第一篇：結合實際談談加強大學生法制教育的必要性和緊迫性

2011-2012學年第一學期法律事務與案例分析期末論文 結合實際談談加強大學生法制教育的必要性和緊迫性 隨著我們步入大學的腳步，我們也逐漸長大成人，身上承擔的社會責任也逐漸多了起來。我們這一代肩負著全面建設小康社會的歷史重任，在學習科學知識的同時，法律意識、法制觀念如何，將直接關系和影響著我國社會的法制建設。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下，切實加強對大學生的法制教育，知法、懂法、守法，提高我們的綜合素質，就顯得尤為重要。但是目前在校大學生中不懂法甚至違法的現象，暴露出了當前高校大學生的法制教育薄弱的問題。高校應提高對法制教育必要性和緊迫性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。

那么高校的法制教育進行的怎么樣呢？近些年來，大學生犯罪的案例層出不窮，有調查顯示：1965年，大學生犯罪只占整個社會刑事犯罪的1％，到“文革”期間，占到整個刑事犯罪的2．5％，而近幾年，已經占整個社會的17％。像備受媒體關注的馬加爵殺人案、清華大學學生劉海洋硫酸傷熊事件、北京某高校學生馬忠義攜帶仿真槍綁架案以及許多大學生因難以承受失戀而導致的犯罪等等。最近的幾起震動全國的案件，“我爸是李剛”案：肇事者為名叫李剛的一位局長的兒子，他在校園內高速開車撞死人后居然毫無反應，還叫囂道“我爸是李剛”，隨后駕車逃逸。藥家鑫案：他還是一名藝術專業的學生，理應有高尚的情操，可是他開車撞傷人后，不但沒有及時搶救，反而上前連捅三十多刀致被害人死亡。這些案件是多么的令人發指啊！都成為了大學生法制意識淡漠造成血案的典型案例。這些頻頻向我們揭示：高校的“法制教育”課并未讓學生們真正懂法守法。所以，加強大學生法制教育是極其必要和迫在眉睫的。

首先，加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，維護校園安全與穩定的需要。在大學生的校園生活中，同學之間發生一些摩擦矛盾是不可避免的，但有些人過激的反應，使我們的校園安全與穩定受到了嚴重威脅。2004年云南大學發生的馬加爵殺人慘案就是嚴重危害校園安全的一起案件，他就是因為瑣事與同學積怨，不能正確處理人際關系，即產生報復殺人的惡念，并經周密策劃和準備，先后將四名同學殘忍地殺害。所以加強大學生法制教育是很緊迫的，要盡快讓更多大學生知法懂法，才能最大化避免這一類校園慘案的發生。

其次，加強法制教育是大學生綜合素質提升、培養復合型人才的內在要求。在前幾年，犯罪大學生多出自民辦大專院校，而現在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學生較往年明顯增多。據上海一項關于“校園犯罪”的調查，在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校，占了總數的31%.在大學生犯罪中，其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學生頻頻犯法說明我們不能只重視大學生的學習成績，大學生綜合素質的提高已經迫在眉睫了。法制教育本身及其產生的結果對大學生的價值觀、道德素質、思維方式、精神狀態等各方面都有著積極而重要的影響，其有利于大學生綜合素質的全面提高。而隨著科學技術的進步和人類社會的進一步發展，越來越多的社會問題僅僅靠

具有某一方面知識的專業人才已無法解決，而是大量需要具有綜合性知識的復合型人才。學技術的不懂法律，就不能很好地維護自己的權益，不能更好地利用現有的政策法規來促進科技產業的發展。所以加強大學生法制教育是高等院校提高學生素質、培養高級復合型人才必不可少的一個方面。

再有，加強大學生法制教育是實現社會主義法治國家的需要。黨的十七大指出：“民主法制建設與擴大人民民主和經濟社會發展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化。”民主的法治思想不可能自發地在人的頭腦中產生，只有通過教育才能改變人們的傳統思想觀念，樹立現代的民主法治觀念，所以對大學生進行法治思想教育是實現社會主義法治國家的必要條件之一。當今社會信息泛濫，大學生中間出現了許多新情況、新問題，在高校中，許多學生的法制觀念淡薄、法律常識缺乏，大學生對偷盜、傷害他人、亂發不良信息等反映是冷漠和無知，有的甚至不覺得這是違法行為。所以，作為社會主義的接班人，大學生的法制教育成功與否將成為我們實現社會主義法治國家的必要條件。

最后，加強對在校大學生的法制教育是社會主義精神文明建設、構建和諧社會的迫切任務。十七大提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威。”社會主義法制建設是社會主義精神文明建設的重要內容之一，精神文明建設的目標就是要提高全民的思想道德、文化教育、法律意識水準。法制建設又為精神文明建設提供了保障。大學生畢業后是要踏上社會，為社會做貢獻的。法制意識強的畢業生能夠自覺遵守國家法律法規，積極投身于社會主義建設，為國家的進步做出自己的貢獻，實現自己的人生價值。而法制意識差的畢業生可能有意或無意的違法違紀，甚至走上違法的道路，造成終身的遺憾。因此，進行社會主義精神文明建設、構建和諧社會，加強大學生法制教育是必不可少的。

總的來說，必備的法律素養，已成為現代市民特別是青年大學生立足社會的基本條件，法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育是培育大學生良好的法律品質、提高他們的法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關注大學生的法制教育對依法治國的進程具有重要的現實意義。面對當代大學生，面對新情況、新問題，我們應該反思原有法制教育存在的問題，脫離傳統教育的束縛，展開能真正吸引當代大學生注意力的法制教育。只有這樣，我們才能成為未來幾十年祖國建設的中堅力量！

