第一篇：生產安全事故與環境事件責任追究實施細則學習體會

《大慶石化公司生產安全事故與環境事件責

任人員行政處分實施細則》學習體會

2012年5月份，大慶石化公司下達了《大慶石化公司生產安全事故與環境事件責任人員行政處分實施細則》。同年8月份，又下達了“關于認真做好《大慶石化公司生產安全事故與環境事件責任人員行政處分實施細則》學習活動的通知”。由此可見，該《實施細則》是公司第一個關于安全環保事故責任追究方面的重要規定，大慶石化公司對推行該細則的實施是下了大決心、大力氣。科技與規劃發展處組織員工進行了宣貫學習，隨后又將文件資料發給每個人。通過人人學習，對該文件有了較為深刻的認識，學習體會如下。

1、該《實施細則》對于安全環保事故中，公司各級領導干部、管理人員和操作人員的違規違紀行為及其量紀處分標準作了明確規定，是查處安全環保事故責任人員的首要依據。它的頒布實施，對于切實加強安全環保工作，懲處違章行為，促進安全環保法律法規的貫徹實施，落實各級安全生產責任制，促進公司科學發展，安全發展，具有十分重要的意義。

2、對照該實施細則，結合本崗位工作，主要是總結出以下重點方面，需要在工作中嚴格把握，包括：

（1）在起草規章制度時要認真查詢相關國家安全生產、環境保護法律法規和集團公司及公司安全環保管理規定，必要時要請法律部門審查把關；

（2）在項目論證、方案選擇時，要重點考慮安全、環保的相關措施，并認真調查研究，確保相關措施的是可靠的，在可行性研究報告中要按照投資項目管理辦法等規定，編制安全、環保篇，請公司質量安全環保處參加論證審查，做項目環境評價，按規定報政府相關部門審批；

（3）項目設計工作，一定要委托具有資質的設計單位，按程序工作，不批準未經審核的設計文件，嚴格控制設計變更；

（4）在項目方案和設備選型時，不選用國家明令淘汰污染嚴重的工藝、技術和設備。

大慶石化公司科技與規劃發展處：

2012年8月30日

第二篇：環境事件責任追究辦法

附件

中國華電集團公司

環境事件責任追究辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為依法依規治企，加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）生態文明建設和環境保護工作，促進環境安全和可持續發展，懲處違法違紀行為，根據《環境保護法》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等法律、法規和集團公司相關規定，結合實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司系統各單位，相關境外企業根據所在國家法律法規參照本辦法執行。

第三條 環境事件責任追究（以下簡稱責任追究）堅持黨政同責、依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究、分級考核的原則。

