第一篇:江蘇省環境污染治理工程設計能力評定申請材料要求
附件5:
江蘇省環境污染治理工程設計能力評定申請材料要求
一、申請江蘇省環境污染治理工程設計能力評定需遞交的材料清單如下:
1.江蘇省環境污染治理工程設計能力評定申請表;
2.工商行政管理部門核發的有效的最近年度經過年檢的營業執照復印件;
3.法人證書復印件或法人身份證復印件;
4.組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證復印件;
5.江蘇省環境保護產業協會會員證書/理事證書/常務理事證書/副會長證書復印件;
6.由當地稅務部門出具的上一年度完稅清單證明復印件;
7.上一年度企業資產負債表、損益表(利潤表)復印件(提供會計事務所審計報表);
8.全體職工花名冊(姓名、性別、年齡、職位、學歷等);
9.主要技術人員材料復印件:身份證、畢業證書、技術職稱證書、人事關系證明(勞動合同)、社保證明及技術業績簡介;
10.辦公、實驗、化驗場所產權證明資料復印件,“自有產權”提供產權證書復印件,“租賃”提供租賃合同及出租房產權證書復印件;
11.近三年內完成的主要工程項目一覽表(項目名稱、業主單位名稱、投資規模、竣工時間等,自制表格);
12.叁項近三年內符合申請條件并已建成使用的環境工程項目的有關證明材料(包括①項目合同、②項目技術方案或技術協議(涉密部分可不提供)、③竣工驗收報告或業主單位驗收意見、④圖紙:工藝設計圖紙、建筑圖紙、結構圖紙、電氣圖紙、自控圖紙、暖通圖紙等,至少各提供1張規范圖紙、⑤用戶意見。如有與其他單位合作,請提供合作證明。);
13.企業與高等院校、設計院、研究所等單位的技術合作協議復印件;
14.企業獲得的有關資質、榮譽、資信等證明材料復印件,如:質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書、建筑業企業環保工程專業承包資質、高新技術企業證書、實用新型專利、發明專利等。
二、材料提交要求:
1.申請表與附件材料合并裝訂成冊1份(加蓋騎縫章);
2.申請表紙質文本2份;
3.申請表電子版1份發送至jepia2010@163.com。
第二篇:江蘇省環境污染治理工程設計能力評定申請條件
附件2:
江蘇省環境污染治理工程設計證書申請條件
第一條 注冊資金條件
甲級 ≥ 500萬人民幣
乙級 ≥ 300萬人民幣
丙級 ≥ 100萬人民幣
第二條 資歷條件
申請單位具有獨立法人資格,有合法的工商營業執照,并具有專門的工程設計技術部門。社會信譽良好。
(一)甲級
獨立設計過所申請專項類別中型環境工程項目不少于3項,且獨立或參與設計過大型環境工程項目不少于2項,工程竣工并通過環境保護行政主管部門組織的驗收。
(二)乙級
獨立設計過所申請專項類別小型環境工程項目不少于3項,且獨立或參與設計過中型環境工程項目不少于2項,工程竣工并通過環境保護行政主管部門組織的驗收。
(三)丙級
獨立或參與設計過所申請專項類別小型環境工程項目不少于3項,工程竣工并通過環境保護行政主管部門組織的驗收。
第三條 技術條件
申請單位專業配備齊全、合理,具有完善的工程計算機輔助設計系統,有固定的工作場所。有獨立的設計技術隊伍,主要專業設計技術人員配備符合《環境污染治理工程設計主要專業技術人員配備表》(附件2)的規定,所有技術人員都具備個人畢業證書、職稱證書和任職等證明,持有高級專業技術職稱的人員中外聘人數不超過三分之一。
(一)甲級
主要技術負責人應具有大學本科以上學歷、5年以上從事環境工程設計經歷、主持過大型環境工程設計項目不少于1項或中型環境工程設計項目不少于2項、具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。
(二)乙級
主要技術負責人應具有大學本科以上學歷、5年以上從事環境工程設計經歷、主持過中型環境工程設計項目不少于2項、具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。
