第一篇：在全市行政服務(wù)大廳工作會(huì)議上的講話

一、立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來

近幾年來，全市各級(jí)大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈，許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。市縣行政服務(wù)大廳以打造全國(guó)一流服務(wù)大廳為目標(biāo)，以“最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變審批觀念，推進(jìn)行政審批提速，優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)廳各相關(guān)部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作，逐步建立了高效審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)大廳運(yùn)行三年以來，共辦理各類行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)30余萬件，按時(shí)辦結(jié)率100%，無行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生，審批效率較法定時(shí)限提速達(dá)到80%以上。縣級(jí)大廳建設(shè)全面推進(jìn)，莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列，等等。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著全市各級(jí)行政服務(wù)大廳、進(jìn)廳各相關(guān)部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對(duì)全市大廳工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問題。對(duì)于存在的這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。行政服務(wù)大廳部門集中，權(quán)力運(yùn)行集中，做好行政服務(wù)大廳工作，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當(dāng)前我市和全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體增速放緩的形勢(shì)下，全力落實(shí)好國(guó)家、省、市保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級(jí)政府的首要任務(wù)。如何促進(jìn)行政服務(wù)大廳工作，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)與拉動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們需要認(rèn)真研究的課題。項(xiàng)目能否盡快落地、建設(shè)、投產(chǎn)，關(guān)鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對(duì)大廳工作高度重視，寄予厚望。3月13日，*書記在市行政服務(wù)大廳檢查指導(dǎo)工作時(shí)，明確提出了打造“力量最強(qiáng)、權(quán)威最大，服務(wù)最優(yōu)、效率最高，形象最佳、全國(guó)最強(qiáng)”的行政服務(wù)大廳的目標(biāo)要求，為全市大廳的建設(shè)和管理指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門要按照**書記提出的要求，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化大局意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好大廳建設(shè)和管理工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流的工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階

全市各級(jí)行政服務(wù)大廳要以完善功能、提高效率、提升服務(wù)為重點(diǎn)，全面推行進(jìn)廳項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、外來投資項(xiàng)目、新辦企業(yè)項(xiàng)目的審批代辦服務(wù)制。以此為總抓手，完善運(yùn)行保障措施，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)最滿意、效率最高、服務(wù)最好的全國(guó)一流行政服務(wù)大廳的建設(shè)目標(biāo)。

（一）全面推行審批項(xiàng)目代辦制。對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行大廳代辦制，是市政府賦予各級(jí)行政服務(wù)大廳的一項(xiàng)新的任務(wù)。市縣兩級(jí)大廳一定要把搞好進(jìn)廳項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、各類投資項(xiàng)目、新辦企業(yè)項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，作為工作的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。從市行政服務(wù)大廳實(shí)行代辦制的實(shí)踐來看，代辦效果非常明顯，既大大提高了行政審批效率，又顯著增強(qiáng)了投資者來臨沂投資辦項(xiàng)目的信心。因此，各縣區(qū)大廳要學(xué)習(xí)借鑒市大廳的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)選派懂審批業(yè)務(wù)、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)的同志組成代辦機(jī)構(gòu)，具體承辦代辦業(yè)務(wù)；進(jìn)廳各部門要采取積極措施，支持代辦業(yè)務(wù)的開展，大力推行聯(lián)合預(yù)審制、告知承諾制等切實(shí)有效的做法，搞好進(jìn)廳項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造服務(wù)品牌，努力優(yōu)化投資環(huán)境。

（二）推行規(guī)范統(tǒng)一的收費(fèi)制度。在當(dāng)前形勢(shì)下，良好的行政服務(wù)環(huán)境，是企業(yè)選擇投資首要考慮的因素。行政收費(fèi)是行政服務(wù)的重要組成部分，能否公開、公平、公正操作，是投資企業(yè)高度關(guān)注的問題。為此，市政府決定，由市監(jiān)察局牽頭，財(cái)政、物價(jià)部門負(fù)責(zé)，行政服務(wù)大廳管理辦公室配合參與，對(duì)行政審批過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收繳進(jìn)行清理核實(shí)，規(guī)范管理，統(tǒng)一收繳。按照“公示收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一集中征收、嚴(yán)格規(guī)范程序、確保公共受益”的原則和要求，對(duì)在行政服務(wù)大廳辦理項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行“一個(gè)漏斗”收費(fèi)。負(fù)有收費(fèi)職責(zé)的窗口和工作人員不準(zhǔn)擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，不得強(qiáng)行或變相收取其他費(fèi)用，對(duì)搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)的單位和人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。按照法律法規(guī)必須收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自減免，確有特殊情況的，要報(bào)市政府批準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，屬于市直各部門收取的，一律按自由裁量的低限執(zhí)行；屬于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的，要實(shí)行投標(biāo)進(jìn)入，原則上不能高于周邊地區(qū)同類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一在大廳收繳。各職能管理部門要制定嚴(yán)格的統(tǒng)一收費(fèi)工作制度，加強(qiáng)過程監(jiān)管和效能監(jiān)察，著力打造良好服務(wù)環(huán)境。

