第一篇：普通高等學校大學生心理健康教育工作實施綱要

普通高等學校大學生心理健康教育工作實施綱要

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》精神，進一步加強對全國普通高等學校大學生心理健康教育工作的領導和指導，根據《教育部關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》（教社政[2001]1號），特制定本實施綱要。

一、高等學校大學生心理健康教育工作的指導思想和主要任務

1、全面貫徹黨的教育方針，以全面推進素質教育為目標，以提高大學生的心理素質為重點，促進學生全面發展和健康成長。

推進高等學校大學生心理健康教育工作，要堅持重在建設、立足教育的方針。根據素質教育的基本要求，加強大學生心理健康教育的理論建設、制度建設、師資隊伍建設和教育教學研究；堅持面向全體學生，堅持正面教育，根據學生身心發展特點和教育規律，提高大學生適應社會生活的能力，培養大學生良好的個性心理品質，促進大學生心理素質與思想道德素質、科學文化素質和身體素質的協調發展，增強高等學校德育工作的時代感以及針對性、實效性和主動性。

推進高等學校大學生心理健康教育工作，要堅持以辨證唯物主義和歷史唯物主義為指導，堅持科學性原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學的干擾，確保大學生心理健康教育工作的正確方向。

2、普通高等學校大學生心理健康教育工作的主要任務是：根據大學生的心理特點，有針對性地講授心理健康知識，開展輔導或咨詢活動，幫助大學生樹立心理健康意識，優化心理品質，增強心理調適能力和社會生活的適應能力，預防和緩解心理問題。幫助他們處理好環境適應、自我管理、學習成材、人際交往、交友戀愛、求職擇業、人格發展和情緒調節等方面的困惑，提高健康水平，促進德智體美方面全面發展。

二、高等學校大學生心理健康教育工作的主要內容

3、宣傳普及心理科學基礎知識，使學生認識自身的心理活動和個性特點；宣傳普及心理健康知識，使大學生認識到心理健康的重要作用，特別是心理健康對成材的重要意義，樹立心理健康意識。

4、培訓心理調試的技能，提供維護心理健康和提高心理素質的方法，使大學生學會自我心理調適，有效消除心理困惑，及時調節負性情緒；使大學生養成良好的學習習慣，掌握科學、有效的學習方法，提高學習能力，自覺地開發智力潛能，培養創新精神和實踐能力；使大學生樹立積極的交往態度，掌握人際溝通的方法，學會協調人際關系，增強適應社會生活的能力；使大學生自覺培養堅忍不拔的意志品質和艱苦奮斗的精神，提高承受和應對挫折的能力。

5、認識與識別心理異常現象，使大學生了解常見心理問題的表現、類型及其成因，初步掌握心理保健常識，以科學的態度對待各種心理問題。

6、根據大學生活不同階段以及各層次、各學科門類學生、特殊群體學生的心理特點，有針對性地實施心理健康教育。新生心理健康教育重點放在適應新環境內容上，幫助他們盡快完成從中學到大學的轉變和適應；

二、三年級學生心理健康教育要以幫助他們了解心理科學基礎知識、初步掌握心理調適技能以及處理好學習成材、人際交往、交友戀愛、人格發展等方面的困惑為重點；對于畢業生，要配合就業指導工作，幫助他們正確認識職業特點，客觀分析自我職業傾向，做好就業心理準備。在日常的學習、生活中，要針對大學生普遍存在的、較為集中的心理問題安排專題教育。要特別重視經濟困難學生等特殊群體的學生的心理健康教育工作。

第二篇：普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準

湘教工委通〔2011〕36號

轉發教育部辦公廳關于印發

《普通高等學校學生心理健康教育工作 基本建設標準（試行）》的通知

各普通高校：

近期，教育部辦公廳印發了《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》（教思政廳〔2011〕1號），對大學生心理健康教育機制、師資隊伍、教學體系、活動體系、服務體系、心理危機預防與干預體系、工作條件建設等方面進行了全面部署。現轉發給你們，請認真遵照執行。

各高校要結合我委印發的《湖南省普通高等學校心理咨詢室建設標準(試行)》(湘教發［2008］27號)和《關于進一步加強全省普通高校大學生心理健康教育工作的通知》(湘教工委通[2009]59號)等文件精神，著力在合格心理咨詢室建設、機構建設、隊伍配備、課程開設、心理危機干預、專項經費保障等方面切實加強和改進大學生心理健康教育工作。要嚴格對照教育部下發的《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》有關指標，查找差距，對沒有落實或落實不到位的項目要制定整改進度表，建立目標責任制，把整改任務分解到各有關部門和單位，盡快達到基本建設標準。各校貫徹落實基本建設標準的情況，請及時報告我廳宣傳部。聯系人：鐘大蔚 崔恒源；電話：0731-84720593。

—2—

O一一年六月十四日

二教育部辦公廳關于印發《普通高等學校學生 心理健康教育工作基本建設標準（試行）》的通知

（教思政廳〔2011〕1號）

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹落實全國教育工作會議、教育規劃綱要以及全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神，進一步深入貫徹落實《中共中央

國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號），推進大學生心理健康教育工作科學化建設，現將《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》印發給你們，請結合本地本校實際情況，認真貫徹執行。

