第一篇：下崗失業人員就業再就業的社會保險費補貼辦法

企業招用下崗失業人員享受

社會保險費補貼辦法

一、補貼范圍、對象及標準

各類企業招用困難人員與其簽訂一年以上期限勞動合同、按時足額繳納社會保險費并依法支付不低于最低工資標準的勞動報酬，按企業為符合條件人員實際繳納的養老、醫療、失業、工傷和生育保險費給予補貼，個人應繳納的部分仍由本人負擔。

二、審核核撥

1.用人單位申報。符合申報條件的用人單位，在季度終了 后向區人社部門提出申請。申請時應填寫《招用下崗失業人員社會保險費補貼申請表》，并提供下列材料：

（1）、《用人單位申請政府補貼承諾書》；

（2）、《工商營業執照》復印件或事業單位提供《事業法人登記證書》復印件或民辦非企業提供《民辦非企業單位證書》復印件，《稅務登記證》復印件；

（3）、《享受社會保險費補貼人員花名冊》；

（4）、下崗失業人員持有經困難認定的《就業登記證》原件及復印件；

（5）、用人單位與下崗失業人員簽訂且經過人社部門登記備案的勞動合同原件及復印件；

（6）、用人單位工資支付憑證（工資表）原件及復印件；

（7）、用人單位為職工繳納的社會保險費證明；

（8）、銀行基本賬戶。

2、區人社部門審核

區人社部門負責對申報材料進行審核，匯總后上報區財政

第二篇：湖南省下崗失業人員再就業社會保險補貼實施辦法

湖南省下崗失業人員再就業社會保險補

貼實施辦法第一章 總 則

第一條 根據國務院《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(國發〔2005〕36號)、《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)、勞動保障部等18個部門《關于貫徹落實國務院進一步加強就業再就業工作通知若干問題的意見》(勞社部發〔2006〕6號)、《湖南省人民政府關

于進一步做好就業再就業工作有關問題的通知》(湘政發〔2006〕4號)和《財政部勞動保障部關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》(財社〔2006〕1號)等文件，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內各類商貿企業、服務型企業(國家限制的行業除外，下同。以下簡稱企業)新增崗位招用持《再就業優惠證》人員(以下簡稱持證人員)申請享受社會保險補貼的，公益性崗位安置持證人員申請享受社會保險補貼的，持證人員靈活就業后接續社會保險申請享受社會保險補貼的，均適用本辦法。

第三條 縣級(含縣級)以上勞動保障部門和財政部門按照本辦法規定受理企業(單位)或個人享受社會保險補貼的申請，審核確認享受社會保險補貼企業(單位)、個人的資格及其享受社會保險補貼的人數、期限、標準和金額，并核撥社會保險補貼資金。

第二章 社會保險補貼的對象

第四條 具備下列條件之一的對象可以按規定享受社會保險補貼：

1、依法參加了社會保險、單位和職工個人按照規定履行了社會保險費繳納義務的企業新招用持證人員，與之簽訂1年以上勞動合同的;

2、依法參加了社會保險，單位和職工個人按照規定履行了社會保險費繳納義務的單位安置持證人員在公益性崗位工作，并與其簽訂1年以上勞動合同的;

3、持證人員靈活就業后，按規定以靈活就業人員身份參加了社會保險的。

第三章 社會保險補貼的范圍和標準

第五條 社會保險補貼的范圍和期限。

(一)企業新招用持證人員和公益性崗位安置持證人員的，可申請基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼;持證人員靈活就業的，可申請基本養老保險、基本醫療保險補貼。

(二)社會保險補貼的期限應與勞動合同期限一致，一般不超過3年。公益性崗位安排的“4050”以上的持證人員，勞動合同期限超過3年的，可相應延長社會保險補貼期限，延長期最長不得超過2年。

對2005年底前核準享受社會保險補貼且未到期的，社會保險補貼期限合并計算，累計最長不超過3年。

(三)享受社會保險補貼對象的個人繳納部分，仍應由個人負擔，由用人單位代扣代繳。

第六條 社會保險費繳費基數及社會保險補貼標準。

企業和公益性崗位安排持證人員，社會保險費繳費基數和繳費比例按國家規定執行。其社會保險補貼標準為：用人單位為安置的持證人員所繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的單位繳費部分之和。