（三）積極推進(jìn)以歸并行政審批職能、相對(duì)集中許可審批權(quán)為主的行政審批制度改革。各部門的審批事項(xiàng)完全集中進(jìn)入行政服務(wù)大廳辦理，實(shí)現(xiàn)大廳之外無審批，是市政府推進(jìn)行政審批制度改革的明確要求。要重點(diǎn)突出與外商投資、企業(yè)注冊(cè)、建設(shè)項(xiàng)目審批工作密切相關(guān)的各審批職能部門，扎實(shí)推進(jìn)以歸并行政審批職能為主的行政審批制度改革。具體要求是，在部門內(nèi)部將分散在多個(gè)科室的審批職能向一個(gè)或兩個(gè)科室集中，成立行政審批服務(wù)科，確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管；將各部門的行政審批服務(wù)科集中到行政服務(wù)大廳辦公，確保項(xiàng)目進(jìn)廳審批到位，確保部門充分授權(quán)。各部門要按照構(gòu)建行政審批工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管職能相分離、整合行政資源、提高行政效率、建設(shè)服務(wù)政府的指導(dǎo)思想，依據(jù)職能歸并、充分授權(quán)、完全進(jìn)廳的工作原則，將本單位的行政審批服務(wù)科整建制進(jìn)駐行政服務(wù)大廳辦公。行政審批科室負(fù)責(zé)人為部門駐大廳首席代表，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與首席代表簽訂行政審批委托授權(quán)書，確保進(jìn)廳窗口對(duì)審批事項(xiàng)擁有充分的受理權(quán)與處治權(quán)。此事項(xiàng)由市人事局、市編辦負(fù)責(zé)，行政服務(wù)大廳管理辦公室等部門配合參與，具體負(fù)責(zé)改革的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)部門提報(bào)的職能歸并方案和進(jìn)廳人員的資格進(jìn)行審核把關(guān)，保證歸并方案切實(shí)可行，確保部門進(jìn)廳人員具備承擔(dān)行政審批工作的能力和資格。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化全市行政服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）大廳建設(shè)一體推進(jìn)。市行政服務(wù)大廳管理辦公室是市政府的派出機(jī)構(gòu)，在代表市政府管理市行政服務(wù)大廳的同時(shí)，要負(fù)起對(duì)全市縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)的責(zé)任，對(duì)全市的大廳建設(shè)和審批服務(wù)工作的推進(jìn)提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求，完善全市行政服務(wù)體系建設(shè)，形成合力，整體優(yōu)化。在實(shí)際運(yùn)作中，市、縣兩級(jí)大廳從進(jìn)廳部門、進(jìn)廳項(xiàng)目上要達(dá)到完整對(duì)接。市行政服務(wù)大廳要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)大廳的工作指導(dǎo)，對(duì)縣區(qū)大廳的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)及時(shí)予以總結(jié)和推廣，組織縣區(qū)大廳評(píng)選紅旗窗口和優(yōu)秀個(gè)人，在全市范圍內(nèi)予以表彰。市大廳窗口要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)大廳對(duì)應(yīng)窗口的工作指導(dǎo)，在審批工作中形成順暢的上下傳遞渠道。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)，還未完成大廳籌建的縣區(qū)要加大工作力度，積極開展工作，盡快建成啟用。要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立便民服務(wù)大廳，完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的行政服務(wù)體系。

（五）以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大廳工作人員的服務(wù)觀念。建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，不僅要在硬環(huán)境建設(shè)上達(dá)到一流，服務(wù)意識(shí)上也要達(dá)到全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)。要在全市各級(jí)行政服務(wù)大廳強(qiáng)調(diào)這樣的理念：一切為了群眾，一切方便群眾，群眾的滿意是工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。為此，行政服務(wù)大廳要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、公平辦事、陽光操作、規(guī)范運(yùn)行，自覺接受群眾監(jiān)督，開展好承諾服務(wù)，做到“多一些開拓創(chuàng)新，少一些因循守舊；多一些開放包容，少一些封閉狹隘；多一些靈活主動(dòng)，少一些僵化呆板；多講怎么辦，少講不能辦”。自覺做到重心前移、工作前置、注重實(shí)效，不斷對(duì)照群眾要求檢查自己工作上的得失，改進(jìn)和優(yōu)化本職工作。在工作流程設(shè)計(jì)上要便民，在工作方式方法上要親民，在工作效果上要利民，真正達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力

各級(jí)各有關(guān)部門單位要按照市委、市政府確定的工作部署和目標(biāo)要求，把行政服務(wù)大廳建設(shè)和管理作為重要工作內(nèi)容，加大對(duì)大廳工作的支持和管理力度。

（一）進(jìn)廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用。建設(shè)好行政服務(wù)大廳，一半責(zé)任在大廳管理機(jī)構(gòu)，一半責(zé)任在部門。各派駐部門要擔(dān)負(fù)起進(jìn)廳窗口工作人員的管理主體職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門窗口日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在業(yè)務(wù)、人員管理上嚴(yán)格要求，制訂必要的制度、措施予以保證。要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)決執(zhí)行好市委、市政府的決策。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地盡責(zé)任、盡義務(wù)。各進(jìn)廳部門單位要把審批工作最強(qiáng)的力量放在大廳，選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳窗口，保證窗口人員具備完成審批任務(wù)的資格要求，發(fā)揮好行政服務(wù)大廳集中起來有效率、集中起來辦大事的優(yōu)勢(shì)。

（二）相關(guān)職能部門要健全行政服務(wù)大廳管理協(xié)調(diào)機(jī)制。各進(jìn)廳部門、組織人事部門和大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)進(jìn)廳人員的管理與獎(jiǎng)懲政策，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先樹優(yōu)時(shí)，優(yōu)先對(duì)待。建立行政服務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)與參與大廳管理的部門間的協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制，形成行政服務(wù)大廳管理工作的整體合力。監(jiān)察部門要落實(shí)好《監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見》的要求，在著力推進(jìn)我市行政審批制度改革上發(fā)揮重要作用；加強(qiáng)行政服務(wù)大廳效能建設(shè)和廉政建設(shè)，對(duì)社會(huì)影響大的項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及民生項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)督促和調(diào)度；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廳人員的教育監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制，規(guī)范工作人員的服務(wù)行為。人事編制部門要不斷完善行政服務(wù)大廳的組織架構(gòu)、編制核定、干部調(diào)配等工作機(jī)制，幫助進(jìn)廳部門研究制訂并批復(fù)審批職能及人員整合的改革方案。法制部門要定期組織清理許可審批項(xiàng)目，及時(shí)把新增或撤銷的項(xiàng)目通報(bào)大廳管理機(jī)構(gòu)，對(duì)執(zhí)法人員的資格進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)證。財(cái)政部門要加強(qiáng)行政收費(fèi)的協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作，為行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保障。

