第一篇：重慶市建設委員會

重慶市建設委員會

關于開展全市建筑業企業資質復查工作的通知

渝建?2009?115號

各區縣（自治縣）建委，各有關單位：

為加強我市建筑業企業資質管理，規范企業市場行為，維護建筑市場秩序，根據住房和城鄉建設部《建筑業企業資質管理規定》（建設部令159號）和《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市

[2007]241號）等有關要求，結合我市建筑業企業資質管理的實際情況，決定在全市范圍內開展建筑業企業資質復查工作，現將有關事宜通知如下：

一、復查范圍：

凡是在2008年12月31日之前取得資質的我市施工總承包、專業承包和勞務分包企業都屬于本次資質復查的范圍。

二、復查時間：

2009年4月1日至2009年10月31日

（一）2009年4月1日至2009年5月31日為復查準備、布臵階段；

（二）2009年6月1日至2009年6月30日為建筑業企業申報階段；

（三）2009年7月1日至2009年8月31日為區縣（自治縣）建委審查階段；

（四）2009年9月1日至2009年9月31日為市建委審核階段；

（五）2009年10月1日至2009年10月31日為復查工作總結及資質等級證書換發階段。

三、復查方式

本次資質復查以網上審查和書面審查相結合的方式進行。除直屬企業由市建委直接審查外，其余企業按照屬地管理和資質審批權限，屬區縣（自治縣）建委審批的，由各區縣（自治縣）建委直接做出審查意見，報市建委備案；屬市建委或住房和城鄉建設部審批的，區縣（自治縣）建委提出審查建議，報市建委審核。

四、復查內容

（一）企業基本情況：企業經理與“三總師”、建造師等主要專業技術人員情況，企業的注冊資本金和凈資產；

（二）企業近三年的生產經營狀況：企業近三年完成的產值和具有代表性工程的情況，有無質量、安全、市場行為、拖欠農民工工資等方面的違法違規行為；

（三）核查企業申報的書面材料與網上資料是否一致，包括資質證書中的內容與網上填報和審批是否一致。

五、企業申請復查需提供的材料

（一）建筑業企業資質申請表（一式三份）；

（二）企業法人營業執照副本（驗原件，留復印件）；

（三）企業資質證書正、副本（驗原件，留復印件）；

（四）企業近三年的財務決算年報表和生產情況統計年報表；

（五）企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求提供的材料（驗原件，留復印件）；

（六）企業注冊執業人員（建造師等）的身份證明、注冊執業證書（驗原件，留復印件）；

（七）企業中、高級專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證（驗原件，留復印件）；

（八）建筑業企業資質標準要求的企業設備、廠房的相應證明；

（九）企業完成的滿足資質標準要求的具有代表性工程的合同及質量驗收等相關證明材料；

（十）企業有無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列不良行為的證明材料；

（十一）資質標準要求的其他有關材料。

復查資料按照《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市

[2007]241號）的資料要求排列裝訂，并有標明頁碼的總目錄及說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

六、復查結論核定

本次資質復查結論分為合格和不合格兩種。復查結論為合格的企業按相關規定重新核發資質證書；復查結論為不合格的企業限期進行停業整改，整改期限不得超過兩個月，整改過程中企業暫停新接工程，并不得新申請資質。整改后仍為不合格或無故不參加復查的企業，將依法予以降級或注銷資質證書，屬住房和城鄉建設部審批的，建議重新核定其資質等級。

七、復查工作要求

（一）本次資質復查是住房和城鄉建設部《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）頒布實施以來我市首次開展的建筑業企業資質復查，這對完善我市建筑業企業監督檢查制度，加強企業動態監管具有十分重要的意義。各區縣（自治縣）建委要高度重視，精心準備，抽調骨干，明確工作重點，制定工作計劃，確保本次資質復查工作的圓滿完成。

（二）區縣（自治縣）建委和建筑業企業要切實履行工作職責，認真核對上報復查材料，力求數據準確無誤，不得漏報、謊報，發現有弄虛作假等違紀行為將嚴肅處理。

（三）本次資質復查工作結束后，區縣（自治縣）建委要認真總結經驗，注意發現問題，提出合理化建議意見，寫出工作總結，并與審查材料、復查意見匯總表一同上報市建委。

聯系部門：市建筑管理總站企業一科

聯系電話：63670918

二〇〇九年三月十日

第二篇：重慶市建設委員會十項質量通病

重慶市建設委員會

關于印發《重慶市建設工程十項施工質量通病防治要點》的通知 各區縣（自治縣、市）建委，各有關單位：

按照開展建設工程質量通病防治工作的總體要求，現將《重慶市建設工程十項施工質量通病防治要點》（以下簡稱《防治要點》）予以公布，各建設、施工、監理和質量監督機構等單位應高度重視，采取切實可行的措施，認真貫徹落實本《防治要點》。凡2004年8月1日起新開工的工程，應全面貫徹本《防治要點》的要求，各級質量監督機構必須將這項工作列入日常重點檢查內容。

現將《防治要點》印發給你們，請認真貫徹執行。凡應執行本《防治要點》而未執行的建設工程，一律不予驗收備案，并不得推薦參與質量方面的評優評獎。在本《防治要點》的執行過程中，如有問題請與重慶市建設工程質量監督總站聯系。

重慶市建設工程十項施工質量通病防治要點 總 則

1.1 為提高建設工程質量，克服建設工程質量通病，規范建設工程質量通病防治工作，制定本《防治要點》。

1.2 本《防治要點》適用于本市行政區域內新建、改建、擴建的建設工程。

1.3 本《防治要點》是對本地區建設工程存在的質量通病進行專項防治，未列入本防治要點的其它質量通病將另行制定專項防治措施。

1.4 在建設工程的施工和竣工驗收等建設過程中，除執行國家有關法律、法規和工程技術標準等規定外，還應執行本《防治要點》。

1.5 本《防治要點》由建設單位組織實施，參建各方質量責任主體應按各自職責履行本《防治要點》的有關規定。

1.6 本《防治要點》中高于國家現行施工規范的項目所增加的工程費用應列入工程造價，并報重慶市建設工程造價管理總站備案。

1.7工程質量監督機構應將《防治要點》列入日常監督的重點。

1.8 從事建筑幕墻、鋁合金門窗、塑鋼門窗、防護欄桿的施工單位及其分包單位應具有相應的資質。建筑安裝工程現澆樓蓋質量通病

2.1 主次梁交接處主梁應先綁扎基本箍筋后，再按設計圖所要求綁扎附加箍筋。框架節點核心區箍筋間距肢數應先定位核心區箍筋肢數，后綁扎梁筋，最后調整箍筋間距。

2.2 梁、異形柱、剪力墻暗柱截面寬度相同時，洞口處梁筋錨入暗柱內，除按《重慶市住宅建筑結構設計規程》所標大樣進行設計和施工外，梁凈跨長度小于2400㎜時應有防止梁筋過大變形的措施。

2.3 保護層控制措施中嚴格制止鋼筋支撐件直接放置在模板上。應采用規格統一的瓜米石、花崗巖墊塊，優先選用建筑塑料支撐件控制保護層厚度。

2.4 板面鋼筋在制作時嚴格控制鋼筋下料長度及負彎矩筋的彎鉤長度，綁扎就位應準確，優先選用長板凳鐵支撐上層鋼筋（采用馬凳鐵支撐上層鋼筋的應按每500㎜梅花型布置，陽臺、雨蓬等懸挑現澆板的負彎矩鋼筋下面，宜設置間距不大于300㎜的馬凳鐵支撐件），選用塑料支撐件支撐下層鋼筋，預先設置支撐件鋪設輸送泵、走道板，保證施工時鋼筋不位移、不變形。操作人員不得隨意踩踏鋼筋，振動棒盡量避免碰撞鋼筋。

2.5 現澆板中的線管必須布置在鋼筋網片之上（雙層雙向配筋時，布置在下層鋼筋之上），交叉布線處宜采用線盒，線管的直徑應小于1/3樓板厚度，沿預埋管線方向應增設φ6@150、寬度不小于450mm的鋼筋網帶。嚴禁水管水平埋設在現澆板中。