靈活就業的持證人員基本養老保險繳費基數為全省上在崗職工月平均工資，繳費比例為20%;基本醫療保險繳費基數為參保人員所在統籌地區上在職職工年平均工資，繳費比例執行所在統籌地區規定。其社會保險補貼標準為：“4050”以上的人員，基本養老保險補貼其繳費基數的12%，基本醫療保險補貼其繳費基數的6%;“4050”以下的人員，基本養老保險補貼其繳費基數的8%，基本醫療保險補貼其繳費基數的3%。

第四章 社會保險補貼的申領

第七條 企業在與新招用的持證人員簽訂勞動合同之后，應及時到其繳納社會保險費所在地的勞動保障部門辦理社會保險補貼申報手續。

第八條 企業申請社會保險補貼應填寫《湖南省商貿、服務型企業吸納和公益性崗位安置持<再就業優惠證>人員享受社會保險補貼申報審批表》及《湖南省商貿、服務型企業吸納和公益性崗位安置持<再就業優惠證>人員享受社會保險補貼申報花名冊》(以下均簡稱《申報表》)，并出具下列證明材料：

1、營業執照副本;

2、稅務登記證副本;

3、社會保險登記證副本;

4、勞動保障部門核發的《湖南省企業實體吸納持<再就業優惠證>人員的認定證明》;

5、上年末職工花名冊，現有職工花名冊;

6、社會保險經辦機構出具的持證人員社會保險繳費的明細賬單;

7、與新招收的持證人員簽訂的勞動合同及支付其工資的憑證;

8、加蓋印章的新招收持證人員的《再就業優惠證》和居民身份證復印件;

9、縣級以上勞動保障部門、財政部門規定的其他材料。

第九條 申請企業出現下列情況引起招用的持證人員數量發生變化時，應及時到勞動保障部門和社會保險經辦機構辦理異動手續：

1、企業與招用的持證人員提前解除勞動關系;

2、企業新增招用持證人員;

3、其他原因引起招用的持證人員數增加或減少的。

勞動保障部門要根據企業招用持證人員變化的情況，及時辦理異動手續，重新開具《湖南省企業實體吸納持<再就業優惠證>人員的認定證明》。

第十條 在公益性崗位上就業的持證人員，有單位依托的，由單位比照商貿企業、服務型企業有關規定向當地勞動保障部門和財政部門申請社會保險補貼。沒有單位依托的，由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構為持證人員辦理社會保險關系接續和繳費申報，單位和個人應繳納的社會保險費由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構代收代繳，并由當地縣級以上勞動保障部門指定的機構比照商貿企業、服務型企業辦理社會保險補貼的申領手續。

第十一條 持證人員實現靈活就業并以靈活就業人員身份參加社會保險后，可持本人居民身份證、《再就業優惠證》到所在社區勞動保障服務中心填報《湖南省持<再就業優惠證>靈活就業社會保險補貼對象申報審批表》，經社區和街道(鄉鎮)勞動保障服務機構核實簽署意見后，報所在縣市區勞動保障部門的就業服務機構審批認定。

已按規定享受稅收減免的個體工商戶和被企業吸納且該企業因此已享受稅收減免或社會保險補貼優惠政策的持證人員不得認定為靈活就業社會保險補貼對象。

第十二條 被認定的靈活就業社會保險補貼對象，可于季度終了后10日內憑《湖南省持<再就業優惠證>靈活就業社會保險補貼對象申報審批表》、本人居民身份證、《再就業優惠證》和上季度繳納的社會保險費賬單，到當地縣級以上勞動保障部門服務大廳指定的窗口辦理上季度的社會保險補貼申領手續。

社會保險補貼經辦機構審核無誤并復印有關原始資料后，受理靈活就業人員的社會保險補貼申報。

第五章 社會保險補貼資金撥付

第十三條 對納入補貼范圍對象的社會保險補貼實行便民利民和先繳后補的辦法。第十四條 企業必須按規定足額繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，每季終了后10日內到當地勞動保障部門和財政部門申報上季度的社會保險費補貼。

勞動保障部門自受理企業享受社會保險補貼申報之日起10個工作日內，對申報企業的資格及其吸納的持證人員數量、享受社會保險補貼期限和補貼金額進行審核認定，并在《申報表》上簽署審核意見。