第二篇：大學生法制教育的必要性和緊迫性

2011——2012學年第一學期法律實務與案例分析期末論

文

大學生法制教育的必要性和緊迫性

法律素質主要指大學生要能正確認識民主與法制、自由與紀律、道德與法律的關系，掌握法律基礎知識，具有社會主義法制意識和法律觀念，自覺履行公民的權利與義務，遵紀守法，運用法律武器維護正當權益并與違法犯罪做斗爭。即要學法、知法、守法、用法、護法。大學生肩負著全面建設小康社會的歷史重任，他們在學習科學知識的同時，其法律意識、法制觀念如何，將直接關系和影響著我國社會的法制建設。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下，切實加強對大學生的法制教育，使他們知法、懂法、守法，提高他們的綜合素質，就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分，高校要提高對法制教育必要性和必要性的認識，采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。

（一）大學生法制教育的必要性

黨的十五大提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的基本方略。“依法治國”的基礎和前提是加強法制建設，而加強法制宣傳教育，不斷提高全民族的法律意識和學法、知法、守法、依法辦事的自覺性是社會主義法制建設的一項基礎性工作，因為任何法律的制定、遵守、執行都離不開一定社會的法律意識的指導和支配。列寧曾把法律意識視為法制建設的核心環節。因而社會成員的法律意識的強弱對法制建設起著非常重要的作用。

隨著我國依法治國的深入開展，我國的公民的法制意識得到了很大程度上的提高，但是總體上看，還是急需加強。大學生，作為一個知識分子的集團，是我國社會發展的生力軍。從某個角度上講，大學生的素質極大影響和決定的我國人口的素質。隨著高等教育的普及化，我國在校大學生人數居世界首位。據資料顯示：“從1998年開始的高等教育持續地實施擴招，2003年全國國內高等教育規模已經達到1900萬人，使在校人數規模位于世界首位，使高等教育的毛入學率從1998年的9.8％提高到2003年的17％，按照聯合國教科文的口徑，中國高等教育已經邁進了大眾化的階段。”這組數字傳遞了一個信息：大學生的素質對我國整個社會的人口素質的影響力將逐步增強。

早在1980年鄧小平就明確指出：“在黨政機關、軍隊、企業、學校和全體人民中，都必須加強紀律教育和法制教育。”1986年他更加明確地指出：“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人。”這一論斷深刻揭示了法制教育在建立法治國家過程中的地位和作用，指明了提高全體公民的法律意識和法律修養的根本途徑。高校承擔著為國家培養各類高級專門人才、后備干部和各級管理人才的重任。加強對大學生的法制教育，引導大學生學法、知法，使他們形成較強的法律意識和法制觀念，進而

做到守法、用法、護法，對于實現“依法治國，建設社會主義法治國家”的目標，具有重大的戰略意義。

從社會學角度講，我國正在融入法治社會。對置身于未來社會的任何一個人，是無法擺脫法律而生存的。隨著社會主義市場經濟體制的構建和加入WTO，所有市場主體都得遵循統一的規則或制度，在這種高度規則化的社會里，“法制手段”將越來越廣泛地運用于我們的現實社會關系中。這意味著，從個體人的日常生活行為到豐功偉業之創造，均離不開一定的法律知識或法律技能。當我們以審思發展和關切生活的態度來判斷實踐視域時，自然會發現，必備的法律素養，已成為現代市民特別是青年學生們立足社會的不可或缺的基本要件。

（二）大學生法制教育的緊迫性

在高校，素質教育還沒有得到認真、全面、深入的實施是不爭的事實。如：在現代社會中，法律滲透到社會生活的方方面面，時時處處規范著公民的行為，只有具有較高的法律素質才能更好地適應現代社會生活。法律素質是思想道德素質的重要要素之一，而高校思想政治教育中的法律素質教育遠不適應現代社會的需要。首先，觀念陳舊，認為只要不違法、不犯罪，法律跟自己就沒關系。因而法制教育活動少、渠道單一，除《法律基礎》課以外，缺少其他渠道和形式的法制教育活動。學校有各種教育內容的“活動月”但沒有“法制教育活動月”；有各種講座但缺少法制講座；有各種社會實踐但缺少法制教育實踐。其次，就《法律基礎》課而言，局限于傳統的課堂教學形式，方法簡單、手段落后，且因內容龐雜課時少、教師理論說教和對法律條文的解釋多、實踐環節少等，造成該課枯燥乏味，學生只是為了應付考試而死記硬背。很多學生在權利與義務、紀律與自由、法律與道德的關系問題上的認識仍是模模糊糊，雖然學法、知法，但守法、用法意識差的現象普遍存在，甚至有些大學生知法犯法、違法犯罪。

近年來一升再升的大學生犯罪數據，頻頻向我們告示：校園并不平靜，大學生們的法律素養還十分貧瘠。廣州市司法局的吳云南等同志對廣東全省49所普通高校進行了調查，結果念人震撼，1981—1998年，這49所普通高校曾有違法和犯罪的學生626人，約占同期在校學生總數的干分之二。浙江嘉興市秀洲區人事勞動保障局兩名公務員2003年4月3日下午在辦公室里遇刺。警方確認，犯罪嫌疑人周一超時年22歲，是浙江大學農業與生物技術學院農學系應屆畢業生。原來，他在該區公開招考公務員中，已通過筆試、面試，但健康檢查不合格，未被錄用。因情緒悲觀，產生報復念頭，遂遷怒于人事部門的招考人員，最終導致行兇殺人。2003年3月28日，在南京市浦口區檢察院掛牌成立了全國首家大學生犯罪預防中心，南京大學、東南大學等南京10所高校成為首批中心成員。之所以要建立這個“大學生犯罪預防中心”，是因為該院通過調查分析發現，2001年該區在校大學生的犯罪率比上年上升300％，2002年比2001年上升120％，并且還得出結論，大學生犯罪大多是因為不懂法。面對這

些觸目驚心的大學生犯罪數據，能夠予之以較為恰當的解釋是：學生根本沒有真正懂法。正如“硫酸傷熊”案當事人劉海洋（清華大學學生）所言：“我們上大一就學了《法律基礎》課，學了民法和刑法等，但我只知道獵殺野生動物違法，但用試劑燒傷動物園里的動物是不是違法就不清楚了??”

