第一篇：關于《中華人民共和國外資企業法實施細則》若干條款的解釋

關于《中華人民共和國外資企業法實施細則》若干條款的解釋

發文文號： [1991]外經貿法發第760號

發文部門： 對外貿易經濟合作部

發文時間： 1991-12-6

實施時間： 1991-12-6

失效時間：

法規類型： 對外經貿, 國家基本法規

所屬行業： 所有行業

所屬區域： 全國

關于《中華人民共和國外資企業法實施細則》若干條款的解釋

1991年12月6日,對外經濟貿易部

《中華人民共和國外資企業法實施細則》(以下稱《細則》)已于1990年12月12日公布實施,根據該《細則》第八十七條的規定,現對《細則》若干條款作如下解釋:一?《細則》第八條規定:

“設立外資企業的申請,由對外經濟貿易部審查批準后,發給批準證書?

設立外資企業的申請屬于下列情形的,國務院授權省?自治區?直轄市和計劃單列市?經濟特區人民政府審查批準后,發給批準證書:

(一)投資總額在國務院規定的投資審批限額以內的;

(二)不需要國家調撥原材料,不影響能源?交通運輸?外貿出口配額等全國綜合平衡的?省?直轄市?自治區和計劃單列市?經濟特區人民政府在國務院授權范圍內批準設立外資企業,應當在批準后15天內報對外經濟貿易部備案(對外經濟貿易部和省?自治區?直轄市和計劃單列市?經濟特區人民政府,以下統稱審批機關)?”

解釋:本條第二款中(一)項是指外資企業設立時的投資總額在國務院規定的地方人民政府外資企業審批權限以內?若外資企業需要分期建設的,其投資總額應為各期建設需要投入的資金之和(即總金額),并以該總金額為準確定外資企業的審批權限?任何審批機關不得有意人為縮小投資總額,以規避法律關于審批權限的規定?

二?《細則》第十條第一款規定:“外國投資者在提出設立外資企業的申請前,應當就下列事項向擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告?”

第二款規定“縣級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起30天內以書面形式答復外國投資者”?

解釋:以上兩款中所述的報告,不是立項報告?有關政府的書面形式答復也不是立項審批?而是擬設立的外資企業的外國投資者向所在地的縣級或縣級以上地方人民政府提出擬設立外資企業所需要的條件,如土地?水?電?氣?通訊等是否具備,有關政府的書面形式答復是對外國投資者提出的條件能否滿足的答復?

三?《細則》第十一條第一款(五)規定的“外國投資者的法律證明文件和資信證明文件”,主要是指外國投資者所在國家或地區的法人登記注冊證明文件,董事會組成人員名單,法定代表人資格證明文件,最近3年的資產負債表;若外國投資者是以自然人的名義投資,應提供其國籍?身份?履歷及財產狀況等材料?審批機關認為有必要時可要求外國投資者對上述證明文件及材料在所在國家和地區進行公證?

四?《細則》第十九條第一款規定:“外資企業的組織形式為有限責任公司,經批準也可以為其他責任形式?”

解釋:凡是外商申請設立有限責任公司形式的外資企業,按國務院規定的審批權限審批;凡外商申請設立其它責任形式的外資企業,由企業所在地的省?市?自治區?計劃單列市或經濟特區人民政府審核提出意見后報對外經濟貿易部審批?

五?《細則》第二十一條第二款規定:“外資企業的注冊資本要與其經營規模相適應,注冊資本與投資總額的比例應當符合中國有關規定?”

解釋:外資企業的注冊資本與投資總額的比例應參照國家工商行政管理局《關于中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定》執行?

六?《細則》第二十三條規定:“外資企業注冊資本的增加?轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續?”

解釋:本條“須經審批機關批準”,是指設立企業時的原審批機關;但若該外資企業的注冊資本的增加(不包括企業利潤再投資形成的注冊資本增加),致使其投資總額增加,超過了原審批機關的審批權限的,該增加資本的申請應由原審批機關審核后報有審批權的機關審批?該有審批權的機關也可根據具體情況,委托原審批機關審批?

