第一篇：我國自1999年大學開始擴招以來

我國自1999年大學開始擴招以來，大學生就業問題日趨嚴峻，大學畢業生初次就業率和供需比日趨下降，大學畢業生就業形勢不容樂觀，受到了社會各界的普遍關注。本文綜合各方觀點，分別從經濟學和產業鏈角度對大學生就業問題的性質進行了總結分析，以期望對大學生就業問題形成較為清晰的認識。從經濟學角度來看，體現在總體勞動力市場供求失衡、高等教育的有效供給不足與結構性失衡、人力資本存量的信號功能弱化、高等教育投資收益率與預期收益率的差異、人力資本產權未得到充分保障、經濟增長的就業彈性對就業吸納能力差異以及大學生的自愿失業選擇等。從產業鏈角度來看，體現在全球產業鏈分工導致中國處于劣勢地位，失去了競爭力。

自 2003 年以來, 我國經濟進入改革開放之后的第三次高速增長的周期, 經濟增長一直在 10%的平臺上加速, 2006 年的經濟增長率更是高達 10.7%。但從上世紀 90 年代開始, 失業壓力也在明顯加大, 自 2002 年起一直在 4%以上, 到 2006 年底，城鎮登記失業人數達到 835 萬人, 登記失業率達 4.1%。)在計劃經濟體制下, 我國實行低工資、高就業政策, 表 面上人人有活兒干, 實際上大量的過剩勞動力以隱性失業形式存在。改革開放以后, 隨著經濟體制的不斷轉換, 隱性失業逐步顯性化。市場的競爭迫使企業對長期計劃經濟體制下自 身就業存量結構進行調整, 對歷史積淀下來的大量富余人員進行剝離。企業要減人增效, 不僅向勞動力市場排放富余人員, 而且還要減少招人的數量。我國現有的農村富余勞動力規模在 1.5 億左右, 而我國農村勞動年齡人口每年增長 1000 萬左右。在城市化過程中, 每年都有大量的農村人口進入城市地區尋找工作, 加劇了初級勞動力市場的總量過剩, 對城鎮人員就業必然會產生擠出效應。

第二篇：中國大學是哪一年開始擴招的

中國大學是哪一年開始擴招的

中國大學是哪一年開始擴招的?

回顧1999年，高考擴招的第一個年頭，普通高等院校招生增幅達到42%，這是上世紀90年代以來政府主動安排增加招生人數最多的一次。同一時期，全國各大新聞媒體上“今年全國高等教育招生大幅增加”的通欄標題,引起了社會各界的強烈反響，高校擴招成為1999年最受老百姓歡迎的教育政策之一。

時至今日，再回頭看擴招，幾乎出乎所有人的意料。擴招的速度確實快了。中國人民大學校長紀寶成說：“從1999年至2005年每年遞增25％左右，遠遠超出國民經濟發展速度，這不能說是一個理想的科學發展。2007年，普通高校大概1900多所，一半以上是擴招后新增加的學校，其中一大部分是中專升上來的，理念、制度、師資、設施等各方面準備都不足?！?/p>

十年間，高考擴招從大受歡迎到引來爭議，許多人不禁要問：我們的高考擴招是對了，還是錯了？更有許多專家學者開始回顧這段歷史，總結其中的成敗。

擴招是為了拉大內需嗎？

說起大學擴招，就不得不提一個人，他就是中國發展研究基金會副秘書長湯敏。湯敏一度被冠名“擴招之父”，在中國高校大舉擴招之前，他曾經以個人的身份向中央寄了一封信，陳述擴招的五大理由。

無疑，他的諫言提得正是時候。從那時起，中國高校開始了一輪步伐最大、持續時間最長轟轟烈烈的十年擴招。

時至今天，湯敏在接受記者采訪時仍然能夠一口氣說出五個理由：其一，當時中國大學生數量遠低于同等發達國家的水平，18～22歲適齡青年入學率僅為4%；其二，1998年國企改革，大量下崗工人進入就業市場，如果大量年輕人參與競爭，就業將面臨惡性局面；其三，國家提出保持經濟增長8%目標，擴招前經濟增長率為7.8%，急需擴大內需，教育被認為是老百姓需求最大的；其四，當時高校有能力消化擴招，平均一個教師僅帶7個學生；其五，也是最重要的，高等教育的普及事關中華民族的整體振興。

以擴招拉動內需，可行嗎？也許，很多人不知道有這樣一個插曲?，F任中國人民大學校長紀寶成，在1999年時任教育部發展規劃司司長?；貞洰斈?，他說教育部要北大教科所花了一個星期時間對此問題進行了專題研究，提交了一個報告，研究結果表明教育拉動內需的排位在國民經濟各部門中排在第一百零幾位上，微乎其微。

既然擴招不是為了拉動內需，那擴招究竟讓中國收獲了什么？

2009年8月，教育部部長周濟在接受中央主要媒體采訪時回顧了建國六十年來我國教育事業所取得的成就，其中他明確指出，今天的高等教育走入了大眾時代。

可以說，我 國高等教育進入大眾時代，擴招起到了關鍵作用。

那么，大眾時代到底意味著什么？北京師范大學國際與比較教育研究所所長項賢明教授指出：“高等教育大眾化首先意味著文化權利，特別是高等文化權利的下移，這表現在我們社會生活的很多方面。這意味著接受高等教育不再是社會極少數人的特權，而且知識分子的社會身份也正在從精英走向平民，這帶來了精英文化與大眾文化的融合。近年來，一系列‘學術明星’的涌現，就是最好的說明?！?/p>

擴招成敗不能簡單而論

簡單地討論“大學擴招十年”的成敗，并不是一件容易的事情。但針對擴招及擴招后出現的問題，眾多專家學者紛紛提出了自己的觀點和意見。

“我們用10年時間走過了其他國家30年、50年的歷程，實現高等教育大眾化?！?教育部部長周濟曾在接受記者采訪時說，“這步跨得正好是時候，我認為意義特別重大。將來過幾十年回過頭看，會更加體會到它的意義。