（三）大廳管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理。行政服務(wù)大廳管理辦公室要履行好管理職責(zé)，做好各進(jìn)廳部門審批工作與人員的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等工作。要制定和完善業(yè)務(wù)工作與人員管理制度，嚴(yán)格照章辦事，以制度管人，以制度理事。要對(duì)進(jìn)廳窗口工作實(shí)施定性定量考核管理，突出項(xiàng)目進(jìn)廳與進(jìn)廳項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)予以量化評(píng)分，將窗口考核成績(jī)與市委、市政府對(duì)進(jìn)廳部門整體工作考核和行風(fēng)評(píng)議成績(jī)掛鉤使用。要加強(qiáng)進(jìn)廳人員管理，進(jìn)廳人員的年度考核在行政服務(wù)大廳進(jìn)行，在年度考核中適當(dāng)增加優(yōu)秀人員比例，落實(shí)好進(jìn)廳人員在提拔重用上的“雙優(yōu)先”政策。

第二篇：在全市行政服務(wù)工作會(huì)議上的講話

在全市行政服務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市行政服務(wù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)成績(jī)，分析問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政服務(wù)工作，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感

近年來，市行政服務(wù)中心緊扣全市發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)方式，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用。一是進(jìn)一步改善了服務(wù)環(huán)境。多方籌資50余萬元，對(duì)行政服務(wù)中心大樓進(jìn)行了改造和裝修，添置了一批辦公設(shè)施，新增辦公面積800多平方米，改善了辦公辦事條件。將應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的11個(gè)單位64個(gè)項(xiàng)目全部納入“中心”，拓展了服務(wù)功能。對(duì)窗口布局進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整，方便了辦事對(duì)象。二是進(jìn)一步提升了窗口形象。以政務(wù)公開為突破口，全面提高行政審批服務(wù)工作透明度。在辦證大廳設(shè)置示意圖、流程圖、電子觸摸屏和顯示屏，在窗口工作臺(tái)上放置《辦事須知》和《行政服務(wù)指南》，全面公開辦事程序。設(shè)立公開欄，全面公開審批服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及多個(gè)部門的復(fù)雜審批事項(xiàng)制成審批流程圖，上墻公布。設(shè)立文明監(jiān)督崗，制作監(jiān)督牌，設(shè)置舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范了審批行為。近兩年，組織相關(guān)部門對(duì)全市行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了三次清理，共精簡(jiǎn)審批服務(wù)項(xiàng)目225項(xiàng)，減幅達(dá)40.12%，取消不合理審批服務(wù)環(huán)節(jié)56個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)。四是進(jìn)一步創(chuàng)新了服務(wù)方式。“中心”始終想辦事對(duì)象之所想，急辦事對(duì)象之所急，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，多次組織公安、工商、交通、民政等窗口，開展上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和溫馨服務(wù)等活動(dòng)，竭盡全力為辦事對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。2008年，共接待辦事群眾10萬余人（次），受理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)41656件，辦結(jié)41056件，辦結(jié)率達(dá)98.56%。

成績(jī)值得肯定，但存在的問題更不容忽視，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不夠”：一是配合力度不夠大。有的不愿放權(quán)，沒有按規(guī)定將一些重要審批服務(wù)項(xiàng)目納入“中心”辦理；有的不充分授權(quán)，窗口人員無權(quán)直接辦理，使服務(wù)窗口形同虛設(shè)；有的未明確分管領(lǐng)導(dǎo)，有的盡管明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，但至今未到過窗口，出現(xiàn)問題無人管；有的未落實(shí)相關(guān)政策，“中心”辦公經(jīng)費(fèi)、窗口人員待遇沒有及時(shí)足額到位。二是服務(wù)方式不夠活。有些窗口單位在審批服務(wù)中，片面摳政策，死搬照套條條框框，致使簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，協(xié)調(diào)工作難度大，辦事對(duì)象特別是外地客商對(duì)此意見較大。三是人員素質(zhì)不夠高。少數(shù)單位選派的人員作風(fēng)散漫、素質(zhì)較差，不能勝任窗口工作，給“中心”管理帶來了很大的難度。如：少數(shù)窗口人員經(jīng)常遲到早退，工作期間上網(wǎng)玩游戲、串崗聊天，對(duì)辦事對(duì)象態(tài)度冷漠，公然對(duì)抗“中心”管理等等。所有這些，影響了“中心”的整體形象，影響了行政服務(wù)效率。

行政服務(wù)中心窗口存在的問題只是表象，究其深層次原因，還是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想和認(rèn)識(shí)的問題。一是思想解放不夠。一些部門單位本位主義思想嚴(yán)重，牢抓審批權(quán)不放，不向窗口放權(quán)、不將審批項(xiàng)目納入中心。二是大局意識(shí)不強(qiáng)。建立行政服務(wù)中心是市委市政府從戰(zhàn)略全局的高度作出的一項(xiàng)重大決定，但一些部門單位至今認(rèn)識(shí)不到位、配合不到位。三是紀(jì)律觀念淡薄。“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”、“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”、“頭進(jìn)尾不進(jìn)”、“尾進(jìn)頭不進(jìn)”、“兩頭進(jìn)中間不進(jìn)”等違規(guī)審批行為依然存在。各部門特別是有關(guān)職能部門要認(rèn)真對(duì)照檢查，對(duì)存在的問題要深刻反思，切實(shí)采取措施加以解決，努力把我市行政服務(wù)工作提升到一個(gè)新水平。

二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，推進(jìn)行政服務(wù)工作再上新水平

行政服務(wù)中心成立五年來，實(shí)踐充分證明，這項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有十分重要的地位，只能加強(qiáng)不能削弱。今年，要著力在以下五個(gè)方面下功夫：

一要在完善服務(wù)功能上下功夫。行政服務(wù)功能越強(qiáng)大，行政服務(wù)中心地位越突出。要始終堅(jiān)持“便民利商”的原則，將那些審批頻次高、涉及面廣，與群眾生活密切相關(guān)的審批服務(wù)項(xiàng)目，全部納入“中心”集中辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)。這次會(huì)后，要按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，不進(jìn)則停”的要求，組織紀(jì)委、監(jiān)察、行政服務(wù)中心等部門，聯(lián)合對(duì)行政服務(wù)審批事項(xiàng)進(jìn)“中心”情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，堅(jiān)決查處“雙軌運(yùn)行”、“體外循環(huán)”、“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”、“頭進(jìn)尾不進(jìn)”、“尾進(jìn)頭不進(jìn)”、“兩頭進(jìn)中間不進(jìn)”的現(xiàn)象，三月底以前將清查結(jié)果報(bào)市委市政府。