七?《細則》第二十四條規定:“外資企業將其財產或者權益對外抵押?轉讓,須經審批機關批準并向工商行政管理機關備案?”

解釋:本條所說的“對外抵押”,是指外資企業將其財產或者權益向中國境外的金融機構?公司或企業及其他經濟組織進行抵押?

八?《細則》第二十六條第二款規定:“經審批機關批準,外國投資者也可以用其從中國境內舉辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資?”

解釋:外國投資者可以用這類人民幣利潤作為部分出資,也可以用這類人民幣利潤作為全部出資,外資企業的注冊資本全部由外國投資者用這類人民幣利潤出資構成的,不影響該企業的性質,即,該企業是外資企業?

九?《細則》第四十四條第二款規定:“外資企業在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業同等的待遇”?

解釋:該條款也適用于外資企業在中國所需的各種有償服務?

該款所指的“中國企業”目前主要是指中國的國營企業?

該款“同等條件”主要應考慮外資企業的產品生產與銷售是否與國營企業一樣納入了國家指令性計劃?

十?《細則》第四十七條規定:“外國投資者作為出資的機器設備,依照中國規定需要領取進口許可證的,外資企業憑批準的該企業進口設備和物資清單直接或者委托代理機構向發證機關申領進口許可證?

外資企業在批準的經營范圍內,進口本企業自用并為生產所需的物資,依照中國規定需要領取進口許可證的,應當編制年度進口計劃,每半年向發證機關申領一次?

外資企業出口產品,依照中國規定需要領取出口許可證的,應當編制年度出口計劃,每半年向發證機關申領一次?”

解釋:外資企業進出口事宜,應依照法律法規及有關行政規章辦理,即凡有關外資企業的法規?規章規定某些物資需申領進口或出口許可證的,則按規定申領;凡中國有關法規規定某些物資無需申領進出口許可證的(或未作規定的)則可不必申領?

十一?《細則》第四十八條第三款規定:“前述價格應當報物價管理機關和稅務機關備案,并接受其監督?”

解釋:本款所說:“前述價格”是指本條第二款外資企業依照批準的銷售比例在中國市場銷售產品的價格?

十二?《細則》第七十一條第二款規定:“外資企業研究決定有關職工獎懲?工資制度?生活福利?勞動保護和保險問題時,工會代表有權列席會議?外資企業應當聽取工會的意見,取得工會的合作?”

解釋:該款中關于“有權”列席會議,一方面外資企業在研究決定第二款規定的與職工有切身利益的問題時,應該主動邀請工會代表參加?另一方面工會代表有權向外資企業方提出

列席會議的要求,若外資企業方無理拒絕,應通過協商解決?協商不成,可向外資企業主管部門或經貿部門提出請求解決,或按勞動合同的規定解決?工會代表只有權列席會議,代表職工發表意見,但無權表決?有關事項的決定權是外資企業?外資企業應認真聽取工會的意見?若外資企業不能按工會代表的意見辦理,工會或外資企業認為有必要,外資企業應以某種方式作出說明?工會若認為外資企業的決定違犯了中國的有關法律或勞動合同的規定,可通過調解,仲裁或司法程序解決?

第二篇：中華人民共和國外資企業法實施細則(2001修訂)

中華人民共和國外資企業法實施細則

（根據１９９０年１０月２８日國務院批準 １９９０年１２月１２日對外經濟貿易部發布 根據２００１年４月１２日《國務院關于修改〈中華人民共和國外資企業法實施細則〉的決定》修訂）

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國外資企業法》的規定，制定本實施細則。

第二條 外資企業受中國法律的管轄和保護。

外資企業在中國境內從事經營活動，必須遵守中國的法律、法規，不得損害中國的社會公共利益。

第三條 設立外資企業，必須有利于中國國民經濟的發展，能夠取得顯著的經濟效益。國家鼓勵外資企業采用先進技術和設備，從事新產品開發，實現產品升級換代，節約能源和原材料，并鼓勵舉辦產品出口的外資企業。