一個時代的到來，也應該帶來一代觀念的更新。紀寶成校長認為：“大眾化的高等教育是對的，生源文化素質下降在大眾化進程中是正常的，問題是我們在招生上‘寬進’了，但在畢業上沒有真正做到‘嚴出’。我們擴大招生，進入大眾化高等教育階段以后，在教育內部應當有全方位變革的跟進，同時也應該是社會的一場深刻變革，社會就業的觀念、就業方式、戶籍管理制度等等都要進行調整?！奔o寶成校長還指出：“擴招引起了思想的大解放。錢是用到教育上來了，土地增加了，教育設備更新了等等，沒有擴招做不到這一點。這對二十一世紀高等教育的發展將會長期發揮作用?！?/p>

同時，也有不少學者認為，把當前大學教育中存在的一些問題，如學風浮躁、教學質量下降、就業難等等，不分青紅皂白通通歸咎于擴招，是不公平的。

21世紀教育研究院副院長、上海交通大學教授熊丙奇認為，大學擴招是一個牽涉面很廣的工作，需要明確很多問題，例如擴招的重點是普通高等教育，還是高等職業教育？擴招所需資金是靠提高學費標準，讓老百姓買單，還是由政府、社會、老百姓合理分攤？每所學校的擴招計劃是由政府作出，還是由學校根據辦學條件自主決定？怎樣的擴招速度，既能保障人才培養質量，又能滿足社會的人才需要？

有學者主張，對于中國的十年擴招，不能站在問題上看問題，要在發展中看問題，最終方向是一定的，就是要從量變向質變，從外延向內涵發展。后一個十年，高等教育走向何方？中國學者認為，關鍵是大學如何從“以外延擴張為主”，走向“以內涵改進為主”

；中國大學在長時間的“量變”之后，如何迎來一個質的飛躍。畢竟，失去了質量這個核心和前提，大學所具有的任何外在繁榮都將失去意義。大學擴招-背景

高校擴招，也稱為大學擴招或大學生擴招，是指中華人民共和國境內（即中國大陸）自1999年開始的，基于解決經濟和就業問題的擴大普通高校本專科院校招生人數的教育改革政策。進入2008年后，教育部表示1990年開始的擴招過于急躁并逐漸控制擴招比例，但在2009年環球金融風暴的背景下，教育部開始了研究生招生比例的調節。

1992年，鄧小平南巡講話，積極肯定了改革開放和市場經濟。大規模的國企改制開始推行，經營不善的國企紛紛倒閉，政府開始精簡人員，國企改制導致了國企不可能像之前那樣大規模接受大學生，于是1996年，國家開始了雙向選擇，自由擇業的試點，到1998年大學生由國家分配工作的制度基本取消，當年70%以上的大學畢業生是自主擇業的。

同時，在1992年到1998年，由于國企改制，市場經濟改革等原因，國內出現了大規模的失業人群（國內稱之為下崗職工）。其中1997年全國下崗人員為2115萬人。

經濟方面，90年代前期，中國經濟過熱，通貨膨脹率極高，朱镕基開始對過熱的經濟進行降溫——也就是著名的軟著陸。通過1993年－1996年的軟著陸，使通貨膨脹率成功的從1994年的24.1%下降到1996年的8.3%，但是同時，經濟增速也大大放緩，國內需求疲軟。編輯本段教育情況

中國大陸文革結束恢復高考招生以來，高校招生規模盡管在逐年增長，但在1999年之前，高校擴招年均增長都只在8.5％左右。編輯本段政策的制定與實施

1998年11月，經濟學家湯敏以個人名義向中央提交了一份建議書《關于啟動中國經濟有效途徑———擴大招生量一倍》，建議中央擴大招生數量。在這份建議書之中，他指出5點擴招的理由：

當時中國大學生數量遠低于同等發展水平的國家。

企改革帶來的大量下崗工人如果進入就業市場與年輕人競爭會出現惡性局面。

國家提出經濟增長8%的目標，教育被認為是老百姓最大的需求，擴招可以拉動內需，激勵經濟增長。

高校有能力接納擴招的學生，當時平均一個教師僅帶7個學生。

高等教育的普及事關中華民族振興。

建議被中央采納之后，中央很快制定了以“拉動內需、刺激消費、促進經濟增長、緩解就業壓力”為目標的擴招計劃。

1999年，當年招生人數增加51.32萬人，招生總數達159.68萬人，增長速度達到史無前例的47.4%，之后2000年的擴招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，到2003年，中國普

通高校本?？粕谛Ｈ藬党^1000萬。

2006年，國家提出高等教育的發展要切實把重點放在提高質量上。2007年，國家教育部部長周濟說：高等教育仍將繼續擴招，但是幅度將大大放緩。進入2008年，全國普通高校本?？普猩媱潪?99萬，增長幅度僅為5%，同時，教育部開始對擴招進行反思，并且首次表示1999年決定的全國高校大規模擴招太急促。編輯本段大學擴招-影響

擴招政策首先導致的問題是教育質量的下滑和基礎設施的不足。以北大為例，1999年，擴招導致北大宿舍吃緊，部分學生需要自行解決住宿問題。2002年，北京市教委對50所高校做過一次調查，發現65%的學校由于師資力量缺乏所以沒有能力繼續擴招，86%的學校出現了硬件不足和經費短缺的問題。

同時，師資力量的缺乏導致了學校教學質量的大幅下滑，以湖南為例，從1998年到2005年，高校在校生數量增加了4.2倍，而教師數量僅僅增加了2.1倍。師資力量嚴重滯后于學生增長速度，但是如果快速擴大教師隊伍又會嚴重的影響師資水平。

從第一批擴招的大學生進入社會的2003年開始，大學生就業問題就開始成了全社會關注的話題。由于大學生包分配取消不到10年，擴招后的大學生就進入了就業市場，客觀上，擴招政策扭曲了大學畢業生的供求體系，直接導致了大學生就業率和薪水的下降。2009年，中國將有700萬大學生需要解決就業問題。除了龐大的就業需求之外，擴招導致的教育質量下滑，專業與課程結構不合理，不適合市場需求也成了大學生就業難的一大原因。