2.6 嚴格控制現澆板厚度，在混凝土澆筑前應做好現澆板板厚度的控制標識，每1.5～2㎡范圍內宜設置一處。樓板厚度的檢測數量，每檢驗批按10%的樓板數且不少于3個自然間進行抽查。板厚達不到設計要求的應由設計單位進行結構復算，并出具書面意見。

2.7 現澆梁板澆筑后，應在12h內進行覆蓋和澆水養護，養護時間不得少于7d；對摻用緩凝型外加劑的混凝土，不得少于14d。現澆板養護期間，當混凝土強度小于1.2MPa時，不得進行后序施工。當混凝土強度小于10MPa時，不得直接在現澆板上吊運、堆放重物。吊運、堆放重物時應減輕對現澆板的沖擊影響。

2.8 支撐和模板的選用必須經過計算，除滿足強度要求外，必須有足夠的剛度和穩定性，支撐立桿下部必須安裝墊木（厚度不小于40㎜，面積不小于400㎝2）,上部應有U型調節托，邊支撐立桿與墻間距不得大于300mm，中間不宜大于800mm。

2.9 施工縫的位置和處理、后澆帶的位置和混凝土澆筑應嚴格按設計要求和施工技術方案執行。后澆帶應設在對結構受力影響較小的部位，寬度為700～1000mm。梁底模應設置獨 立支撐,保證梁板拆模后的樓蓋受力狀態符合設計要求,后澆帶的混凝土澆筑宜在主體結構澆筑60d后進行，澆筑時應采用微膨脹混凝土。

2.10 住宅工程的現澆板的板底宜采用免抹灰施工工藝措施。填充墻與鋼筋混凝土構造柱質量通病

3.1 頂層框架填充墻和高層建筑的外墻不宜采用非燒結砌塊等材料；當采用上述材料時，墻面應增加滿鋪直徑不小于1.0㎜的鋼絲網粉刷等必要的措施。

3.3 在兩種不同基體交接處、暗埋管線開槽處，應采用增加鋼絲網抹灰處理，鋼絲網加強帶與各基體的搭接寬度不應小于150mm。

3.4 填充墻不應留設腳手眼。

3.5填充墻應沿柱、墻全高設拉結筋，拉結筋應滿足磚模數要求，不得折彎壓入磚縫。拉結筋伸入墻內的長度，應符合現行規范的要求。拉結筋應與墻、柱連接牢固，宜采用預埋和植筋的方式。

3.6構造柱鋼筋宜采用預埋，上下鋼筋應與主體結構牢固連接，漏設的鋼筋經處理后應進行檢測。

3.7 鋼筋混凝土構造柱邊的砌體應留置馬牙槎，馬牙槎應先退后進并錯開不小于60mm。嚴禁構造柱與上部梁混凝土一齊澆筑。

3.8 填充墻砌體砂漿的灰縫厚度和寬度應正確。水平灰縫及豎向灰縫飽滿度不小于80%，且不得有透明縫、瞎縫、假縫。

3.9 填充墻砌至接近梁底、板底時，應留有一定的空隙，砌筑完應至少隔7天后，方可將其補砌擠緊；補砌時，對雙側豎縫用水泥砂漿嵌填密實。砌體結構砌筑完成后不宜少于30d再進行抹灰。

3.10 暗埋管線開槽處應先行補槽處理，并進行隱蔽驗收。建筑物臨空防護欄桿質量通病

4.1 防護欄桿（板）設計的安全高度應符合現行《民用建筑設計通則》和相應建筑設計規范的規定要求。建筑設計規范規定的高度為面層以上的凈空高度，初裝飾房必須扣除相應面層的厚度。安全高度起量位置應從可踏面起算。注：當欄桿（板）下部為實心體且高度小于450㎜，欄桿內側實心體水平面寬度大于65㎜時，其實心體水平面應視為可踏面。

4.2 采用玻璃做防護的，應執行《建筑玻璃應用技術規程》、《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》等現行標準、規范和本要點規定，以及《建筑安全玻璃管理規定》（發改運行【2003】2116號）的要求。采用金屬材料做防護的，應符合《鋼結構設計規范》、《建筑鋼結構焊接技術規程》、《鋼結構工程施工質量驗收規范》及《鋼筋焊接及驗收規程》等現行規范、規程和本要點的規定。

4.3 居住建筑和有兒童活動的場所，防護欄桿（板）必須采取防兒童攀滑的構造，豎向桿件的凈空必須符合有關規范要求。

4.4 當采用玻璃做防護欄桿（板），必須采用夾層玻璃或鋼化夾層玻璃。當外裝飾為玻璃幕墻時，內側應按《建筑玻璃技術規程》的要求采取保護措施，高度應符合設計要求。對于碰撞后可能發生高處人體或玻璃墜落的情況，內側必須采用可靠的護欄。

4.5 防護欄桿（板）制作與安裝所使用材料的材質、規格、數量和木材、塑料的燃燒性能等級應符合設計要求。

4.6 防護欄桿（板）的施工前應按設計及規范要求先進行“樣板”的施工，經有關單位檢查驗收合格后方可進行大面積的安裝，檢查時應提供原材料合格證明、復驗報告以及相關檢測報告。

4.7 護欄高度、欄桿間距、安裝位置必須符合設計要求。護欄安裝必須牢固。欄桿護手與立柱、立柱與主體結構的連接必須采取可靠的措施，不得直接埋管或點焊于膨脹螺栓上。欄桿桿件應光滑，不得有毛刺。

4.8 欄桿（板）安裝預埋件的數量、規格、位置以及防護與預埋件的連接接點應符合設計要求。焊接連接的金屬、塑料欄桿及扶手必須進行滿焊。預埋件（或后置預埋件）連接節點、防雷連接節點應進行隱蔽工程驗收。

4.9 欄桿（板）的涂裝應均勻，無明顯起皺、流墜，無漏刷，附著良好；金屬欄桿的除銹等級和涂層干膜總厚度應符合設計要求，檢查驗收時應檢查涂層的附著力和涂層干膜的總厚度，設計無要求時應按《鋼結構工程施工質量驗收規范》執行，并有相應的記錄資料。

4.10 在防護欄桿（板）安裝施工完工后，未經驗收或者驗收不合格的，不得進行下道工序的施工。

4.11 房屋的建設單位應在移交房屋時出具欄桿等臨空防護的合理使用年限和合理使用說明書，房屋管理者（建設方或物管）在房屋的使用過程中應根據說明書對欄桿等臨空防護進行定期檢查和維護。當使用年限超過設計確定的合理使用年限時，應該委托檢測單位鑒定后，采取切實有效的措施后方可繼續使用。建筑幕墻工程質量通病

5.1 幕墻所用的材料應符合設計要求和規范的規定。幕墻在施工前，應進行抗風壓性能、氣密性能、水密性能和和平面外變形性能的檢驗，檢驗結果應符合設計要求和規范的規定。

5.2 幕墻框架、預埋件（或后置埋件）、連接節點、變形縫及墻面轉角處的構造節點、幕墻防雷裝置、幕墻防火構造應進行隱蔽驗收；面板施工前應先做樣板，并得到參建各方確認。

5.3 幕墻防雷施工應符合規范要求，幕墻框架之間的跨接、框架與主體結構的連接宜采用相應的軟扁線連接。

5.4 幕墻的金屬框架與主體結構應通過預埋件連接，預埋件應在主體結構混凝土施工時埋入。當沒有條件采用預埋件連接時，應采用其他可靠的連接措施，并通過試驗確定其承載力。采用后置埋件（不得采用膨脹螺栓）時，應進行現場拉拔試驗并應符合設計要求。當后置埋件采用化學螺栓時，不應在定位后的連接件上進行焊接作業。