第四條 禁止或者限制設立外資企業的行業，按照國家指導外商投資方向的規定及外商投資產業指導目錄執行。

第五條 申請設立外資企業，有下列情況之一的，不予批準：

（一）有損中國主權或者社會公共利益的；

（二）危及中國國家安全的；

（三）違反中國法律、法規的；

（四）不符合中國國民經濟發展要求的；

（五）可能造成環境污染的。

第六條 外資企業在批準的經營范圍內，自主經營管理，不受干涉。

第二章 設立程序

第七條 設立外資企業的申請，由中華人民共和國對外貿易經濟合作部（以下簡稱對外貿易經濟合作部）審查批準后，發給批準證書。

設立外資企業的申請屬于下列情形的，國務院授權省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府審查批準后，發給批準證書：

（一）投資總額在國務院規定的投資審批權限以內的；

（二）不需要國家調撥原材料，不影響能源、交通運輸、外貿出口配額等全國綜合平衡的。

省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府在國務院授權范圍內批準設立外資企業，應當在批準后15天內報對外貿易經濟合作部備案（對外貿易經濟合作部和省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府，以下統稱審批機關）。

第八條 申請設立的外資企業，其產品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的，應當依照有關管理權限事先征得對外經濟貿易主管部門的同意。

第九條 外國投資者在提出設立外資企業的申請前，應當就下列事項向擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內容包括：設立外資企業的宗旨；經營范圍、規模；生產產品；使用的技術設備；用地面積及要求；需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數量；對公共設施的要求等。

縣級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起３０天內以書面形式答復外國投資者。

第十條 外國投資者設立外資企業，應當通過擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向審批機關提出申請，并報送下列文件：

（一）設立外資企業申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）外資企業章程；

（四）外資企業法定代表人（或者董事會人選）名單；

（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；

（六）擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復；

（七）需要進口的物資清單；

（八）其他需要報送的文件。

前款

（一）、（三）項文件必須用中文書寫；

（二）、（四）、（五）項文件可以用外文書寫，但應當附中文譯文。

兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業，應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。

第十一條 審批機關應當在收到申請設立外資企業的全部文件之日起９０天內決定批準或者不批準。審批機關如果發現上述文件不齊備或者有不當之處，可以要求限期補報或者修改。

第十二條 設立外資企業的申請經審批機關批準后，外國投資者應當在收到批準證書之日起３０天內向工商行政管理機關申請登記，領取營業執照。外資企業的營業執照簽發日期，為該企業成立日期。

外國投資者在收到批準證書之日起滿３０天未向工商行政管理機關申請登記的，外資企業批準證書自動失效。

外資企業應當在企業成立之日起３０天內向稅務機關辦理稅務登記。

第十三條 外國投資者可以委托中國的外商投資企業服務機構或者其他經濟組織代為辦理本實施細則第八條、第九條第一款和第十條規定事宜，但須簽訂委托合同。

第十四條 設立外資企業的申請書應當包括下列內容：

（一）外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務；

（二）擬設立外資企業的名稱、住所；

（三）經營范圍、產品品種和生產規模；

（四）擬設立外資企業的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限；

（五）擬設立外資企業的組織形式和機構、法定代表人；

（六）采用的主要生產設備及其新舊程度、生產技術、工藝水平及其來源；

（七）產品的銷售方向、地區和銷售渠道、方式；

（八）外匯資金的收支安排；

（九）有關機構設置和人員編制，職工的招用、培訓、工資、福利、保險、勞動保護等事項的安排；

（十）可能造成環境污染的程度和解決措施；

（十一）場地選擇和用地面積；

（十二）基本建設和生產經營所需資金、能源、原材料及其解決辦法；

（十三）項目實施的進度計劃；

（十四）擬設立外資企業的經營期限。

第十五條 外資企業的章程應當包括下列內容：

（一）名稱及住所；

（二）宗旨、經營范圍；

（三）投資總額、注冊資本、出資期限；

（四）組織形式；

（五）內部組織機構及其職權和議事規則，法定代表人以及總經理、總工程師、總會計師等人員的職責、權限；

（六）財務、會計及審計的原則和制度；

（七）勞動管理；

（八）經營期限、終止及清算；

（九）章程的修改程序。

第十六條 外資企業的章程經審批機關批準后生效，修改時同。

第十七條 外資企業的分立、合并或者由于其他原因導致資本發生重大變動，須經審批機關批準，并應當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告；經審批機關批準后，向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