可見提高大學生的法制意識具有現實必要性和緊迫性。大學生應該提高自身法制意識的自覺性，積極學習和培養自己的法律修養，學校也應加以引導和教育。如上所述，大學生的法制意識提高了，不僅有利于培養這個大學生自身這個群體的發展，還將極大提高我國公民法制意識以及我國法制化進程，可見提高大學生的法制意識的對提高公民整體素質以及進行依法治國的重要性。面對當代大學生，面對新情況、新問題，我們應該反思原有法制教育存在的問題，在一定程度上存在著教育觀念滯后、內容僵化、方法簡單等問題，不能及時適應形式發展的需要。信息社會、知識經濟時代的到來對高校人才培養提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容以及方法上有所創新，當前，高校招生規模不斷擴大，學生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。

通過學校教育、學生自身的學習、社會和家庭的方方面面的影響和滲透，來加強大學生的法制教育。江澤民曾要求“要經常地在學生中開展紀律法制教育，增強他們的紀律法制觀念，使他們懂得遵紀守法的道理”。今天的大學生，就是明天的社會主義現代化建設事業的生力軍，必須把提高他們的法律素質擺在我們教育工作的重要位置，認真予以貫徹落實。加強對在校大學生的法制教育，是減少大學生違法行為，維護校園安全與穩定的需要；加強法制教育是大學生綜合素質提升和發展的內在要求 ；加強對在校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務

第三篇：學校開展法制教育的必要性與緊迫性

學校開展法制教育的必要性與緊迫性

青少年是祖國的花朵，是社會主義現代化建設的未來。教育和培養好青少年，是我們中華民族永葆生機和活力的根本大計，是社會主義現代化建設事業的基礎工程，是全黨全社會共同的社會責任。新中國成立以來，黨和政府高度重視青少年的培養教育，為青少年成長提供了良好的條件，使一代又一代青少年健康成長。一切為了孩子，給青少年營造一個和諧、平安的學習氛圍，也是我們學校一直所重視的，更是我們教師德育教育工作的一個重點。

學校將中小學交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品衛生安全教育、未成年人保護、財產安全教育等內容列為教育重點，根據學生的年齡特點選擇合適的法制教育內容，將法制教育與課堂教學、課外活動、學生假期社會實踐活動緊密結合，進一步增強了學校法制教育的針對性，使法制教育深入到方方面面，力求全面無遺漏。

另外，除了安排教師組織班會教育，學校組織觀看相關座談，學校還充分利用黑板報、校園網等宣傳媒體，加大“法制教育、平安校園”的宣傳力度，廣泛開展了各種形式的法制教育活動，確保法制教育工作的實效性。

當然，法制教育不僅要向青少年宣傳遵紀守法的重要意義，更重要的是讓他們認識到：法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛尊嚴、權利的有力武器。法制教育應傳達這樣一個信息：法律就在身邊，我們學習、生活的學校、家庭、社會有一個強大的法律保護網，時時刻刻規范著我們的學習、工作和生活，調整著各種社會關系，只有自覺遵紀守法，才能健康順利的成長，并有一個良性發展。

換個角度講，法制教育是一個普法的過程。我們應當告訴學生日常生活的中有哪些針對他們的陷阱，如何識別、自救、求助等。還要讓他們明白有哪些權利，如人格權、受教育權等等，如果這些權利受到侵害應當采取何種方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代價。總之，開展法制教育的主旨是培養學生民主、法治的觀念，讓青少年認識到法律不是約束行為的鎖鏈，而是保障生活的要素，偏失的正義會得到法治力量的匡扶，弱勢群體也能得到法律陽光的普照，從而自然地產生對法律的信仰，提高他們明辨是非的能力。這些才是他們真正缺少的，是他們從單純的課堂教育中學不到的，更是法制教育的價值所在。

遵紀守法的道理人人都懂，法制教育更要潛移默化地從青少年身邊的事件起，從他們身邊的事做起，通過科學全面的法制教育增強有青少年的國家意識、權利義務意識和守法用法的意識，為青少年的健康成長創造一個和諧、向上的法制環境。

第四篇：中國政治體制改革必要性和緊迫性

21300818史修東論中國政治體制改革的必要性和緊迫性 中國政治體制改革：必要性和緊迫性

【摘要】政治體制的改革是當下中國面臨的最大的一項課題。改革開放3O多年來，中國特色社會主義市場經濟體系的初步建立和完善，使中國發生了翻天覆地的變化，但是經濟體制改革存在著一些潛在的問題和社會矛盾，反過來倒逼政治體制改革。中國現代化的轉型不只需要經濟體制的改革，更是要在市場經濟的時代下進行政治體制的改革。政治體制的改革就是要建設一個成熟的民主和法治的現代化國家。為了實現這一目標，中國政治體制改革應該走一條既要有自上而下的推動，又要有自下而上的探索和實踐的改革路徑。但是中國的政治體制改革任重而道遠，深化政治體制改革具有必要性和緊迫性雙重特征。在當前改革和發展的關鍵時期，如何認識改革的必要性和緊迫性的關系，直接影響著改革的進程和成效，是深化政治體制改革必須首先考慮的問題之一。

【關鍵詞】政治體制改革；經濟體制改革；必要性；緊迫性

胡錦濤在十八大報告中指出：“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。”[1]

政治體制改革是我國當下面臨的一個重大的理論和實踐問題，我們必須要明晰中國政治體制改革的必要性。在新的歷史條件下，如何認識改革的緊迫性與必要性的關系，是深化政治體制改革必須首先考慮的問題之一。