財政部門在收到勞動保障部門簽署審核意見的《申報表》之日起的10 個工作日內進行復核，在30日內將勞動保障部門和財政部門共同審定的補貼資金直接劃入企業在銀行開設的基本賬戶。

在公益性崗位安置持證人員的社會保險補貼資金撥付，比照上述規定辦理。

第十五條 對未參加社會保險和未按規定履行社會保險費繳費義務，以及對申請補貼手續和相關憑證材料不齊全的企業或單位，不得給予社會保險補貼。

用人單位因非生產經營困難和非職工個人過錯等原因，提前與招用的社會保險補貼享受對象解除勞動關系的，要追回用人單位因招用該對象而享受的社會保險補貼資金。第十六條 靈活就業人員社會保險補貼資金的撥付，由勞動保障部門指定的社會保險補貼經辦機構對靈活就業社會保險補貼的對象和補貼的金額進行登記造冊，并附相關原始資料或加蓋印章的原始資料復印件報送同級勞動保障部門審核和財政部門復核。由財政部門將勞動保障部門、財政部門共同審定的補貼資金撥付至社會保險補貼經辦機構建立的基本賬戶，然后通過銀行賬戶將補貼資金發放到個人。

第六章 服務與監督

第十七條 勞動保障部門及其經辦機構應當通過開設服務窗口、提供書面證明材料、設立咨詢電話等方式，為用人單位、持證人員辦理社會保險補貼申領手續和提供政策咨詢服務。

第十八條 勞動保障部門及其經辦機構和財政部門之間應加強合作，簡化工作程序，方便參保企業和個人。

第十九條 勞動保障部門負責做好本行政區域享受社會保險補貼的統計工作，并將本行政區域內享受社會保險補貼的情況逐級匯總上報，于每季終了后20日內上報至省勞動保障廳。

第二十條 勞動保障部門、財政部門發現不符合補貼條件非法騙取社會保險補貼的，應責令其改正并追回被騙取的社會保險補貼資金;構成犯罪的，依法追究法律責任。

第二十一條 勞動保障部門及其經辦機構和財政部門的工作人員違反本辦法規定辦理社會保險補貼的，分別由勞動保障部門、財政部門責令其改正;情節嚴重的，對有關責任人員予以嚴肅處理。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。

附件：

1、湖南省商貿、服務型企業吸納和公益性崗位安置持《再就業優惠證》人員享受社會保險補貼申報審批表(樣式)

2、湖南省商貿、服務型企業吸納和公益性崗位安置持《再就業優惠證》人員享受社會保險補貼申報花名冊(樣式)

3、湖南省持《再就業優惠證》靈活就業人員享受社會保險補貼申報審批表(樣式)

4、湖南省持《再就業優惠證》靈活就業社會保險補貼對象申報審批表(樣式)

5、湖南省持《再就業優惠證》靈活就業人員享受社會保險補貼申報花名冊(樣式)

6、湖南省持《再就業優惠證》人員享受社會保險補貼情況統計表(樣式)

省勞動保障廳 省財政廳

二○○六年四月十日

第三篇：下崗失業人員再就業情況調查報告

中央廣播電視大學社會實踐考核表

實踐課題：下崗失業人員再就業情況調查報告姓名：王步強

學號：

專業：

指導老師：

教育層次：大省級電大：分校：教 學 點： 專

下崗失業人員再就業情況調查報告

王 步 強

隨著改革的不斷深化，失業人員在不斷的增多，如何實現再就業成了社會各界共同關心的問題，為此人們提出了各種解決辦法。對失業人員進行職業指導。由于職業指導工作剛剛起步，職業指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住失業人員的心態，加強職業指導工作的針對性，促進失業人員盡快順利地實現再就業，我特別對150名失業人進行了再就業情況調查。

這次調查的主要目的是想了解哪些因素會對失業人員的再就業產生影響，調查的具體結果如下：

一、失業人員最需要的是家人的支持

失業的出路是再就業，再就業工程的啟動離不開政府和社會的扶持和幫助，但同時失業人員的家人也應當給予他們積極的支持，從某種意義上說，能否得到家人的支持是失業人員尋找新的崗位、穩定再就業的關鍵。所以，職業指導人員在對失業人員的職業指導中也應當有意識地去了解來訪者失業后工作是否得到家人的支持。根據來訪者家人的支持程度，確定其再就業的難度，從而有針對性地對其做出相應的職業指導。甚至有時職業指導人員還應該與來訪者的家人取得聯系，做他們的工作。