第三章 組織形式與注冊資本

第十八條 外資企業的組織形式為有限責任公司。經批準也可以為其他責任形式。

外資企業為有限責任公司的，外國投資者對企業的責任以其認繳的出資額為限。

外資企業為其他責任形式的，外國投資者對企業的責任適用中國法律、法規的規定。

第十九條 外資企業的投資總額，是指開辦外資企業所需資金總額，即按其生產規模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和。

第二十條 外資企業的注冊資本，是指為設立外資企業在工商行政管理機關登記的資本總額，即外國投資者認繳的全部出資額。

外資企業的注冊資本要與其經營規模相適應，注冊資本與投資總額的比例應當符合中國有關規定。

第二十一條 外資企業在經營期內不得減少其注冊資本。但是，因投資總額和生產經營規模等發生變化，確需減少的，須經審批機關批準。

第二十二條 外資企業注冊資本的增加、轉讓，須經審批機關批準，并向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

第二十三條 外資企業將其財產或者權益對外抵押、轉讓，須經審批機關批準并向工商行政管理機關備案。

第二十四條 外資企業的法定代表人是依照其章程規定，代表外資企業行使職權的負責人。

法定代表人無法履行其職權時，應當以書面形式委托代理人，代其行使職權。第四章 出資方式與期限

第二十五條 外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設備、工業產權、專有技術等作價出資。

經審批機關批準，外國投資者也可以用其從中國境內舉辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。

第二十六條 外國投資者以機器設備作價出資的，該機器設備應當是外資企業生產所必需的設備。

該機器設備的作價不得高于同類機器設備當時的國際市場正常價格。

對作價出資的機器設備，應當列出詳細的作價出資清單，包括名稱、種類、數量、作價等，作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。

第二十七條 外國投資者以工業產權、專有技術作價出資的，該工業產權、專有技術應當為外國投資者所有。

該工業產權、專有技術的作價應當與國際上通常的作價原則相一致，其作價金額不得超過外資企業注冊資本的２０％。

對作價出資的工業產權、專有技術，應當備有詳細資料，包括所有權證書的復制件，有效狀況及其技術性能、實用價值，作價的計算根據和標準等，作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。

第二十八條 作價出資的機器設備運抵中國口岸時，外資企業應當報請中國的商檢機構進行檢驗，由該商檢機構出具檢驗報告。

作價出資的機器設備的品種、質量和數量與外國投資者報送審批機關的作價出資清單列出的機器設備的品種、質量和數量不符的，審批機關有權要求外國投資者限期改正。

第二十九條 作價出資的工業產權、專有技術實施后，審批機關有權進行檢查。該工業產權、專有技術與外國投資者原提供的資料不符的，審批機關有權要求外國投資者限期改正。

第三十條 外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業申請書和外資企業章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應當在營業執照簽發之日起３年內繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的１５％，并應當在外資企業營業執照簽發之日起９０天內繳清。

外國投資者未能在前款規定的期限內繳付第一期出資的，外資企業批準證書即自動失效。外資企業應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續，繳銷營業執照；不辦理注銷登記手續和繳銷營業執照的，由工商行政管理機關吊銷其營業執照，并予以公告。

第三十一條 第一期出資后的其他各期的出資，外國投資者應當如期繳付。

無正當理由逾期３０天不出資的，依照本實施細則第三十條第二款的規定處理。

外國投資者有正當理由要求延期出資的，應當經審批機關同意，并報工商行政管理機關備案。

第三十二條 外國投資者繳付每期出資后，外資企業應當聘請中國的注冊會計師驗證，并出具驗資報告，報審批機關和工商行政管理機關備案。

第五章 用地及其費用

第三十三條 外資企業的用地，由外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據本地區的情況審核后，予以安排。

第三十四條 外資企業應當在營業執照簽發之日起３０天內，持批準證書和營業執照到外資企業所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續，領取土地證書。