5.5 幕墻的連接與錨固必須可靠，承載力必須經計算或實物實驗確定。連接螺栓每處不得少于2個。磚墻和輕質墻體不應作為幕墻的支承結構。

5.6 立柱與主體結構連接應采用不銹鋼螺栓與連接件連接，螺栓直徑應經計算，并不得小于10mm，且不得少于2個。不同金屬材料接觸時應采用絕緣墊片分隔。

5.7 硅酮結構密封膠應打注飽滿、密實、連續、均勻、無氣泡，并應在溫度15～30℃、相對濕度50%以上、潔凈的室內進行；不得在現場墻上打注(除全玻幕墻外)。玻璃幕墻構件在打注結構膠后，應在溫度20℃左右、濕度50%以上的干凈室內養護，待完全固化后才能進行下道工序。

5.8 主體結構與幕墻連接和各種預埋件，其數量、規格、位置和防腐處理必須符合設計要求。鋼構件防腐應符合鋼結構的防腐要求，因焊接破壞的防腐層應重新進行處理。設計要求不得低于規范規定，設計無要求時應按《鋼結構工程施工質量驗收規范》施工，涂層干膜總厚度應符合設計及規范要求。

5.9 玻璃幕墻（全玻幕墻除吊掛點外）的玻璃安裝時，玻璃與構件不得直接接觸，每塊玻璃下部應至少設置兩塊彈性定位墊塊，其寬度與槽口寬度相同，長度不應少于100mm。玻璃面板不得與結構面、裝飾面的其他剛性材料直接接觸，交接處之間的空隙應符合規范規定。

5.10 石材和金屬幕墻的面板應通過連接件與主框架連接，禁止直接用膠粘貼。5.11 金屬幕墻加工制作過程中應符合下列規定：

（1）單層鋁板折彎加工時，折彎外圓弧半徑不得小于板厚的1.5倍，折角后加勁肋的固定應確保鋁板外表面不變形。構件四周應采用鉚接、螺栓或膠黏與機械連接相結合的形式固定。

（2）單塊鋁塑復合板應設置四周加勁框，單塊較大面積時應設置中部加勁肋。切割鋁塑復合板內層鋁板和聚乙烯塑料時，應保留不小于0.3MM厚的聚乙烯塑料，并不得劃傷外層鋁板的內表面；打孔、切口等外露的聚乙烯塑料及角縫，應采用中性硅酮耐侯密封膠密封；加工過程中鋁塑復合板嚴禁與水接觸。（3）蜂窩鋁板切除鋁芯時不得劃傷蜂窩鋁板外層鋁板的內表面；各部位外層鋁板上應保留0.3～0.5㎜的鋁芯；直角構件折角處應彎成圓弧狀，角縫用硅酮耐侯密封膠密封；大圓弧角構件圓弧部位填充防火材料；邊緣應將鋁板折合180o，并將鋁芯包裹。

5.12 石材幕墻加工制作過程中應符合下列規定：

（1）石板開槽（孔）尺寸、深度、位置，應符合要求，開槽后用清水沖洗干凈，使用時槽內清潔、干燥，不得有損壞，崩裂、穿透現象。

（2）面板應先進行花紋圖案預拼和編號。固定石材的掛件與龍骨通過不銹鋼螺栓連接應擰緊上牢，石板與掛件間應采用環氧樹脂型石材專用結構膠黏結，面板四周所開槽、孔必須采用環氧樹脂型石材專用結構膠填充密實、飽滿。

5.13幕墻板縫拼接處必須注膠飽滿、密實、連續、均勻、無氣泡，寬度和厚度應符合設計要求和技術標準的規定。隱框及半隱框玻璃幕墻耐候膠施工厚度應大于3.5mm，寬度不應小于施工厚度的2倍，且不得三邊搭接，較深的槽口底部應采用聚乙烯發泡材料填塞。石材和金屬幕墻用中性硅酮耐候密封膠嵌縫時，面板縫兩側貼防污染膠帶，縫內水泥漿等雜物清理干凈，泡沫條嵌入深度符合要求，嵌縫厚度應大于3.5mm，嵌縫應密實飽滿，表面光潔平整，板材清潔無污染。

5.14 幕墻應有維護保養的安全設施。并定期按規定進行檢查。5.15 建筑幕墻施工完成后應進行專項驗收。外墻飾面磚、濕法（灌漿）安裝石材飾面板質量通病

6.1 外墻飾面磚規定

6.1.1 飾面磚粘貼工程的找平、防水、粘結和勾縫材料及施工方法應符合設計要求及國家現行有關標準。較大、較重飾面磚（如文化石）的粘結材料應采用試驗合格的專用粘結材料，并可采用拴、掛等加強牢固措施。粘貼工藝應經建設（或監理）單位批準后才能實施。

6.1.2 飾面磚施工前，在相同基層上應預先做出樣板墻，并進行粘結強度試驗，不合格時，應重新調整找平層、粘結層材料配合比或改進施工工藝。樣板墻經設計、監理、建設單位確認后，方能進行飾面磚施工。

6.1.3 面磚應具有出廠檢驗合格證，進場復驗性能指標符合標準，吸水率不大于6%；上墻前應認真挑選，色澤、尺寸（偏差大于1mm）不一致的磚分類堆放，以防混雜與同一墻面；邊緣不整齊，棱角損壞的不得使用。

6.1.4 找平層砂漿和面磚勾縫砂漿應有防滲性能。粘貼面磚的砂漿應采用水泥基粘結材料，不得采用有機物作為主要粘結材料的產品。各層砂漿按樣板墻配合比認真計量，使用過程中不得隨意添水加灰。

6.1.5 基體積灰積塵應刷洗干凈，基體潤濕，含水率適度；表面不應過于光滑，混凝土基體表面應用水泥漿灑毛、拉毛；不同材料接觸處應掛鋼絲網，與各基體的搭接寬度不應小于150mm。加氣混凝土塊、空心磚等非燒結材料的輕質填充墻表面應滿掛鋼絲網。腳手架孔洞堵嚴塞實。

6.1.6 找平層的表面平整度、立面垂直度應符合要求，流水坡、滴水線等細部應抹出。6.1.7 找平層應有足夠強度，嚴格控制養護齡期；粘貼面磚前基層應提前澆水潤濕，含水率適度，飾面磚應浸水吸足水后，表面晾干；貼粘時手法正確，用力均勻，個別面磚為糾偏不能反復移動、揉壓、敲打；應避免在夏季酷熱季節高溫下，鑲貼飾面磚。

6.1.8 施工排磚：從陽角或門窗開始，非整磚留在陰角，陰角處應留出面磚勾縫位置，使其勾縫密實、防滲；如遇孔洞，管線、燈具、設備的支架，應使用整磚套割吻合；臨邊的部位，如：陽臺、窗臺、腰線、雨蓬、壓頂等飾面磚的壓向應正確，立面陽角采取碰角做法；排水坡度及滴水線高度應符合要求。

6.1.9 面磚勾縫應采用專用工具操作，使灰縫壓實、平直、光滑，深淺一致，無裂紋。6.1.10 飾面磚鑲貼3天后，用小錘輕輕敲打飾面磚檢查空鼓情況。貼面磚砂漿達齡期后，應在外墻面磚實體墻上進行粘結強度試驗。6.2 外墻濕法（灌漿）安裝石材飾面板規定

6.2.1 飾面板安裝的預埋件（或后置埋件）、基層焊接鋼筋網及連接件的數量、規格、位置、連接方法、防腐處理必須符合設計要求和規范規定。

6.2.2 后置埋件應進行抗拔強度檢驗，試驗結果應達到設計要求。

6.2.3 飾面板材不得有暗縫或其他隱傷，不應使用有缺邊掉角、局部污染變色的板材；板材加工的長、寬、厚、角度、平度、光澤度等應符合國家有關材料標準。大理石板材嚴禁用于外墻。