一、中國政治體制改革的必要性

十八大明確了政治體制改革的定位和重點任務，并突破性地將“推進政治體制改革”寫進了小標題應該說是水到渠成的。

毫無疑問，經濟體制改革與政治體制改革是現代化的重要內容。那么，在現代化這個大背景下，經濟體制改革和政治體制改革是否涵蓋了現代化的全部內涵?經濟體制改革與政治體制改革之間存在著怎樣的復雜關系?對于這兩個問題目前恐怕還很難形成緊密一致的看法，反倒是關于經濟體制改革早已達成共識了，那就是社會主義市場經濟體制的建立與完善。不可否認的是，我們所處的時代是市場經濟的時代，市場經濟作為當下資源配置的最有效率的機制，是我們今天一代中國人無可回避的選擇。

然而，現代化的內容并非僅指經濟的現代化，它意味著整個社會結構的轉變：政治的現代化、都市化、世俗化、社會分工的專門化、結構化等等。在市場經濟條件下，整個社會必須在文化、體制、思想、觀念、傳統、習俗等方面做出重大的結構性調整以適應商品經濟這一物質性、經濟性的基礎。但是，這也絕非意味著一發展市場經濟就會順利實現現代化的建設。按照美國政治學家亨廷頓在《變革社會中的政治秩序》一書中的看法，經濟的快速發展確實是推動社會變革的重

要原因，但是“經濟發展和政治穩定是兩個相互獨立的目標，在二者的進展之間沒有必然的聯系”，經濟發展不一定導致政治的穩定，也可能成為阻礙社會前進的負面因素，這是由“社會急劇變革、新的社會集團被迅速動員起來卷入政治，而同時政治體制的發展卻又步伐緩慢所造成的”[2]4-5。現代系統科學的最新發展也表明，社會是一個復雜的大系統，任何一個子系統的變化都離不開其他子系統的相互支和耦合，這樣才能形成良性的互動，避免社會深層次矛盾的積聚和爆發。這樣看來，經濟發展與政治發展并不是一種線性的發展關系，經濟水平提高了，不一定能實現政治的現代化。經濟體制改革成功了并非意味著就不需要政治體制改革了。況且經濟在發展中也會出現“拐點”，如果沒有相應的政治、文化的支撐，經濟發展也會出現瓶頸，引發潛在的社會政治性的危機與沖突。

改革開放3O多年來，我國已基本建成社會主義市場經濟體制。經濟體制的改革給我們帶來了翻天覆地、日新月異的變化，綜合國力不斷提升，人民生活水平不斷改善，各項事業欣欣向榮。但是，我們也應清醒地看到，政治體制的改革仍然相對滯后，裹足不前。在這樣的情況下，市場經濟驅動的利益紛爭、欲望毫無約束，社會結構性的矛盾與沖突就會不斷積聚，并以各種形式在社會中凸現出來，諸如誠信危機、群體性事件等等。當今中國經濟的發展正處于這樣的一個瓶頸期。

在深圳特區創建3O周年之際，溫家寶視察深圳建設時又重申了政改的重要性，引發了海內外媒體的高度關注。法國的《歐洲時報》就曾刊發題為《中國政改在路上》的文章，美國《僑報》也刊登了《保障經改成果中國政改箭在弦上》的文章。溫家寶在深圳講話中指出，經濟體制改革與政治體制改革存在著不可分割的內在關系。不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。

在改革初期，“中國的現代化以經濟建設為中心，在社會主義初級階段主要是搞經濟建設這件事情，政治體制改革也要圍繞發展經濟這件事來進行。社會主義初級階段的基礎，要求我們現在不能對中國政治體制改革和政治發展抱不合實際的過高奢求，不能用最發達國家的社會條件來考慮中國的政治改革和發展問題，中國必須從自身的經濟社會基礎出發，考慮怎么做才是現實的可行的才能取得我們希望的成效。”[3]所以，我們在改革開放的初期將發展的中心放在經濟體制改革是現實的選擇。隨著中國特色社會主義市場經濟體系的建成和完善，尤其是市場經濟帶來的一些列問題將政治體制改革提上了日程，我們不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而復失，現代化建設的目標就不可能實現。正如鄧小平指出的那樣，“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通，因為首先遇到人的障礙。“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。[4]164“如果我們盲目樂觀不下決心切實解決這些問題，確實可能危及我國整個的社會主義事業，發生鄧小平警告的黨和國家改變面貌的問題，可能使我國改革開放取得的成就得而失。”[5]

在這樣的背景下，政治體制改革的重要性不斷提上日程。那么中國政治體制改革的方向是什么?通過何種路徑來完成政治體制的改革?

（一）中國政治體制改革的目的方向

胡錦濤2006年4月在美國耶魯大學進行演講時，提出“沒有民主，就沒有現代化”。后來，他又多次強調，中國共產黨要民主執政。他指出，民主執政就是堅持為人民執政、靠人民執政，發展中國特色社會主義民主政治，推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段

支持和保證人民當家作主。要牢牢堅持立黨為公、執政為民，真正把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進一步健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，充分發揮人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，共同做好改革發展穩定的各項工作。要不斷完善和擴大黨內民主，加強對權力的監督，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益 [6]。

2010年9月，在紐約與美國華人媒體負責人的座談會上，溫家寶回答《僑報》負責人的提問時，指出：“中國要建設一個民主和法治社會，法治就是當一個政黨執政以后，應當按照憲法和法律辦事，黨的意志和主張也應當通過法定程序來變為憲法和法律的條文，所有組織都要在憲法和法律下行動，這才叫依法治國。我以為要做到這點，還需要一定的時間，但這是現代文明和現代政治所必需的，我們應該朝此而努力。”以此為基礎，“最重要的就是保障憲法和法律賦予人民的各項自由和權利，就是要調動人民群眾的積極性和創造性，就是要有一個寬松的政治環境，使人們能夠更好發揮獨立精神和創造思維，就是要使人民能得到自由和全面發展，這應當是民主和自由的主要內涵.”[7]