第二章 追究方式和適用情形

第四條 發生以下情形之一的環境事件，應對相關責任單位進行經濟處罰，并對相關責任人員進行約談、通報批評、警告、記過、記大過、降職（降級）至撤職的責任追究。

（一）集團公司內部環保監督檢查或內部審計發現存在重大

— 3 — 環保問題的，提出的書面整改意見逾期未整改或整改不力的。

（二）因違反環保法律法規被政府有關部門處罰或通報批評且情況屬實。

（三）因違反環保法律法規，發生環保限批事件。

（四）發生《國家突發環境事件應急預案》中定義的突發環境事件。

（五）其他需要責任追究的情形。

被追責對象涉嫌犯罪，由司法機關依法處理。

第五條 集團公司內部環保監督檢查或內部審計發現重大環保問題，追究以下責任：

（一）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行約談至警告處分。

（二）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人進行約談至警告處分。

第六條 集團公司內部環保監督檢查或內部審計發現的重大環保問題未整改或整改不力，追究以下責任：

（一）處以責任單位10萬元（含）至20萬元罰款，取消責任單位評選先進企業、文明單位（標兵）評選資格。

（二）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行約談至警告處分。

（三）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人給予通報批評至記過處分。

（四）若內發生所屬兩個及以上單位重大環保問題未整改或整改不力，對二級單位黨政主要領導進行約談至通報批評。

第七條 因環保違法違規原因被地市級及以下政府有關部門通報批評且情況屬實，追究以下責任：

（一）對責任單位主要領導、分管副職和相關領導進行約談至警告處分。

（二）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人進行約談至警告處分。

第八條 因環保違法違規原因被省級政府有關部門通報批評且情況屬實，追究以下責任：

（一）處以責任單位10萬元（含）至20萬元罰款，取消責任單位評選先進企業、文明單位（標兵）評選資格。

（二）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行約談至警告處分。

（三）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人進行通報批評至記過處分。

第九條 因環保違法違規原因被國家級政府有關部門通報批評且情況屬實，追究以下責任：

（一）處以責任單位20萬元（含）至50萬元罰款，取消責任單位評選先進企業、文明單位（標兵）評選資格。

（二）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行通報批評至記過處分。

（三）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人給予警告至記大過處分。

（四）對二級單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行通報批評至記過處分。

（五）情節嚴重或造成嚴重后果的，可對責任人給予撤職處分。第十條 因環保違法違規原因被政府有關部門罰款或折合處罰100（含）至1000萬元以下，追究以下責任：

（一）處以責任單位5萬元（含）至30萬元罰款。

（二）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行約談至警告處分。

（三）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人進行約談至警告處分。

第十一條 因環保違法違規原因被政府有關部門罰款或折合處罰1000萬元（含）以上，追究以下責任：

（一）處以責任單位30萬元（含）至50萬元罰款，取消責任單位評選先進企業、文明單位（標兵）評選資格。

（二）對責任單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行警告至記大過處分。

（三）對責任單位相關責任部門（車間）負責人、相關責任人給予記過至降職（降級）處分。

（四）對二級單位黨政主要領導、分管副職和相關領導進行通報批評至記過處分。

— 6 — 第十二條 發生環保限批事件，依據調查結論，對責任單位和相關責任人員按照等同于相應級別政府相關部門通報批評的環境事件進行處理和處罰。

第十三條 發生國家認定的突發環境事件，按照環境保護主管部門對突發環境事件調查結論和處理意見，對責任單位和人員進行處理和處罰。

第十四條 對被追責對象進行責任追究的同時，應并處相應經濟處罰，從工資收入中予以扣除，具體標準如下：

（一）通報批評—扣減0.2至0.5萬元；

（二）警告—扣減0.5至0.8萬元；

（三）記過—扣減0.8至1.5萬元；

（四）記大過—扣減1.5至3萬元；

（五）降職（降級）—扣減3至5萬元；

（六）撤職——扣減5至8萬元。

第十五條 相關單位應根據本辦法中的適用情形與項目合作方在相關合同中簽訂環保約束條款或補充協議，并對項目合作方進行考核。

第三章 職責分工及追責實施

第十六條 集團公司科技環保部是環境事件責任追究的歸口協調部門，職責如下：

（一）組織相關部門和單位進行環境事件調查，編制環境事

— 7 — 件調查報告，提出責任追究的意見和建議。

（二）負責與公司領導及相關部門、相關單位之間信息傳遞、溝通、協調、報告。

（三）負責督促相關單位提出整改方案，對環境事件整改落實和效果跟蹤監督。

第十七條 集團公司監察部負責對環境事件的責任追究工作進行監督，并組織落實集團公司環境事件責任追究中的紀律處分意見。

第十八條 集團公司人事部負責落實環境事件責任追究中的相關人事安排工作。

第十九條 集團公司人力資源部負責將環境事件納入集團公司對二級單位的績效考核，負責將對責任單位的經濟處罰在核定工資總額時予以扣除。

第二十條 集團公司審計部負責對環境事件整改情況進行監督檢查。

第二十一條 集團公司各部門共同職責

（一）負責在職責范圍內督辦環境事件整改。

（二）負責建立長效機制，避免屢查屢犯。第二十二條 二級單位職責

（一）負責省級及以下政府有關部門通報批評、因環保違法違規原因被政府有關部門罰款或折合處罰100（含）至1000萬元以下等環境事件的調查，編制環境事件調查報告，提出責任追 — 8 — 究的意見和建議，并在10個工作日內報備集團公司認定后進行責任追究。

（二）根據干部管理權限對有關責任單位和責任人員實施環境事件的責任追究和經濟處罰；針對企業管理的薄弱環節，建立和完善企業內部管控制度，確保類似問題不再發生。

（三）根據環境事件調查結果，制定整改方案，經本單位總經理辦公會或董事長辦公會研究決定后，在規定的時間內整改完畢，并向集團公司書面報告整改方案和整改結果。

第二十三條 基層企業職責

（一）發生環境事件的單位，要在環境事件發生后24小時內向集團公司和上級單位發送環境事件即時報告，說明事情經過。

（二）配合做好環境事件調查，如實反映情況，落實環境事件整改工作。

第二十四條 在責任追究過程中，按照權責一致原則，充分考慮環境事件的歷史背景、實際決策過程，是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項的管理等情況，根據責任人在環境事件中所負責任，給予不同等級的處理。

（一）給予黨委（黨組）書記與行政正職同等或較輕一個等級的黨紀處分。

（二）除黨政正職、行政分管副職外的其他班子成員，依據環境事件與分管范圍關聯度和應負責任大小，給予不重于黨組（黨委）書記處罰等級的處理，或免于處理。

— 9 — 第二十五條 受到通報批評及以上責任追究的責任人，取消當年考核評優和評選各類先進的資格；受到撤職處理的，至少一年內不得安排職務，至少兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務；受到降職處理的，至少兩年內不得提升職務。其他受到責任追究的人員后續任職等按照集團公司領導人管理辦法和員工獎懲指導意見執行。