6.2.4 基層：墻、柱面的平整、垂直度超過規定的偏差，應事先剔平或補齊，基層應清潔干凈，并澆水濕潤基層，光滑的表面應鑿毛。

6.2.5 施工準備要求：

（1）鉆孔：每塊板上下邊打孔數量不得少于兩個，孔徑一般為5㎜，孔眼端部為長度的四分之一（每邊兩孔時），采用切槽工藝應按石材幕墻要求施工。

（2）連接件：應使用直徑不小于2㎜的銅絲、不繡鋼絲等防腐材料。

（3）灌漿體：厚度大于25㎜時應事先用細石混凝土找補；水灰比不宜過大,白色飾面板應用白水泥。

（4）板材粘貼之前必須對板材的反面作抗滲處理，先清掃并用濕布擦干凈，然后用防堿背涂劑涂刷兩遍，應注意控制稠度，刷漿必須均勻且不得漏刷，刷漿后陰干養護不少于7天。

（5）鋼筋網的焊接：先綁扎（或焊接）豎向鋼筋在基體預埋體上，然后將橫向鋼筋綁扎（焊接）在豎筋上，鋼筋網與基體連接應牢固，穩定；

6.2.6 外墻面在頂面無可靠遮雨設施情況下應用板材做壓頂，與立面板材交角處應做成45°交角式或挑邊，當底面寬度大于300mm時，應采用干掛法施工。

交角板縫應留設1.5～2㎜縫隙，縫中5㎜深度內的砂漿必須清理干凈，最后成活前用密封膠注滿。

6.2.7 施工工藝要求:（1）安裝飾面板：應著重檢查板下邊連接件與鋼筋網是否拴緊套牢；連接件的規格、股數應符合設計；用托線板找垂直，水平尺找平整，保持接縫均勻，上口平直，如有不平可用砂漿或木楔固定，在橫豎縫表面宜用石膏其它材料貼在表面作為臨時固定，并防止漏漿。

（2）灌漿：每層深度不可超過板材高度的1/3且灌漿高度不大于15cm，每層灌漿后應停歇1～2h，以水泥初凝為度，每排飾面板最上一層砂漿應灌至比板上口底5～10cm處，使板縫與灌漿縫錯開；灌漿時應用工具輕輕搗實，用橡皮錘輕擊板面，排除空氣及時擦凈浮漿，灌漿最上一層終凝后，木楔輕輕撥出。

（3）嵌縫：清理縫隙不得有石膏等雜質，干接縫用排筆醮粥狀水泥漿填入縫內，用棉紗擦均勻，嵌完縫后及時將板面水泥漿擦凈。采用耐候膠嵌縫應符合石材幕墻的相應要求。

鋁合金、塑鋼門窗工程質量通病

7.1 門窗加工前，應對其抗風壓性能、空氣滲透性能和雨水滲透性能進行定型檢測，檢測結果達不到設計要求時，必須對門窗型式進行修改，重新檢測合格后才能正式加工。

7.2 塑鋼門窗應檢查型材或內襯增強型鋼壁厚和內襯增強型鋼的方式是否符合設計要求。

7.3 門窗洞口四周應按照門窗框固定連結位置設置預埋件，不得將門窗外框直接埋入墻體，嚴禁在磚墻上用射釘或鋼釘固定，也不得在多孔磚上用膨脹螺栓固定。砌體上的預埋件應使用小型混凝土砌塊。

7.4 固定連結件位置應距邊框及中橫框、中豎框與邊框交接處的兩側不大于150㎜，其它固定點間距不大于500㎜，每個連結件不得少于兩個固定點。

7.5 連結件應采用厚度不小于1.5㎜，寬度不小于25mm的鍍鋅冷軋鋼板，兩端伸出窗框與墻體固定；鋁合金門窗的連結件（鐵腳）應與門窗框配套使用。組合塑料門窗的拼樘料應采用與其內腔緊密吻合的增強型鋼作為內襯，型鋼兩端應比拼樘料長出10～15㎜。

7.6 門窗的密封

（1）分層填充縫隙用的材料選用閉孔泡沫塑料、發泡聚苯乙烯等彈性材料，填塞厚度不宜大于20㎜，填塞不宜過緊，以能自行發泡膨脹，起到防水止漏、隔音保溫、防止窗周結露的作用為準。

（2）應按規范要求在縫隙外表留5～8㎜深的槽口，打注嵌縫膠。在施工裝飾面層時應嵌木楔，待裝飾面完成后，取出木楔，槽口應連續貫通，清理干凈浮灰。在槽內由下而上打注嵌縫膠，窗下檻抹灰時應伸人下檻3～5mm，在陰角處打注嵌縫膠。注膠前應清潔表面，注膠后應檢查注膠是否連續，防止漏注。嵌縫膠不得有脫落、起皮，無彈性，膠面開裂等缺陷，有關隱蔽工程應作好隱蔽記錄。

（3）副框與門窗框以及拼樘料之間的拼接縫處均應用密封膠封嚴。7.7 玻璃安裝

（1）玻璃在窗框中的最小安裝尺寸應滿足要求。

（2）門窗玻璃安裝不得直接接觸型材。安裝鋁合金、塑料框、扇玻璃時，玻璃應設置與槽同寬的擱置支承墊塊和定位塊，其安裝位置應距槽角1/4邊長處。支承墊塊長度不得小于50㎜，定位塊長度不得小于25㎜。

（3）密封條應留有伸縮余量，一般比裝配邊長20～30㎜，在轉角處斜面斷開，并用膠粘劑粘貼牢固；密封膏密封縫口要求均勻，表面平整光潔。

7.8 門窗配件

12（1）門窗配件應齊全配套，禁止使用與產品型號不配套的替代配件。緊固件、五金件、增強型鋼及金屬襯板應進行表面防腐處理，驗收時發現銹蝕的該類配件必須全部撤換。塑料門窗滑撐鉸鏈不得使用鋁合金材料。

（2）配件安裝位置正確、牢固、靈活適用，配件安裝齊全。（3）推拉門窗扇必須有防脫落措施。建筑電氣安裝質量通病

8.1 對整個建筑物或其中各個部分，施工前應明確其進戶干線上設置漏電動作保護器的額定動作電流整定值；配電系統應裝設額定動作電流不超過0.5A的漏電動作保護器；

8.2 暗埋電氣配管采用短配加套法，進箱盒處一管一孔，嚴禁導線直接暗埋于墻內或混凝土內；嚴禁柔性導管暗埋于墻內或混凝土內；

8.3 裝飾工程中吊頂內明裝UPVC管接頭處應粘膠牢固，柔性導管長度應符合規范規定（動力工程中不大于0.8m，照明工程中不大于1.2m）；

8.4 導線按相分色符合規范規定，開關后出線可采用白色或與進線同相色； 8.5 導線連接前應進行線間絕緣電阻和對地絕緣電阻測試，測試項目應完全（相線、N線、PE線相互間絕緣電阻和三種線對地絕緣電阻）；

8.6 導線連接應采用壓接或焊接，導線連接不得采用繞接，禁止接頭處虛接；禁止接頭只用黑膠布不用絕緣帶包扎。

8.7 穿越建筑物變形縫處的管線應作變形補償處理。

8.8 接地支線嚴禁串聯，金屬線槽及其支吊架應作好跨接處理。采暖衛生安裝質量通病

9.1 給水管道絲接處應清除填料后防腐；管道應根據不同環境選擇相應防腐材料。

9.2 暗埋給水管絲接頭不得使用生料帶，隱蔽前必須按規范要求試壓。

9.3 塑料給水管道支吊架設置合理，考慮消除管道伸縮的自由臂長度，安裝完畢后應達到管道不晃動；

9.4 管道安裝后應按規范規定進行強度試驗和嚴密性試驗，試驗合格后方能隱蔽或進入下一道工序。

9.5 地漏必須保證防臭功能，其排水支管宜設存水彎，如條件不允許，地漏水封高度應不小于50mm。隧道拱部、邊墻滲漏水質量通病

10.1 認真編制切實可行的隧道工程施工組織設計和防排水專項施工方案，做到開挖方法正確，有明確的施工防排水保證措施，否則不得施工。

10.2 隧道施工時對盲溝、邊溝、截水溝、泄水孔等應保持完好暢通，二襯前滲漏水治理應按先頂（拱）、后墻、再底板的順序進行。

10.3 施工中必須嚴格執行《公路隧道施工技術規范》、《地下工程防水技術規范》、《地下防水工程質量驗收規范》、《公路工程術標準》等國家現行規范和標準。

10.4 用于隧道工程的各種防水卷材、防水板、防水砂漿、水泥漿液、防水涂料、止水帶、無紡布、引排水管等防水材料應具有產品合格證書和性能檢測報告。防水材料的品種、規格，物理力學性能指標必須滿足現行國家標準和設計要求。材料進場必須經過嚴格入場檢驗和監理認可，不合格材料不得在工程中使用。