胡錦濤和溫家寶數次對于民主法治的闡述，較為明確地指出了中國政治體制改革的大方向：那就是要建設一個民主與法治的社會，在一個寬松的政治環境下，依靠依法治國來保障人民的各項權利與自由，達到人民的自由、全面發展。其核心在于權力的規范。進一步說就是要規制權力運行，不得濫用權力，讓權力得到有效的監督，只有權力透明，才能確保民主與法治，做到權為民所用。在十八大報告中，將政治體制改革單列為小標題，更是明確地指出了中國政治體制改革大方向下具體的任務：“一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力；二是要健全社會主義協商民主制度；三是要完善基層民主制度；四是要全面推進依法治國；五是要深化行政體制改革；六是要建立健全權力運行制約和監督體系；七是要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線.”[1]

總而言之，中國政治體制改革不是一蹴而就的，也不存在著一個單一的改革任務。改革是漸進的，通過克服一個一個的困難，實現一個又一個的階段性目標，最終“形成一個初步發達的成熟的民主和法治的現代化國家”[8]。

（二）中國政治體制改革的路徑

明確了中國政治體制改革之后，我們怎樣能夠更好地實現政治體制改革，就涉及改革的路徑問題。關于政治體制改革，存在著兩條不同的路徑：一是自上而下的推動；二是自下而上的探索和實踐。

影響政治體制改革的因素是多方面的，不只是有經濟體制改革的推動因素。特定社會的政治體制改革是在各種因素的交織互動的影響下才探索出自己特有的變革之路。中國3O多年來的改革開放似乎向我們傳達著一個寶貴的經驗：那就是治理模式的創新對于一個社會的順利、平穩的改革起著重要的積極作用。在這個意義上，模式探索與創新對于政治體制改革便具有了非同尋常的意義。

對于自上而下的改革來說，成本太大，容易“一刀切”，沒有具體問題具體分析，容易統一模式，就會出現較多的問題。值得慶幸的是，30多年來的改革開放已經為政治體制改革營造了一種寬松的社會環境，積累了寶貴的經驗。改革之初的自上而下的各種“特區”的試點和推行為后來自下而上的地方自主摸索奠定了基礎，打開了政治體制改革的道路。現今，中國大地上涌現出了諸如南街模式、華西模式、蘇南模式、希森模式等探索性的改革。盡管這些模式的重點、方向、層次和意義上各具特色、很難統一，但是這為中國未來的政治體制改革開辟了獨

具特色的地方發展、治理模式。尤其是經濟特區的開辟，為政治體制的改革提供了基礎和經驗。“經濟特區是中國改革的試驗場和開放的窗口，是分級式政策試驗的一個重要制度設計，以深圳為代表的經濟特區進行了多項在全國具有重要影響的改革試驗開改革開放風氣之先，在中國的治理試驗中曾經發揮了重要作用，這些創新實踐為推進中國的改革政策探索了新路提供了寶貴經驗。”[5]

這種自下而上式的地方治理探索已成為當前中國政治體制改革的先導，也必然將會成為今后政治體制改革的主流模式。政治體制改革是一項宏大的事業，地方治理模式的探索為我們開啟了一條政治體制改革的路徑。然而，如何去推動、保障地方的這些改革，帶動將來的政治體制改革是擺在我們面前急需回答的問題。上層的自我轉向是關鍵，頂層的設計是重點。如果上層能夠意識到問題的所在，主動“出擊”，推動地方的探索，那么我們就能逐漸摸索出自己特有的政治體制變革的具體路徑與模式。而近年來上層頻繁的談論政改問題，就充分說明了上層已經意識到了這一問題。“2010年8～9月間，中共中央總書記胡錦濤，國務院總理溫家寶先后考察深圳，對深圳等經濟特區新時期改革開放提出了新的要求。胡錦濤在深圳經濟特區建立3O周年慶祝大會上的講話中強調，經濟特區不僅應該繼續辦下去而且應該辦得更好。中央將一如既往支持經濟特區大膽探索、先行先試、[5]發揮作用，并從五個方面對經濟特區下一步改革發展提出了具體要求。”因此，中國政治體制改革的路徑既應該有自上而下的推動，又應該有自下而上的探索與實踐。

落實到具體的實踐中來，政府應該主動轉向，政逐步退出直接控制的社會領域，從全能型政府逐步過渡到真正的服務型監管型政府。實行黨政分開、進一步下放權力、改革政府工作機構、建立社會協商對話制度、完善社會主義民主政治的若干制度、加強社會主義法制建設。在此基礎上，支持地方自主探索本地區的治理模式，在資金與制度上予以支持，及時以制度形式來保障鞏固探索的成功經驗與教訓。最重要的是要鼓勵公民社會的壯大，支持自治組織的成立與發展，推進地方自治。然后逐步擴大試點，共享成功模式與經驗。走一條先上而下，后下而上的發展道路。當然，政治體制改革的總的指導方針應該是謹慎、漸進，“一步一個腳印”，避免急躁、冒進的作風。

二、深化政治體制改革的緊迫性

當前我國正處在改革的攻堅階段和縱深發展時期，政治體制改革是一項十分緊迫的戰略任務。

(一)深化經濟體制改革的必要條件

當代中國的改革是全面的改革，其中經濟體制改革和政治體制改革是兩大重要組成部分。中國的改革實踐證明，經濟體制改革和政治體制改革密不可分、相輔相成。能否正確處理兩大改革之間的相互關系，直接決定著改革的成敗。

3O多年來，我國的經濟體制改革之所以進展順利并取得成效，離不開政治體制改革的密切配合與同步推進。隨著我國經濟的迅速發展和改革的不斷深入，政治體制改革已經成為深化經濟體制改革的必要條件。鄧小平在1986年的多次談話中反復強調了政治體制改革的緊迫性和必要性。他指出：“現在經濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現。[9](p.176)他還指出：“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通，因為首先遇到人的障礙。”