本標準自印發之日起試行，適用于普通高等學校，其他類型高校可參照執行。各地各校制定的實施方案和政策措施請及時報送我部思想政治工作司。

附件：普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）

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教育部辦公廳

二○一一年二月二十三日 附件：

普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準

（試

行）

加強和改進大學生心理健康教育是新形勢下貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，促進大學生健康成長、培養造就拔尖創新人才的重要途徑，是全面貫徹黨的教育方針、建設人力資源強國的重要舉措，是推動高等教育改革、加強和改進大學生思想政治教育的重要任務。為推進大學生心理健康教育工作科學化建設，根據《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）和《教育部 衛生部 共青團中央關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見》（教社政〔2005〕1號）等文件精神，特制訂本標準。

一、大學生心理健康教育體制機制建設

1．高校應將大學生心理健康教育納入學校人才培養體系。應成立專門工作領導小組，指定主管校領導負責，心理健康教育和咨詢機構、學生工作部門、宣傳部門、教務部門、人事部門、財務部門、安全保衛部門、后勤保障服務部門、校醫院以及各院（系）、—4—研究生院和相關學科教學研究單位等負責人為成員，負責研究制訂大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，統籌領導全校大學生心理健康教育工作。黨委常委會或校長辦公會應定期聽取專門工作匯報，研究部署工作任務，解決存在的問題。

2．高校應有健全的校、院（系）、學生班級三級心理健康教育工作網絡，各級各部門應有明確的職責分工和協調機制。學校應有機構負責大學生心理健康教育和咨詢，納入學校思想政治教育工作體系，具體組織協調開展全校學生心理健康教育工作；院（系）應安排專兼職教師負責落實心理健康教育工作；組織學生班委會、黨團支部等學生組織積極協助輔導員、班主任和研究生導師開展心理健康教育工作。

3．高校應根據實際情況，研究制訂大學生心理健康教育工作的意見或實施辦法。應建立考核、獎懲機制，制訂工作計劃。

4．高校應圍繞心理健康教育和咨詢機構的規范管理、心理危機預防與干預、心理咨詢工作流程、心理健康教育課程教學、心理健康教育從業者職業道德規范等內容，建立健全各項規章制度。

二、大學生心理健康教育師資隊伍建設

5．高校應建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、相對穩定、素質較高的大學生心理健康教育和心理咨詢工作隊伍。高校應按學生數的一定比例配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每校配備專職教師的人數不得少于2名，同時可根據學校的實際情況配備兼職教師。

—5—

6．高校應將大學生心理健康教育師資隊伍建設納入學校整體教師隊伍建設工作中，加強選拔、配備、培養和管理。從事大學生心理健康教育的教師，特別是直接從事心理咨詢服務的教師，應具有從事大學生心理健康教育的相關學歷和專業資質。專職教師的專業技術職務評聘應納入大學生思想政治教育教師隊伍序列，設有教育學、心理學、醫學等教學研究機構的學校，也可納入相應專業序列。專兼職教師開展心理輔導和咨詢活動應計算相應工作量。

7．高校應重視大學生心理健康教育專兼職教師的專業培訓工作，將師資培訓工作納入工作計劃和經費預算。應保證心理健康教育專職教師每年接受不低于40學時的專業培訓，或參加至少2次省級以上主管部門及二級以上心理專業學術團體召開的學術會議。適時安排從事大學生心理咨詢的教師接受專業督導。應支持大學生心理健康教育教師結合實際工作開展科學研究。

8．高校所有教職員工都負有教育引導學生健康成長的責任，要著力構建和諧、良好的師生關系，強化大學生心理健康教育的全員參與意識。學校應將心理健康教育內容納入新進教師崗前培訓課程體系。輔導員、班主任、研究生導師是大學生心理健康教育工作的重要力量，每年應為他們至少組織一次心理健康教育專題培訓。應對學生宿舍管理員等后勤服務人員開展相關常識培訓。

三、大學生心理健康教育教學體系建設

9．高校應充分發揮課堂教學在大學生心理健康教育工作中的—6—主渠道作用，根據心理健康教育的需要建立或完善相應的課程體系。學校應開設必修課或必選課，給予相應學分，保證學生在校期間普遍接受心理健康課程教育。

10．高校應充分考慮學生的心理發展規律和特點，科學規范大學生心理健康教育課程的教學內容，切實改進教育教學方法。應有專門的教學大綱或教學基本要求。教學內容設計應注重理論聯系實際，力求貼近學生。應通過案例教學、體驗活動、行為訓練等多種形式提高課堂教學效果，通過教學研究和改革不斷提升教學質量。

四、大學生心理健康教育活動體系建設

11．高校應面向全體學生開展心理健康教育活動，不斷創新心理健康教育活動形式，拓展心理健康教育途徑，積極營造良好的心理健康教育氛圍。

12．高校應通過廣播、電視、校刊等多種媒介，積極開展心理健康教育宣傳活動，應重視心理健康教育網絡平臺建設，開辦專題網站（網頁），充分開發利用網上教育資源。

13．高校應充分發揮廣大學生在心理健康教育工作中的主體作用，滿足學生自我成長的心理需要。應重視發揮班集體建設在大學生心理健康教育中的重要作用，支持學生成立心理社團，組織開展心理健康教育活動，普及心理健康知識，充分調動學生自我認識、自我教育、自我成長的積極性、主動性。