第三十五條 土地證書為外資企業使用土地的法律憑證。外資企業在經營期限內未經批準，其土地使用權不得轉讓。

第三十六條 外資企業在領取土地證書時，應當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。

第三十七條 外資企業使用經過開發的土地，應當繳付土地開發費。

前款所指土地開發費包括征地拆遷安置費用和為外資企業配套的基礎設施建設費用。土地開發費可由土地開發單位一次性計收或者分年計收。

第三十八條 外資企業使用未經開發的土地，可以自行開發或者委托中國有關單位開發。基礎設施的建設，應當由外資企業所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統一安排。

第三十九條 外資企業的土地使用費和土地開發費的計收標準，依照中國有關規定辦理。

第四十條 外資企業的土地使用年限，與經批準的該外資企業的經營期限相同。

第四十一條 外資企業除依照本章規定取得土地使用權外，還可以依照中國其他法規的規定取得土地使用權。

第六章 購買與銷售

第四十二條 外資企業有權自行決定購買本企業自用的機器設備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等（以下統稱“物資”）。

外資企業在中國購買物資，在同等條件下，享受與中國企業同等的待遇。

第四十三條 外資企業可以在中國市場銷售其產品。國家鼓勵外資企業出口其生產的產品。

第四十四條 外資企業有權自行出口本企業生產的產品，也可以委托中國的外貿公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。

外資企業可以自行在中國銷售本企業生產的產品，也可以委托商業機構代銷其產品。

第四十五條 外國投資者作為出資的機器設備，依照中國規定需要領取進口許可證的，外資企業憑批準的該企業進口設備和物資清單直接或者委托代理機構向發證機關申領進口許可證。

外資企業在批準的經營范圍內，進口本企業自用并為生產所需的物資，依照中國規定需要領取進口許可證的，應當編制進口計劃，每半年向發證機關申領一次。

外資企業出口產品，依照中國規定需要領取出口許可證的，應當編制出口計劃，每半年向發證機關申領一次。

第四十六條 外資企業進口的物資以及技術勞務的價格不得高于當時的國際市場同類物資以及技術勞務的正常價格。外資企業的出口產品價格，由外資企業參照當時的國際市場價格自行確定，但不得低于合理的出口價格。用高價進口、低價出口等方式逃避稅收的，稅務機關有權根據稅法規定，追究其法律責任。

第四十七條 外資企業應當依照《中華人民共和國統計法》及中國利用外資統計制度的規定，提供統計資料，報送統計報表。

第七章 稅務

第四十八條 外資企業應當依照中國法律、法規的規定，繳納稅款。

第四十九條 外資企業的職工應當依照中國法律、法規的規定，繳納個人所得稅。

第五十條 外資企業進口下列物資，依照中國稅法的有關規定減稅、免稅：

（一）外國投資者作為出資的機器設備、零部件、建設用建筑材料以及安裝、加固機器所需材料；

（二）外資企業以投資總額內的資金進口本企業生產所需的自用機器設備、零部件、生產用交通運輸工具以及生產管理設備；

（三）外資企業為生產出口產品而進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。

前款所述的進口物資，經批準在中國境內轉賣或者轉用于生產在中國境內銷售的產品，應當依照中國稅法納稅或者補稅。

第五十一條 外資企業生產的出口產品，除中國限制出口的以外，依照中國稅法的有關規定減稅、免稅或者退稅。

第八章 外匯管理

第五十二條 外資企業的外匯事宜，應當依照中國有關外匯管理的法規辦理。

第五十三條 外資企業憑工商行政管理機關發給的營業執照，在中國境內可以經營外匯業務的銀行開立賬戶，由開戶銀行監督收付。

外資企業的外匯收入，應當存入其開戶銀行的外匯賬戶；外匯支出，應當從其外匯賬戶中支付。

第五十四條 外資企業因生產和經營需要在中國境外的銀行開立外匯賬戶，須經中國外匯管理機關批準，并依照中國外匯管理機關的規定定期報告外匯收付情況和提供銀行對賬單。

第五十五條 外資企業中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當的外匯收益，依照中國稅法納稅后，可以自由匯出。