(三)丙級
主要技術負責人應具有3年以上從事環境工程設計經歷、主持過中型環境工程設計項目不少于1項或小型環境工程設計項目不少于2項、具備注冊執業資格或高級專業技術職稱。
第四條 管理水平
管理組織機構、檔案管理體系健全,建立了完善的質量保證體系,申請甲級的單位必須通過ISO9000質量管理體系認證,并有效運行。
第五條 本申請條件由江蘇省環境保護產業協會負責解釋。
第三篇:淺析環境污染治理工程管理
淺析環境污染治理工程管理-廢氣處理
摘要:經濟的發展導致了人們對資源和環境的索取越來越多,人與自然的矛盾日益凸顯,環境污染問題越來越嚴重。人們對于美好生活環境的要求引起了強烈的污染治理和環境保護的呼聲。就我國而言,現行的環境工程管理模式在新形勢下已不再適用。本論文通過對現階段環境污染治理的現狀,特點和環境工程管理中的問題,提出了環境市場工程管理模式,并提出關于環境治理工程管理的實施對策。關鍵字:環境污染,工程管理,污染治理 中圖分類號:k826.16文獻標識碼:a 文章編號: 世界經濟的發展和科學技術水平的提高使人們的生活水平和生活質量也隨之提高,但是資源匱乏和環境污染也成為了人們不能逃避的問題。1987年,聯合國提出了可持續發展的概念。自此各國開始重視經濟發展和環境問題的協調發展。自然、社會、人三者的協調發展也深入人心。對環境污染的治理也逐漸發展成為一項專門的工程。環境污染治理工程的管理是治理環境污染的重要方面,它既是一項獨立具體的管理工作,又有自己本身的特殊性質。
一、環境污染治理工程的特點
(一)環境污染的復雜性決定治理工程的復雜性、艱難性 現在的環境污染情況非常復雜,治理污染的方法和技術也非常復雜,而且污染物對環境的影響是不可預知的。這些因素都導致了環境污染治理工程的復雜性。目前的環境污染主要有工業三廢,噪音污染,光污染,放射性元素污染和熱污染等。這些污染都不是單一的物質污染,而是有多重污染物質組成的復雜體系,例如汽車尾氣由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機污染物組成;噪音由振動、摩擦或者撞擊等多種機械或者氣流原因導致的。而且混入高中低不同的頻率特征。污染物的復雜多樣性導致了污染治理工程的復雜性。
另外,要治理環境污染,需要的工藝和技術相當復雜,工業企業的生產工藝復雜,排放的污染物種類的排放方式也各種各樣,同樣的污染物可能是由不同的生產工藝產生的,所以在污染物的治理上也必須采用不同的工藝和技術進行治理,否則難以取得良好的治理效果。污染物對環境的影響是不可預知的。當今世界可以說污染無處不在,污染對環境的影響是多方面、復雜性和不可預測的。很對污染物的復雜危害性至今還沒有被全面的認識。許多污染物不僅對人類健康造成威脅,而且對大氣、土壤、動植物資源都有直接或間接影響。污染物對環境的影響有時間上的差別,而且沒人可以保證污染物隨著時間的推移不發生轉化以致于造成更大的傷害。污染物的這種特性導致了治理工程的復雜性和艱難性。
(二)環境科學的邊緣性決定環境治理工程的邊緣性
環境科學與其他科學相比,是一門新興的綜合性學科。環境科學與其他自然科學和人文科學有著密切相關的關系,尤其是生物科學、物理化學科學,地理學、經濟社會學、法學、管理學等學科。環境污染的治理工程屬于環境保護的范疇,它在實現基于環境科學的理論指導,所以污染治理工程想、明顯的具有邊緣性和綜合性特點。環境污染治理工程并不單單是宏觀意義上的系統工程,但是它對生態和環境系統有著深刻的影響和作用。環境污染治理工程把節約能源和治理污染結合起來,與能源工程有相似點,又離不開建筑工程學和管理科學的理論和實踐指導,所以,她這種特有的跨學科、多領域特點使它區別于其他傳統工程而獨立存在,又與其他相關工程緊密聯系的邊緣性。
二、環境污染治理工程管理
(一)環境污染治理工程管理的要求