由于2009年中國受到金融危機沖擊下的嚴重就業壓力，政府開始將一部分大學生安排在基層工作，此外，還采取擴招研究生的辦法解決就業壓力，但是由于之前擴招的影響，很多人對此政策并不贊同。就業壓力也讓中國大學畢業生的待遇水平一降再降，很多地區大學畢業生的待遇已經降到了和農民工一樣的地步。很多大學迫于就業率低的壓力出現了就業率作假的問題。

為了解決基礎設施缺乏的問題，很多高校在擴招之后大規模擴建，掀起了高?；?。結果因為基建規模太大，導致很多學校背上了巨額債務。截止2007年9月，全國高校貸款總額達到2000多億人民幣。為了償還貸款，一些學校不惜提高學費，降低分數錄取。由于債務問題，很多高校的信用評級大幅度下降。

第三篇：大學擴招辯論賽

一、大學擴招的有利因素

對于大學擴招，主要有以下有利因素：

1．提高高中升學率，使更多學生圓了大學夢。在計劃經濟時代，國家可以分配工作，因此考上大學就等于拿了“鐵飯碗”，就成了國家干部，人們認為高考是最好的出路；對農村的孩子來說，高考更是“跳出農門”的唯一選擇?！皩W而優則仕”的思想流傳幾千年，在計劃經濟時代得到了很好的體現。而現在大學急劇擴招，門檻越來越低，高中升學率持續上升，進入普通高校不再是難事。據相關數據顯示，2003年北京的錄取比率達到70．8％，廣東省的錄取比率與2002年持平，陜西達到 56．47％，江蘇為70％，江西為62％，湖北為64％。從以上數據可以看出，高考錄取率都是比較大的。現在家長、學生和高中學校所關心的不再是能否上大學，而是上什么樣的大學。

2．提高國民素質，提升學歷，縮小與國外受教育水平差距。2002年，我國高等教育總規模達1600萬人，全國普通、成人高等學校本科、高職(?？?在校生達 1462．52萬人，其中，普通高校903．36萬人，成人高校 559．16萬人，分別比上年增加162．98萬人和103．18萬人，增長25．63％和22．63％。研究生發展較快。高等學校和研究機構共招收研究生20．26萬人，比上年增加 3．74萬人，增長22．65％。在學研究生50．10萬人，比上年增加10．78萬人，增長27．41％。從數量上衡量，20世紀80年代初，我國高等教育毛入學率僅為2％-3％，與西方發達國家大眾化高等教育階段的規模指標有相當大的差距。經過近幾年的擴展，我國高等教育毛入學率達15％，初步進入到大眾化教育階段。

3．推遲初次就業時間，緩解就業壓力。當前階段，正是人口出生率高峰期所誕生的嬰兒成長時期，這一年齡段的人口特別多，教育可以使更多的人呆在學校，減少當前的就業人數，降低就業壓力。有數據表明，1995年幼兒園學生規模最大，這批人在1997年進入小學，實現了小學規模最大化，從1990年到2002年初中階段學生規模依次遞增，小學六年教育到2003年達到頂峰。從高中階段和高等學校階段看，學校平均在校生依年份遞增，至目前還沒有達到頂峰。這一方面反映出生高峰期學生高潮正隨年齡增長逐漸上移，另一方面反映了高教擴招的效果。顯然，如此龐大的群體一旦進入就業隊伍，勢必對就業造成巨大壓力。發展高等教育是緩解就業壓力的有效辦法，也是按學齡期學生人數比例發展教育的必要措施。

4．發展經濟，拉動內需。近年來我國國民經濟發展進入低谷，特別是亞洲金融危機的影響，導致了市場疲軟、消費熱點消失等問題，而高等教育一直供不應求。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，這種矛盾日益尖銳。因此，學界呼吁：應大幅度發展我國高等教育規模，借此拉動內需，形成新的經濟增長點，并帶動經濟的增長。這一政策的實施擴大和發展了教育產業，使教育成為一門熱門投資行業，增加了人們對教育的投資和消費，也增加了教育從業人員，帶動了教育相關行業的發展。

5．實現教育發展階段性飛躍。美國教育社會學家、伯克利大學的馬丁·特羅教授以美國和戰后西歐國家高等教育發展為研究對象，以高等教育毛入學率為指標，探討數量增長與性質變化的關系，將高等教育發展歷史分為“精英、大眾和普及”三個階段。他認為：“一些國家的精英高等教育，在其規模擴大到能為15％左右的適齡青年提供學習機會之前，它的性質基本上不會改變。當達到15％時，高等教育系統的性質開始改變，轉向大眾型；如果這個過渡成功，大眾高等教育可在不改變其性質下，發展規模直至其容量達到適齡人口的50％。當

超過50％時，即高等教育開始快速邁向普及時，它必然再創新的高等教育模式?！币虼耍覈笠幠U招，也是提升教育發展階段，使更多的適齡青年享受教育的一個措施。

從國家和社會發展角度看，擴招顯然利大于弊。但這種政策在實踐中呈現出許多弊端，對高等教育管理帶來諸多不利影響。主要有：

1．升學擴招。實際以降低分數，放低要求和標準為代價，使擴招的一般高校學生平均素質降低。研究表明，人類的智力發展成正態分布，智商特別高的和特別低的人群比較少，大部分人處于中間層次。這種數量結構在一定的人群規模下是穩定的。因此，當高智商的人被招收到大學之后，要進一步擴大規模，就只能降低質量向低層次人群發展。以遼寧省為例，1998年第一批本科錄取分數線為512分，1999年為465分，分數線如此大的差異足以說明兩年錄取新生的學習質量有著明顯的差距。

2，改革“精英式教育”而實行“大眾化教育”，致使大學生魚龍混雜，良莠不齊，各種不良現象增加。如“硫酸潑熊現象”、“馬加爵現象”、“木子美現象”等。當然有些人可能認為這并不與擴招存在必然聯系。但筆者認為，這一方面是低素質的學生進校后造成的影響，另一方面是由于大學規模擴大而造成的管理和道德教育上的缺位引發的。擴招之后，不安于學習而只想混張文憑的現象明顯增多；各種標新立異，道德缺失的行為大量存在。擴招后教育經費的緊張造成學校不斷提高學費。補貼、扶貧金的有限使得家境貧寒的學生不得不出去打工，追求各種誘惑增多。這些都對整個校園的學風、道德、文化環境造成強大的沖擊。