第九章 財務會計

第五十六條 外資企業應當依照中國法律、法規和財政機關的規定，建立財務會計制度并報其所在地財政、稅務機關備案。

第五十七條 外資企業的會計自公歷年的１月１日起至１２月３１日止。

第五十八條 外資企業依照中國稅法規定繳納所得稅后的利潤，應當提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的１０％，當累計提取金額達到注冊資本的５０％時，可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業自行確定。

外資企業以往會計的虧損未彌補前，不得分配利潤；以往會計未分配的利潤，可與本會計可供分配的利潤一并分配。

第五十九條 外資企業的自制會計憑證、會計賬簿和會計報表，應當用中文書寫；用外文書寫的，應當加注中文。

第六十條 外資企業應當獨立核算。

外資企業的會計報表和清算會計報表，應當依照中國財政、稅務機關的規定編制。以外幣編報會計報表的，應當同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。

外資企業的會計報表和清算會計報表，應當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。

第二款和第三款規定的外資企業的會計報表和清算會計報表，連同中國的注冊會計師出具的報告，應當在規定的時間內報送財政、稅務機關，并報審批機關和工商行政管理機關備案。

第六十一條 外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業賬簿，費用由外國投資者承擔。

第六十二條 外資企業應當向財政、稅務機關報送資產負債表和損益表，并報審批機關和工商行政管理機關備案。

第六十三條 外資企業應當在企業所在地設置會計賬簿，并接受財政、稅務機關的監督。

違反前款規定的，財政、稅務機關可以處以罰款，工商行政管理機關可以責令停止營業或者吊銷營業執照。

第十章 職工

第六十四條 外資企業在中國境內雇用職工，企業和職工雙方應當依照中國的法律、法規簽訂勞動合同。合同中應當訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。

外資企業不得雇用童工。

第六十五條 外資企業應當負責職工的業務、技術培訓，建立考核制度，使職工在生產、管理技能方面能夠適應企業的生產與發展需要。

第十一章 工會

第六十六條 外資企業的職工有權依照《中華人民共和國工會法》的規定，建立基層工會組織，開展工會活動。

第六十七條 外資企業工會是職工利益的代表，有權代表職工同本企業簽訂勞動合同，并監督勞動合同的執行。

第六十八條 外資企業工會的基本任務是：依照中國法律、法規的規定維護職工的合法權益，協助企業合理安排和使用職工福利、獎勵基金；組織職工學習政治、科學技術和業務知識，開展文藝、體育活動；教育職工遵守勞動紀律，努力完成企業的各項經濟任務。

外資企業研究決定有關職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險問題時，工會代表有權列席會議。外資企業應當聽取工會的意見，取得工會的合作。

第六十九條 外資企業應當積極支持本企業工會的工作，依照《中華人民共和國工會法》的規定，為工會組織提供必要的房屋和設備，用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業。外資企業每月按照企業職工實發工資總額的２％撥交工會經費，由本企業工會依照中華全國總工會制定的有關工會經費管理辦法使用。

第十二章 期限、終止與清算

第七十條 外資企業的經營期限，根據不同行業和企業的具體情況，由外國投資者在設立外資企業的申請書中擬訂，經審批機關批準。

第七十一條 外資企業的經營期限，從其營業執照簽發之日起計算。

外資企業經營期滿需要延長經營期限的，應當在距經營期滿１８０天前向審批機關報送延長經營期限的申請書。審批機關應當在收到申請書之日起３０天內決定批準或者不批準。

外資企業經批準延長經營期限的，應當自收到批準延長期限文件之日起３０天內，向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

第七十二條 外資企業有下列情形之一的，應予終止：

（一）經營期限屆滿；

（二）經營不善，嚴重虧損，外國投資者決定解散；

（三）因自然災害、戰爭等不可抗力而遭受嚴重損失，無法繼續經營；

（四）破產；

（五）違反中國法律、法規，危害社會公共利益被依法撤銷；

（六）外資企業章程規定的其他解散事由已經出現。

外資企業如存在前款第（二）、（三）、（四）項所列情形，應當自行提交終止申請書，報審批機關核準。審批機關作出核準的日期為企業的終止日期。

第七十三條 外資企業依照本實施細則第七十二條第（一）、（二）、（三）、（六）項的規定終止的，應當在終止之日起１５天內對外公告并通知債權人，并在終止公告發出之日起１５天內，提出清算程序、原則和清算委員會人選，報審批機關審核后進行清算。