[9](p.164)“我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制改革。”

“改革開放以來，我國政治體制改革取得了重大突破，但在很多方面還嚴重滯后于日益深入的經濟體制改革和社會主義市場經濟發展的進程。因此，我們必須認識到深化政治體制改革的緊迫性，加快政治體制改革的步伐，推進政治體制改革與經濟體制改革的協調發展。

(二)遏制權力腐敗現象的必然要求

腐敗現象的產生是多種因素綜合作用的結果。政治體制改革滯后于市場經濟發展，沒有建立起有效防治權力腐敗的監督制約機制，是造成腐敗現象的一個重要因素。

眾所周知，中國傳統政治體制的弊端集中到一點就是權力過分集中。高度集中的權力得不到有效地監督和制約，導致政治權力對經濟運行的非正常滲透，不可避免地產生權錢交易、以權謀私的腐敗行為。遏制市場經濟發展過程中的腐敗現象，僅僅靠市場經濟自身的發展解決不了根本問題。不深化政治體制改革，不建立新的權力運行監控機制并實行權力合理配置，改革過程中出現的權力腐敗現象就不可能得到有效根治。

反腐倡廉建設關系到黨和國家的生死存亡、社會主義事業的興衰成敗。當前，黨政官員中存在的腐敗現象，不僅嚴重破壞了我們已經取得的改革成果，而且沉重打擊著人民對黨和政府的信賴。人民對于推進政治體制改革的要求越來越迫切。因此，深化政治體制改革是遏制權力腐敗現象的必然要求。只有順應時代發展的規律，不斷推進政治體制改革，才能有效地解決舊體制的弊端，從根本上遏制腐敗現象，保障經濟社會的健康發展。

(三)發展社會主義民主的必由之路

黨的十七大報告指出：“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們積極穩妥推進政治體制改革，我國社會主義民主展現出更加旺盛的生命力。”[1](p.9)由此可知，發展社會主義民主，是深化政治體制改革的基本方向；深化政治體制改革，是發展社會主義民主的必然選擇。

經過30多年的改革和發展，我國的社會主義民主政治建設取得了巨大成就，但與社會主義現代化政治發展的要求相比，我國社會主義民主的制度化和法制化水平還有很大差距。與此同時，也必須看到，人民群眾的民主觀念和參政意識也伴隨著我國民主制度的逐步完善而不斷提高。我國現行政治體制還不能滿足人民日益增長的民主訴求。所以，進一步深化政治體制改革是發展社會主義民主的當務之急。我們必須大力推進政治體制改革，豐富民主形式、拓展民主渠道，為公眾政治參與提供體制保障。反之，如果不適時推進政治體制改革，不能為公眾參政排除體制障礙、提供合法渠道，就會導致非制度化參與，破壞社會和諧與穩定。

總之，深化政治體制改革是發展社會主義民主的必由之路。只有深化政治體制改革，使黨和國家更具活力，形成巨大的推動力，才能建立一個堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的社會主義民主政治體制。

三、正確認識深化政治體制改革的必要性與緊迫性關系

深化政治體制改革具有必要性雙重特征。在當前改革和發展的關鍵時期，如何認識改革的必要性與緊迫性關系，直接影響著改革的進程和成效.深化政治體制改革的必要性性要求我們與時俱進、把握時機、大膽探索，加快政治體制改革的步伐。深化政治體制改革的緊迫性啟示我們，這場改革關乎民族的前途和未來，執政黨的地位。逐步推進政治體制改革。改革的必要性和緊迫性是一個問題的兩個方面，二者是矛盾的對立統一。只看到改革的必要性而忽視改革的緊迫性，或只看到改革的必要性而忽視改革的緊迫性，有意推諉，都是錯

誤的認識。因此，我們必須正確認識深化政治體制改革的必要性與緊迫性之間的辯證關系。既要順應時代發展的要求、不斷推進政治體制改革，又要從我國的具體國情和發展階段出發，在保持社會政治穩定的前提下，循序漸進，逐步加以完善。在深化政治體制改革的過程中，應該把改革的必要性與緊迫性統一起來，只有這樣才能保證改革的順利和成功。

總之，中國的政治體制改革任重而道遠，深化政治體制改革是一個既積極主動又穩步推進的發展過程，也是對黨的執政能力的考驗。我們相信，在黨的堅強領導和有力推動下，中國的政治體制改革必將邁出新步伐、實現新突破。

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第五篇：結合實際談談高校職業道德修養的必要性,以及如何加強教師的道德修養

結合實際談談高校職業道德修養的必要性，以及如何加強教師的道德修養

加強教師師德建設是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的根本要求，也是貫徹科教興國戰略和人才強國戰略、建設創新型國家的必然要求。而培養高素質人才，教師是關鍵；全面提高教師隊伍素質，師德建設則是關鍵。

一、加強當代教師職業道德建設的必要性

職業道德是社會道德的重要組成部分，是一定社會中從業人員在職業活動中應該遵循的道德規范以及應當具備的道德觀念、道德情操和道德品質。教師是培養學生的專門人員。他把人類社會所積累的生產勞動經驗、科學文化知識以及一定的思想觀點和行為規范，傳遞給年輕一代，使其接替上一輩的事業，延續社會的發展。韓愈《師說》一文，論述了教師不應只是授書，教師的任務應是“傳道”、“授業”、“解惑”，表明了教師的主導作用和“教學相長”的觀點。加里寧說：“教師是人類靈魂的工程師”。因此，教師職業道德的基本內容，可以把它看成是教師職業道德的基本要求。對于中國幾千年來形成的教師職業道德，主要是靠傳承來延續、靠道義來規范的，那些約定俗成而被普遍接受的要求，形成了教師職業道德的基本內容和規范約束。