在新的經濟形勢下,環境污染治理工程管理也有了新的變化。市場經濟讓人們的思維方式發生變化,針對環境工程的管理工作要求,現在已經并不能停留在行政化和指令性的要求,要適應市場經濟的發展,把環境污染治理工程納入市場軌道,使環境治理工程在市場公平和規范的機制下實現有效管理、達到治理污染的目標。所以,對于環境污染治理工程管理,提出了以下原則和要求:
首先是要引入市場經濟的競爭機制和公平機制,進行統一管理,把環境效益和經濟效益結合起來,但首要重視環境效益。其次是要投入先進的技術,選擇可靠實用,并有良好效益期望的設計方案進行,在施工中選擇信譽度高的施工安裝隊伍,嚴格控制工程質量,實施過程管理和審查制度。最后還要結合企業,改造生產技術,推進清潔生產工藝的發展進步和使用,把污染治理技術的開發成果切實應用起來,建立工程檔案管理,保證數據和資料的完整性、可靠性和準確性。
(二)建立市場化環境污染治理工程
1、環境污染治理工程市場化的基本構架
環境污染治理工程的市場化是不可逆轉的歷史潮流。在這個市場中,政府、客戶和生產商家都是市場的主體。其中政府擔當著管理者的角色。三者在環境工程市場中的行為和功能劃分如圖1所示: 在這個市場中,政府通過完善法律法規,制定技術標準。建立健全市場管理機構和相關認證機構來實現對環境污染治理工程的管理。政府不直接參與市場,而是銅鼓哦政府的權威性和強制性來建立完善市場,這樣避免了政府直接參與的弊端,例如責任和管理的缺失和貪污腐敗行為。生產商是產品的供應者,也是利益獲得者。環境工程的邊緣性和綜合性是很多環境工程在生產中出現頻繁的質量問題,隨意性很大,所以要通過制定建設和標準規范,規范生產者的行為。
2、環境污染治理工程管理中重視行政行為
環境污染治理工程市場化,從本質上來看就是對環境工程市場管理進行法制管理。利用市場的自發調節和政府的行政行為相結合,充分發揮市場管理體系在環境污染治理工程中的作用。
首先,市場運作管理納入環境工程管理中,要適應社會主義市場經濟體制。行政機關在對環境工程市場進行管理主要手段是政策規劃和必要的干預,具體包括:稅收減免,政策鼓勵,補貼或貸款,建立各項制度等。對于市場運作中的不良現象和危害人民或環境安全的行為,及時用法律和行政手段進行處罰和規范,或者終止生產活動。其次,政府應該進一步完善市場化環境污染治理工程管理法律法規。完善的法律法規體系是市場的基礎,依法行政是政府行政的基本原則之一。所以,完善的法規是環境工程市場正常運行的基礎。針對環境治理工程的立法要優先考慮環保的要求,同時借鑒其他相關行業的經驗,在市場化中完善充實。
第三,對環境工程的治理標準要書面化制度化,并制定完善。環境工程的建立體系健全,對施工質量標準和工程驗收標準實現標準化和體系化、建立成一套完善的參考體系和實施規范。
3、環境污染治理工程的管理具體方法
環境污染治理工程的管理應根據工程本身的特殊性,在招標管理上區別對待,貫徹具體問題具體分析的原則。針對治理難度大,技術要求高,而且沒有成型經驗的羨慕實現無限競爭招標,并允許多家企業聯合投標,以保證工程質量。對一般性的治理項目可以通過邀請有治理經驗的企業投標,從中選擇。最后,政府還可以通過指定投標方式對小型的治理項目進行招標,這樣可以節約投機,保證質量。結語:
近幾年的市場化環境治理工程管理實踐表明,要充分認識到環境污染治理工程的復雜性和邊緣性,把環境效益和經濟效益結合起來,通過政府的有效管理,才能獲得良好的環境效果和經濟效益。在遵循市場規律,嚴格按照管理要求的正當競爭條件下的環境工程管理明顯更加科學化,規范化。在市場化環境工程管理的趨勢下,不斷提高管理水平促進我國環保事業的發展。參考文獻: [1] 葉曉斌,閆韶娟,崔青安等.論環境污染治理工程管理[j].安陽工學院學報,2010,09(6):21-22,31.[2] 羅會文.談政府投資項目中環境污染治理工程建設與管理[j].新建設:現代物業上旬刊,2012,(3):120-121.[3] 于曉英,劉宇紅,馮玉春等.黑龍江城鎮水源地污染治理工程模式及環境問題探討[j].黑龍江科技信息,2009,(13):105.[4] 吳丹青,樓項彬.水污染治理工程的問題與對策探究[j].新農村(黑龍江),2011,(6):125-126.[5] 杜海聲.淺談對環境工程監理的認識[j],環境工程,2009(1).注:文章內所有公式及圖表請用pdf形式查看。