二要在規(guī)范服務(wù)行為上下功夫。要健全完善行政服務(wù)制度，進(jìn)一步落實(shí)直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、申報(bào)辦理制、明確答復(fù)制、集中收費(fèi)制等一系列規(guī)章制度，以制度促管理，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促效率，促使窗口人員養(yǎng)成自覺辦事的習(xí)慣，確保各行政審批服務(wù)部門和全體窗口人員在工作中有章可循、有章可依。要進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)。這次會(huì)后，行政服務(wù)中心、編辦、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局要聯(lián)合成立專班，對(duì)行政服務(wù)審批事項(xiàng)進(jìn)行一次徹底清理，該精簡(jiǎn)的要精簡(jiǎn)到位，該取消的要取消到位，嚴(yán)禁擅自提高審批門檻、增設(shè)審批前置條件。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批收費(fèi)行為，堅(jiān)持依標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有浮動(dòng)的，一律按照下限執(zhí)行；可予以優(yōu)惠減免的，要按文件或批文執(zhí)行，不得自行減免，不得違反程序，口頭表態(tài)，隨意減免。這方面由進(jìn)駐“中心”的紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)。

三要在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫。要按照“方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式，推進(jìn)行政服務(wù)工作大提速。第一，要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的需要，對(duì)現(xiàn)有行政審批軟件系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，使之具有服務(wù)瀏覽、辦件查詢、網(wǎng)上投訴、結(jié)果公告、滿意度調(diào)查、遠(yuǎn)程審批、辦件統(tǒng)計(jì)、投訴查閱、績(jī)效評(píng)估等功能，全面實(shí)現(xiàn)行政審批流程管理成果的電子化。要建立網(wǎng)上審批監(jiān)察系統(tǒng)。建立信息容量大、覆蓋面廣、多功能的“中心”網(wǎng)站，全面安裝行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察同網(wǎng)運(yùn)行，同步監(jiān)督，加強(qiáng)審批監(jiān)督，不斷提高審批質(zhì)效。在推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)中，“中心”要充分考察論證，認(rèn)真擬定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。各窗口單位要根據(jù)“中心”的統(tǒng)一要求，在人、財(cái)、物上給予大力支持，確保電子政務(wù)建設(shè)取得實(shí)效。第二，要開展流動(dòng)審批服務(wù)站試點(diǎn)工作。組織公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)、工商等部門，到廣水外出務(wù)工經(jīng)商人員比較集中的北京、上海、廣州、深圳等地建立流動(dòng)審批服務(wù)站，實(shí)行靠前服務(wù)。第三，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)再引進(jìn)2至3個(gè)與人民群眾生活密切相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“中心”，方便辦事對(duì)象，拓展服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)方式。

四要在提高服務(wù)效率上下功夫。要按照“行政服務(wù)再提速”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)審批方式，簡(jiǎn)化審批程序，降低審批門檻，提高審批速度。今年，屬市級(jí)權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，要將法定時(shí)間一個(gè)月內(nèi)辦理的壓縮到10天，法定半個(gè)月內(nèi)辦理的壓縮到5天，法定一周內(nèi)辦理的壓縮到2天。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)中心窗口充當(dāng)“收發(fā)室”的局面，加大窗口授權(quán)力度，對(duì)便民類和鼓勵(lì)發(fā)展類的事項(xiàng)，由“中心”窗口人員直接受理、直接辦理；對(duì)監(jiān)督管理類事項(xiàng)，只要基本要件符合要求，應(yīng)授權(quán)窗口人員審批；對(duì)控制類事項(xiàng)，由窗口人員按照許可程序，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對(duì)需2個(gè)以上部門審批的事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)合辦理。各窗口單位要橫向多聯(lián)動(dòng)，上下多聯(lián)系，條塊多溝通，做到信息共享、資源整合、配合密切、協(xié)調(diào)一致，以提高審批效率。對(duì)代辦項(xiàng)目，要開辟“綠色通道”，實(shí)行急事急辦、特事特辦、難事巧辦，只要是在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，就要最大限度地予以變通，努力為投資者提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

五要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。窗口人員直接面對(duì)基層群眾，一言一行關(guān)系“中心”形象，一舉一動(dòng)關(guān)系“窗口”聲譽(yù)。一名合格的窗口工作人員不僅要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平、過硬的工作作風(fēng)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，而且還要有全心全意為群眾服務(wù)的思想。“中心”要切實(shí)履行管理職能，加強(qiáng)制度約束，加大監(jiān)管力度，組織窗口人員學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，定期對(duì)窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。要全面實(shí)行“微笑站立服務(wù)”，講究文明禮貌，打造文明示范崗位和示范窗口，樹立良好的對(duì)外形象。各窗口單位要選派政治可靠、業(yè)務(wù)過硬的中層干部進(jìn)“中心”，把好入口關(guān)，確保進(jìn)入“中心”的人員都是精兵強(qiáng)將；要保持窗口人員的相對(duì)穩(wěn)定，未經(jīng)“中心”同意，不準(zhǔn)隨意調(diào)整窗口人員，確保窗口人員能夠勝任窗口工作；全體窗口人員都要自覺接受、堅(jiān)決服從“中心”統(tǒng)一管理，在這個(gè)問題上，任何部門、任何窗口人員都不能搞特殊化和自由化。各窗口單位要根據(jù)市委、市政府加強(qiáng)行政服務(wù)工作的意見，把后備中層干部送到“中心”進(jìn)行鍛煉，在干部調(diào)整中，要征求“中心”的意見，真正把那些業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的服務(wù)明星，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過加強(qiáng)教育管理和建立激勵(lì)機(jī)制，全面提高窗口人員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支一流的行政服務(wù)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷形成行政服務(wù)工作的強(qiáng)大合力