教師師德水準是一個國家全民文明程度的重要標志。古今中外，世界各國都十分強調并高度重視教師的思想道德建設，我國歷來對人民教師始終寄予厚望。xg11,平講過，一個學校能不能為社會主義培養合格的人才，培養德智體全面發展的、有社會主義覺悟有文化的勞動者，關鍵在教師。江澤民也講過，教師應該成為學生的良師益友，當好學生健康成長的指導者和引路人。我們一貫強調學校要把德育放在首位，從根本上講，就是把師德建設放在首位，通過加強教師師德建設，全面推動學校思想道德建設。

1．教師師德建設是發揚中華民族傳統美德的需要。中國五千年的文明史，創造了光輝燦爛的中華民族文化，同時也形成了包括師德在內的許多優秀的傳統美德。我們現在倡導的熱愛祖國、報效國家、集體主義、勤奮節儉、敬業重教等，不僅為炎黃子孫所遵循，而且還深深地影響著世界上許多國家。無疑，優秀的民族文化傳統是師德的根基和源泉，而社會主義的教師師德建設是弘揚優秀傳統和優良思想道德的重要方面。

2．教師師德建設是社會主義精神文明建設的需要。我們重視教師師德建設，是由師德在社會主義精神文明建設中的地位決定的。首先，教師勞動的對象是不斷成長、需要成才的學生，是一種特殊的“精神產品”。學生對人類文明成果的繼承以及他們良好品行和學風的形成都有賴于教師的教育和培養；其次，教師勞動的目的，不僅是傳授知識和技能，更重要的是把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業建設者和接班人，并從中培養一批具有共產主義覺悟的優秀建設人才；第三，教師作為學生的示范，他們的處世哲學、言談舉止乃至穿著打扮都會直接成為學生摹仿的對象。作為塑造新的一代教師，自身的靈魂必須純潔和高尚。

3．教師師德建設是知識經濟時代的需要。現代的世界是開放的世界，我國的對外開放是全方位的，高校教師師德建設不可能離開全球化的總體背景。一方面，知識經濟的到來將使高校的文化環境發生更深刻的變化。知識經濟時代，賦予傳統的思想政治工作全新的視野，國家政權等政治力量已經滲入社會各領域，伴隨經濟、法律等渠道強化對社會的干預，政治與經濟等界限明顯縮小，成為知識政治文化環境。另一方面，作為高校思想政治工作對象之一的教師政治觀念也將發生變化，政治漸次滲入經濟體系之中發生作用，政治規范等大量地以非政治的形式出現在教師面前，出現在教師的生活、工作、社會活動中。

4．教師師德建設是社會 日趨信息化的需要。以計算機技術、網絡技術、多媒體技術為代表的當代信息技術，已快速、全面地滲透到整個人類活動的全部過程。高等學校是信息的中心，校園將不再是傳統意義上的校園，而是信息化的校園。現代科技、因特網、多媒體技術在日益深入教師生活，在改變他們學習習慣、思想習慣、工作習慣和價值取向。由于現代科技、因特網所獨具的及時性、隱蔽性、開放性、隨意性和主動性等特性，使得它有著報紙、廣播、電視等傳統媒體所無法比擬的影響力。當前，發達國家和發展中國家信息技術和網絡的發展不平衡，信息流量差距甚大，在互聯網上，大量散播的腐朽生活方式和價值觀對廣大教師的職業道德建設帶來了前所未有的挑戰。

5．加強師德建設是培養現代社會需要的真正人才，全面實現小康社會的智力需要。在當今政治多極化、經濟全球化、社會多元化、知識和信息爆炸的時代里，現代科學技術日新月異一日千里，世界新技術革命的浪潮風起云涌。要實現十六大全面實現小康社會的宏偉目標，很重要的是要以科學技術現代化促進社會生產力的快速發展。科學技術現代化的基礎在教育，希望在青年一代。

6．師德建設對整個社會的道德建設發揮影響、示范和輻射的作用。社會主義市場經濟體制的建立是一場深刻的變革。隨著社會體制逐步轉入市場經濟，一方面，市場經濟不斷促進辦學體制的轉變，更新人們的辦學觀念，拓寬辦學渠道，增加辦學經費，優化高校人才。但市場經濟的負面影響也容易使個別教師世界觀、人生觀和理想信念發生動搖，價值觀、道德觀失衡，需要我們大力加強師德建設，搞好學校自身的精神文明建設。另一方面，社會主義市場經濟是法治經濟，它在快速促進社會發展的同時，人民群眾精神文明和科學文化需求也不斷增長，呼喚、期待著人們法治觀念、文化修養、社會誠信等方面有一個質的飛躍。這就要求新時期的教育、特別是國家投入了大量財力、物力和人力的高等學府，不但應成為知識創新和現代科技產生的園地，而且對社會的道德建設也應發揮影響、示范和輻射的作用成為道德建設的“思想庫”、“示范區”和“輻射源”不斷地促進社會道德建設。

二、目前師德建設中存在的問題

客觀地說，隨著我國經濟社會的發展，我國教師隊伍建設取得了很大的成就，教師的學歷、學位層次提高很快，政治、業務素質明顯增強，梯隊結構逐漸趨于合理，教師的工作積極性、主動性、創造性、競爭意識和參與意識明顯增強，愛崗敬業、勤奮工作、團結協作、為人師表、教書育人、無私奉獻，成為教師隊伍的主流。但也應看到，高校師德建設還存在一些不可忽視的問題。歸結起來主要有以下幾方面：

1．受市場經濟的負面影響，教育管理中的價值偏頗導致了教師的角色模糊。本來是以培養人、發展人為根本目的的教育管理，卻忽視了對育人精神的塑造。在教育管理中，創收漸成壓倒一切的硬任務，一些教育管理者誤將教師職稱晉升、工資調整、發放獎金作為管理人的第一要素，結果使許多教師只看到市場經濟功利性一面，而忽視了市場經濟同樣需要奉獻的一面，把自己純粹置于一個社會經濟人的位置，而忘記自己首