第二十六條 發生以下情況之一，按照上限進行處理：

（一）邊糾邊犯、累查累犯，在查處的同時又出現新的環境保護違法違紀問題，出現兩次以上環境事件追責問題。

（二）隱瞞不報、弄虛作假，發生需要進行責任追究環保問題的，未及時上報上級單位，未進行責任追究的。

（三）干擾、阻礙、不配合環境事件責任追究的。

（四）對申訴人、控告人、檢舉人或責任追究承辦人打擊報復的。

（五）受到中央領導批示嚴查或被媒體進行大量報道、對集團公司形象造成惡劣影響，且確認嚴重違法的。

（六）組織機構不健全、不按照規定設臵環保監督機構（或未配齊環保監督人員）、環保投入不到位的企業，發生環境事件的。

第二十七條 被追責對象在同一中由于同一原因發生多次責任追究情形時，按照較重處理條款執行。

第二十八條 對本辦法適用情形中的被追責對象，實行環保 — 10 — 事件責任終身追究制度。

第二十九條 被追責對象對環境事件責任追究處理決定不服的，有權在20個工作日內申請復核和申訴，復核、申訴期內不停止原決定的執行。

第三十條 對于由政府部門或監管機構組織調查的環境事件，若對有關被追責對象的處理意見嚴于本辦法，按照政府部門或監管機構的意見給予追責。

第四章 附 則

第三十一條 本辦法中有關突發環境事件按《國家突發環境事件應急預案》等有關法規以及《中國華電集團公司突發環境事件（事故）綜合應急預案》等有關規定執行。

第三十二條 本辦法由集團公司科技環保部會同企業管理與法律事務部負責解釋。

第三十三條 本辦法自2016年1月1日起施行。

附件：1.名稱解釋

2.環境事件責任追究管理流程

— 11 — 附件1

名稱解釋

一、內部環保監督檢查發現的重大環保問題

1.環境監測數據弄虛作假或數據不真實，反饋情況不真實； 2.存在違反項目環評或環保“三同時”法律法規行為； 3.未完成總量減排計劃、重點減排項目計劃、環保監測計劃等重點計劃；

4.環保設備不具備達標排放能力或環保設備健康水平差，污染物嚴重超標排放或惡意偷排偷放；

5.全廠污染源自動監控數據傳輸有效率和自行監測結果公布率累計值低于75%、80%；

6.被環保部門依法出具書面整改要求后，提出的整改問題未整改；

7.存在其他違反環境保護法律法規進行建設、生產或經營行為。

二、環保限批

指因集團所屬企業環保違法違規行為，導致各級環保行政主管部門暫停審批企業所在區域或中國華電集團公司建設項目環境影響評價文件審批或環保驗收批復工作的事件。

三、突發環境事件

按照《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》（國辦函?2014?119號），突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

分為特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件和一般突發環境事件四級，具體界定如下：

1.凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（2）因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；（4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；

（5）因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝臵失控導致3人以上急

— 13 — 性死亡的；放射性物質泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

（7）造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

2.凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

（2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；

（4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

（5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

（7）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。3.凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

— 14 —（4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

（5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

（7）造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。4.凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：（1）因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；（4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

（5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝臵失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環境輻射污染后果的；

（6）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。

上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

四、環境事件調查報告

環境事件發生后，由調查組進行事件調查，并編制環境事件調查報告，內容主要包括：

（一）基本情況，包括調查依據、實施調查的基本情況、被調查企業的基本情況、環境事件的基本情況。

（二）被調查領導干部等人員的任職及分工情況等。

（三）調查環境事件中出現的主要環保問題和責任認定，其中包括環保問題的事實、被調查領導干部和員工應當承擔的責任以及有關依據、調查期間對環保問題的整改情況。

（四）處理意見和建議。

（五）其他必要的內容。

五、約談

約談是指環保監督部門約見未履行環境保護職責或履行職責不到位的責任人，依法進行誡勉談話、指出相關問題、提出整改要求并督促整改到位的一種行政措施。

— 16 — 附件2

環境事件責任追究管理流程

主辦部門科環部張潔舒澤萍監控部門流程編號發布日期標題監察部環境事件責任追究管理流程起草人審核人基層企業(A)二級單位(B)集團公司(C)表單11發生環境事件124小時內，上報即時報告2分級調查23環境事件調查分析2環境事件調查分析210個工作日內，提出環境事件追究意見和建議4調查結果認定5落實追責持續改進落實追責持續改進環境事件處理通報364資料歸檔

第三篇：安全事故報告與責任追究--審定稿

大同煤礦集團公司生產安全事故 報告與調查處理規定

第一章 總 則 第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，進一步強化事故責任追究，防止和減少事故發生，依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、國家安全生產監督管理總局《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》，制定本辦法。第二條 堅持“四不放過”原則，查明事故原因、分清事故責任、汲取事故教訓、提出整改措施，促進安全生產。第三條 本辦法適用集團公司各礦井、地面生產單位。第二章 事 故 報 告 第四條 各生產單位發生事故后，應按以下程序逐級報告。

（一）生產單位發生事故后，事故現場有關人員立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當在30分鐘內分別向集團公司總調度室和安全管理監察局匯報；子公司所屬生產單位發生事故后，應當在30分鐘內分別向子公司、集團公司總調度室和安全管理監察局匯報。

（二）集團公司總調度室接到事故報告后，立即向集團公司負責人匯報，應當在30分鐘內向大同市安全生產監督管理局、山西煤礦安全監察局大同分局報告；接到朔州煤電公司、軒崗煤電公司事故報告后，應當在30分鐘內向事故單位所在市安全生產監督管理局和山西煤礦安全監察局派出機構報告。第五條 報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產能力、證照情況等）；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故類別（頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他）；

（四）事故的簡要經過，入井人數、生還人數和生產狀態等；

（五）事故已經造成傷亡人數、下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失；

（六）已經采取的措施；

（七）其他應當報告的情況。以上報告內容，初次報告由于情況不明沒有報告的，應在查清后及時續報。第六條 在規定時間內，可先根據《山西省煤礦傷亡事故調度匯報卡》內容進行電話報告，但必須補報《山西省煤礦傷亡事故調度匯報卡》。第七條 事故發生單位，報告事故應及時、準確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報。