3．教育管理難度加大，管理事物增多。上述情況的存在，給學校的教學和管理帶來很大困難。針對這些情況，學校不得不加強學生的日常管理，從思想行偽到學習指導，從學籍管理到自強自律，都要學校督促。思想教育也成了各高校另一個教育重點。這實際上是從教育內容到教育方式的下移，即本該高中完成的任務現在要由大學來做。擴招后學生的學習基礎差異很大，基礎差的學生大幅度增加，補考現象明顯增多。為改變這種現象，一些學校不得不改變教學計劃，在保證正常教學的基礎上又分別設立了提高班、加強班。這無形中給學校本來緊張的師資又增添了負擔。其他方面如教務運行規劃、教學質量監控體系、考試制度改革、教學管理手段和管理人員隊伍素質也都不同程度地存在與招生規模迅速擴大不相適應的問題。

4．擴招給后勤服務帶來巨大壓力，教學資源日益緊張。目前在校本?？粕藬祫≡?，而教室、實驗室乃至操場等教學及學生活動場地面積并沒有大量增加，據不少導師和研究生反映，在他們的研究工作中，對學校圖書館的利用程度不高，不是新書難以及時上架，就是上架的新書不見蹤影。一些院校的理工科專業實驗室，在原本由一人或兩人操作的實驗位置上，現在要安排三四個學生，甚至更多。部分實驗課，有時不得不改為表演課。有不少研究生對住在校區外和同寢室人多(如4人)不滿意。其主要原因是，在擴大招生規模之后，生活、學習所必須配套的硬件設施的建設速度和完善程度，未能較快地滿足研究生的需求和期望。

5．教育環境、師資問題日益突出。高等教育規模的擴大需要增加師資，如果師資跟不上，生師比提高過快，教師負擔過重，精力投入不足，就會影響授課質量。如果師資也以同樣速度增長，有可能又會因師資規模增加過快而導致整體師資水平下降，同樣影響教學質量。以北京理工大學為例，按其目前的在校生規模和國防科工委批復的生師比14：1計算，僅本?？平虒W需要專任教師950人，現在該校一個學年中為本科生講過課的教師卻只有約600人，不得不安排了許多合班大課，甚至有些外語課也不得不合班上課。據調查，該校目前教授和具有博士學位的教師為本科生上課的比例只有約 50％，相當多的院系一半以上的教授從不為本科生上課。

6．學生就業壓力增大，出口不暢，就業向低層次發展，社會對人才文化程度的需求呈梯度攀升。由于全國高校大幅度擴招，本科生就業形勢日益嚴峻，越來越多的本科生選擇了考研。國家教育部44所直屬高校1999年本?？飘厴I生平均初次就業率為82％，即有18％的本專科畢業生在派遣工作結束時尚未落實就業崗位。2001年，有關部門計算出207所高校10個一級學科畢業生的平均初次就業率為74％。然而，一些專業的碩土畢業生就業難也已初見端倪，逼迫已初步接受高等教育的畢業生剛進入市場就業就不得不面臨提高學歷層次的問題，一時間高學歷教育熱風靡中華大地。與此同時，由于就業機會有限，致使那些懷才不遇的畢業生只好屈身附就，尋找低一級的工作；另一方面雇主也傾向于雇傭文化程度較高的人從事文化程度較低的人能干的工作。其結果，原本由中學畢業生干的事情現由本科生干，由本科生干的事情由研究生干，最終導致知識的相對失業。這樣，人才高消費現象便產生，且愈演愈烈，人力資源被無謂浪費，出現了教育“過度”問題。

7．研究生、博士生含金量逐漸降低。教育的“過度”導致了知識的失業，反過來，知識的失業又促進教育層次的進一步擴張，由于本科畢業生在就業中越來越被動，普通高校不遺余力爭上碩士點、博士點，名校則拼命擴大碩士生、博士生的招生規模。事實上，知識水平的升級并沒有與教育層次的升級成正比例，研究生教育存在著“炒現飯”的現象，一些研究生專業并沒有比本科生教育增加多少知識點。本科及本科以上三大學歷層次的知識水平差距正在縮小，三者間的能力檔次已不是十分明顯。另外，“導師水平參差不齊”，也是我國目前研究生教育中存在的主要問題。而研究生中“1／4時間掙錢，1／4時間談戀愛，1／4時間學外語，1／4時間搞專業”的情況，也大量存在。

8．精英教育機構承擔著大眾化教育的任務。理論上，精英教育機構培養的是理論性、學術型人才；大眾化教育機構培養的是實用性、職業型技術人才。兩者的培養目標、教學內容與教育方法不同。精英教育機構承擔大眾化教育任務，并無優勢。從國外的經驗來看，精英型的大學，一般不承擔大眾化教育任務。有的也辦大眾化教育，大多是另設附屬機構，另搞一套模式。大眾型人才的培養，是由社區學院、多科性技術學院、短期大學、開放大學等來承擔的。但中國當前的情況不是如此。1999年擴招以來，大量的擴招任務落在原有的全日制普通高校身上，重點大學也承擔了沉重的擴招任務。除原已承擔的成人教育學院、高等教育自學考試輔導班等之外，擴招之后，普通高校又增辦高職學院、網絡學院，還紛紛增辦二級學院。普通高等院校，包括重點大學，由于承擔繁重的大眾化任務，辦學力量分散，教育資源分散，承受著猛烈的大眾化教育的沖擊。近年來，重點大學的本科生教育、研究生教育質量下降的事實令人擔憂。因此，在高等教育大眾化實施過程中，必須保護精英教育，減輕大眾化給予精英教育機構的壓力。