先是一名人民教師，再加上社會不健康風氣的影響，少數人類靈魂工程師的靈魂有所缺損。

2．經濟繁榮與教師“主體性”的矛盾導致了教師人生理想的淡漠。改革開放以來，我國的經濟建設高速發展，出現了繁榮的景象，在這個變革階段，教師與其他知識分子一樣為社會進步做出了巨大貢獻，但是，教師在社會中的“主體性”卻得不到應有的體現。雖然 1985年我國為教師專門設定了“教師節”，號召全社會都來尊重教師、關心教師，但從整個社會來看，教師在生活中較難找到自己的軌跡，難以確定自己的價值、地位和作用。比如教師的社會地位還得不到應有的提高，教師的工資收入與某些科研人員、個體老板、金融企業和壟斷行業的員工相比，差距較大，教師的住房問題、子女就業問題還沒有得到很好的解決。為此少數教師認為自己為這個社會付出了一定的代價，犧牲了一定的個人利益而得不到應有的補償，于是產生了消極心理狀態和行為方式，丟棄了敬業、兢業和鉆業精神，淡漠了人生理

想，也淡化了事業心、責任心和職業道德心。

3．“一手硬、一手軟”，缺少師德建設的責任心。長期以來，我們在學校建設中只注重了學科建設、教學研究和學科帶頭人的培養，而忽視了師德建設和德育工作者的培養；在指導思想上，往往注重通過學生工作實現教育目標，而忽視教師的德育功能和教師的道德規范；突出了教研成果、著書立說在學校中的主導性而忽視了思想政治工作、道德素質建設的靈魂地位。在處理“德與智”、“紅與專”的關系中，只強調“智與專”的重要性而輕視“德與紅”的能動性，導致了教學科研工作一手比較硬，思想道德建設比較軟的狀況。缺乏構建大德育體系的緊迫感。

三、當代師德建設的對策及措施

1．構建師德建設的長效機制。師德建設是高校的永恒主題應該從落實科學發展觀，落實科教興國和可持續發展的戰略高度來認識它，構建高校師德建設的長效機制。首先，要健全和完善師德建設的規章制度，如《三育人條例》《教師職業道德規范》《教師守則》《教師聯系學生制度》《教師職業道德培訓制度》《三育人及師德先進個人、先進集體評選和表彰辦法》《領導干部聽課制度》等，使師德建設工作有章可依、有法可循，不斷地向制度化、規范化、標準化的方向邁進，這是構建師德建設長效機制的制度保障。其次，要建立健全高校師德建設的工作機構，加強領導和組織，健全師德建設的工作網絡體系，明確具體工作部門和相關部門的工作職責，這是構建師德建設長效機制的組織保障。再次，是要建立和完善師德建設評價考核制度，準確判定、衡量師德水平和師德建設的績效，重視學生對教師教學水平、教學效果和教學態度的評價，研究制定完善的師德建設評價指標體系。完善評估考核制度，重視評估考核的結果使用。師德考核不合格的，當年不能參與評獎、晉升職稱，嚴重者將取消教師資格，實行師德一票否決制，這是構建師德建設長效機制的工作保障。第四，是大力加強宣傳工作，發揮典型的示范作用。學校應經常組織開展師德和“三育人”先進個人、先進集體的評選和表彰活動，開展師德建設方面的報告會、經驗交流會，宣傳在師德建設和“三育人”工作中做出成績的個人和集體，唱響主旋律，弘揚崇尚進取的奮斗精神，充滿激情的創新風格，精益求精的敬業態度和學為人師、行為世范的師表形象，這是構建師德建設的輿論保障。

2．堅持 以人為本的思想，努力構建和諧校園環境。以人為本是新時代師德建設理念的根本，提倡以人為本的師德，就是提倡回歸教育的本源，提倡重新回歸到人的教育。以人為本的師德，其價值取向體現了新的全面的學生發展觀，體現著關懷教師的幸福生存和終身發展。在具體工作中，不僅要關愛學生，重視學生的全面發展，而且要重視對教師的培養，關心教師的發展，使教師在教學和科研中不斷地增長自己的才干，充實提高自己，實現自己的奮斗目標和人生價值。在管理工作中要體現人文關懷，進行人性化的管理，管理者要面向基層、面向教師，為教師在教學環節提供優質的服務，不斷改善教師的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂，提高他們的工資和福利待遇水平，組織教師參與學校的民主管理與監督，最大限度地調動他們的工作積極性。

3．要注意堅持先進性導向與師德底線相結合的原則。教師是高知識結構的群體，他們扮演的是“社會的代言人”“知識的傳授者”和“學生的領路人”的角色，所以高校的師德建設，一定要提倡先進性導向，大力發展先進文化，為社會文化的發展起到典型和示范作用。與此同時，還應該堅持實事求是的原則，充分考慮高校教師的思想實際狀況，在堅持師德建設先進性導向的同時，還要堅持師德建設的底線要求原則。堅持底線原則，把提倡的和必須做到的區別開來，促進師德建設健康有序的發展。

4．大力開展師德建設的實踐活動。學校各級組織要把師德建設作為師資隊伍建設的重要內容，納入校園文化建設活動之中，經常組織教師開展豐富多彩的師德建設文化活動。比如，定期對教師進行職業道德培訓，開展講課競賽、教學觀摩，實行教師定點聯系學生班級

制度，組織教學檢查與評比，組織各種師德研討會、報告會和演講會，開展師德主題征文競賽和主題論壇，開展師德先進個人與師德標兵的評選活動。在育人活動實踐中不斷地加強自身的道德修養，把自律和他律有機地結合起來，以自己的實際行動，影響和感染學生，做學生的榜樣和楷模。

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