第四篇:探析環境污染治理工程管理
探析環境污染治理工程管理
[摘要]近年來,隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化,我國的經濟結構發生了巨大變化,與此同時,市場經濟也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應經濟發展的需求,必須一改傳統的思想方式,做到與時俱進在創新中謀求發展。對于環境污染治理工程而言,對其的管理是環保工作中較為重要的內容之一。然而,由于計劃經濟體制下的一些歷史遺留問題,使得該項工作的開展差強人意。為此,應采取積極有效地措施提高環境污染治理工程管理水平。基于此點,本文就環境污染治理工程管理進行淺談。
[關鍵詞]環境污染;治理;政策法規
1.導致我國當前環境污染日益加劇的主要原因
現階段,在我國經濟飛速發展的同時,環境污染問題也隨之日益凸顯,為何我國的環境污染如此之嚴重,其原因是多方面,一部分是由于市場經濟原因造成的,還有一部分是人為原因造成的。下面本文就導致我國環境污染日益加劇的具體原因進行分析。
1.1經濟因素
目前,隨著我國市場經濟體制的建立及其日益深化,有效地推動了我國經濟的快速增長。雖然這一時期內,社會在不斷進步,國民生活水平也在不斷提高,但是從發達國家在這一歷史時期的發展歷程中不難看出,這正是生態環境被嚴重破壞的主要階段,故此,我國在經歷這一階段的發展時,環境污染問題的加劇也是無法避免的,這也是擺在我們眼前亟待解決的問題之一。
1.2社會公眾缺乏環保意識
可以說我國的環境污染并非一朝一夕或是某一部分人造成的,而是在不斷地日積月累中以及社會公眾缺乏環保意識的前提下形成的。在我國,絕大多數人對環境保護都缺乏理『生的認識,正因如此,很多環境污染問題隨之發生,如工業廢水、廢氣的排放;人為原因造成的水土流失和土地沙漠化等等。不得不承認我國社會公眾的環保意識以及與環保有關的知識水平都相對較低,而且應有的環境道德也有所缺失,未能形成自覺保護生態環境的意識。此外,多數人都認為保護環境和治理環境污染是政府的事,這在一定程度上加劇了環境污染。
1.3環保法規不健全、有關部門監管力度不夠
這方面的問題主要體現在以下幾個方面上:其一,行之有效地政策法規相對較少,經濟、技術方面的政策也略顯不足,同時各政策、法規之間缺乏一定的協調配合,各自為政的現象普遍存在;其二,當前,我國現行的環境保護法律法規不健全,可操作性較差,對于一些違法企業的懲處力度不夠。由于環境保護部門缺乏應有的強制執行權,嚴重影響了部門的行政執法效果;其三,因受到地方保護主義的影響,從而使得環境執法受到諸多阻礙,執法不嚴、違法不究、有法不依的情況比比皆是,而且在一些個別地區還存在監管力度不足的現象;其四,執法監督實效性差,內部監督機制也不夠健全,社會及輿論監督的落實也不到位。基于以上種種原因,使得環境污染治理難上加難,環境污染問題也隨之日益加劇。
2.環境污染治理工程管理的有效對策
2.1建立并完善環境污染治理工程市場
為了進一步加強對環境污染治理工程的管理,國家應建立并不斷完善環境污染工程治理博彩通 http://www.tmdps.cn
市場,并通過對該市場的科學化、規范化管理來提高環境污染治理工程的整體質量,借此來達到降低環境污染的目的。在環境污染治理市場化的運作過程中,政府部門可以通過健全政策法規、建立市場管理機構以及相應的技術標準等途徑,實現對市場的有效管理。對于政府而言,在這種管理模式中,其職能并不直接作用于市場,而是通過一種間接的方式來建立及完善市場,這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端,如責權不明、貪污腐敗以及管理不到位等等,而且還能夠進一步使市場運作更加高效和規范。