五、大學生心理咨詢服務體系建設

—7—

14．高校應根據行業要求設立心理咨詢室，為學生提供心理咨詢服務。有條件的高校可在院（系）及學生宿舍設立心理健康教育輔導室。心理咨詢室開放的時間應能滿足學生的咨詢需求。

15．高校應加強心理咨詢制度建設，遵循心理咨詢的倫理規范，保證心理咨詢工作按規定有效運行。應建立健全心理咨詢的值班、預約、重點反饋等制度。應加強心理咨詢個案記錄與檔案管理工作，堅持保密原則，按規定嚴格管理心理咨詢記錄和有關檔案材料。應定期開展心理咨詢個案的研討與督導活動，不斷提高心理咨詢的專業水平。

16．高校應通過多種途徑開展心理咨詢服務。應經常開展團體輔導活動，針對不同學生群體的需求，研究制訂相應的團體輔導計劃和實施方案，努力幫助學生解決心理問題，促進健康發展。應向全校學生公布心理健康教育和咨詢機構的咨詢信箱、咨詢電話和網址。有條件的學校可提供網上咨詢預約和網絡咨詢服務。

六、大學生心理危機預防與干預體系建設

17．高校應堅持預防為主的原則，重視心理健康知識的普及宣傳工作，充分發揮心理健康教育工作網絡的作用，通過新生心理健康狀況普查、心理危機定期排查等途徑和方式，及時發現學生中存在的心理危機情況。學校要對有較嚴重心理障礙的學生予以重點關注，并根據心理狀況及時加以疏導和干預。應加強對患精神疾病學生康復及康復后的關注跟蹤。

18．高校應制訂心理危機干預工作預案，明確工作流程及相

—8—關部門的職責。應積極在院（系）、學校心理健康教育和咨詢機構、校醫院、精神疾病醫療機構等部門之間建立科學有效的心理危機轉介機制。有條件的高校可在校醫院設立精神科門診，或聘請精神專科職業醫師到校醫院坐診。對有較嚴重障礙性心理問題的學生，應及時指導學生到精神疾病醫療機構就診；對有嚴重心理危機的學生，應及時通知其法定監護人，協助監護人做好監控工作，并及時將學生按有關規定轉介給精神疾病醫療機構進行處理。轉介過程應詳細記錄，做到有據可查。

19．高校應按照有關規定做好心理危機事件善后工作，應重視對危機事件當事人及其相關人員提供支持性心理輔導，最大程度地減少危機事件的負面影響。應及時總結經驗教訓，提高師生對心理危機事件的認識以及應對心理危機的能力。

七、大學生心理健康教育工作條件建設

20．高校應保障心理健康教育工作經費，并納入學校預算，確保大學生心理健康教育的日常工作需要。

21．高校應加強心理健康教育和咨詢場地建設。心理健康教育和咨詢場地的建設應符合大學生心理健康教育工作的特點和要求，能夠滿足學生接受教育和咨詢的需求。心理健康教育和咨詢場地包括預約等候室、個體咨詢室、團體輔導室、心理測評室等。

22．高校應為心理健康教育和機構配備必要的辦公設備、常用心理測量工具、統計分析軟件和心理健康類書籍等心理健康教育產品。

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第三篇：教育部日前印發了關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見

教育部日前印發了關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見，要求各地教育部門和高校要充分認識加強高校大學生心理健康教育的重要性。《意見》明確了當前高校大學生心理健康教育工作的主要任務：依據大學生的心理特點，有針對性地講授心理健康知識，開展輔導或咨詢活動，幫助大學生樹立心理健康意識，優化心理素質，增強心理調適能力和社會生活的適應能力，預防和緩解心理問題。幫助他們處理好環境適應、自我管理、學習成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業、人格發展和情緒調節等方面的困惑，提高健康水平，促進德智體美等全面發展。加強大學生心理健康教育工作是新形式下全面實施素質教育的重要舉措，是高等學校德育工作的重要組成部分，這就要求學校對大學生進行心理測試，分析和研究大學生的心理狀況，開展心理咨詢活動，教育和引導大學生不斷地加強心理品質修養和鍛煉，為成才打下良好的基礎。

那么，如何消除他們的心理差距，使其順利成才呢？其具體的途徑和方法如下：

第一，培養良好的人格品質。良好的人格品質首先應該正確認識自我，培養悅納自我的態度，揚長避短，不斷完善自己。其次應該提高對挫折的承受能力，對挫折有正確的認識，在挫折面前不驚慌失措，采取理智的應付方法，化消極因素為積極因素。挫折承受能力的高低與個人的思想境界、對挫折的主觀判斷、挫折體驗等有關。提高挫折承受能力應努力提高自身的思想境界，樹立科學的人生觀，積極參加各類實踐活動，豐富人生經驗。

第二，養成科學的生活方式。生活方式對心理健康的影響已為科學研究所證明。健康的生活方式指生活有規律、勞逸結合、科學用腦、堅持體育鍛煉、少飲酒、不吸煙、講究衛生等。大學生的學習負擔較重，心理壓力較大，為了長期保持學習的效率，必須科學地安排好每天的學習、鍛煉、休息，使生活有規律。學會科學用腦就是要勤用腦、合理用腦、適時用腦，避免用腦過度引起神經衰弱，使思維、記億能力減退。