（一）報告事故的時間超過規定時限，并延誤搶救的，屬于遲報；

（二）故意不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；

（三）故意隱瞞已經發生的事故，并經查證屬實的，屬于瞞報。第八條 事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。第九條 總調度室、安全管理監察局、云泉分局等有關部門 接到事故報告后，其值班人員應當立即趕赴事故現場。第十條 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據。任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。因事故搶險救援必須改變事故現場狀況的，應當繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。搶險救災結束后，現場搶險救援指揮部應當及時向事故調查組提交搶險救援報告及有關圖紙、記錄等資料。第三章 事 故 調 查 第十一條 生產安全事故分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。根據集團公司實際情況，將一般事故又分為以下等級：

1、一級，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

2、二級，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。

3、三級，是指造成3人以下重傷，或者礦井停產8小時、生產盤區停產24小時、采掘工作面停產120小時以上，或者50萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故；

4、四級，是指造成多人輕傷，或者生產盤區停產8小時、采掘工作面停產24小時以上，或者10萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故。

5、五級，是指造成1人輕傷，或者采掘工作面停產8小時以上，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。第十二條 事故發生后集團公司組成事故調查組進行調查。屬于政府調查權限的集團公司做好事故調查配合工作。

（一）三級以上事故由集團公司組織事故調查組對事故進行調查。

（二）四級事故由集團公司業務職能部門分專業組成調查組對事故進行調查。

（三）五級事故由事故單位進行調查。

（四）集團公司認為有必要時，可直接對四級和五級事故進行調查。第十三條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。由安監、公安、紀委、工會以及業務職能部門參加。

（一）事故調查組應履行下列主要職責：

1、查明事故單位的基本情況；

2、查明事故發生的經過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經濟損失；隱瞞事故的，應當查明隱瞞過程和事故真相；

3、認定事故的性質和事故責任；

4、提出對事故責任人員和責任單位的處理建議；

5、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

6、在規定時限內提交事故調查報告。

（二）事故調查組成員單位職責：

1、安全管理監察局：參加現場勘查和調查取證工作，依照規定的事故調查程序和處理辦法，對事故進行調查處理；

2、云泉分局：負責組織現場勘查和調查取證工作；

3、紀委監察處：負責對與事故有關的責任人員違反紀律的行為進行調查，對有關責任人的處理建議進行審查、認定，對事故調查工作進行監察，對責任人員處理落實情況進行監督檢查；

4、工會：依法維護職工的合法權益，向有關部門提出處理意見，有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任；

5、業務職能部門：參加現場勘查和調查取證工作；為事故調查工作提供專業技術支持。第十四條 集團公司事故調查組組長由集團公司指定，主持事故調查組的工作。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長。第十五條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。第十六條 事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。第十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規定資質的單位進行技術鑒定；必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。第十八條 調查組成員遵守紀律，保守事故調查的秘密；未經事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發布有關 事故的信息。第十九條 事故調查報告應當包括下列內容：

（一）事故發生單位基本情況；

（二）事故發生經過、事故救援情況和事故類別；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

（四）事故發生的直接原因、間接原因和事故性質；

（五）事故責任的認定以及對事故責任人員和責任單位的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。第二十條 事故調查的有關資料應當由組織事故調查的安監部門歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術鑒定報告、重大技術問題鑒定結論和檢測檢驗報告、尸檢報告、物證和證人證言、直接經濟損失文件、相關圖紙、視聽資料、批復文件等。第四章 免爭議程序 第二十一條 為保證安全制度的嚴肅性和安全工作的連續性，確保事故單位正常生產程序，增加事故處理透明度，做到公開、公正、公平。在事故發生后對相關人員采取免爭議措施。本措施不作為對事故責任人的處分意見。

（一）發生二級一般事故，事故發生區（隊）的主要負責人事故搶險結束后一周內調離崗位，事故單位盡快重新任命接替人員，并將任命文件上報事故調查組。

（二）發生一級一般事故，礦（公司）分管領導事故搶險結束后一周內調離崗位。發生較大以上事故，礦（公司）主要負責人事故搶險結束后一周內調離崗位。由集團公司任命的領導到集團公司組織部待崗；由子公司 任命的領導到子公司組織部待崗。集團公司（或子公司）應盡快任命接替人員。第五章 責 任 劃 分 第二十二條 按照事故發生直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責任，凡有下列情形之一，并造成人身或財產損失的，應追究其相關責任：

（一）直接責任：（1）違章指揮；（2）違章作業；（3）擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設備。（4）不按規定配備防護用品；

（二）主要責任：（1）安全生產責任制不落實，對本單位安全生產工作安排、督促、檢查不到位，對職工安全教育不夠；（2）安全生產規章制度不完善，不按規定程序審批貫徹安全措施；（3）無視業務職能部門和安全監管部門的警告，不及時消除隱患，或有事故教訓仍未采取整改措施，使同類事故的再次發生。

（三）領導責任：（1）貫徹、落實有關安全生產政策和上級有關會議精神不及時、不到位；（2）未按規定對職工進行安全教育和技術培訓；（3）安全投入不足，生產工藝落后，安全設施不完善，安全基礎薄弱。