第七十四條 清算委員會應當由外資企業的法定代表人、債權人代表以及有關主管機關的代表組成，并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。

清算費用從外資企業現存財產中優先支付。

第七十五條 清算委員會行使下列職權：

（一）召集債權人會議；

（二）接管并清理企業財產，編制資產負債表和財產目錄；

（三）提出財產作價和計算依據；

（四）制定清算方案；

（五）收回債權和清償債務；

（六）追回股東應繳而未繳的款項；

（七）分配剩余財產；

（八）代表外資企業起訴和應訴。

第七十六條 外資企業在清算結束之前，外國投資者不得將該企業的資金匯出或者攜出中國境外，不得自行處理企業的財產。

外資企業清算結束，其資產凈額和剩余財產超過注冊資本的部分視同利潤，應當依照中國稅法繳納所得稅。

第七十七條 外資企業清算結束，應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續，繳銷營業執照。

第七十八條 外資企業清算處理財產時，在同等條件下，中國的企業或者其他經濟組織有優先購買權。

第七十九條 外資企業依照本實施細則第七十二條第（四）項的規定終止的，參照中國有關法律、法規進行清算。

外資企業依照本實施細則第七十二條第（五）項的規定終止的，依照中國有關規定進行清算。

第十三章 附則

第八十條 外資企業的各項保險，應當向中國境內的保險公司投保。

第八十一條 外資企業與其他公司、企業或者經濟組織以及個人簽訂合同，適用《中華人民共和國合同法》。

第八十二條 香港、澳門、臺灣地區的公司、企業和其他經濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設立全部資本為其所有的企業，參照本實施細則辦理。

第八十三條 外資企業中的外籍職工和港澳臺職工可帶進合理自用的交通工具和生活物品，并依照中國規定辦理進口手續。

第八十四條 本實施細則自公布之日起施行。

發布部門：國務院 發布日期：2001年04月12日 實施日期：2001年04月12日(中央法規)

第三篇：中華人民共和國外資企業法(2000年修正)

? ? ? ? ? ? ? 【法規標題】中華人民共和國外資企業法(2000年修正)【頒布單位】全國人民代表大會常務委員會 【發文字號】

【頒布時間】2000-10-31 【失效時間】0:00:00 【法規來源】全國人民代表大會常務委員會公報2000年 【全文】

中華人民共和國外資企業法(2000年修正)全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國主席令（九屆第41號）

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國外資企業法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議于2000年10月31日通過，現予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民

2000年10月31日

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國外資企業法》的決定

（2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 中華人民共和國主席令第四十一號公布 自公布之日起施行）

第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定對《中華人民共和國外資企業法》作如下修改：

一、第三條第一款修改為：“設立外資企業，必須有利于中國國民經濟的發展。國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的外資企業。”

二、刪去第十一條第一款。

三、第十五條修改為：“外資企業在批準的經營范圍內所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內市場或者在國際市場購買。”

四、刪去第十八條第三款。此外，根據本決定對部分條文的順序作相應調整。本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國外資企業法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

中華人民共和國外資企業法（修正）

（1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 根據2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議《關于修改〈中華人民共和國外資企業法〉的決定》修正）

第一條 【立法目的】為了擴大對外經濟合作和技術交流，促進中國國民經濟的發展，中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內舉辦外資企業，保護外資企業的合法權益。

第二條 【定義】本法所稱的外資企業是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業，不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分支機構。

第三條 【設立條件】設立外資企業，必須有利于中國國民經濟的發展。國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的外資企業。

國家禁止或者限制設立外資企業的行業由國務院規定。

第四條 【權利義務】外國投資者在中國境內的投資、獲得的利潤和其他合法權益，受中國法律保護。

外資企業必須遵守中國的法律、法規，不得損害中國的社會公共利益。

第五條 【財產保護】國家對外資企業不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，對外資企業可以依照法律程序實行征收，并給予相應的補償。