10.5 隧道襯砌防水砼抗壓強度和抗滲壓力必須符合設計要求，砼抗滲等級應≦S6。防水砼試配應嚴格控制水灰比≧0.55，砂率應為35％～40％，砼抗壓、抗滲強度試件留置組數不得少于標準規定。

10.6初期支護噴射砼抗壓強度、抗滲強度及錨桿抗拔力必須滿足設計要求。對初期錨噴支護的滲漏集中部位應及時噴涂快凝水泥材料及化學漿液注漿堵漏或采用引水導管等排水措施。10.7城市道路隧道結構防排水宜選用在噴射砼與二次襯砌之間設置防水層進行襯砌防水。并設置縱、環向軟式透水管等型式進行排水。施工縫、變形縫必須設置止水帶進行防水處理。

10.8 隧道結構防水砼的變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻管道、預理件等部位是隧道防水的薄弱點，其設置和構造都必須滿足設計要求，嚴禁出現滲漏現象。

10.9 防水層鋪掛之前，應對噴射砼層表面有錨桿頭或鋼筋斷頭外露及表面凹凸不平部份進行修鑿補平，以免劃破防水層。防水層鋪掛表面松緊應適度，防止澆筑砼時擠破防水層。防水層相互結合時，搭結方式、搭接寬度應符合設計與規范要求。防水層設置必須粘結牢固、無破損；防水板應做到無斷裂、無變形、無孔洞等缺陷，損壞處必須進行更換或修補。

10.10 隧道滲漏水特別嚴重，或經多次處理都效果甚微者，需要會同設計單位及施工、監理等單位研究后，提出專項治理方案，再委托具有防水資質的專業施工隊伍進行徹底治理。

10.11 工程監理單位應嚴格隧道防排水施工隱蔽工程檢查、主體結構滲漏水治理、隧道工程竣工驗收程序及驗收效果。工程竣工驗收時，隱蔽驗收資料及相關技術文件簽字應齊全。隧道拱部、邊墻應不滴水，洞內無滲漏水，工程質量符合設計和技術規范要求。否則不予驗收。預制人行道方塊路面沉陷開裂、破損退色等質量通病

11.1 應保證人行道基礎的強度和水穩定性。預制人行道方塊路面下的路床應整平夯實，壓實度必須≥90%(輕型擊實)或滿足設計要求。其基層壓實度必須≥95%(輕型擊實)或滿足設計要求。施工時重在選擇合適的小型壓實機具，在壓實困難的地段或部位可采用人工夯實相結合的方法或改用低標號混凝土基層。基層一般采用厚10－15cm，1∶2.5－1∶3的石灰煤渣摻水拌和均勻攤鋪壓實而成。鋪砌預制方塊時，再用2cm厚的1∶3水泥砂漿作墊層找平。

11.2 預制人行道方塊鋪裝應嚴格遵循先管線，后土基、基層、墊層，再鋪砌方塊的順序進行施工。鋪砌時方塊必須平整穩定、灌漿飽滿，注意防止墊層砂漿流失，確保方塊與基礎密貼，不得有翹動、空鼓、斷裂、破損等缺陷產生。預制方塊鋪裝允許偏差必須滿足《市政工程質量檢驗評定標準》的有關要求。11.3 預制人行道方塊(含彩色方塊)表面不得有蜂窩、露石、脫皮、裂縫等現象，彩色方塊必須表面平整、色澤均勻、棱角整齊。人行道方塊的外觀質量、幾何尺寸、力學性能、物理性能必須滿足行業標堆《砼路面磚》的規定要求。根據預制方塊的邊長與厚度比值，選擇進行抗壓強度和抗折強度試驗。

（1）預制方塊合格品混凝土抗壓強度等級必須≥C30，平均值≥30Mpa，單塊最小值≥25Mpa；抗折強度等級必須≥C3.5，平均值≥3.5Mpa，單塊最小值≥3Mpa。

（2）耐磨性要求：磨坑長度應≤35mm或耐磨度應≥1.2，吸水率應≤8%。

（3）邊長250×250mm，300×300mm的人行道方塊厚度應≥40±2mm，邊長400×400mm，500×500mm的人行道方塊厚度應≥60±4mm。異型磚厚度應≥60±4mm。彩色混凝土方塊飾面層的厚度≦5mm。顏料應采用耐候性好，不易退色的顏料。

11.4 預制人行道方塊產品質量保證應有生產廠家的合格證，技術質保資料和試驗報告齊全，檢驗頻率應符合標準規定，并應嚴格入場撿驗制度，不合格產品一律不得用于市政工程上。

11.5 新鋪預制人行道方塊路面，必須加強成品保護，完工后應養護3天以上，其間，嚴禁行人和車輛行走。

11.6 人行道路面扳已產生沉陷開裂、翹動、破損者應翻挖檢查，重做基層或墊層，增加強度和水穩定性，調換破損的人行道方塊。對強度不足，有明顯磨耗痕跡，吸水率不合格的應調整混凝土配合比，改進生產工藝。

第三篇：重慶市交通委員會《重慶市建設質量管理辦法》

重慶市交通委員會關于印發《重慶市農村公路建設管理辦法》的通知

（渝交委法[2006]20號）

各區縣(自治縣、市)交通局(委)，委屬相關單位：

為加強和規范我市農村公路建設管理，科學地推進社會主義新農村建設，根據《中華人民共和國公路法》、交通部和國家發展改革委員會《農村公路改造工程管理辦法》、交通部《農村公路建設管理辦法》、《農村公路建設項目計劃管理辦法》等有關規定，結合本市實際，我委制定了《重慶市農村公路建設管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二00六年八月十八日

重慶市農村公路建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范我市農村公路建設管理，促進農村公路又快又好發展，根據《中華人民共和國公路法》、交通部和國家發展改革委員會《農村公路改造工程管理辦法》、交通部《農村公路建設管理辦法》、《農村公路建設項目計劃管理辦法》，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區內農村建設管理適用本辦法。

本辦法所稱農村公路，包括縣道、鄉道和村道公路。

第三條 農村公路建設應當遵循“統籌規劃、分級負責、因地制宜、經濟實用、嚴格管理、確保質量”的原則。

第四條 各區縣(自治縣、市)人民政府是本地區農村公路建設的責任主體。鄉道由所在鄉鎮人民政府負責建設；在當地人民政府的指導下，村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。

第五條 農村公路建設應當保證質量，降低建設成本，節能降耗，節約用地，保護生態環境。

鼓勵農村公路建設應用新技術、新材料、新工藝。

第六條 市公路局在市交通委員會領導下，具體負責全市農村公路建設管理。主要職責：指導全市農村公路建設工作；擬定技術政策：監督工程進度、質量安全、資金使用等；負責目標考核；總結交流經驗、收集整理和反饋建設信息。

市交委質量監督站負責指導全市農村公路建設的質量監督工作。

第七條 各區縣(自治縣、市)、鄉鎮人民政府負責轄區內農村公路建設組織、實施、資金籌集、考核、協調等具體工作。

各區縣(自治縣、市)人民政府交通主管部門具體負責本地區農村公路建設的組織、實施、管理和指導；其質量監督部門或專門小組具體實施農村公路建設的質量監督工作。第八條 農村公路建設實行目標管理。各區縣(自治縣、市)、鄉鎮政府應簽訂日標責任書，按進行檢查和考核。