第三，加強自我心理調節。自我調節心理健康的核心內容包括調整認識結構、情緒狀態，鍛煉意志品質，改善適應能力等。大學生處于青年期階段，青年期的突出特點是人的性生理在經歷了從萌發到成熟的過渡之后，逐漸進入活躍狀態。從心理發展的意義上說，這個階段是人生的多事之秋。這是因為，經驗的缺乏和知識的幼稚決定了這個時期人的心理發展的某些方面落后于生理機能的成長速度。因而，在其發展過程中難免會發生許多尷尬、困惑、煩惱和苦悶。另一方面，我國正處在建立社會主義市場經濟和實現社會主義現代化戰略目標的關鍵時期。社會情況正在發生復雜和深刻的變化，社會競爭日趨激烈，生活節奏日益加快，科學技術急劇發展。這種情況也會在早晚要進入社會的青年學生中引發這樣或那樣的心理矛盾和心理沖突，例如父母下崗、家庭生活發生變故、學習成績不佳、交友失敗、失戀等。這些心理問題如果總是揮之不去，日積月累，就有可能成為心理障礙而影響學習和生活。讓學生正視現實，學會自我調節，保持同現實的良好接觸。進行自我調節，充分發揮主觀能動性去改造環境，努力實現自己的理想目標。所以大學生在學生過程中應學會自我心理調適，做到心理健康：

1、保持濃厚的學習興趣和求知欲望。學習是大學生的主要任務，有了學習興趣就能夠自覺地躍入浩瀚的知識海洋里邀游,拼命地吸取新知識，發展多方面的能力，以提高自身素質，更好地適應社會發展的需要。

2、保持樂觀的情緒和良好的心境，大學生應保持積極樂觀的情緒、愉快開朗的心境，對未來充滿信心和希望，當遇到悲傷和憂愁的事情要學會自我調節，適度地表達和控制情緒，做到勝不驕、敗不餒、喜不狂、憂不

第四篇：教育部《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準(試行)》

教育部辦公廳關于印發《普通高等學校學生

心理健康教育工作基本建設標準

（試行）》的通知

教思政廳[2011]1號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

為深入貫徹落實全國教育工作會議、教育規劃綱要以及全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會精神，進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號），推進大學生心理健康教育工作科學化建設，現將《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》印發給你們，請結合本地本校實際情況，認真貫徹執行。

本標準自印發之日起試行，適用于普通高等學校，其他類型高校可參照執行。各地各校制定的實施方案和政策措施請及時報送我部思想政治工作司。附件：普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）

教育部辦公廳

二○一一年二月二十三日

附件：

普通高等學校學生心理健康教育工作

基本建設標準

（試行）

加強和改進大學生心理健康教育是新形勢下貫徹落實全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，促進大學生健康成長、培養造就拔尖創新人才的重要途徑，是全面貫徹黨的教育方針、建設人力資源強國的重要舉措，是推動高等教育改革、加強和改進大學生思想政治教育的重要任務。為推進大學生心理健康教育工作科學化建設，根據《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）和《教育部 衛生部 共青團中央關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見》（教社政〔2005〕1號）等文件精神，特制訂本標準。

一、大學生心理健康教育體制機制建設

1．高校應將大學生心理健康教育納入學校人才培養體系。應成立專門工作領導小組，指定主管校領導負責，心理健康教育和咨詢機構、學生工作部門、宣傳部門、教務部門、人事部門、財務部門、安全保衛部門、后勤保障服務部門、校醫院以及各院（系）、研究生院和相關學科教學研究單位等負責人為成員，負責研究制訂大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度，統籌領導全校大學生心理健康教育工作。黨委常委會或校長辦公會應定期聽取專門工作匯報，研究部署工作任務，解決存在的問題。

2．高校應有健全的校、院（系）、學生班級三級心理健康教育工作網絡，各級各部門應有明確的職責分工和協調機制。學校應有機構負責大學生心理健康教育和咨詢，納入學校思想政治教育工作體系，具體組織協調開展全校學生心理健康教育工作；院（系）應安排專兼職教師負責落實心理健康教育工作；組織學生班委會、黨團支部等學生組織積極協助輔導員、班主任和研究生導師開展心理健康教育工作。

3．高校應根據實際情況，研究制訂大學生心理健康教育工作的意見或實施辦法。應建立考核、獎懲機制，制訂工作計劃。

4．高校應圍繞心理健康教育和咨詢機構的規范管理、心理危機預防與干預、心理咨詢工作流程、心理健康教育課程教學、心理健康教育從業者職業道德規范等內容，建立健全各項規章制度。

二、大學生心理健康教育師資隊伍建設

5．高校應建設一支以專職教師為骨干，專兼結合、相對穩定、素質較高的大學生心理健康教育和心理咨詢工作隊伍。高校應按學生數的一定比例配備專職從事大學生心理健康教育的教師，每校配備專職教師的人數不得少于2名，同時可根據學校的實際情況配備兼職教師。