（四）安全監管責任：（1）業務職能部門安全監督檢查不到位；（2）安全監管人員未履行職責；（3）部門對分管業務范圍內的安全工作督促、指導不力。第六章 責 任 追 究 第二十三條 按照懲處配套，依法量懲的原則追究生產安全事故責任人員的行政責任。第二十四條 煤礦井下發生事故，集團公司根據事故責任和 等級，對相關責任人給予下列處分，與上級事故調查組處理結果不一致的，從重處理：

（一）較大及以上等級事故： 直接責任人：開除； 主要責任人：行政撤職處分、開除； 領導責任人：行政降職、撤職處分； 監管責任人：開除留用、開除。

（二）一級一般事故： 直接責任人：行政撤職處分、開除； 主要責任人：行政降級處分、開除； 領導責任人：行政記大過處分； 監管責任人：行政記大過處分。

（三）二級一般事故： 直接責任人：行政降級處分、留用察看； 主要責任人：行政記大過處分、留用察看； 領導責任人：行政記過處分； 監管責任人：行政記過處分。

（四）三級一般事故： 直接責任人：行政撤職處分； 主要責任人：行政降級處分； 領導責任人：行政記大過處分； 監管責任人：行政記過處分。

（五）四級一般事故： 直接責任人：行政降級處分； 主要責任人：行政記大過處分； 監管責任人：行政警告處分。

（六）五級一般事故：事故單位制定處罰辦法。第二十五條 地面發生事故，參照井下事故處理意見加重一級處理。第二十六條 行政責任追究程序：

（一）事故調查組提出對事故責任者的處理建議；

（二）事故調查組向安全副總經理、紀委書記匯報事故調查情況；

（三）事故處理意見經安全副總經理、紀委書記同意，安監局會同紀委監察處將事故處理意見，報集團公司黨政聯度會議議定；

（四）紀委監察處依照黨政聯席會議決定，下達對（礦、處級）事故責任者的處理決定和（一般人員）處理建議；

（五）事故單位對事故責任者的處理結果反饋紀委監察處和安全管理監察局；

（六）安全管理監察局將處理結果報上級有關安全生產監督管理部門。第七章 附 則 第二十七條 本辦法解釋權屬大同煤礦集團公司。第二十八條 本辦法自2009年1月1日起執行。

第四篇：湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(暫行)

湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(暫行)

湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(暫行)

湘辦發[2015]13號

第一章 總則

第一條 為強化環境保護責任，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國行政監察法》等有關法律法規規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大環境問題(事件)責任追究，是指對在落實環境保護職責過程中不履職、不當履職、違法履職，導致嚴重后果和惡劣影響的責任單位和責任人依法進行責任追究。

第三條 本辦法適用于全省各級黨委、政府及其部門的領導干部以及上述單位的領導干部和工作人員，各級黨委、政府及其部門任命的領導干部和工作人員。對其他企業和單位及其工作人員的責任追究依照有關法律法規辦理。國家法律法規、國務院部門規章另有規定的，從其規定。

第四條 環境保護責任追究堅持依法依規、實事求是、權責一致、盡職免責（減責）、失職追責的原則，既嚴格追究責任，又依法保護履行環境保護職責的積極性。

第二章 問責情形

第五條 重大環境問題(事件)問責包括:

(一)區域環境質量未達到相應功能區要求且持續惡化(按國家規范監測，縣級及以上行政區域或者省級以上重要環境功能區的大氣、水、土壤三大類環境質量監測指標中的兩項連續 2 年下降，或者一項連續2年下降情節嚴重)的;

(二)發生重大環境污染事件的;

(三)在環境保護監督管理中嚴重失職瀆職，造成惡劣社會影響，或者對已經發生的環境敏感問題不重視或者應對處置不當，導致事件惡化，引發群體性事件的;

(四)未完成國家和省人民政府下達的主要污染物總量減排目標任務，或者發生其他嚴重環境違法事件，導致國家對我省實施全省區域限批或者局部限批，影響我省重大工程建設的;

(五)不執行省委、省人民政府有關環境保護重大工作部署，情節嚴重的；

（六）其他需要問責的情形。

第三章 問責調查

第六條 發生本辦法第五條所列情形，省人民政府啟動重大環境問題(事件)問責調查。國務院及其有關部門啟動重大環境問題(事件)問責調查時，省人民政府以及相關部門按照要求配合調查。發生不屬于由國務院及其有關部門啟動問責調查的其他環境問題(事件)，由市州或者縣市區人民政府參照本辦法進行問責。

第七條 省人民政府進行重大環境問題(事件)問責調查問責調，應當成立調查組，調查組一般由省環境保護廳會同省監察廳、省公安廳、省審計廳和其他有關部門、有關市州人民政府以及環保、科技專家組成，省環境保護廳為組長單位。調查組組成人員由省環境保護廳會同有關部門提出方案，報省人民政府批準。

第八條 調查組在省人民政府領導下開展工作，實行組長負責制，組長對調查工作負全面責任，調查組的主要任務是:

(一)查清環境問題(事件)的現狀、經過、人員傷亡等情況，對其造成的直接經濟損失、間接經濟以及生態毀損情況進行評估;

(二)查清造成環境問題(事件)發生的直接原因、間接原因;

(三)按照科學嚴謹、實事求是的原則，界定有關單位和有關人員的責任;