二、再就業培訓好，可惜機會少——失業人員埋怨說

進行再就業培訓，為失業人員灌輸市場經濟知識，宣傳再就業的先進典型，組織已經上崗的人員現身說法，這樣，能增強他們的再就業本領。結合我師的實際情況，各級再就業服務機構堅持“先培訓后再就業”的基本方針，投入了大量的人力、財力進行再就業培訓。調查結果表明，失業人員對再就業培訓已經基本認可。他們認為，“再就業培訓”對找到一份合適的新工作有很大的幫助。但調查結果同時也反映，被調查的對象中僅有少數人接受過再就業培訓。這表明，我們現在進行的再就業培訓沒有能夠真正地把失業人員吸引過來。因此，以后開展“再就業培訓”的工作時，我們應當注意培訓的內容是不是失業人員迫切需要的，同時，我們還要注意宣傳的力度，盡量讓大多數失業人員知道在哪將舉行什么內容的培訓。

三、招聘市場也需要“打假”—— 失業人員呼吁

在失業人員看來，勞動力市場上招聘和用工行為的不規范，特別是“招聘過程中的欺騙行為”對他們的再就業產生了很大的阻礙作用。比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上做招聘廣告，僅僅是想利用招聘廣告的廣告效應，打著“招聘”的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應聘的人就不由自主地成了他們單位的義務廣告員。這種欺騙行為給失業人員的再就業帶來了很壞的影響，既浪費了他們的時間，又浪費了他們的精力，更重要的會給他們帶來精神上的損失。因此，在職業指導和再就業培訓中，職業指導員要讓失業人員形成自我保護意識，學會求職應對技巧，以便避開招聘的陷斷，造成不必要的麻煩和損失。

四、職業指導是再就業工程的金鑰匙

面對一個個不同心態和條件各異的下崗職工，從他們的再就業情況中，我逐步摸索出了一些規律性的東西。職業指導是再就業工程的金鑰匙，針對不同的四種類型，采用不同的職業指導方法，做到“一把鑰匙開一把鎖”。

第一類是：失業后很快就能適應，感到失業是一個好機會。他們對再就業的要求比較高，希望能有一份發揮自己能力的工作，她們有一定的實力進入人才勞務市場競爭。針對這類失業人員，我的做法是：給他提出高要求，準確地發現他的優勢，鼓勵他在新的環境里鍛煉自己，給他推薦的工作是有創造性的工作，而且是在原企業中因為企業條件所限汲得以發揮的新職業，如業務員，保險員等工作。結果是比較成功的，有的邊工作邊參加了學習

第二類是：失業人員后心里不平衡，帶著情緒，對人才勞務市場的用工條件總是抱怨，強調不符合自己，愛發牢騷，甚至對我們很不禮貌。我的作法是，給她們說話的機會，實實在在的對待她們，引導她們正視自己，了解人才勞務市場，讓她們知道自己有些表現不利于再就業，幫助她學會考慮問題，推薦她們一份具體工作如售貨員、管理員、外勤、炊事員，她們都能比較出色的完成工作。

第三類是：有一些具體困難需要幫助的女工，家里有較小的孩子，有病人，可是不上班又沒有生活來源。這類女工的談話中一般是談論具體事情的時候多，她們希望我能通過她的談話理解她，幫助她，她們對工作選擇不挑剔，只要離家近一些，不上夜班、有休息日，能照顧家就行。因此這類女工也是不難找工作的，如保潔工、值班員、小

時工，她都能很快地接受而且干的很好。

以上說的這三類型的失業人員是比較常見的，還有許多更具體的問題，需要我們用職業指導這把金鑰匙更進一步具體問題具體解決。同時，還需要我們認真總結出新經驗，不斷探索新路子。

五．與失業人員同走就業路

職業指導是一個幫助過程，那么職業指導的跟蹤服務便是伴隨失業人員一起走的過程。目前，從國家勞動保障部到兵團及師勞動局直到師就業服務中心的領導都把職業指導工作放在重要的位置.有許多人都在關注十三師就業服務中心的跟蹤服務。主要是想了解成功的經驗。