正方：高校擴招利大于弊

高校擴招利弊的評價標準是高校擴招所產生的影響是否有利于國家的長遠發展。下面從三方面論證我方觀點：

首先，高校擴招有利于國家經濟的發展。正所謂“上下無才，國之大患也。”持續快速的經濟發展需要充足的人力資源儲備，而高校擴招增加了人才的供給，使我國人力資源的結構趨于合理，增強了國際競爭力，從而促進了經濟發展。與此同時，擴招調動了辦學的積極性，大大增加了高校教育投資，進而拉動經濟增長。所以說，高校擴招有利于國家經濟的發展。

其次，高校擴招有利于教育體制的完善。高校擴招推動高等教育走向產業化之路，促使教育自身發展規律的有機協調，促進高校內部管理體制的改革。同時，擴招也是符合我國教育精英化走向教育平民化、大眾化轉變的需要。所以說高校擴招有利于教育體制的完善。再次，高校擴招有利于全民素質的提高。擴招滿足了人們對受教育的渴求，是“三個代表”偉大思想的一次重大實踐，是“科教興國”戰略的要求，是實現迅速提升我國人力資源水平的需求，是實現教育強國，實現中華民族偉大復興的要求。

辯證唯物主義告訴我們，任何事物都是一分為二的，高校在擴招的同時，也伴隨著部分地區在短時期因為教育經費與辦學硬件，局部教育質量下降等問題的產生。但是，高校擴招有利于經濟的持續發展，教育事業的騰飛，全民素質的提高，顯然其利處是主流，決定高校擴招的性質。而其弊端是支流，是阻擋不了高校擴招有利于國家長遠發展的。許多家長和學生因擴招而打開理想之門，教育改變命運，實現社會了和諧。所以，我方的觀點是擴招利大于弊。

淺談大學擴招的利與弊

十年寒窗的讀書生涯對于每一個學子來講，都是想邁進大學的門檻，接受高等教育。只要不是死讀書，不是書呆子，多受一點教育總比少一點好。因此，我覺得大學擴招利大于弊。

利有四個方面

一大學擴招可以提高高中畢業生的入學幾率

新時期上了高中的學生，都有其奮斗目標。他們的家長不再是從前那種坐井觀天的思想。只要他們的孩子讀了高中，沒有那一個家長不希望自己的子女考上大學，即使考不上大學，能用另外一種形式上大學也是愿意的。因而大學擴招這一良好政策出臺，正好滿足了家長和學生的希望。他們也有機會接受高等教育。

二、大學擴招可以為社會培養人才

社會在不斷進步，各行各業急需各種專業人才。這些人才來源于大學各領域各學科的學生。大學開設多種學科，需要大量學生參與學習和研究。大學擴招為這些學生敞開了繼續學習之門，只要尊重學生自主選擇一個或多個專業，學有所用，學而實習之。終究會有用武之地。他們用自己的專業知識投身到社會各個行業當中，對社會的發展也有推波助瀾的作用，俗話說：小溪可匯成百川，百川之水可以滋潤一方方水土。人的智慧之水何嘗又不是如此？從而可以說大學擴招 能為社會培養人才。

三、大學擴招可以為某些怯場的考生創造機會

高中的學生個性差異很大，心理素質難以述說。有些學生平常學習成績不錯，偏偏高考的時候心理壓力很大，以至考試沒有正常發揮。如果用以前的考試制度，這樣的學生只能一次定棰音，也就決定了他上大學的命運。鑒于此，新出臺大學擴招制度給這樣的學生邁進大學校門創造了便捷的條件。很多的事例證明，許多當年高考分數線以下的學生，正是借擴招的機會，在大學校園有施展才華的機會。正是這一次良好的機遇，這些學生珍惜來之不易的讀書時光，因而他們在大學里很勤奮也很出色。

四、大學擴招可以給學校創造發展的機遇

大學擴招帶來一系列要解決的問題。如新增教室、宿舍、教職工人員-----這些都需要資金。剛開始幾年學校的資金可能出現困難。擴招的學生學費可以解決這些問題。等有了固定資產，后續的擴招生學費就不會投入這方面的建設。多招一些學生，學校可以創造收入，然后用這些收入再來改善大學校園的硬件和軟件設施，改善教學環境，提高教育教學質量，學校的聲譽出名了，學生自然來這里學知識。因此，這給學校的發展創造了機遇。

弊有四個方面

一、大學擴招，學校管理體系跟不上時代的節奏。

隨著擴招學生的到來，新增加師生員工的加入，學校如果沿用以前的管理方法來治理新環境，已是杯水車薪，無濟于事。時代在前進，學生的思想也在變化。好的校園風氣，和諧、民主的師生氛圍，才會給新新類人兒營造新的天地。他們用青春的翅膀，在快樂的校園天空自由飛翔，這就需要大學擴招后提高管理體系。否則學校的教育教學就會故步自封。

二大學擴招會有少數劣質學生趁機邁進大學校門

大學擴招，敞開了校園之門。這給魚龍混雜者創造了可乘之機。一旦這些劣質學生，重演不學無術的把戲。如考試作弊、英語等級考試的時候出錢請人代考、論文答辯抄襲別人作品等等。這些現象在大學校園屢見不鮮。為什么沒有引起學校行政領導的注意和設立有效的措施呢？就是因為這種少數劣質學生，依仗家里有錢和權勢，在大學校園為所欲為。少數領導不聞不問，以至敗壞了學術風氣。還有少數學生學習自由散漫，就因為捐了幾個錢給學校，光榮欄上貼著他們的名字，他們在校園趾高氣揚，讓那些貧寒勤奮學習的學子們怎么安心讀書？誰來關心大學校園貧困生的心靈？

三、大學擴招師資水平是否與時俱進

因為新學生的加入，給校園帶來一道風景，也帶來一筆不小的收入。如果學校只注重收入，不注重教師的素質提高和學生能力的培養。這樣只會阻礙學校的發展。因此，大學擴招師資水平與時俱進已迫在眉睫！

四、大學擴招缺乏合理的管理監督體系

大學擴招是新生事物，任何新生事物都有其利弊兩個方面。從近幾年的大學擴招來看，出現一些新的困惑和矛盾。尤其教師教學隨隨便便，上課不規范，很多學生都這樣反映。這種現象由誰來管？