行政服務(wù)工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須凝聚方方面面的力量，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好行政服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。市委市政府將不遺余力的支持行政服務(wù)中心工作，各行政審批服務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視“中心”工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，窗口人員全權(quán)負(fù)責(zé)。特別是各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與“中心”聯(lián)系，親自過問“窗口”工作，并做好“窗口”與本部門各業(yè)務(wù)科室的銜接，協(xié)同“中心”解決好審批與服務(wù)中的問題。要建立部門領(lǐng)導(dǎo)每周兩次到窗口坐班制度，深入實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決窗口辦事中存在的困難，協(xié)調(diào)好審批項(xiàng)目入駐“中心”、收費(fèi)進(jìn)入“中心”、部門與窗口內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)等問題。我在這里再次重申，那些至今沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)的部門，要迅速明確一名班子成員分管行政服務(wù)窗口工作，并指定一名窗口主任具體負(fù)責(zé)做好內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通和管理工作。已明確分管領(lǐng)導(dǎo)的，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每周必須定期到“中心”進(jìn)行兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公，充分給窗口人員授權(quán)，支持他們放手開展工作，真正做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)”。

第二，要緊密協(xié)調(diào)配合。行政服務(wù)中心既是一個(gè)特殊的行政服務(wù)聯(lián)合艦隊(duì)，又是一個(gè)獨(dú)立的整體，日常工作中，各窗口單位要相互理解，相互支持，相互配合，相互補(bǔ)臺(tái)，做到信息共享，資源共享，讓辦事對(duì)象感到“中心”是一家。所有職能部門和窗口人員都要自覺接受和堅(jiān)決服從“中心”的統(tǒng)一管理。這次會(huì)后，各職能部門，特別是窗口單位要認(rèn)真開展自查。未經(jīng)“中心”同意，擅自將審批業(yè)務(wù)撤走的，要迅速收回；辦公經(jīng)費(fèi)沒有到位的，要迅速落實(shí)到位；窗口人員黨團(tuán)組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入“中心”的，要迅速轉(zhuǎn)入“中心”。

第三，要狠抓監(jiān)督考核。組建行政服務(wù)中心是對(duì)行政管理體制和施政方式的重大改革，市行政服務(wù)中心是代表市政府行使許可和公共服務(wù)的辦事中心。市行政服務(wù)管理辦公室與行政服務(wù)中心“一套班子，兩塊牌子”，作為政府派出機(jī)構(gòu)，既要對(duì)進(jìn)入“中心”的審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，也要對(duì)未進(jìn)入“中心”的審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。“中心”要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)窗口單位和人員的工作情況要實(shí)行量化考核，一月一通報(bào)，并將考核結(jié)果作為單位年終責(zé)任目標(biāo)考核和個(gè)人評(píng)先表模的重要依據(jù)；對(duì)不服從“中心”管理、辦事拖拉推諉、吃拿卡要的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。

同志們，行政服務(wù)工作意義重大，關(guān)系全局。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，緊密配合，真抓實(shí)干，全面提高行政服務(wù)工作水平，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣行政審批服務(wù)窗口單位工作會(huì)議上的講話

同志們：

為了強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合**實(shí)際，先后對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實(shí)了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場(chǎng)地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一

棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作，定于11月9日實(shí)行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項(xiàng)”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口考評(píng)辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣（市）的做法，提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和事項(xiàng)，并已經(jīng)縣政府辦公會(huì)議研究同意。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的是明確進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進(jìn)駐單位和進(jìn)駐事項(xiàng)，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》（討論稿）。下面我就強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

這個(gè)問題上我講兩句話：大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。所謂大勢(shì)所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺(tái)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進(jìn)步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級(jí)的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進(jìn)縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺(tái)，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場(chǎng)地太小，不能容納全部職能部門進(jìn)駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個(gè)別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)不徹底，“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)要求沒有達(dá)到，還存在服務(wù)對(duì)象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實(shí)現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機(jī)制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng)，時(shí)間過長(zhǎng)，手續(xù)不簡(jiǎn)便，等等。針對(duì)存在的問題，各個(gè)職能部門要認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真思考，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

綜上所述，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)工作目標(biāo)，即提高效率——實(shí)行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié)；方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”；解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人；實(shí)行政務(wù)公開，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會(huì)讓好人變壞人,實(shí)現(xiàn)透明、公開辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢(shì)在必行，這個(gè)做法各地都在推行，**比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對(duì)抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為在進(jìn)駐項(xiàng)目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是千條萬條理由，就只有一條：進(jìn)駐中心。

當(dāng)前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時(shí)期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個(gè)部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。而加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個(gè)單位的70余名工作人員進(jìn)駐。再過十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場(chǎng)所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會(huì)前，鄺縣長(zhǎng)對(duì)今天的會(huì)議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高；三是要強(qiáng)化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在今后的工作中嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

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二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平

加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，充分授權(quán)，落實(shí)政務(wù)公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。

（一）要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步核對(duì)和規(guī)范進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，認(rèn)真編制行政服務(wù)項(xiàng)目目錄。各單位依法保留的行政許可項(xiàng)目，都必須進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來因場(chǎng)地限制而未進(jìn)入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)入中心，不允許講客觀，不允許討價(jià)還價(jià)。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項(xiàng)沒有全部進(jìn)入的，或進(jìn)入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對(duì)象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）要充分授權(quán)。各單位要對(duì)其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表（窗口負(fù)責(zé)人），對(duì)首席代表實(shí)行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項(xiàng)；要刻制和使用“行政許可（審批）專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項(xiàng)外，窗口一律使用“行政許可（審批）專用章”，確保所有行政服務(wù)事項(xiàng)能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外的制度，凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，確保承辦件的各個(gè)環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個(gè)窗口對(duì)外，為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。

（三）要落實(shí)政務(wù)公開。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式，對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報(bào)材料、公開承諾時(shí)限和公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會(huì)監(jiān)督欄等形式向社會(huì)公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位；要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會(huì)公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等；要根據(jù)審批服務(wù)事項(xiàng)的增減、辦事程序的變更，及時(shí)調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限、收費(fèi)等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對(duì)象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運(yùn)行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請(qǐng)宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實(shí)施好。

（四）要規(guī)范審批行為。《行政許可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對(duì)審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是實(shí)施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)把它辦好。特別是要認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間過長(zhǎng)，工作效率低下，就是因?yàn)闆]有認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，這個(gè)問題我們要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。同時(shí)，要規(guī)范收費(fèi)行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對(duì)窗口收費(fèi)行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