第二章 工程設計

第九條 各區縣(自治縣、市)人民政府交通主管部門應當按照“因地制宜、量力而行”的原則，合理確定農村公路建設項目的技術指標。

第十條 二級及以上等級公路、大中型以上橋梁、隧道工程、通鄉油路應編制工程可行性研究報告，并按相關規定審批。其他農村公路建設項目可直接開展設計工作。

第十一條 農村公路建設項目一般采用一階段施工圖設計。一般鄉、村道項目設計文件可簡化，應有平縱斷面設計、路基標準斷面設計、構造物標準圖、預算等。

二級以上公路或大中型以上的橋梁、隧道工程項目應采用兩階段設計。

第十二條 三級以上公路和大中型以上橋梁、隧道工程的設計，應當由具有相應資質的設計單位承擔；其他農村公路工程的設計，可以由區縣(自治縣、市)交通主管部門組織有經驗的技術人員承擔。

第十三條 農村公路建設的工程設計，由各區縣(自治縣、市)交通主管部門審批。二級以上公路和大中型以上橋梁、隧道工程的設計審批文件，由審批單位報市公路局備案。

第三章 建設標準

第十四條 農村公路建設的技術指標應當根據道路在路網中的作用、流量、經濟地位等綜合確定。

縣道必須采用等級公路標準建設；鄉道一般應采用等級公路建設標準：村道的建設標準，可由各區縣(自治縣、市)交通主管部門根據當地實際需要和經濟條件確定。

第十五條 農村公路建設項目可分段采用不同技術等級，相鄰路段，設計速度差不應大于20km／h。不同技術等級或不同設計速度變更點應選擇在駕駛員容易判斷的地形變化處或路線交叉地點，并設置警示標志。

第十六條 選線時應注意盡量盡量利用老路、原有橋梁和隧道，避免大改大調或大填大挖，防止誘發新的地質病害。盡量避免穿越滑坡、泥石流、軟土、斷層等地質不良地段。第十七條 技術指標

(一)鄉、村道受限路段設計速度可采用15km／h，回頭曲線路段設計速度可采用10km／h。

(二)設計速度采用15km／h時，圓曲線最小半徑不應小于15m。當采用最小半徑時，縱坡不應大于5％，超高不應大于6％。

回頭曲線設計速度采用10km／h時，最小半徑不應小于10m，縱坡不應大于5．5％，超高不大于6％。

(三)新建公路最大縱坡不宜大于10％；改建公路最大縱坡不宜大于12％，特殊情況下可視當地條件確定；積雪冰凍地區最大縱坡不應大于8％。

(四)縣道路基寬度一般不小于6．5米，路面寬度不小于5米。鄉道路基寬度一般不小于5．5米，路面寬度不小于4．5米。村道路基寬度不小于4．5米，路面寬度不小于3．5米。

(五)鄉道、村道受限路段凈高不應低于3．5m。

(六)單車道路基應設置錯車道，每公里不少于3處，其路基寬度不應小于6．5m，有效長度不應小于 10m。

第十八條 對于工程艱巨、地質復雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標可適當降低，路基寬度經論證可適當減窄。

第十九條 橋涵工程宜采用標準跨徑、技術成熟、施工簡便、經濟適用的結構形式。第二十條 路面應當選擇能夠就地取材、經濟適用、易于施工、有利于后期養護的結構。季節性的淺寬河流或泥石流通過區可修建漫水橋或過水路面。

第二十一條 農村公路建設應當重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段應當設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

第四章 計劃管理

第二十二條 區縣(自治縣、市)交通主管部門及鄉鎮人民政府要以普查或專項調查為基礎，制定具體的農村公路建設項目規劃，明確分階段實施重點和建設目標，并根據情況實施動態管理。規劃一經通過應嚴格執行。

第二十三條 區縣交通主管部門要加強項目審核，嚴禁多頭、重復申報國家和市級補助計劃。凡申請納入國家或市級補助計劃的農村公路建設項目，必須同時具備下列三個條件：--項目已納入農村公路建設規劃或符合國家和市級補助適用范圍；

--施工圖設計或簡易設計已經批準(通鄉油路項目須完成工程可行性研究報告批復)；--建設單位和資金構成方案明確；

不同時具備上述三個條件的項目不得申請列入計劃。通達工程項目還必須通過“一事一議”，并解決了建設用地、拆遷等問題。

第二十四條 農村公路建設計劃一經下達，必須嚴格執行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設規模、降低技術標準，確需調整變更的，需報市交委會同有關部門批準。

第五章 組織與管理

第二十五條 農村公路建設應按照“政府主導、社會參與；部市扶持、以縣為主；村民自愿，民主決策”的原則組織實施。

第二十六條 農村公路建設實行月報制度。各區縣(自治縣、市)應在每月按規定上報工程建設進度、資金以及其他有關情況。

第二十七條 通過招投標的瀝青(水泥)混凝土路面、大中型橋梁、隧道等工程，應當選擇有資格認證的專業隊伍施工。路基改建和公路附屬工程中，非專業技術的簡單勞動工序，可以在專業技術人員的指導下，組織當地農民有序參加工程建設。

第二十八條 二級以上公路、大中型以上橋梁、隧道工程必須依法進行招標。

通暢工程的路面加鋪工作，可由區縣(自治縣、市)專業公路管理機構依法組織實施。含群眾集資、農民投勞的一般農村公路建設項目，以及未達到法定招標條件的項目，可以不進行招標。

第二十九條 對于規模較大、技術復雜的農村公路建設項目以及大中橋、特大橋和隧道工程應當單獨招標，其他農村公路建設項目可以在同一鄉(鎮)范圍內多項目一并招標。第三十條 縣道建設項目的招標，由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織。鄉道、村道建設項目的招標，可以由區縣(自治縣、市)交通主管部門統一組織，也可在其指導下由鄉(鎮)人民政府組織。

招標結果應當在當地進行公示。

第三十一條 項目業主和施工單位必須簽訂施工合同，依據合同實施管理。

第三十二條 區縣(自治縣、市)交通主管部門應當加強對農村公路建設項目招標投標工作的指導和監督、并接受市交通委員會、市公路局的指導、檢查和監督。

第三十三條 三級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應當依法辦理施工許可；其他列入建設計劃的農村公路建設項目，完成相應準備工作經縣級以上地方人民政府交通主管部門認可，即視同批準開工建設。

第三十四條 農村公路路面和橋梁、隧道工程應當主要采用機械化施工。

第三十五條 各區縣(自治縣、市)建立轄區內農村公路建設工程質量責任制和安全生產責任制，并接受檢查。項目業主對項目建立工程質量責任制和安全生產責任制。

第三十六條 鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大中型以上橋梁、隧道工程應當設定質量缺陷責任期和質量保證金。質量缺陷責任期一般為1年，質量保證金一般為施工合同額的5％。

第三十七條 農村公路建設過程中，發生工程質量或者安全事故，應當按照有關規定及時上報，不得隱瞞。

第三十八條 市交通委員會基本建設質量監督站負責指導全市農村公路建設質量監督工作。各區縣(自治縣、市)交通主管部門要加強對農村公路建設質量和安全生產的監督管理。第三十九條 各級地方人民政府可以聘請技術專家或群眾代表參與監督工作。

農村公路施工現場應當設立工程質量主要控制措施的告示牌，接受社會監督。

第四十條 農村公路工程監理可以由縣級人民政府交通主管部門以縣為單位組建一個或幾個監理組進行監理。有條件的，可通過招標方式，選擇社會監理機構監理。

農村公路工程監理工作應當注重技術服務和指導，配備必要的檢測設備和檢測人員，加強現場質量抽檢，確保質量，避免返工。

第六章 工程驗收

第四十一條 農村公路交(竣)工驗收應具備以下條件：

(一)主體和附屬工程已完成；(二)施工單位對工程質量自檢合格；(三)項目業主組織對工程質量評定合格；(四)質量監督機構對工程質量主要指標檢測鑒定合格；(五)養護責任資金、人員已落實：(六)工程決算已按規定完成，需審計的已經過審計：(七)設計文件、工程管理文件、施工資料、交(竣)工驗收文件等已整理歸檔。