大學擴招-背景

擴招源于1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動計劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學率將達到適齡青年的15%。此后高等教育的規模發生了歷史性變化，在短短的五六年中，大學招生擴大了將近3倍，“大眾化教育”取代了“精英教育”。直至2005年統計結果顯示，中國內地適齡青年高校在校人數居世界第二位，僅次于美國。但近些年擴招所帶來的一系列社會問題不斷突現出來擴招將對中國現代

化發展帶來深遠影響。

有部分專家認為，大學擴招是中國政府作為刺激內需增加公眾消費及緩解就業壓力的一種短期經濟手段。專家認為，一是宏觀社會需求，二是解決經濟困境，三是走出“應試教育”怪圈。擴招政策的決策過程看起來似乎很短促，出臺很倉促，但是，與此緊密相關的諸多問題早已經是教育主管部門和政府決策部門綜合研究的政策問題。這一政策的出臺既不是空穴來風，也不是心血來潮。從近期看，它作為我國實施積極的財政政策的措施之一，成為政治經濟全局戰略中的一部分，是教育主動適應的直接體現；從深層次看，它與當前我國宏觀背景有著密切的聯系，是我國經濟可持續發展的客觀要求和跨世紀教育適應全球變革的必然反映。

上世紀70年代末高考錄取百分比徘徊在個位數，到了80年代末變成百分之十幾，而1999年擴招之后，錄取比例達到百分之幾十。1999年的高校擴招給無數考生及其家庭帶來了希望，使得數百萬人嘗到了接受高等教育的滋味兒，公眾對高等教育的渴求得到了較大程度的滿足，也促進了人與人之間教育機會的均等。這一年的擴招，使我國高等教育在較短的時間內實現了歷史性的跨越，邁入了高等教育大眾化的門檻。

第四篇：優秀團員申報材料 自進入大學以來

優秀團員申報材料自進入大學以來，我時刻銘記自己是一名共青團員，處處嚴格要求自己；作為一個學生，我把學習當做自己的第一要務，從來不肯放松一絲一毫，終于在期末考試中取得了比較優異的成績，但是，成績不等于滿足，而是作為一種動力促使我進步，促使我成熟，融入社會，肩負起歷史賦予我們的使命。

在思想上：首先，端正思想，提高思想覺悟水平，樹立起作為共青團員應該起到帶頭和模范作用；其次，積極參與學校組織的各項團員活動，在活動中學習理論，在活動中實踐理論，這樣做到學以致用，按時繳納團費，不拖后腿，爭取為團的事業貢獻自己的微薄之力；此外，努力提高自身思想素質，弘揚社會主義道德風尚，嚴于律己，揚善抑惡、求實創造、與時俱進，將優秀的中華民族傳統美德發揚光大。認真學習《團的章程》，自覺履行團員的義務，執行團的決議，遵守團的紀律，完成團組織交給的任務，發揮團員的模范作用也是一個團員應盡的責任。本人有良好道德修養，并有堅定的政治方向，積極要求進步，在自己的積極努力下順利成為入黨積極分子，并于之后不久順利被列入首批入黨考試范圍之內，我將絕不辜負對自己的期望，繼續努力成為一名合格的共產黨員。

在學習上：我始終堅持一句格言“不放棄努力本是我的任務，在現有的基礎上爭取再爭取更是我的職責”。從進校以來學習一直未松懈，認真鉆研專業知識，刻苦學習，上課認真聽講，課后認真完成老師交給我們的課后作業，取長補短，每天晚上堅持上自習，不僅如此，我始終認為大學是一個全面發展的地方，面對當今的嚴峻的就業形勢，光靠學校所學的專業知識是遠遠不夠的，況且，大學不僅要學有一技之長，更應該博覽群書，全面發展，所以我在學好專業知識之余，還到圖書館去讀各類圖書，有關于文學、哲學、歷史、生物等各類讀書，尤其是哲學類讀書，更是讓我受益匪淺，從中我學到了先哲的智慧，這將更加激勵我以后更加努力學習。終于，功夫不負有心人，在一年的努力下，我終于取得了一點點的成績，考取了平均學分82.7的優異成績，以班級第三、專業第七的成績榮幸獲得了xx大學優秀學生二等獎學金，這令我感到無比的自豪。但是，這些還不夠，我必須要更加努力的學習，考取更高的成績，一等獎學金將是我下次的目標。我堅信在我的努力下，這種愿望將一定能夠實現的。

在生活上：首先，我認為大學學號專業知識固然重要，但是大學更重要的是學會做人，并且努力去追求一個高尚的人格，而這些就體現在生活的各個方面。所以，平日里我積極與室友、同班同學及兄弟班級的同學搞好關系，相互交流，去建立自己的人脈關系，由于平易近人待人友好，所以一直以來與人相處甚是融洽。我深刻意識到搞好同學、朋友之間的關系非常重要，所以無論在班里，還是在整個學院，我都結交了許多朋友，與朋友溝通。其次，我一直都認為幫助他人就是幫助自己，平時努力盡自己的能力去幫助別人，這同時也得到了老師同學的認可，給了我莫大的滿足感。再次，我崇尚質樸的生活，并養成良好的生活習慣和正派的作風，合理利用自己的生活費，我深知金錢的來之不易，從不亂花一分錢。在不影響學習的前提下做兼職，以這樣一種形式來自己養活自己。這樣我不但鍛煉了自己，更得到了自己的收入，減輕了家庭的負擔，而且從中我也獲得了更大的成就感。

在工作上：我一直都認為一個人只有從奉獻中才能得到快樂和滿足感。大一時為了能夠為院里的團組織貢獻自己的微薄之里，我積極參加院參加學生會競選、積極參加班委競選，我是幸運的，在我的努力下，終于有幸成為學生會紀檢部的一員和班里的學習委員，在以后的工作中，我更是一年如一日的努力工作，服務同學，鍛煉自己的領導能力，平日里，除了搞好自己的學習外，我把幾乎所有的時間都用在了工作上，我努力努力再努力，終于，一年下來，憑借我突出的工作能力和敢于創新能力，我很榮幸的成為這一屆的紀檢部長，并獲得優秀學生干部的稱號，這對我將意味著莫大的榮譽，我深深以之為自豪，我堅信，我將在正常的學習之余，更努力的做好這份工作，服務同學，自己從中得到鍛煉，一年的工作，讓我的大學充實而有價值。

