最近幾年工資有所提高，但是在快速發展的當今社會確實顯得微不足道！尤其對于將來是家庭頂梁柱的男性教師來說更是顯得少之又少！因此國家可以從長遠考慮，逐步地建立國家、地方、學校三級經費投入機制。這種機制要處理好以下三個關系：一是根據小學教育發展的實際需要，隨著各級政府財力的不斷增強，分階段地逐步提高小學教育經費的保障水平。二是要制定明確的小學教育公用經費標準、教師工資標準，并明確具體實施辦法。三是為了保障經費投入機制的科學性和可行性，在機制的形成過程中，要公開征求社會各界的意見，讓大家都參與到該行動中來。把這一政府行動變成社會行動，這樣不僅有利于全社會的理解和支持，也有利于小學教育經費的運轉。有充足的經費做保障，小學教育男性教師數量的增加也就指日可待了。

3、提高小學教師的社會地位。

男性當小學教師往往會被認為是“沒出息”的傳統觀念，加上社會地位比較低，因此從事小學教師職業的男性越來越少。公務員工資待遇有的也是很少，但是它的社會地位高。因此有些男性寧愿拿相同的工資也去當公務員。盡管近幾年全國“兩會”上，許多人大代表和政協委員提出建議，希望在法律上確立中小學教師的公務員身份。但是至今還未完全實施。因此，政府應該使教師職業保持較高的社會地位和良好的社會聲望，將小學教師的身份確認為公務員，納入國家公務員行政管理系統之中，并給予特殊的教育補助津貼等福利待遇。從而吸引更多的男性加入到教師隊伍中來！

4、小學教育管理者樹立“以人為本”管理理念，小學教師隊伍中缺少男教師不無與教育管理有關，因此小學教育管理者要樹立“以人為本”的管理理念，要能夠理解人、尊重人和愛護人，并且為人的發展創造有利的條件。在社會生活中經常有這樣的事情：不同的成績會來于具有相同能力的人，甚至能力強的人會不如能力的差人做的好。探究其中的原因，大部分是由于管理者樹立了“以人為本”的管理理念，在對人的尊重和激勵方面做的很好。因此，作為小學教育領者，就必須牢固樹立“以人為本”的管理理念，尊重和激勵廣大教師，從而增強小學教育對男性教師的吸引力。

首先，建立有效的精神激勵制度。

眾所周知，在企業中要想長久留住人，無論他的職位高低，都必須使員工在心理和情感上對工作環境，包括對同事和領導的人際關系具有好感。要達到這種程度，就有必須對員工的精神給予激勵。人與人之間的關系應該是相互尊重的，然而作為一名管理者更要尊重、愛護之心對待自己的員工，這樣的話員工也同樣會以仁愛之心對待企業，只有這樣才擁有較強的凝聚力，形成團隊精神。心理學家馬斯洛說過尊重的需要是每個人所必須的，包括自己對自己的尊重和外界對自己的尊重。因此，小學教育管理者對教師尤其是男教師也需給予尊重，讓他們獲得真正的自信。對于男老師外在的榮譽、地位、贊揚也可適當的給予適當的滿足，以求相得益彰。對教師的精神激勵方法多種多樣，主要通過傾聽、溝通、適當地贊美和鼓勵職工參與管理等方式來實現。

其次，建立制度與情感相融合的管理模式。

優秀的組織管理模式往往是創造精神與團隊精神的兼容，是每個人的個性與組織共性的統一，要求寬嚴相濟，制度和情感相輔相成。制度管理也稱剛性管理或理性管理。規章制度是為實現小學教育目標，對小學各項工作和對各類人員的要求加以系統化、條理化，規定出必須遵守的行為準則和工作規程。規章制度的建立健全可以保證小學正常的教育工作秩序，做到事事有章可循、人人依章辦事，將小學各項工作納入制度化管理的軌道。而情感管理，又稱柔性管理或非理性管理。情感管理是指在發揮組織、計劃和規章制度的管理作用以外，以人為中心，以情為主線，重視非理性因素，如情感、意志、心態、形象等因素的管理，挖掘成員的潛能，形成群體價值觀和凝聚力，共同實現教育目標的管理模式。情感管理的核心是高度重視人的情感因素，尊重人、愛護人、發展人、強調人的共識、合作和積極參與管理。因此要求管理者重視把非理性因素，尤其是情感因素看成是管理的一種力量，積極的運用自身的因素去感染、影響教師，并且形成巨大的推動力。制度管理與情感管理相融合，則要求小學教育管理者要把目光轉向“人”、“情”和其他的非理性因素，把理性與非理性管理相結合。不僅有嚴格的規章制度，又有重視滿足教師的需要和情感交流；而且還要嚴格有序，和靈活有情，充分地調動教師的積極性。只有堅持以人為本、以情為主、以理為基礎、情理相融，才能提高管理的效率，也能更好地吸引大量的優秀男性教師。