2.2建立健全與市場運作相適應的管理體系
現階段,隨著我國環境工程市場日趨國際化,這就要求環境管理也必須與國際接軌。而在我國環境保護政策法規逐步完善的前提下,應借助經濟手段來促進環境工程市場化。為此,環保部門應在原有管理方式的基礎上進行不斷地改革和創新,借此來提高行政效能。首先,政府可通過制定一些政策來強化對環境工程市場中主體的管理,如減免稅收、財政補貼以及貸款優惠等等;其次,通過建立環境污染治理工程招投標制度、工程監理及驗收制度等,調節市場運行機制,規范市場運作;再次,加大對市場運作中違規違法行為的懲處力度。對于一些在市場運作中威脅到生態環境以及社會公眾生命財產安全的行為,應當運用法律及相應的行政手段對其的生產經營活動予以終止,若是已經造成危害,應當根據其危害程度追究相應的法律責任。
2.3建立環境污染治理工程標準體系
工程標準是確保工程順利實施的前提和基礎,也是規范市場和促進其健康發展的必備條件。在制定標準的過程中,應當結合我國的具體情況,并遵循寬嚴適度的原則進行。如果標準制定的過于寬松,極有可能為環境污染治理工程留下隱患;若是標準過于嚴格,則會使市場發展受到制約。對于我國而言,最佳的環境污染治理工程標準應當是有利于企業技術創新、適應市場競爭,并且能夠起到強制性行政措施無法起到的作用。
2.4提高全民環保意識,鼓勵社會公眾參與環境管理
我們應當深刻地認識到,環境污染治理絕不是任何一個部門能夠獨立完成的,只有通過提高全民的環保意識,才能從根本上治理好環境污染問題。雖然現行的環境管理體制在各種相關問題的解決上也具有一定的成效,但隨著市場經濟體制改革的不斷深化,經濟發展與環境保護之間出現了新的矛盾,為了緩和并化解這一矛盾,就必須讓社會公眾參與到環境管理當中,并使他們充分認清經濟發展與環境保護兩者之間的利害關系,這樣才能真正實現環境污染治理的長治久安。對于全民環保意識的提高,可通過加大宣傳力度等方式予以實現,而對于環境污染治理工程的管理還需要法律法規的不斷健全來予以保障。
第五篇:環境污染治理設施運營人員培訓要求
環境污染治理設施運營人員培訓要求
一、污染治理設施運營技術管理人員及操作人員必須經過培訓考核,做到持證上崗。
二、國家環境保護總局負責全國污染治理設施運營人員的培訓指導工作,組織編制污染治理設施運營人員的培訓大綱、考核標準和培訓教材,指導各省開展培訓工作。
三、環境污染治理設施運營技術管理人員及操作人員培訓考核工作由省級環境保護部門負責組織實施。在國家沒有出臺統一考核標準及培訓教材之前,省級環境保護部門可先行試點開展工作。省級環保部門可采用與同級勞動部門聯合開展工作的方式,也可委托地、市級環保部門開展運營培訓考核工作。有條件的運營單位也可自行開展培訓工作,但經過其培訓的人員應通過環保部門的考核,并獲得省級環保部門頒發的合格證書。
四、各級環保部門在開展運營培訓工作中,可以收取一定的培訓費用,做到收支平衡,但不應以贏利為目的。
五、2005年6月以前為運營培訓工作過渡期。在環保部門開展運營培訓考核工作之前,申請運營資質的單位應對本單位現場管理及操作人員進行培訓考核上崗,并經省級環保部門認可,可暫視為滿足運營管理及操作人員申請條件。待環保部門開展運營培訓工作后,持證單位從事運營的管理及操作人員應參加當地環保部門組 1
織的考核并取得合格證書。
六、運營管理及操作人員培訓內容為:
(1)環境保護政策法規和有關標準。
(2)環境污染防治技術簡介。
(3)環境保護管理和污染源監督管理的有關政策。
(4)污染治理設施運營管理方面的有關規定。
(5)污染治理設施的操作規程。
(6)污染治理設施運營管理規章制度。主要有操作人員崗位責任制、操作人員上崗培訓和考核制度、設備儀器的維護保養制度、設施運行記錄和監測報告制度、突發事故的處理和報告制度等。
(7)委托方的廠規、廠紀和其它有關規定。
七、過渡期各省培訓試點工作中可參考以下培訓大綱,各省可根據不同專業領域分別開展培訓。