（五）要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政服務(wù)中心，顧名思義，它的關(guān)鍵和核心要求就是要提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，它代表的是全(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）縣的行政服務(wù)形象和工作水平，是服務(wù)型政府的“窗口”。為此，各單位的窗口工作人員在實(shí)際工作中要按照服務(wù)承諾制的要求，注重文明辦公、熱情服務(wù)，接待群眾要熱情周到、態(tài)度和藹，文明用語、有問必答，著裝整齊、掛牌上崗，樹立良好服務(wù)形象。要不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨，落實(shí)服務(wù)責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能。窗口人員代表單位形象，各部門要把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度好的人員派到窗口。這里對(duì)入駐窗口的人員提幾點(diǎn)要求，一是政治上要靠得住，為民服務(wù)意識(shí)要強(qiáng)；二是要有較高的文化程度，至少要懂電腦及精通本單位業(yè)務(wù)；三是要有良好的身體素質(zhì)，要相對(duì)年輕一點(diǎn)，年齡在45歲以下。要為辦事群眾開設(shè)導(dǎo)辦咨詢、提供樣表、代填表格、網(wǎng)上答疑等服務(wù)項(xiàng)目，完善“人性化”服務(wù)措施和設(shè)施。page

三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率

加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級(jí)各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。

（一）實(shí)行兩個(gè)集中。要按照上級(jí)關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對(duì)集中許可權(quán)工作，一個(gè)‘窗口’對(duì)外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對(duì)集中工作。各單位行政許可審批事項(xiàng)要向單位的一個(gè)股（室）集中，該股（室）要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個(gè)到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項(xiàng)在一個(gè)工作窗口就可以辦好，從而簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。

（二）推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項(xiàng)涉及二個(gè)或二個(gè)以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機(jī)制，盡量縮短行政審批時(shí)間，進(jìn)一步提高行政審批效率。要著力在三個(gè)方面取得實(shí)效：一是要在城建項(xiàng)目并聯(lián)審批改革上取得實(shí)效。重點(diǎn)推行房屋建筑工程綜合報(bào)建收費(fèi)改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑行政上級(jí)管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費(fèi)等實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實(shí)效。由縣房管局牽頭，縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)土局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅（附征城建稅和教育費(fèi)附加）、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋交易費(fèi)等費(fèi)用，實(shí)行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時(shí)核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)上取得實(shí)效。對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目審批實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請(qǐng)及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費(fèi)和“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時(shí)間，提高行政服務(wù)工作效率。

（三）加快電子政務(wù)建設(shè)。要進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺(tái)建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施的原則，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證（照）辦理的重要場(chǎng)所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺(tái)。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴(kuò)大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行

行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運(yùn)行，提高規(guī)范化管理水平。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。行政服務(wù)中心管理辦要狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和健全窗口及工作人員考評(píng)考核、監(jiān)督檢查等制度，確保中心規(guī)范高效運(yùn)行。一要加強(qiáng)窗口人員管理。中心要建立考勤、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制等工作制度，做到以制度管人、管事，實(shí)現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化；要有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)文明辦公的基本常識(shí)、禮儀禮節(jié)和文明用語，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的行政服務(wù)中心干部隊(duì)伍。要相對(duì)穩(wěn)定窗口工作人員，起碼要在一兩年之內(nèi)要保持他們工作崗位的穩(wěn)定，窗口工作人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)上受選派單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常工作受行政服務(wù)中心管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二要建立激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步探索研究行政服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)和人事管理辦法，制定并落實(shí)對(duì)行政服務(wù)中心工作人員的激勵(lì)措施，各窗口單位對(duì)派駐行政服務(wù)中心的工作人員要從政治上多培養(yǎng)，生活上多關(guān)心，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。三要加大考核管理力度。要把各窗口單位配合和支持行政服務(wù)中心工作的情況列入縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之一。行政服務(wù)中心管理辦公室要制定對(duì)窗口工作科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，每月對(duì)工作窗口及工作人員進(jìn)行考核，通報(bào)表彰紅旗窗口，并對(duì)窗口工作人員的考核情況通報(bào)窗口單位，作為單位考核的依據(jù)。page

（二）加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺(tái)具體的監(jiān)督、考核實(shí)施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。

（三）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室合署辦公，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心的日常管理，制定各項(xiàng)競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標(biāo)活動(dòng)在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平；招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足，提高招投標(biāo)工作整體水平。

（四）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查。縣政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項(xiàng)督查和行政效能監(jiān)察；投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正 ”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標(biāo)，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會(huì)監(jiān)督體系，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項(xiàng)工作

（一）各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負(fù)責(zé)人（首席代表）并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認(rèn)真梳理和確定應(yīng)進(jìn)駐窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)并報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可（審批）專用章”。以上工作請(qǐng)各單位在10月23日前完成。

（二）行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是按照設(shè)計(jì)方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容，方便服務(wù)對(duì)象查詢、辦事和監(jiān)督。

同志們，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺(tái)作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進(jìn)的中心，以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四篇：行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料

行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料

行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料

XX縣行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在進(jìn)駐大廳各部門的大力支持配合下，行政服務(wù)大廳自去年X月X日揭牌以來，本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，實(shí)行“開放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制，為各類經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了

大量的實(shí)事、好事。到今年X月X日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有XX個(gè)，受理審批事項(xiàng)222項(xiàng)，窗口工作人員71名，受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目37211件，辦結(jié)35361件，辦結(jié)率達(dá)。其

中即辦件34894件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)33363件，辦結(jié)率，承諾件2317件，辦結(jié)1998件，辦結(jié)率。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共元。應(yīng)該說總體上開局良好，運(yùn)行健康，呈現(xiàn)出逐步正常化、規(guī)范化的態(tài)勢(shì)，受到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評(píng)。

一、前段工作情況

行政服務(wù)大廳正式對(duì)外辦公以來，一直本著“創(chuàng)造條件，克服困難，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個(gè)方面的工作：

1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

一年多來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會(huì)議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到以制度管人、對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外樹立形象的良好效果。