第四十二條 農村公路建設項目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由區縣(自治縣、市)交通主管部門組織驗收，向市公路局報備；其他農村公路建設項目由縣級人民政府交通主管部門組織驗收。

重慶市交通委員會、重慶市公路局應對農村公路工程驗收工作進行抽查，各建設管理單位要全力配合，接收檢查。

第四十三條 農村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并進行。二級以上公路和大橋、隧道工程交工驗收、竣工驗收按交通部相關規定分步進行。

縣道和10公里以上的鄉道項目一般按項目驗收；其他鄉道和村道可以鄉(鎮)為單位，按分批組織驗收。

按通客車要求建設的農村公路建設項目，應按線路審批權限邀請運管、交警、安監等相關部門參加。

第四十四條 農村公路建設項目驗收合格后，方可正式開放交通，并按規定開通客運班車。第四十五條 農村公路建設項目竣工驗收時，應當落實養護責任和養護資金，加強養護管理，確保安全暢通。

第四十六條 各區縣(自治縣、市)交通主管部門可以參照交通部頒布的《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》《重慶市農村公路建設質量管理辦法》，按照適用、從簡的原則具體制定本地區農村公路建設項目驗收辦法與程序。

第四十七條 各參建單位必須建立工程項目檔案管理制度，按規定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。

第七章 工程監督及廉政建設

第四十八條 各級政府、監察部門、審計、交通主管部門應加強對農村公路建設監管，各級交通主管部門應建立農村公路建設巡查制度。

第四十九條 各項目法人對項目廉政負總責，應建立廉政建設責任制，在簽訂工程合同的同時要簽訂廉政合同，廉政工作的各項指標與建設的各項業務指標同時下達、同時檢查、同時考核。

第五十條 農村公路建設應堅持公開、民主的管理原則，特別是村道建設應讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監督，主動接受群眾監督。

對于有農民捐資、集資修建的項目，必須按照村務公開的管理辦法，對農村公路建設資金使用程序和有關情況向沿線群眾公開，接受群眾監督。

第五十一條 違反規定，在籌集農村公路建設資金過程中，強制向單位和個人集資，強迫農民出工、備料的，由重慶市公路局或本級人民政府按照交通部和國家相關規定對責任單位進行處理。

第五十二條 違反規定，拖欠工程款和農民工工資的，由重慶市公路局或者本級人民政府按照交通部和國家相關規定對責任單位進行處理。

第五十三條 違反規定，未經驗收即開放交通的，由所在區縣(自治縣、市)限期整改。情節嚴重的，市公路局將通報批評，扣減、停止撥付上級補助資金，甚至停止安排補助計劃。第五十四條 農村公路建設發生質量違法行為的，依據《建設工程質量管理條例》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程質量監督規定》、《重慶市農村公路質量管理辦法》等有關規定對相關責任單位和責任人給予處罰。

第八章 附則

第五十五條 本辦法自2006年9月1日起施行。

第四篇：重慶市商業委員會

重慶市商業委員會

重慶市發展和改革委員會

重慶市經濟委員會

重慶市工商行政管理局 文件

重慶市質量技術監督局

重慶市衛生局

重慶市物價局

渝商委發[2005]169號

關于印發《重慶市商業零售企業進貨交易行為規范

（試行）》的通知

各區縣（自治縣、市）商委（商貿委、經貿委、貿易委、貿易局）、計委（計經委）、經委、工商（分）局、質監局、衛生局、物價局，各相關行業協會，各商業零售企業：

為了維護流通領域市場經濟秩序，引導商業零售企業依法、誠信興商，規范商業零售企業進貨交易行為，維護零售企業與供應商的合法權益，促進重慶商貿流通市場的健康發展，現將《重慶市商業零售企業進貨交易行為規范（試行）》現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

重慶市商業委員會 重慶市發展與改革委員會

重慶市經濟委員會 重慶市工商行政管理局

重慶市質量技術監督局 重慶市衛生局

重慶市物價局

二ΟΟ五年七月三十日

重慶市商業零售企業進貨交易行為規范

（試行）

第一條 為了維護我市流通領域市場經濟秩序，規范商業零售企業（以下簡稱零售商）進貨交易行為，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關法律、法規和規章，特制定本規范。

第二條 凡在本市行政區域內直接面向最終消費者提供商品和服務的零售商，適用本規范。

第三條 本規范所稱進貨交易行為，是指零售商通過經銷、代銷、代購、聯營等形式與供貨商之間的經營行為。

第四條 零售商的進貨交易行為，應當遵守國家有關法律、法規和規章，接受政府有關部門的指導和監督。

第五條 零售商與供貨商之間的交易行為，應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，遵守社會公德和商業職業道德。

第六條 零售商必須有固定的營業場所，具備完備有效的營業手續，注冊資本（金）真實合法。

第七條 零售商要對供貨商提供的商品質量、進貨渠道進行嚴格審核，禁止發生商業賄賂等不正當經營行為。

（一）零售商應對供貨商進行嚴格的資質調查，并建立供貨商信用檔案，可以實地考察并掌握供貨商生產經營場所和生產過程、生產環境、倉儲物流等情況。

（二）零售商應當取得供貨商提供的進店商品生產許可證、產品檢驗（檢疫）合格證、食品衛生許可證等有關證件，嚴格審核產品的標識、成份、質量、出廠檢驗證明。對屬于強制性產品認證、綠色產品標志、知名品牌產品的商品，零售商應要求供貨商提供相關證明材料并備案存檔。

（三）零售商應當加強采購進貨管理，對進貨渠道建立嚴格的責任追究制度。

第八條 零售商與供貨商進行交易行為應當履行以下責任：

（一）零售商通過經銷、代銷、代購、聯營等經營形式同供貨商建立交易行為，應當與供貨商簽訂書面合同，合同應當明確各方的權利與義務，包括購進商品的品種、質量、規格、數量、時間、地點、結算方式、結帳期、合同解除條件、違約責任、合同爭議解決方式及各方共同約定的其他條款。對合同條款有爭議的，應按照合同目的、交易習慣及誠實信用原則，確定其條款的真實含義。所有合同格式條款要符合《重慶市合同格式條款監督條例》規定。

（二）零售商不得利用所處市場優勢地位訂立顯失公正的格式條款。

第九條 零售商向供貨商收取費用應遵守以下原則：

（一）零售商應事先明示收費的項目、標準、權利和義務，經與供貨商協商一致后，以合同約定。

（二）零售商因特殊情況或因業務經營實際出現合同外收費情形的，應當與供貨商協商簽訂補充合同。

（三）零售商收取的各種費用必須如實入帳，向供貨商開具正式發票，并依法納稅。

第十條 零售商邀請供貨商參加促銷活動應當堅持自愿、合作、公平原則，不得強行供貨商參加，并遵守以下原則：

（一）零售商邀請供貨商參加的促銷活動，應事先征求供貨商的意見。

（二）零售商邀請供貨商參加促銷活動，應在協議中明確參加辦法、經營風險負擔、折扣比例、費用分擔、售后服務等內容。

（三）零售商不得借新店開業、店慶、節日慶典等名義向供貨商強行索取贊助費用；不得重復設置或變相設置收費項目；禁止在合同外收取與供貨商業務無直接關聯的費用；禁止在無合同約定的情況下，擅自克扣供貨商結算貨款。