6．高校應將大學生心理健康教育師資隊伍建設納入學校整體教師隊伍建設工作中，加強選拔、配備、培養和管理。從事大學生心理健康教育的教師，特別是直接從事心理咨詢服務的教師，應具有從事大學生心理健康教育的相關學歷和專業資質。專職教師的專業技術職務評聘應納入大學生思想政治教育教師隊伍序列，設有教育學、心理學、醫學等教學研究機構的學校，也可納入相應專業序列。專兼職教師開展心理輔導和咨詢活動應計算相應工作量。

7．高校應重視大學生心理健康教育專兼職教師的專業培訓工作，將師資培訓工作納入工作計劃和經費預算。應保證心理健康教育專職教師每年接受不低于40學時的專業培訓，或參加至少2次省級以上主管部門及二級以上心理專業學術團體召開的學術會議。適時安排從事大學生心理咨詢的教師接受專業督導。應支持大學生心理健康教育教師結合實際工作開展科學研究。

8．高校所有教職員工都負有教育引導學生健康成長的責任，要著力構建和諧、良好的師生關系，強化大學生心理健康教育的全員參與意識。學校應將心理健康教育內容納入新進教師崗前培訓課程體系。輔導員、班主任、研究生導師是大學生心理健康教育工作的重要力量，每年應為他們至少組織一次心理健康教育專題培訓。應對學生宿舍管理員等后勤服務人員開展相關常識培訓。

三、大學生心理健康教育教學體系建設

9．高校應充分發揮課堂教學在大學生心理健康教育工作中的主渠道作用，根據心理健康教育的需要建立或完善相應的課程體系。學校應開設必修課或必選課，給予相應學分，保證學生在校期間普遍接受心理健康課程教育。

10．高校應充分考慮學生的心理發展規律和特點，科學規范大學生心理健康教育課程的教學內容，切實改進教育教學方法。應有專門的教學大綱或教學基本要求。教學內容設計應注重理論聯系實際，力求貼近學生。應通過案例教學、體驗活動、行為訓練等多種形式提高課堂教學效果，通過教學研究和改革不斷提升教學質量。

四、大學生心理健康教育活動體系建設

11．高校應面向全體學生開展心理健康教育活動，不斷創新心理健康教育活動形式，拓展心理健康教育途徑，積極營造良好的心理健康教育氛圍。

12．高校應通過廣播、電視、校刊等多種媒介，積極開展心理健康教育宣傳活動，應重視心理健康教育網絡平臺建設，開辦專題網站（網頁），充分開發利用網上教育資源。

13．高校應充分發揮廣大學生在心理健康教育工作中的主體作用，滿足學生自我成長的心理需要。應重視發揮班集體建設在大學生心理健康教育中的重要作用，支持學生成立心理社團，組織開展心理健康教育活動，普及心理健康知識，充分調動學生自我認識、自我教育、自我成長的積極性、主動性。

五、大學生心理咨詢服務體系建設

14．高校應根據行業要求設立心理咨詢室，為學生提供心理咨詢服務。有條件的高校可在院（系）及學生宿舍設立心理健康教育輔導室。心理咨詢室開放的時間應能滿足學生的咨詢需求。

15．高校應加強心理咨詢制度建設，遵循心理咨詢的倫理規范，保證心理咨詢工作按規定有效運行。應建立健全心理咨詢的值班、預約、重點反饋等制度。應加強心理咨詢個案記錄與檔案管理工作，堅持保密原則，按規定嚴格管理心理咨詢記錄和有關檔案材料。應定期開展心理咨詢個案的研討與督導活動，不斷提高心理咨詢的專業水平。

16．高校應通過多種途徑開展心理咨詢服務。應經常開展團體輔導活動，針對不同學生群體的需求，研究制訂相應的團體輔導計劃和實施方案，努力幫助學生解決心理問題，促進健康發展。應向全校學生公布心理健康教育和咨詢機構的咨詢信箱、咨詢電話和網址。有條件的學校可提供網上咨詢預約和網絡咨詢服務。

六、大學生心理危機預防與干預體系建設

17．高校應堅持預防為主的原則，重視心理健康知識的普及宣傳工作，充分發揮心理健康教育工作網絡的作用，通過新生心理健康狀況普查、心理危機定期排查等途徑和方式，及時發現學生中存在的心理危機情況。學校要對有較嚴重心理障礙的學生予以重點關注，并根據心理狀況及時加以疏導和干預。應加強對患精神疾病學生康復及康復后的關注跟蹤。

18．高校應制訂心理危機干預工作預案，明確工作流程及相關部門的職責。應積極在院（系）、學校心理健康教育和咨詢機構、校醫院、精神疾病醫療機構等部門之間建立科學有效的心理危機轉介機制。有條件的高校可在校醫院設立精神科門診，或聘請精神專科職業醫師到校醫院坐診。對有較嚴重障礙性心理問題的學生，應及時指導學生到精神疾病醫療機構就診；對有嚴重心理危機的學生，應及時通知其法定監護人，協助監護人做好監控工作，并及時將學生按有關規定轉介給精神疾病醫療機構進行處理。轉介過程應詳細記錄，做到有據可查。