2、規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)。

管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，使他們充分認(rèn)識(shí)服務(wù)大廳工作的重要性和時(shí)代的緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強(qiáng)化主體意識(shí)，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。

其中最顯著的一個(gè)例子：在為XXXXXXXX房地產(chǎn)開發(fā)公司辦理該公司在XX投資創(chuàng)辦“XXXXXXXXXXX房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時(shí)，管理辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)，組織窗口單位有關(guān)人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗(yàn)資手續(xù)等，當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委XXX部長(zhǎng)的協(xié)調(diào)，十八小時(shí)內(nèi)經(jīng)XX市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長(zhǎng)XXX、總經(jīng)理XXX在

領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后，到服務(wù)大廳參觀時(shí)，贊嘆說：“XX縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了！”

3、開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，以評(píng)促進(jìn)。

根據(jù)評(píng)分細(xì)則，大廳管理辦公室秉著“嚴(yán)肅、認(rèn)真”的態(tài)度，積極開展“窗口先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和支持大廳工作單位先進(jìn)個(gè)人”的評(píng)比活動(dòng)。通過開展評(píng)比活動(dòng)，不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注，使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力，共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對(duì)窗口遇到的實(shí)際困難及時(shí)予以解決。

4、加強(qiáng)日常督查和協(xié)調(diào)。

辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機(jī)詢問服務(wù)對(duì)象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對(duì)存在的

辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時(shí)指正，確保大廳服務(wù)的規(guī)范。

二、目前存在問題

行政服務(wù)大廳的成立是行政管理體制改革的產(chǎn)物，是實(shí)行政務(wù)公開的有效載體，應(yīng)該說，我縣行政服務(wù)大廳的建設(shè)具有很多有利條件。一是縣委、縣政府高度重視。二是進(jìn)駐部門大力支持。絕大多數(shù)進(jìn)駐部門不僅向行政服務(wù)大廳選派了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的工作人員，而且都能夠按照縣委、縣政府的要求，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位，全力支持行政服務(wù)大廳的工作;三是前段運(yùn)行積累了一定經(jīng)驗(yàn)，也堅(jiān)定了我們做好服務(wù)大廳工作的信心。

當(dāng)然，通過一年多的運(yùn)行，特別是XXXX年X月X日大廳與各進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)的碰頭座談會(huì)，確實(shí)也發(fā)現(xiàn)存在不少問題：

1、個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)思想不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不到位。一是不夠 重視，二是以為只有收費(fèi)的項(xiàng)目才進(jìn)入

大廳辦理，不收費(fèi)的或者是上一級(jí)收費(fèi)的可以在單位辦理。

2、窗口部門之間工作進(jìn)度不均衡。一是個(gè)別部門的項(xiàng)

目該進(jìn)來卻沒有進(jìn)來，二是項(xiàng)目進(jìn)來了卻沒有人在崗。三是項(xiàng)目進(jìn)了，也有人在崗，但卻自己收費(fèi)，不經(jīng)大廳收費(fèi)窗口。

3、存在“前店后廠”現(xiàn)象。窗口僅起一個(gè)收發(fā)室的作 用，辦理仍是回到原單位。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一是部門對(duì)窗口授權(quán)不夠，一是還有個(gè)別部門抱著“部門利益”不放。

4、大廳管理辦公室與窗口部門，特別是與部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流不夠，導(dǎo)致一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)大廳的目的、性質(zhì)存在誤解。5、12全文查看

第五篇：最新行政服務(wù)大廳年終工作總結(jié)

最新行政服務(wù)大廳年終工作總結(jié)范文

工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。以下是由

xx縣行政服務(wù)大廳在縣委、縣政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，實(shí)行“開放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制，為各類經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了大量的實(shí)事、好事。到12月31日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有32個(gè)(不含銀行)，受理審批事項(xiàng)222項(xiàng)，窗口工作人員83名，受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目22838件，辦結(jié)22760件，辦結(jié)率達(dá)99.66%。其中即辦件21031件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)21030件，辦結(jié)率99.99%，承諾件1807件，辦結(jié)1730件，辦結(jié)率95.74%。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共2129238.45元。

縣行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作有序有效地健康發(fā)展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口;成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要手段。

一、一年來工作回顧

(一)主要工作成績(jī)

1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

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①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會(huì)議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到以制度管人、對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外樹立形象的良好效果。

②開展“文明窗口、窗口先進(jìn)個(gè)人、窗口單位先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)”評(píng)比活動(dòng)。通過開展評(píng)比先進(jìn)活動(dòng)，不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注，使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力，共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對(duì)窗口遇到的實(shí)際困難及時(shí)予以解決。

③編制《服務(wù)指南》、《收費(fèi)目錄》等資料，將審批內(nèi)容、辦理程序、申報(bào)條件與材料、辦理方式、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“六公開”，增加服務(wù)透明度，使客戶和群眾滿意。

2、規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)。

①人員管理。管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，使他們充分認(rèn)識(shí)服務(wù)大廳工作的重要性和時(shí)代的緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強(qiáng)化主體意識(shí)，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。

②辦件管理。行政服務(wù)審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯(lián)系本部門在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，服務(wù)對(duì)象到時(shí)憑通知書到服務(wù)大廳領(lǐng)件;聯(lián)辦件由主辦部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)辦，在承諾時(shí)限內(nèi)，服務(wù)對(duì)象到時(shí)憑通知書來服務(wù)大廳領(lǐng)件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)公司，辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxxxxxx房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時(shí)，xxx主任全程跟蹤服務(wù)，組織窗口單位有關(guān)人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗(yàn)資手續(xù)等，當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長(zhǎng)的協(xié)調(diào)，十八小時(shí)內(nèi)經(jīng)xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長(zhǎng)xxx、總經(jīng)理xxx在領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后，到服務(wù)大廳參觀時(shí)，贊嘆說：“xx縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了1

③收費(fèi)管理。進(jìn)入大廳的行政服務(wù)窗口，在行政服務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用，全部由設(shè)點(diǎn)在大廳收費(fèi)的中國(guó)xx銀行xx縣支行負(fù)責(zé)，所收的費(fèi)額由部門根據(jù)上級(jí)文件精神及物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)窗口代收代繳，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐筆、逐級(jí)劃撥。