第十一條 零售商必須嚴格按照合同約定的結算方式、時間及地點與供貨商進行貨款結算，規范履約行為。

（一）零售商應在合同中用明確規范的文字表述結帳日期的起止時間，嚴格履行合同。

（二）零售商在貨款結算過程中，延遲結算期或變更結算金額應根據合同的約定，通過法定或約定程序提前與供貨商溝通并取得一致。

（三）禁止人為設置障礙占壓供貨商貨款，故意拖延結算。

（四）禁止零售商利用合同形式欺詐供貨商的財物。

第十二條 零售商與供貨商雙方應當本著合作發展的原則，建立長期穩定、互惠互利的合作關系。零售商應主動向供貨商反饋市場需求變化和商品供求信息，引導供貨商提供適應市場需求變化的商品。第十三條 支持和鼓勵行業協會依據本規范制定進貨交易行為行業公約，構筑覆蓋本市流通領域的誠信自律體系，建立行業內部約束、懲戒機制，以督促本規范的實施。

第十四條 要充分發揮工商行政管理部門企業信用信息的作用，及時對零售商違法經營行為進行查

處，并依法向社會公示。

第十五條 商貿流通主管部門要加強“誠信興商”活動的宣傳教育，積極推動本規范的試行。

第十六條 零售商與供貨商在履行進貨交易合同中出現爭議時，可協商和解，協商不成的，依據合同約定的仲裁協議提請仲裁機構仲裁或依法向人民法院提起訴訟。

第十七條 本規范為零售商進貨交易行為的基本規范，鼓勵零售商按照法律、法規和規章的有關規定，制定嚴于本規范的履約合同標準。

第十八條 本規范自2005年8月6日起施行。

主題詞：商業 進貨交易 行為 規范 通知

抄報：國家商務部、市政府辦公廳、市政府法制辦公室

重慶市商業委員會辦公室 2005年7月30日 印發

（共印200份）

第五篇：重慶市交通委員會

附件：

重慶市交通委員會

重慶市公安局文件

重慶市人民政府糾風辦

渝交委[2006 ]l03號

關于印發 2006年

重慶市治理公路三亂工作實施意見的通知

各區縣（自治縣、市）交通局（委）、公安局、糾風辦：

現將《2006年重慶市治理公路“三亂”工作實施意見》印發

給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

重慶市交通委員會重慶市公安局重慶市人民政府糾風辦

二00六年四月十四日

主題詞：交通治理公路三亂意見通知抄送：交通部，市委辦公廳，市政府辦公廳，市法制辦，市財

政局，市物價局，市農業局，市林業局，市市政委，市

公路局。重慶市交通委員會辦公室2006年4月14日印發

2006年重慶市治理公路“三亂”工作實施意見

為保持和鞏固我市所有公路基本無“三亂”的成果，防止公路“三亂”反彈，推動治理工作深入開展，按照國務院“兩部一辦”和市委。市政府的要求，現對2OO6年治理公路“三亂” 工作提出以下意見：

一、指導思想。2006年治理公路“三亂”工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面落實科學發展觀，進一步健全和完善預防和治理公路“三亂”的長效機制，規范執法行為，保證公路暢通，鞏固所有公路基本無“三亂”的成果，堅決防止反彈。

二、工作任務。嚴格執行公路“三亂”反彈摘牌辦法，建立健全快速反應機制，嚴格責任追究制度；嚴格公路臨時性動物、植物防疫監督檢查站的審批和監督管理；嚴禁在高速公路上設置未經市政府批準的各類站點，加強對收費公路收費情況的審計監督；暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”，落實各項優惠政策。

（一）建立發現和查處公路“三亂” 問題的快速反應機制，嚴格責任追究制度。各部門、各區縣（自治縣、市）應建立查處公路“三亂”問題的快速反應機制，完善舉報制度，緊緊依靠廣大人民群眾，做到出現公路“三亂”現象能及時發現、及時查處，實現治理“三亂” 工作的動態管理。

（二）嚴格公路臨時性動物、植物防疫監督檢查站的審批和監督管理。農業部門和林業部門應建立健全和完善管理辦法和相關制度，加強監管，切實做到依法行政、文明執法，規范檢查行為，杜絕亂收費。亂罰款現象，在嚴防疫情傳播的同時，切實將治理公路“三亂”工作落到實處。

（三）暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”，落實各項優惠政策。交通部門和市政部門應按照國家和我市的規定，繼續做好鮮活農產品流通“綠色通道”的建設，確保公路暢通，切實維護廣大農民的利益，促進農村經濟發展和農民增收，推動社會主義新農村建設。

（四）轉變執法理念，提高執法人員素質，規范執法行為。各上路執法人員應樹立“以人為本，執法為民”理念，繼續堅持依法行政、文明執法、熱情服務，認真執行罰繳分離制度，嚴禁下達罰款指標，更不準重復罰款。交通部門、公安部門應處理好治理超限超載運輸和治理公路“三亂”的關系，加強治超站點的規范化建設，建立健全各項規章制度，強化上路執法人員的監督和管理，規范執法行為，切實解決以罰代糾、以罰代管、只罰不糾等現象，杜絕“三亂” 問題發生。

（五）加強公路收費站和各類檢查站的規范化建設。交通部門應認真貫徹國務院《收費公路管理條例》和《重慶市收費公路管理若干規定》 繼續清理整頓收費站點，加強收費站的規范化建設，規范收費行為，堅決撤除收費期限屆滿的站點和已償還完借

貸款的政府還貸公路站點，并加強收費公路日常監督管理，提高養護質量和服務水平，樹立良好的交通社會形象。林業部門、農業部門應按照市政府的批文設置木材檢查站和防疫監督檢查站，加強檢查站的硬件和軟件的規范化建設，進一步完善內部監督管理機制，做到經費落實，杜絕以費養人現象。

（六）認真貫徹落實國務院《農村公路管理養護體制改革方案》（國辦發?2005?49號）和市政府辦公廳《關于印發重慶市農村公路管理養護體制改革方案的實施意見的通知》（渝辦發?2006?36號）精神，切實深化我市農村公路養護體制改革，預防農村公路出現“三亂”問題。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領導。雖然我市已于2004年實現了所有公路基本無“三亂”的目標，但產生公路“三亂”的深層次原因尚未得到根本解決，治理工作的成果仍然十分脆弱，公路“三亂”尤其是農村公路“三亂”現象時有發生。各部門、各區縣（自治縣、市）要站在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的高度，充分認識治理公路“三亂”問題的長期性、艱巨性和復雜性，克服松勁麻痹、厭倦、自滿情緒，繼續做到機構不散，力度不減，責任不變；進一步明確任務和目標，繼續堅持“誰主管、誰負責”的原則，各負其責，緊密配合，齊抓共管，繼續保持治理公路“三亂”的高壓態勢，以預防為主，防治結合，鞏固治理成果，防止反彈。

（二）加大治理公路“三亂”工作的宣傳力度。各部門、各區縣（自治縣、市）要繼續加大治理公路“三亂”工作的宣傳力度，使治理工作深入人心，接受社會監督；要將治理工作和管理工作有機結合，切實加強部門政風行風建設；要樹立和弘揚執法為民的先進典型，推動行風建設；要嚴肅查處和曝光反面典型，以儆效尤。

（三）繼續加強監督檢查力度。要繼續將治理公路“三亂”工作納入工作目標同考核同評比；要建立快速查處反應機制，各區縣（自治縣、市）針對當地存在的問題、薄弱環節對重點地區、重點路段、重點時段實行重點監控，交通、農業、林業等相關部門要采取措施，對苗頭問題加大防范力度，將“三亂”苗頭消滅在萌芽狀態；市治理公路“三亂”辦公室將組織各領導成員單位進行聯合大檢查，并積極展開明查暗訪活動，并對媒體曝光或群眾舉報反映的公路“三亂”問題進行專項檢查，發現問題，及時查處，對情節嚴重的地區和單位，不僅要處理有關責任人，追究領導責任，而且將取消所在區縣（自治縣、市）所有公路基本無“三亂”資格。

（四）加強溝通，保持信息暢通。各部門、各區縣（自治縣、市）要經常保持信息暢通，加強工作交流，發現問題，及時查處，并將情況以書面形式報市治理公路“三亂”辦公室；同時，每年應對治理工作進行小結，總結經驗，查找問題，制定整改措施，并將總結報市治理公路“三亂”辦公室。