優秀團員申報材料-三聯閱讀

在活動中：我知道大學是一個德、智、體、美全面發展的地方，我們不能把所有的時間用來學習專業知識，這不現實，也不利于一個大學生的全面發展，大學生應該充分發展自己的興趣，并注意培養自己敢于創新的精神，所以，我從進校起，就加入了很多的社團：書法協會、棋社、電腦俱樂部等等涵蓋了各個方面社團，在這期間我曾經承辦過校級的象棋比賽、書法、攝影大賽、裝機大賽，這些都取得了很好的成效，從中我學到了不少的知識，這讓我獲益匪淺。我還積極參加學校組織的各種各樣的比賽以表現自己，鍛煉自己、展示自己。

關于王曉琴同學申請優秀團干部的主要事跡材料 在思想建設方面王曉琴帶頭堅定信念。自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀堅定不移跟黨走中國特色社會主義道路。身為物流協會辦公室副主任帶領大一的干事做好協會工作積極配合會長以及指導老師的任務努力將協會的事情辦好擔任班宣傳委員一職和其他班委一起管理好班級的事物同時其現在參加黨課學習爭取早日加入共產黨員的行列為黨的事業做出自己的一份貢獻。在班級里她帶頭刻苦學習。認真學習科學文化掌握過硬本領提高綜合素質。學習成績良好本無不合格課程。她作為一名班委在班級也起到了模范的作用。在過去的三個學期里得過“一等”、“二等”、“三等”綜合獎學金英語四級一次通過在校評獎中獲得“精神文明積極分子”榮譽稱號。在團隊中帶頭爭創佳績。在組織參與思想政治與道德素養、社會實踐與志愿服務、學術科技與創新創業、文化藝術與身心發展等方面的活動中表現出色取得突出成績。在去年的物流設計大賽中經過團隊的努力最終獲得了“一等獎”的好成績新生運動會女子800m第三名新生羽毛球賽第三名更是在英語話劇比賽中通過班級團體的合作獲得了第二名參加紅歌會、趣味活動、廣播體操比賽等等。在生活中帶頭弘揚新風。踐行社會主義核心價值體系努力奉獻社會服務人民積極參與志愿服務等公益活動在艱難險重任務中用于挺

身而出、迎難而上。她不僅在為了個人的利益而奮斗也曾在青年志愿者協會服務了一年。曾舉辦的“感師恩、敬老情”活動贏得了所有老師的贊賞。除此之外在運動場上也絕對少不了他們的身影為運動員的服務運動會現場的布置與秩序維持等等對此她為曾是一名青年志愿者而感到驕傲

尊敬的上級領導： 您好！我是東海科學技術學院C09儲運

（一）班的一名共青團員，自入團以來積極參加團組織的各類活動。努力完成團組織交給的任務，時時刻刻記住我應該做什么，如何做好的思想理念？我深刻認識到：共青團作為共產黨的后備主力軍，有著不可替代的作用。作為共青團中的一名，我首先感覺無比的自豪，更主要的是要嚴格要求自己，并且學習上爭高分，政治上要先進，活動中要積極。作為一個學生，我把學習當作自己的第一任務，從來不肯放松一絲一毫，在期末考試中各科都取得了優異的成績。但成績不等于滿足，而是作為一種動力促使著我進步，促使著我走向成熟，融入社會，肩負起歷史賦予我們的使命。我加入團組織已有8年的時間了，我深深感受到了這個大家庭的溫暖。團組織使我健康成長，使我正確認識世界觀、人生觀、價值觀。作為共青團員我們應該堅持與時俱進，全面建設節約型社會。下面是我在這一年以來基本情況匯報如下：

在思想上：首先，端正思想，提高思想覺悟水平，樹立起作為共青團員應該起到帶頭和模范作用；其次，積極參與學校組織的各項團員活動，在活動中學習理論，在活動中實踐理論，這樣做到學以致用，也符合馬克思的理論與實踐相結合的原則；再次，按時繳納團費，不拖后腿，爭取為團的事業貢獻自己的微薄之力。此外，努力提高自身思想素質，弘揚社會主義道德風尚，嚴于律己，揚善抑惡，求實創造、與時俱進，將優秀的中華民族傳統美德發揚光大。認真遵守學院各項規章制度，不參加非法組織。認真學習《團的章程》，自覺履行團員的義務，執行團的決議，遵守團的紀律，完成團組織交給的任務，發揮團員的模范作用也是一個團員應盡的責任。我還注重政治理論學習和思想覺悟提高，不斷加強理論學習，曾參加“八榮八恥”知識競賽，并獲得一等獎。

在學習上： 作為一名青年學生，我深刻的認識到光憑理想是不夠的，還必須懂得如何學習，怎樣思考，做到學與思相結合，學與問結合，學與行相結合。只有同時掌握理論知識和實際操作知識，才能受到社會的歡迎；因此，理論和實踐是不可分的，要時刻以實際運用作為最終的學習目標，在實踐中學習。我始終堅持一句格言“我堅持，我成功”。從進校以來學習一直未松懈，有科學的生涯規劃，有明確的學習目標，認真鉆研專業知識，刻苦學習，樂于幫助其他同學，取長補短，達到共同進步的目的。

在生活上： 首先，我積極與室友、同班同學及兄弟班級的同學搞好關系，由于平易近人待人友好，所以一直以來與人相處甚是融洽。我深刻意識到搞好同學、朋友之間的關系非常重要，這直接關系到我的大學生活能否過的充實。我需要做很多事情去充實我這漫長的生命。

而這就需要朋友的幫助來完成整個過程。所以無論在班里，還是在整個學院，我都結交了許多朋友，與朋友溝通。此外，我對時間觀念性十分重視，合理安排好工作、學習、圖書、鍛煉身體及娛樂等的時間。