19．高校應按照有關規定做好心理危機事件善后工作，應重視對危機事件當事人及其相關人員提供支持性心理輔導，最大程度地減少危機事件的負面影響。應及時總結經驗教訓，提高師生對心理危機事件的認識以及應對心理危機的能力。

七、大學生心理健康教育工作條件建設

20．高校應保障心理健康教育工作經費，并納入學校預算，確保大學生心理健康教育的日常工作需要。

21．高校應加強心理健康教育和咨詢場地建設。心理健康教育和咨詢場地的建設應符合大學生心理健康教育工作的特點和要求，能夠滿足學生接受教育和咨詢的需求。心理健康教育和咨詢場地包括預約等候室、個體咨詢室、團體輔導室、心理測評室等。

22．高校應為心理健康教育和機構配備必要的辦公設備、常用心理測量工具、統計分析軟件和心理健康類書籍等心理健康教育產品。

第五篇：心理健康教育實施綱要

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

2002年，我部印發了《中小學心理健康教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》），對各地中小學開展心理健康教育起到了指導和推動作用。為進一步科 學指導和規范中小學心理健康教育工作，促進心理健康教育工作深入發展和全面普及，在認真總結各地心理健康教育工作經驗的基礎上，我部組織專家對《綱要》進 行了修訂完善。現將修訂后的《綱要》印發給你們，請各地結合實際，認真組織實施，并將落實情況、問題和意見及時報我部。

附件：中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）

教育部

2012年12月7日

附件

中小學心理健康教育指導綱要

（2012年修訂）

中小學心理健康教育，是提高中小學生心理素質、促進其身心健康和諧發展的教育，是進一步加強和改進中小學德育工作、全面推進素質教育的重要組成 部分。中小學生正處在身心發展的重要時期，隨著生理、心理的發育和發展、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們在學習、生活、自我意識、情緒調適、人際交往和升學就業等方面，會遇到各種各樣的心理困擾或問題。因此，在中小學開展心理健康教育，是學生身心健康成長的需要，是全面推 進素質教育的必然要求。為深入貫徹黨的十八大精神，落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《國家中長期教育改革和 發展規劃綱要（2010－2020年）》要求，進一步科學地指導和規范中小學心理健康教育工作，在認真總結近些年來全國各地心理健康教育工作經驗的基礎 上，制定本綱要。

一、心理健康教育的指導思想和基本原則

1.開展中小學心理健康教育工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，學習踐行社會主 義核心價值體系，貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人、育人為本，注重學生心理和諧健康，加強人文關懷和心理疏導，根據中小學生生理、心理發展特點和規律，把 握不同年齡階段學生的心理發展任務，運用心理健康教育的知識理論和方法技能，培養中小學生良好的心理素質，促進其身心全面和諧發展。

2.開展中小學心理健康教育，要以學生發展為根本，遵循學生身心發展規律，必須堅持以下基本原則：——堅持科學性與實效性相結合。要根據學生身 心發展的規律和特點及心理健康教育的規律，科學開展心理健康教育，注重心理健康教育的實踐性與實效性，切實提高學生心理素質和心理健康水平。——堅持發 展、預防和危機干預相結合。要立足教育和發展，培養學生積極心理品質，挖掘他們的心理潛能，注重預防和解決發展過程中的心理行為問題，在應急和突發事件中 及時進行危機干預。——堅持面向全體學生和關注個別差異相結合。全體教師都要樹立心理健康教育意識，尊重學生，平等對待學生，注重教育方式方法，關注個別 差異，根據不同學生的特點和需要開展心理健康教育和輔導。——堅持教師的主導性與學生的主體性相結合。要在教師的教育指導下，充分發揮和調動學生的主體 性，引導學生積極主動關注自身心理健康，培養學生自主自助維護自身心理健康的意識和能力。

二、心理健康教育的目標與任務

3.心理健康教育的總目標是：提高全體學生的心理素質，培養他們積極樂觀、健康向上的心理品質，充分開發他們的心理潛能，促進學生身心和諧可持續發展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎。

心理健康教育的具體目標是：使學生學會學習和生活，正確認識自我，提高自主自助和自我教育能力，增強調控情緒、承受挫折、適應環境的能力，培養 學生健全的人格和良好的個性心理品質；對有心理困擾或心理問題的學生，進行科學有效的心理輔導，及時給予必要的危機干預，提高其心理健康水平。

4.心理健康教育的主要任務是：全面推進素質教育，增強學校德育工作的針對性、實效性和吸引力，開發學生的心理潛能，提高學生的心理健康水平，促進學生形成健康的心理素質，減少和避免各種不利因素對學生心理健康的影響，培養身心健康、具有社會責任感、創新精神和實踐能力的德智體美全面發展的社會 主義建設者和接班人。

按照“全面推進、突出重點、分類指導、協調發展”的工作方針，不同地區應根據本地實際情況，積極做好心理健康教育工作。

全面推進。要普及、鞏固和深化中小學心理健康教育，加快制度建設、課程建設、心理輔導室建設和師資隊伍建設，積極拓展心理健康教育渠道，建立學 校、家庭和社區心理健康教育網絡和協作機制，全面推進中小學心理健康教育科學發展，在學校普遍建立起規范的心理健康教育服務體系，全面提高全體學生的心理 素質。