中國的未來發展，中華民族的偉大復興，歸根結底靠的是人才發展，人才培養關鍵還在于小學教育，而教育的關鍵是教師。然而小學教師隊伍的性別失衡現象對小學生的發展有著很大的影響！因此我們應該把相應的措施落實，讓學生有更好的發展，更快的達到素質教育的目標！

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第五篇：農村老師年齡結構失衡

農村老師年齡結構失衡：老人教小學年輕人教高中

爺爺奶奶教小學 哥哥姐姐教高中

7日下午2時30分，教育界的政協委員拿出自己的提案，開始了長達兩個小時的討論交流。記者統計，近30名委員提交的提案或交流的話題中，有一半多涉及農村教育。城鄉教育資源分配問題、農村教師待遇問題、人員流失問題等被重點關注。

農村教師工資太低了

“爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中，就是師資隊伍年齡結構不合理的形象寫照。”武城縣教育局的吳廣峰委員說，他曾在調研中發現，在農村45歲以上的大部分教師都是原民辦轉正教師，知識結構陳舊，難以適應新課改的要求。“農村中小學英語、音樂、體育、美術、計算機等學科專業教師嚴重不足，很多學校讓教師‘中途改行’或兼課，難以滿足當前素質教育開全課程的要求。”

“我的學生經常抱怨，農村的條件很艱苦，很多理論知識無法有效地傳達給學生，有電腦無網線，有電視無信號。”平原師范學校的邱蘭英委員告訴記者，她是圍繞加大對農村中小學投資做的提案。她作為師范學校的老師已有近30年，自己的很多學生加入到了農村教師的行列，但是她所得到的反饋令她深有感觸，農村教師工資太低，有的甚至無法保障正常生活。

縣城附小一個班八九十人

“現在還有一個問題非常嚴重，那就是城鄉教育資源差異的問題，縣城中小學很多都覆蓋了多媒體，而城鎮或村里的學校雖有電腦，但是無法利用。”吳廣峰說，如果不改善，這樣會導致農村更弱城市更強。禹城齊魯中學的韋建輝委員說，光說城鄉差別可能有些空洞，舉一個例子，有的農村小學因為缺乏足夠的吸引力，一個班僅有十幾人，而縣城附小的一個班級竟達到八九十人。

德州市新湖南路小學的趙強委員認為，近年來，隨著城市化進程的加快，許多優秀農村教師通過各種渠道進入城市學校，使得本來就處于劣勢的農村中小學校更是雪上加霜，農村優秀教師的缺失加重了城鄉之間教育發展不均衡。農村學生大量涌入城市學校使得農村學校生源流失嚴重，教學質量每況愈下，農村教育管理者怨聲載道。

政策應向農村傾斜

吳廣峰委員建議，應完善城鄉教師定期交流制度，明確城鎮學校教師評聘高一級職稱時，必須有一年以上的農村學校任教經歷。實施偏遠農村教師校車工程，加大農村教師工作環境方面的投入，改善教師工作生活環境。在核準崗位結構比例時，高級教師崗位向農村學校和薄弱學校傾斜。

出臺農村教師回城、子女入學等一系列福利政策，為教師在農村任教解決后顧之憂。開展農村中小學教師崗位津貼改革試點，完善農村教師榮譽激勵機制，在黨代會代表、人大代表和政協委員中安排一定的比例在農村一線教師中推選。

“增加農村義務教育經費，提高農村學校的辦學條件，促進教育均衡。加快學校標準化建設，促進城鄉辦學條件均衡。還應組織校長和教師定期“輪崗”流動，實行城鎮教師到鄉村支教和鄉村教師進城的小輪崗制度。”趙強委員說。