在工作上: 大一時為了能夠為學校里的團組織貢獻自己的微薄之力，盡管沒有被錄用，但我已經盡力了，至少我沒有遺憾。大二的時候我被石化團委的科創中心錄用，參加了考研服務資料的編輯工作，為考研的同學提供微薄之力。大二上學期，我被當選為班級的宣傳委員，盡管能夠為同學做的事情不是很多，但是每一件落實的任務我都會很認真去完成它。雖然通過團組織的悉心培養和自己的努力取得了一點點成績，但是我認為還是遠遠不夠的，雖然能以一個優秀團員的標準來嚴格要求自己，但是距離一個優秀團員的標準還有差距，所以在今后的工作中我們要實事求是，戒驕戒躁，努力克服自己的缺點，始終保持團組織的先鋒模范作用，腳踏實地、積極進取、不斷創新、默默的奉獻，力爭使自己在各項工作中取得新的成績，努力使自己成為共青團組織的優秀先鋒。

今后我會堅持勤奮努力踏實工作的優良作風，在工作上學骨干，在政治上求先進，在活動中求積極，認真而努力地做好組織交給的每一件事，帶著激情和責任感對待自己的本職工作,不辜負團組織和廣大師生對我的期望.最后,我希望上級組織能考慮我的申請,同時我也會繼續努力,爭取更好的發展機會。

第五篇：我國自80年代全面推行計劃生育工作以來

計生協會在科學發展觀中的作用

我國自80年代全面推行計劃生育工作以來，始終堅持“三不變”，即堅持黨政一把手親自抓，負總責不變，現行人口和計劃生育政策不變，既定的人口控制目標不變；落實“三為主”，即計劃生育工作要以宣傳教育為主，避孕措施為主和經常性工作為主；實行“三結合”，既把計劃生育工作與發展經濟，建設和諧社會建設文明幸福家庭結合起來。我國的計劃生育工作逐步走出了一條行政管理與群眾工作相結合的路子，不僅有市、區計劃生育這支專職計劃生育工作隊伍在辛勤工作，還有遍布城鄉基層的廣大自愿者的參入，群眾性計劃生育協會組織及工、青、婦等群團組織和社會方方面面的力量在配合，這是我國計劃生育工作的一大特色，特別是在改革開放以來有著巨大的變化。

一、加強群眾工作是促進計劃生育協會工作深入的保障 實行計劃生育是我國的人口基本國策，提倡一對夫婦只生育一個孩子，這是婚姻、家庭、生育領域里的一場思想革命，也是新時期計生干部要做的一項艱苦、細致的群眾工作。經過30多年的努力，我國計劃生育工作取得了很大成績。為了鞏固和發展已經取得的計劃生育工作成績，提高計劃生育工作水平，讓人民群眾更加滿意，使所有的育齡婦女身心健康，社會經濟地位不斷提高；使所有的新生嬰幼兒聰明健

壯，男女性別比合理，使人民群眾的家庭生活文明幸福；使計劃生育工作更好地促進經濟發展與社會進步；其核心是全心全意為人民服務。計劃生育工作涉及到千家萬戶，關系到每個群眾的切身利益，是一項群眾性很強的工作，必須依靠計劃生育協會廣泛發動群眾做耐心細致的思想工作，動員群眾積極參與計劃生育的宣傳活動，通過各級計劃生育協會把群眾中的積極分子組織起來，實行自我教育、自我管理，自我服務，激發群眾的主人翁意識，調動內在的積極性，就會凝聚成巨大的合力，形成群眾的事情群眾管，多數人做少數人的工作的局面。

二、開展以推動計劃生育協會發展為內容的服務活動 在改革開放以來，經濟體制的改革使下崗失業女性增多，廣大婦女受教育程度較低，身體素質比較差，她們只從事家務勞動，缺少家庭經濟的支配權。我們應該把救助貧困母親，提高婦女地位作為計生協會的重要任務。一要借助實施崗位培訓幫助婦女增加收入，以幫助婦女提高在家庭和社會上的地位為目的提高自我保健能力，幫助她們學文化、學科學、學技術。二要大力推進以救助貧困母親為宗旨的“幸福工程”。幫助廣大貧困母親治窮、治愚、治病，盡快過上幸福生活。三是優質扶持實行計劃生育的貧困母親，幫助她們發

展生產，擺脫貧困，提高健康水平，掌握避孕節育、優生優育知識，提高實行計劃生育的能力。

三、計劃生育協會在人口和計劃生育工作中的重要地位 2010年5月29日是中國計生協會成立30周年紀念日，各級計生協會全面宣傳貫徹落實《中央決定》和《省條例》精神。發揮五大優勢，即：網絡優勢、人才優勢、知情優勢、服務優勢和示范優勢。將人口計生形勢、任務、要求，特別是計劃生育家庭應享受的優惠政策向群眾講清、講透，使《省條例》和《市辦法》家喻戶曉，深入人心。每個會員協助政府宣傳計劃生育基本國策，切實履行“包自己、管子女、帶親戚、幫鄰居”的職責；一是要爭做育齡群眾的服務員。真情服務計生家庭，不斷拓展服務領域，增強服務能力，提高服務水平，做育齡群眾的貼心人；二是要爭做生育關懷的倡導員。多角度、多方位的關愛廣大計劃生育家庭；三是要爭做計生工作的監督員。要采取親幫親、鄰幫鄰的方式，讓群眾自己管理自己，監督自己，以人性化的工作去感動、影響、啟發、引導群眾；四是要爭做計生政策的調研員。密切聯系群眾調查研究人口和計劃生育工作中的熱點、難點問題，為政府決策提供科學依據。

人口和計劃生育協會會員要發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的人道主義精神，帶著我們的愛心與真情，走進計劃生育

家庭，讓他們有難能幫、有事能辦、有求能助。希望每個會員要從我做起，積極投身到“生育關懷行動”中來，敞開寬廣的胸襟，關心計劃生育困難家庭，關心育齡群眾生殖健康，關心獨生子女，關心女孩健康成長，用我們溫暖的雙手拉起計生困難家庭共同走上幸福大道。