第六條 【設立批準】設立外資企業的申請，由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。審查批準機關應當在接到申請之日起九十天內決定批準或者不批準。【一般行政許可須于20日內答復，但法有特殊規定的依其規定，《行政許可法》42條】

第七條 【設立登記】設立外資企業的申請經批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起三十天內向工商行政管理機關申請登記，領取營業執照。外資企業的營業執照簽發日期，為該企業成立日期。

第八條 【法人資格】外資企業符合中國法律關于法人條件的規定的，依法取得中國法人資格。

第九條 【投資期限】外資企業應當在審查批準機關核準的期限內在中國境內投資；逾期不投資的，工商行政管理機關有權吊銷營業執照。工商行政管理機關對外資企業的投資情況進行檢查和監督。

第十條 【變更登記】外資企業分立、合并或者其他重要事項變更，應當報審查批準機關批準，并向工商行政管理機關辦理變更登記手續。

第十一條 【經營】外資企業依照經批準的章程進行經營管理活動，不受干涉。第十二條 【雇工】外資企業雇用中國職工應當依法簽定合同，并在合同中訂明雇用、解雇、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。

第十三條 【工會】外資企業的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權益。

外資企業應當為本企業工會提供必要的活動條件。

第十四條 【會計】外資企業必須在中國境內設置會計帳簿，進行獨立核算，按照規定報送會計報表，并接受財政稅務機關的監督。

外資企業拒絕在中國境內設置會計帳簿的，財政稅務機關可以處以罰款，工商行政管理機關可以責令停止營業或者吊銷營業執照。

第十五條 【物資采購】外資企業在批準的經營范圍內所需的原材料、燃料等物資，按照公平、合理的原則，可以在國內市場或者在國際市場購買。

第十六條 【保險】外資企業的各項保險應當向中國境內的保險公司投保。第十七條 【稅收優惠】外資企業依照國家有關稅收的規定納稅并可以享受減稅、免稅的優惠待遇。

外資企業將繳納所得稅后的利潤在中國境內再投資的，可以依照國家規定申請退還再投資部分已繳納的部分所得稅稅款。

第十八條 【外匯】外資企業的外匯事宜，依照國家外匯管理規定辦理。外資企業應當在中國銀行或者國家外匯管理機關指定的銀行開戶。

第十九條 【匯出】外國投資者從外資企業獲得的合法利潤、其他合法收入和清算后的資金，可以匯往國外。

外資企業的外籍職工的工資收入和其他正當收入，依法繳納個人所得稅后，可以匯往國外。

第二十條 【經營期限】外資企業的經營期限由外國投資者申報，由審查批準機關批準。期滿需要延長的，應當在期滿一百八十天以前向審查批準機關提出申請。審查批準機關應當在接到申請之日起三十天內決定批準或者不批準。

第二十一條 【清算】外資企業終止，應當及時公告，按照法定程序進行清算。在清算完結前，除為了執行清算外，外國投資者對企業財產不得處理。

第二十二條 【注銷登記】外資企業終止，應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續，繳銷營業執照。

第二十三條 【細則】國務院對外經濟貿易主管部門根據本法制定實施細則，報國務院批準后施行。

第二十四條 本法自公布之日起施行。

第四篇：中華人民共和國外資企業法實施細則

《中華人民共和國外資企業法實施細則》第二十五條：外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設備、工業產權、專有技術等作價出資。經審批機關批準，外國投資者也可以用其從中國境內舉辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。

——《中華人民共和國外資企業法實施細則》，中華人民共和國國務院令，第301 號，（１９９０年１０月２８日國務院批準 １９９０年１２月１２日對外經濟貿易部發布，根據２００１年４月１２日《國務院關于修改〈中華人民共和國外資企業法實施細則〉的決定》修訂）

第五篇：中華人民共和國個人獨資企業法

中華人民共和國個人獨資企業法

第二十八條 個人獨資企業解散后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。

第三十一條 個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償

第四十二條 個人獨資企業及其投資人在清算前或清算期間隱匿或轉移財產，逃避債務的，依法追回其財產，并按照有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。