(四)依照有關法律法規規定，對有關責任單位和責任人提出處理建議。

第九條 根據調查進展情況，由省監察廳獨立組成責任追究組，就有關責任單位和責任人履行職責情況開展調查，并按照有關規定提出追責意見。需要進行黨紀處分和組織處理的，商省紀委、省委組織部等有關部門提出意見。

第十條 調查工作結束后，應當形成調查報告，報省委、省人民政府審查批準。調查報告應當包括調查情況以及問責建議（監察機關獨立進行調查的，同時上報專題報告），經批準后，調查報告應當向社會公開。各有關部門和單位應當依照有關法律法規規定和省委、省人民政府的決定，認真落實對相關責任單位和責任人的處理。省環境保護廳、省監察廳應當對處理落實情況進行跟蹤監督。

第四章 問責方式

第十一條 發生本辦法第五條所列情形，經調查后認定有關單位以及領導班子負有關領導和管理責任的，按照以下兩款處理，再進行問責:

(一)單位不得評定為綜合性先進單位;

(二)單位主要領導人、相關分管負責人以及其他責任人不得提拔重用，不得在綜合性考評中評先評優。

執行以上處理措施的時效，由調查組根據情況在調查報告中提出建議（一般為一年或者到問題整改到位驗收合格前，受到黨紀政紀處分和組織處理的，按照有關規定執行）。同時，根據調查認定的情節、性質以及責任，對有關責任單位和責任人采取以下形式問責;

(一)對單位領導班子或者個人警示通報、約談、責令整改;

(二)對單位按照規定采取追回、扣減或者停撥有關生態環保財政轉移支付和專項資金等措施；

(三)對單位新上建設項目實行限批;

(四)對有關責任單位，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，對領導班子進行調整處理。對有關責任人，分別視情況給予批評教育、誡勉談話，責令書面檢查或者調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分。以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十二條 進行重大環境問題(事件)責任追究應當按照本辦法第四條所提原則，從以下方面嚴格科學把握:

(一)對情節嚴重且主觀故意失職瀆職的，從嚴問責，主要包括:

1、違法實施行政審批的，以及利用權力強令有關部門違法審批的；

2、有法不依、執法不嚴、執法不公，放縱違紀違法行為的；

3、制定的地方規范性文件違反或者不符合法律規定的，或者利用權力限制、干擾、阻礙行政執法部門依法履行環境監督管理職責的;

4、違反科學民主決策程序，作出重大錯誤決定造成嚴重后果的;

5、對已經發生的環境問題不重視，不采取措施，導致問題惡化，造成重大損失的;

6、阻礙和干擾重大環境問題（事件）問責調查的；

7、其他問題情節情節嚴重需要從嚴問責的。

(二)對因失職瀆職造成重大環境問題(事件)的責任人實行終身問責。重大環境問題（事件）問責調查組開展調查時應當對對造成重大環境問題（事件）的歷史過程進行追溯調查，對本辦法下發后在生態環境保護方面嚴重失職瀆職、違法行政的責任人，不論其是否調離原單位、已提拔重用或者是否退休，都一并嚴格問責。對本辦法下發前的問題，法律法規和黨紀政紀有規定的，按照規定辦理。各級黨委、政府以及有關部門、各類企事業單位應當依照有關規定，完整保存經濟工作重大部署、重大建設項目決策審批以及貫徹執行環境保護法律法規和政策有有關資料檔案，以便追溯調查。

(三)對為保護環境積極履職、依法行政的工作人員予以保護，在責任追究時酌情予以免責或減輕處分。主要包括:

1、嚴格按照法律法規規定和上級以及本單位的部署安排認 真履行了工作職責的;

2、對與生態環境保護相關的錯誤決策或者違法干擾行為進行 了抵制或者如實反映了情況，提出了反對意見，但本人無權或者無力改變其結果的;

3、重大環境問題(事件)發生后，積極采取措施，有效避免了問題(事件)惡化，最大限度地降低了損失的。

4、完全由于不可抗拒的自然災害，并經及時采取合理措施，仍然不能避免發生重大環境問題(事件)的；

5、其他可以給予免責或者差事責的情形。

第十三條 環境保護責任追究應注意區分不同層級黨委、政府及其部門的責任。對省直機關部門、市州黨委政府及其部門，要著重查清其職責范圍內與生態環境保護相關的工作決策、行政審批，有關工作組織協調、監督檢查落實等方面履行職責的情況;對縣市區黨委、政府及其相關部門、鄉鎮黨委、政府，除查清其職權范圍內與生態環境保護相關的工作決策、行政審批和對上級黨委、政府及其部門工作部署的落實情況外，還要著重查清其履行屬地監管責任，查處、打擊和上報環境違法行為，組織開展環境問題隱患整改以及加強日常監督檢查等方面履行職責的情況。

第五章 附則

第十四條 本辦法第五條第二款所稱重大環境問題(事件)是指符合環境保護部《突發環境事件信息報告辦法》(中華人民共和國環境保護部令第17號)之重大(Ⅱ級)及以上突發環境事件標準的環境問題情形。本辦法第十一條第二款所稱相關分管負責人是指分管環境問題(事件)發生領域業務工作的地方和部門領導班子成員。