④加強(qiáng)日常督查和協(xié)調(diào)。辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機(jī)詢問服務(wù)對(duì)象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對(duì)存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時(shí)指正，確保大廳服務(wù)的規(guī)范。

3、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好擴(kuò)展服務(wù)。

半年來，大廳堅(jiān)持“寧可自己麻煩多次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，廣泛、深入地開展配套服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和伸延服務(wù)。

①配套服務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)置咨詢窗口、受理審批窗口、收費(fèi)窗口、督查投訴受理中心、商務(wù)中心等，組成“一條龍”服務(wù)的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，購置了辦證審批軟件，實(shí)行自動(dòng)化辦公，真正實(shí)行“一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一條龍”服務(wù)，徹底改變了窗口作為辦證審批中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)象。在大廳內(nèi)安裝有空調(diào)、電話、飲水機(jī)，擺放有沙發(fā)、等候椅、高腳凳、落地?cái)[鐘等，真正為群眾、投資客商創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的辦事環(huán)境。采用評(píng)議、考核等手段，加強(qiáng)了3名清潔工的日常管理，確保大廳環(huán)境整潔美化。加強(qiáng)對(duì)大廳2名保安人員的管理，啟動(dòng)以色列雙探頭報(bào)警系統(tǒng)的做法，確保大廳財(cái)產(chǎn)的安全。

②延時(shí)服務(wù)。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件，窗口工作人員都主動(dòng)加班，延時(shí)服務(wù)，直到辦完為止。如：縣國(guó)土局在為xx鎮(zhèn)xx工藝廠辦理電池廠的國(guó)土使用證時(shí)，利用星期

六、星期日的時(shí)間，加班加點(diǎn)，盡快為企業(yè)辦好證件，為企業(yè)加快發(fā)展服務(wù)。

③伸延服務(wù)。為了更好地配合招商引資上項(xiàng)目工作，使招商引資上項(xiàng)目能夠“引得來，留得妝，大廳領(lǐng)導(dǎo)并不囿于廳內(nèi)，而是在做好“廳內(nèi)”管理工作的基礎(chǔ)上，又做好“廳外”的工作，主動(dòng)地為企業(yè)、項(xiàng)目的順利開工和投產(chǎn)排憂解難。如：四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達(dá)工藝制品有限公司等五個(gè)企業(yè)年審問題，組織了安監(jiān)局、工商局、外經(jīng)局等局領(lǐng)導(dǎo)，召開了座談會(huì)，解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外，又根據(jù)縣政府安排，協(xié)助處理縣麻紡廠的遺留問題，為中國(guó)xx進(jìn)出口公司盡快進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，為xx工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)，盡快解決臨時(shí)用水用電問題，確保該區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行;現(xiàn)在又正在為xxx小區(qū)盡快建設(shè)做好跟蹤服務(wù)工作。xxx副主任為xxxxx服飾進(jìn)出口公司辦理有關(guān)證照，對(duì)xx美織織造制衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金制造有限公司等中小企業(yè)以及xx五個(gè)電站等做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

二、存在的問題

1、有些部門由于業(yè)務(wù)少，窗口人員不正常在窗口上班。如：消防大隊(duì)。

2、有些單位辦證照業(yè)務(wù)，還沒有完全安排到大廳辦理和收費(fèi)。如：林業(yè)局征占用地許可證仍在局辦理;電力公司大量辦證照業(yè)務(wù)還在單位;縣水利局辦證照在大廳，收費(fèi)在單位;國(guó)土局重要收費(fèi)項(xiàng)目不在窗口，仍在原單位收費(fèi)。

3、辦公室管理人員尚需充實(shí)。辦公室經(jīng)縣編委辦核定編制五名，現(xiàn)有入編人員一名，借調(diào)人員兩名。

4、公務(wù)用車未落實(shí)。在辦證照過程中，有些項(xiàng)目要到xx市、自治區(qū)有關(guān)部門審批，由于沒有專用車輛，工作難以開展。

5、有些辦件不能按承諾時(shí)限辦結(jié)，群眾有意見。如房管所辦理的房產(chǎn)證，要經(jīng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)出差則不能簽字辦結(jié)。而部分群眾急需貸款用證又不能辦結(jié)，故群眾反映意見較多。

6、目前《辦事指南》、《收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》尚未付印，不便客商辦事和民主監(jiān)督。

三、xx年工作思路

服務(wù)大廳作為我縣對(duì)外的一個(gè)重要窗口部門，大廳的服務(wù)質(zhì)量、工作情況等直接關(guān)系到xx縣的形象和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是招商引資工作。針對(duì)目前大廳存在的不足之處，05年我們將會(huì)作進(jìn)一步的規(guī)范和完善。

1、完善大廳的管理制度和加強(qiáng)窗口人員的管理。實(shí)行依法治廳，制度管人。加強(qiáng)和完善服務(wù)大廳運(yùn)作的有關(guān)各項(xiàng)制度，繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量“文明窗口”、“窗口先進(jìn)個(gè)人”及“窗口單位先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)”的考評(píng)活動(dòng)，實(shí)行清晰量化管理，嚴(yán)格按評(píng)議內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，通過先進(jìn)帶動(dòng)，全面提高大廳服務(wù)質(zhì)量。

2、在管理好原有窗口的基礎(chǔ)上，將對(duì)重點(diǎn)部門，如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國(guó)土局等單位的辦證業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)理順，爭(zhēng)取更多的辦證照業(yè)務(wù)進(jìn)入大廳，提高一條龍服務(wù)的質(zhì)量。

3、每月出版一期《xx縣行政服務(wù)大廳工作簡(jiǎn)報(bào)》，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。

4、充實(shí)管理辦公室管理人員。特別是協(xié)調(diào)、督查、財(cái)務(wù)人員。

5、進(jìn)一步規(guī)范便捷審批程序，提高效率。在經(jīng)縣有關(guān)主管局授權(quán)的情況下，試行大廳窗口單位的“行政審批專用章”的制度，減少審批時(shí)間和環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

6、修改完善、印制《服務(wù)大廳辦事指南》及《項(xiàng)目收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)》。增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

7、完成好縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。