突出重點。地方教育行政部門和學校要利用地方課程或學校課程科學系統地開展心理健康教育；要加強心理輔導室建設，切實發揮心理輔導室在預防和解 決學生心理行為問題中的重要作用；加強心理健康教育師資隊伍建設，建立一支科學化、專業化的穩定的中小學心理健康教育教師隊伍。

分類指導。大中城市和經濟發達地區，要在普遍開展心理健康教育工作的基礎上，繼續推進和深化心理健康教育工作，努力提高質量和成效，率先建立成 熟的心理健康教育服務體系；其他地區，要盡快完善心理健康教育工作機制，建立心理健康教育輔導室和穩定的心理健康專業教師隊伍，普遍開展心理健康教育工 作。

協調發展。堅持公共教育資源和優質教育資源向農村、中西部地區傾斜，逐步縮小東西部、城鄉和區域之間中小學心理健康教育的發展差距，以中西部地 區和農村地區發展為重點，推動中小學心理健康教育全面、協調發展。按照“城鄉結合，以城帶鄉”的原則，加強城鄉中小學心理健康教育的交流與合作，實現心理 健康教育全覆蓋和城鄉均衡化發展。同時，著力提高中小學心理健康教育質量和成效，促進學生的心理素質和德智體美全面協調發展。

三、心理健康教育的主要內容

5.心理健康教育的主要內容包括：普及心理健康知識，樹立心理健康意識，了解心理調節方法，認識心理異常現象，掌握心理保健常識和技能。其重點是認識自我、學會學習、人際交往、情緒調適、升學擇業以及生活和社會適應等方面的內容。

6.心理健康教育應從不同地區的實際和不同年齡階段學生的身心發展特點出發，做到循序漸進，設置分階段的具體教育內容。

小學低年級主要包括：幫助學生認識班級、學校、日常學習生活環境和基本規則；初步感受學習知識的樂趣，重點是學習習慣的培養與訓練；培養學生禮 貌友好的交往品質，樂于與老師、同學交往，在謙讓、友善的交往中感受友情；使學生有安全感和歸屬感，初步學會自我控制；幫助學生適應新環境、新集體和新的 學習生活，樹立紀律意識、時間意識和規則意識。

小學中年級主要包括：幫助學生了解自我，認識自我；初步培養學生的學習能力，激發學習興趣和探究精神，樹立自信，樂于學習；樹立集體意識，善于 與同學、老師交往，培養自主參與各種活動的能力，以及開朗、合群、自立的健康人格；引導學生在學習生活中感受解決困難的快樂，學會體驗情緒并表達自己的情 緒；幫助學生建立正確的角色意識，培養學生對不同社會角色的適應；增強時間管理意識，幫助學生正確處理學習與興趣、娛樂之間的矛盾。

小學高年級主要包括：幫助學生正確認識自己的優缺點和興趣愛好，在各種活動中悅納自己；著力培養學生的學習興趣和學習能力，端正學習動 機，調整學習心態，正確對待成績，體驗學習成功的樂趣；開展初步的青春期教育，引導學生進行恰當的異性交往，建立和維持良好的異性同伴關系，擴大人際交往 的范圍；幫助學生克服學習困難，正確面對厭學等負面情緒，學會恰當地、正確地體驗情緒和表達情緒；積極促進學生的親社會行為，逐步認識自己與社會、國家和 世界的關系；培養學生分析問題和解決問題的能力，為初中階段學習生活做好準備。

初中年級主要包括：幫助學生加強自我認識，客觀地評價自己，認識青春期的生理特征和心理特征；適應中學階段的學習環境和學習要求，培養正確的學習觀念，發展學習能力，改善學習方法，提高學習效率；積極與老師及父母進行溝通，把握與異性交往的尺度，建立良好的人際關系；鼓勵學生進行積極的情緒體驗 與表達，并對自己的情緒進行有效管理，正確處理厭學心理，抑制沖動行為；把握升學選擇的方向，培養職業規劃意識，樹立早期職業發展目標；逐步適應生活和社 會的各種變化，著重培養應對失敗和挫折的能力。

高中年級主要包括：幫助學生確立正確的自我意識，樹立人生理想和信念，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；培養創新精神和創新能力，掌握學習策 略，開發學習潛能，提高學習效率，積極應對考試壓力，克服考試焦慮；正確認識自己的人際關系狀況，培養人際溝通能力，促進人際間的積極情感反應和體驗，正 確對待和異性同伴的交往，知道友誼和愛情的界限；幫助學生進一步提高承受失敗和應對挫折的能力，形成良好的意志品質；在充分了解自己的興趣、能力、性格、特長和社會需要的基礎上，確立自己的職業志向，培養職業道德意識，進行升學就業的選擇和準備，培養擔當意識和社會責任感。

四、心理健康教育的途徑和方法

7.學校應將心理健康教育始終貫穿于教育教學全過程。全體教師都應自覺地在各學科教學中遵循心理健康教育的規律，將適合學生特點的心理健康教育 內容有機滲透到日常教育教學活動中。要注重發揮教師人格魅力和為人師表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的師生關系。要將心理健康教育與班主任工作、班 團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有機結合，充分利用網絡等現代信息技術手段，多種途徑開展心理健康教育。