第十五條 本辦法由省環境保護廳負責解釋。

第十六條 本辦法從發布之日起施行。

第五篇：中國石油天然氣集團公司生產安全事故與環境事件責任人員行政處分規定

中國石油天然氣集團公司 生產安全事故與環境事件責任人員

行政處分規定

第一條 為強化生產安全與環境保護責任，懲處生產安全與環境保護違紀違規行為，遏制生產安全事故與環境事件發生，根據監察部、國家安全生產監督管理總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、國家安全生產監督管理總局2006年第11號令），監察部、國家環境保護總局《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》（監察部、國家環境保護總局2006年第10號令），以及《中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法》（中油安字〔2007〕571號）、《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規行為處分規定》（中油監〔2010〕593號），制定本規定。

第二條 中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）總部機關、專業分公司及所屬企事業單位的全體員工，對發生工業生產安全事故、火災事故（以下簡稱事故）與環境事件（以下簡稱事件）負有責任，應當給予行政處分的，適用本規定。

道路交通事故有關責任人員的行政處分，參照本規定執行。責任人員是勞務派遣用工的，參照本規定執行。

第三條 對事故、事件有關責任人員的行政處分，按照集團公司員工管理權限，實行分級分類管理，由監察部門和人事勞資1 部門按職責分工負責實施。

第四條 行政處分的種類為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除。

行政處分的運用規則按照《中國石油天然氣集團公司管理人員違紀違規行為處分規定》（中油監〔2010〕593號）執行。

第五條 事故、事件有關責任人員的責任分為直接責任、主要責任、主要領導責任、重要領導責任。

直接責任，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對事故、事件的發生起決定性作用的責任。

主要責任，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對事故、事件的發生起主要作用的責任。

主要領導責任，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對事故、事件的發生負直接領導責任。

重要領導責任，是指在其職責范圍內，對應管的工作（包括對下屬單位監管）或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對事故、事件的發生負次要領導責任。