8.開展心理健康專題教育。專題教育可利用地方課程或學校課程開設心理健康教育課。心理健康教育課應以活動為主，可以采取多種形式，包括團體輔 導、心理訓練、問題辨析、情境設計、角色扮演、游戲輔導、心理情景劇、專題講座等。心理健康教育要防止學科化的傾向，避免將其作為心理學知識的普及和心理 學理論的教育，要注重引導學生心理、人格積極健康發展，最大程度地預防學生發展過程中可能出現的心理行為問題。

9.建立心理輔導室。心理輔導室是心理健康教育教師開展個別輔導和團體輔導，指導幫助學生解決在學習、生活和成長中出現的問題，排解心理困擾的 專門場所，是學校開展心理健康教育的重要陣地。在心理輔導過程中，教師要樹立危機干預意識，對個別有嚴重心理疾病的學生，能夠及時識別并轉介到相關心理診 治部門。教育部將對心理輔導室建設的基本標準和規范做出統一規定。

心理輔導是一項科學性、專業性很強的工作，心理健康教育教師應遵循心理發展和教育規律，向學生提供發展性心理輔導和幫助。開展心理輔導必須遵守 職業倫理規范，在學生知情自愿的基礎上進行，嚴格遵循保密原則，保護學生隱私，謹慎使用心理測試量表或其他測試手段，不能強迫學生接受心理測試，禁止使用 可能損害學生心理健康的儀器，要防止心理健康教育醫學化的傾向。

10.密切聯系家長共同實施心理健康教育。學校要幫助家長樹立正確的教育觀念，了解和掌握孩子成長的特點、規律以及心理健康教育的方法，加強親子溝通，注 重自身良好心理素質的養成，以積極健康和諧的家庭環境影響孩子。同時，學校要為家長提供促進孩子發展的指導意見，協助他們共同解決孩子在發展過程中的心理 行為問題。

11.充分利用校外教育資源開展心理健康教育。學校要加強與基層群眾性自治組織、企事業單位、社會團體、公共文化機構、街道社區以及青少年校外活動場所等的聯系和合作，組織開展各種有益于中小學生身心健康的文體娛樂活動和心理素質拓展活動，拓寬心理健康教育的途徑。

五、心理健康教育的組織實施

12.加強對中小學心理健康教育工作的領導和管理。各級教育行政部門要切實加強對心理健康教育工作的領導，制定規章制度，明確責任部門和負責 人，支持和指導中小學開展心理健康教育工作。各地和學校要通過多種途徑和方式，結合教育教學實際，保證心理健康教育時間，課時可在地方課程或學校課程中安 排。各級教育行政部門要將心理健康教育工作列入工作計劃，納入學校督導評估指標體系之中，教育督導部門應定期開展心理健康教育專項督導檢查。教育部將 適時開展中小學心理健康教育示范校創建活動。

13.加強心理健康教育教師隊伍建設。心理健康教育是一項專業性很強的工作，必須大力加強專業教師隊伍建設。各地各校要制訂規劃，逐步配齊心理健康教育專 職教師，專職教師原則上須具備心理學或相關專業本科學歷。每所學校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比，其編制從學校總編制 中統籌解決。地方教育行政部門要健全中小學心理健康教育教師職務（職稱）評聘辦法，制訂相應的專業技術職務（職稱）評價標準，落實好心理健康教育教師職務（職稱）評聘工作。心理健康教育教師享受班主任同等待遇。

14.大力開展心理健康教育教師培訓。教育部將組織專家制訂教師培訓課程標準，分期分批對中小學心理健康教育教研員和骨干教師進行國家級培訓。各省級教育 行政部門要將心理健康教育教師培訓納入教師培訓計劃，分期分批對區域內心理健康教育教師進行輪訓，切實提高專、兼職心理健康教育教師的基本理論、專業知識 和操作技能水平。要在中小學校長、班主任和其他學科教師等各類培訓中增加心理健康教育的培訓內容，建立分層分類的培訓體系。

15.要重視教師的心理健康教育工作。各級教育行政部門和學校要關心教師的工作、學習和生活，從實際出發，采取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理 壓力。要把教師心理健康教育作為教師教育和教師專業發展的重要方面，為教師學習心理健康教育知識提供必要的條件，使他們學會心理調適，增強應對能力，有效 地提高其心理健康水平和開展心理健康教育的能力。

16.加強心理健康教育材料的管理。各種有關心理健康教育的教育材料的編寫、審查和選用要根據本指導綱要的統一要求進行。自2013年春季開學起，凡進入中小學的心理健康教育材料必須經省級以上教育行政部門組織專家審定后方可使用。

17.加強心理健康教育的科學研究。各級教育行政部門要加強指導，增加經費投入，將心理健康教育納入教育科學研究規劃，積極組織相關課題申報和 優秀成果評選。要積極引導高等學校、科研機構的研究人員開展相關研究，為心理健康教育實踐提供理論基礎和科學依據。要建立中小學心理健康教育教研制度，各 級教研機構應配備心理健康教育教研員。要堅持理論與實踐相結合，組織專家學者、教研人員、一線教師和學校管理人員結合實際情況積極開展心理健康教育教學研 究，在實踐中豐富完善心理健康教育理論，不斷提高心理健康教育科學化水平。