第六條 發生事故、事件，有下列行為之一的，應追究責任單位主要負責人和業務分管負責人的責任：

（一）發布的指令、決定或者制定的規章制度違反國家安全生產、環境保護法律法規及集團公司安全環保管理規定；

（二）未建立、健全或落實本單位安全生產、環境保護責任制；

（三）未組織制定或落實本單位安全生產、環境保護規章制2 度和操作規程；

（四）未保證本單位安全生產、環境保護投入的有效實施；

（五）未按規定設置安全環保監管機構或者配備專職安全環保監管人員；

（六）督促、檢查本單位安全生產、環境保護工作不到位；

（七）對事故、事件隱患，未采取有效措施組織整改或防范措施不力；

（八）未組織制定或有效組織實施本單位事故、事件應急救援預案；

（九）事故、事件發生后未及時組織搶救或采取措施不當，造成次生事故、事件；

（十）違章指揮，強令員工違章作業；

（十一）違反規定超能力、超負荷、超定員趕工期、搶進度組織生產及工程建設；

（十二）批準不符合規范的設計或擅自更改設計，致使建設項目存在嚴重缺陷；

（十三）批準購買、使用不符合標準或設計要求的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀器；

（十四）批準將工程項目的設計和施工任務委托給不具備相應資質的單位和個人；

（十五）批準不具備安全生產、環境保護條件的單位從事生產經營及工程建設；（十六）對資產沒有進行安全環保評估或安全環保評估不合格而進行收購、兼并、租賃；

（十七）批準建設或者引進國家明令淘汰污染嚴重的工藝、技術和設備；

（十八）在生產經營管理中，被依法責令停產、停業、關閉后仍繼續生產；

（十九）未經政府有關部門同意，擅自批準停用、閑置或者拆除污染治理設施；

（二十）其他不履行或不正確履行安全生產、環境保護管理職責的。

第七條 發生事故、事件，有下列行為之一的，應追究責任單位相關部門主要負責人、業務分管負責人以及有關管理人員和技術人員的責任：

（一）項目未通過環境影響評價而批準立項或下令開工建設，未通過安全評價而批準初步設計或下令開工建設；

（二）對新建、改建、擴建和技術改造等項目的建設過程管理不善、監督不力；

（三）設計上存在錯誤或缺陷；

（四）對發包或委托的項目，提供的作業場所和設備不符合安全生產、環境保護條件；

（五）未及時組織制定、修訂安全生產、環境保護規章制度和操作規程；

（六）停工措施不當、超負荷生產，不具備生產條件仍組織開工生產，事故、事件發生后不及時組織開展應急救援工作；

（七）未按規定組織對機械設備、安全裝置、環保設施進行檢驗、檢修，設備有缺陷、無有效防護設施或超期限運行；

（八）在制造、安裝、施工、檢修及驗收工作中出現錯誤或缺陷；

（九）質量把關不嚴，或出具與事實不符的虛假材料；

（十）購買不符合標準或設計要求的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全環保檢測儀器；

（十一）未按規定制定員工安全環保培訓計劃，相關崗位人員未按規定取得相應資質上崗；

（十二）在公司安全環保專項或安全生產費用規模內，對隱患治理項目未予立項或未組織整改；

（十三）未按規定開展安全監督工作；

（十四）其他不履行或不正確履行安全生產、環境保護管理職責的。

第八條 發生事故、事件，有下列行為之一的，應追究責任單位有關操作服務人員的責任：

（一）不遵守管理規定和操作規程；

（二）無證或者未按規定持有效資格證擅自上崗操作；

（三）違反勞動紀律，擅離職守，或在工作時間從事與崗位工作無關的活動；

（四）未正確履行安全職責，對生產過程中發現的事故隱患、危險情況不報告、不采取有效措施積極處理；

（五）按有關要求應當履行監護職責而未履行監護職責，或履行監護職責不到位；

（六）未對已發生的事故采取有效處置措施，致使事故擴大或發生次生事故；

（七）擅自拆除、挪用安全、環保防護設施、設備、器材；

（八）擅自動用未經檢查、驗收、移交或查封的設備；

（九）出具虛假檢驗、檢測數據、報告，或者編造生產記錄或數據；

（十）其他不履行或不正確履行崗位職責的。

第九條 追究有關管理人員和技術人員的責任，應根據事故、事件的性質、情節及責任輕重，按照下列規定分別給予行政處分：

（一）對發生特別重大事故、事件負有直接責任者，給予留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予撤職、留用察看、開除處分；負有主要領導責任者，給予降級、降職、撤職處分；負有重要領導責任者，給予記大過、降級、降職、撤職處分。

（二）對發生重大事故、事件負有直接責任者，給予撤職、留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予降職、撤職、留用察看處分；負有主要領導責任者，給予記大過、降級、降職、撤職處分；負有重要領導責任者，給予記過、記大過、降級、降職、撤職處分。

（三）對發生較大事故、事件負有直接責任者，給予降職、撤職、留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予降級、降職、撤職、留用察看處分；負有主要領導責任者，給予記大過、降級、降職、撤職處分；負有重要領導責任者，給予記過、記大過、降級、降職、撤職處分。

（四）對發生一般事故A級、一般環境事件負有直接責任者，給予降級、降職、撤職、留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予記大過、降級、降職、撤職、留用察看處分；負有主要領導責任者，給予記過、記大過、降級、降職處分；負有重要領導責任者，給予警告、記過、記大過、降級處分。

（五）對發生一般事故B級、C級負有直接責任者，給予警告、記過、記大過、降級、降職處分；負有主要責任者，給予警告、記過、記大過、降級處分；負有主要領導責任者，給予警告、記過、記大過處分；負有重要領導責任者，給予警告、記過處分。其中，情節嚴重或造成重大社會影響、政治影響的，按照一般事故A級給予處分。

對直接負責與事故、事件直接關聯的生產管理工作的責任人員，應從重處理，按應受處分檔次中的后兩檔給予處分。

第十條 追究有關操作服務人員的責任，應根據事故、事件的性質、情節及責任輕重，按照下列規定分別給予行政處分：

（一）對發生較大及以上事故、事件負有直接責任者，給予留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予降級、留用察看、7 開除處分。

（二）對發生一般事故A級、一般環境事件負有直接責任者，給予降級、留用察看、開除處分；負有主要責任者，給予記大過、降級、留用察看處分。

（三）對發生一般事故B級、C級負有直接責任者，給予警告、記過、記大過、降級處分；負有主要責任者，給予警告、記過、記大過處分。其中，情節嚴重或造成重大社會影響、政治影響的，按照一般事故A級給予處分。

第十一條 對承包商發生事故、事件負有管理監督責任的相關人員，應根據事故、事件的性質、情節及其責任輕重，參照本規定第九條、第十條給予相應處分。

第十二條 在同一生產內發生兩起及以上，或三年內每年都發生一般事故A級、一般環境事件及以上責任事故、事件，對同一責任人員應當加重處理。數起事故、事件責任分別處理的，對后發事故、事件責任按應當受到的處分加重一檔給予處分；合并處理的，按應當受到的最高處分加重一檔給予處分。

第十三條 違反事故、事件報告和調查規定，對發生的事故、事件遲報、謊報、瞞報或故意破壞事故現場、偽造或毀滅證據、阻撓事故調查處理的，根據情節給予責任單位負責人和直接責任人記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看處分。

第十四條 對因事故、事件被人民法院判處刑罰或構成犯罪免于刑事處罰的人員應同時給予行政處分，管理人員按照《中國8 石油天然氣集團公司管理人員違紀違規行為處分規定》（中油監〔2010〕593號）執行，其他人員參照執行。

第十五條 對受到撤職以上處分的人員，自受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。對受到開除處分的人員，用人單位應當解除其勞動合同，五年內不得重新錄用。

第十六條 因事故、事件受到行政處分的，也可根據有關規定給予組織處理、經濟處罰。

第十七條 各級監察部門和人事勞資部門應在事故、事件調查和責任認定的基礎上，會同有關部門提出對有關責任人員的行政處分意見，報請具有處分決定權的機構或組織審議批準，按程序執行。

勞務派遣人員的處分，由用工單位提出處分意見，由派遣單位進行處分。

所屬企事業單位對事故、事件有關責任人員的處分結果，應同時上報集團公司監察部、人事部備案。

第十八條 所屬企事業單位應根據本規定制定本單位實施細則，經民主程序審議通過后施行。

第十九條 本辦法由集團公司監察部負責解釋。

第二十條 本辦法自2012年5月1日起施行。原《中國石油天然氣集團公司生產安全事故責任管理人員處分暫行辦法》（中油監〔2008〕318號）同時廢止。