職業指導是實實在在的幫助，是一個科學的幫助過程，來不得半點虛假，對失業人員的幫助要讓他們感覺到才行，最好的辦法是伴隨他們一起走。首先要雙方建立幫助關系，要站在他們的立場上去考慮問題，要通過與他們的談話了解他們每一個人最需要幫助的問題是什么，只有跟蹤了解，仔細觀察才能發現，發現問題后你的幫助就有目標了，讓失業人員感到你總是在關心他的再就業。

轉變觀念關鍵是在單位領導，特別是在目前招聘市場不規范的情況下，失業人員轉變了觀念找到工作，新單位不簽合同造成了失業人員再就業的失敗，這些問題如果不解決，只是強調讓失業人員轉變觀念是沒有說服力的。伴隨失業人員一起走，才能發現問題。職業指導的跟蹤服務的目的是為了發現問題的同時找出解決問題的辦法。

六．發揮職業指導的最大作用

在再就業工作中，職業指導體現的成效應該是幫助失業人員實現再就業，企業搞再就業的干部要千方百計地幫助失業人員渡過這個轉變時期，與他們一起調整心態，共同轉變觀念，而不僅僅是讓失業人員進入再就業服務中心.近幾月失業的朋友來談的都是進中心的問題，職工想辦法找勞務輸出信息給領導，還給領導出主意，想再就業辦法，領導根本不睬，某些領導把讓失業人員進中心看成是一個任務，而不去具體幫助。失業人員進入再就業服務中心為的是統一管理，集中信息為失業人員找崗位，是把失業人員更好的組織起來，幫助他們盡快實現再就業，而不是只停留在進中心的人數上。

再就業服務是一個綜合性的事業，需要失業人員、企業和再就業服務中心共同的努力。失業人員不等不靠，企業不推卸責任，再就業服務中心盡量幫助，方能充分實現再就業。正如職業指導員所說，職業指導在再就業工作中的成效應該是幫助失業人員實現再就業，企業搞再就業的干部要千方百計地幫助失業人員渡過這個轉變時期，與他們一起調整心態，共同轉變觀念，而不僅是讓他們進再就業服務中心。

在實際工作中，有一些同志不是本著全心全意為失業人員服務的思想在工作，他們僅僅是為了完成一個任務，實現一個指標，這樣不僅未能充分發揮自己的作用，反而在失業人員的心目中留下一個不好的印象。

因此，我們極關注失業人員。因為只有持續的積極關注他們，才能把職業指導工作做得充分。盡可能的使每個失業人員盡快走上就業崗位。

第四篇：下崗失業人員再就業有關稅收政策

國家稅務總局 勞動和社會保障部關于下崗失業人員再就業有關稅收政策具體實施意見的通知（國稅發[2006]8

號）

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局、勞動和社會保障廳（局）：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號）和《財政部 國家稅務總局關于下崗失業人員再就業稅收政策問題的通知》（財稅〔2005〕186號）的精神，經國務院同意，現將下崗失業人員再就業有關稅收政策的具體實施意見明確如下：

一、企業吸納下崗失業人員的認定、審核程序

可申請享受再就業有關稅收政策的企業實體包括服務型企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體（以下簡稱“企業”）。

（一）認定申請

企業吸納下崗失業人員的認定工作由勞動保障部門負責。

企業在新增崗位中新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可向當地縣級以上（含縣級，下同）勞動保障部門遞交認定申請。企業認定申請時需報送下列材料：

1.新招用下崗失業人員持有的《再就業優惠證》；

2.企業工資支付憑證（工資表）；

3.職工花名冊（企業蓋章）；

4.企業與新招用持有《再就業優惠證》人員簽訂的勞動合同（副本）；

5.企業為職工繳納的社會保險費記錄；

6.《持〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》（見附件）;

7.勞動保障部門要求的其他材料。

其中，勞動就業服務企業要提交《勞動就業服務企業證書》。

(二)認定辦法

縣級以上勞動保障部門接到企業報送的材料后，重點核查下列材料：一是核查當期新招用的人員是否屬于財稅〔2005〕186號文件中規定的享受稅收扶持政策對象，《再就業優惠證》是否已加蓋稅務部門戳記，已加蓋稅務部門戳記的新招用的人員不再另享受稅收優惠政策；二是核查企業是否與下崗失業人員簽訂了1年以上期限的勞動合同；三是企業為新招用的下崗失業人員繳納社會保險費的記錄；四是《持

〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》和企業上年職工總數是否真實，企業是否用當年比上年新增崗位（職工總數增加部分）安置下崗失業人員。必要時，應深入企業進行現場核實。

經縣級以上勞動保障部門核查屬實，對符合條件的企業，核發《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》，并在《持〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》加蓋認定戳記，作為認定證明的附表。

（三）企業申請稅收減免程序

1.具有縣級以上勞動保障部門核發的《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》及加蓋勞動保障部門認定戳記的《持〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》的企業可依法向主管稅務機關申請減免稅，并同時報送下列材料：

（1）減免稅申請表；

（2）《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》及其附表；

（3）《再就業優惠證》及主管稅務機關要求的其他材料。

2.經縣級以上主管稅務機關按財稅〔2005〕186號文件規定條件審核無誤的，按下列辦法確定減免稅：

（1）營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅均由地方稅務局征管的，由主管稅務機關在審批時按勞動保障部門認定的企業吸納人數和簽定的勞動合同時間預核定企業減免稅總額，在預核定減免稅總額內每月依次預減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。納稅人實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小于預核定減免稅總額的，以實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加為限；實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加大于預核定減免稅總額的，以預核定減免稅總額為限。

終了，如果實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小于預核定的減免稅總額，在企業所得稅匯算清繳時扣減企業所得稅。當年扣減不足的，不再結轉以后扣減。

主管稅務機關應當按照財稅〔2005〕186號文件第一條規定，預核定企業減免稅總額，其計算公式為：

企業預核定減免稅總額=∑每名下崗失業人員本在本企業預定工作月份/12×定額

企業自吸納下崗失業人員的次月起享受稅收優惠政策。

（2）營業稅、城市維護建設稅、教育費附加與企業所得稅分屬國家稅務局和地方稅務局征管的，統一由企業所在地主管地方稅務局按前款規定的辦法預核定企業減免稅總額并將核定結果通報當地國家稅務局。內先由主管地方稅務局在核定的減免總額內每月依次預減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。如果企業實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加小于核定的減免稅總額的，縣級地方稅務局要在次年1月底之前將企業實際減免的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和剩余額度等信息交換給同級國家稅務局，剩余額度由主管國家稅務局在企業所得稅匯算清繳時按企業所得稅減免程序扣減企業所得稅。當年扣減不足的，不再結轉以后扣減。

各級國家稅務局、地方稅務局要根據上述精神，結合本地區實際情況，從方便納稅人的角度，建立健全工作協作、信息交換制度，切實落實好再就業稅收政策。

3.企業在認定或檢查合格后，終了前招用下崗失業人員發生變化的，企業應當在人員變化次月按照本通知第一條第（一）、（二）項的規定申請認定。對人員變動較大的企業，主管稅務機關可按前兩款的規定調整一次預核定，具體辦法由省級稅務機關制定。

企業應當于次年1月10日前按照本通知第一條第（三）項的規定和勞動保障部門出具的《持〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》補充申請減免稅。主管稅務機關應當按照通知第一條第（三）項的規定重新核定企業減免稅總額，稅務機關根據企業實際減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加的情況，為企業辦理減免企業所得稅或追繳多減免的稅款。

企業減免稅總額的計算公式為：企業減免稅總額=∑每名下崗失業人員本在本企業實際工作月份/12×定額。

4.第二年及以后以當年新招用人員、原招用人員及其工作時間按上述程序和辦法執行。每名下崗失業人員享受稅收政策的期限最長不得超過3年。

二、國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制分流安置本企業富余人員興辦的經濟實體（以下簡稱“經濟實體”）的認定、審核程序按照財稅〔2005〕186號文件第三條、《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕160號）第五條的有關規定執行。其中企業認定的主管部門為財政部門、國有資產監督管理部門（經貿部門）和勞動保障部門。

三、下崗失業人員從事個體經營的，領取稅務登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務機關申請減免稅：

（一）減免稅申請；

（二）《再就業優惠證》；

（三）主管稅務機關要求提供的其他材料。

經縣級以上稅務機關按照財稅〔2005〕186號文件第二條規定的條件審核同意的，在減免稅限額內，依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

納稅人的實際經營期不足一年的，主管稅務機關應當以實際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額＝減免稅限額÷12×實際經營月數

納稅人實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅小于減免稅限額的，以實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅稅額為限；實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅大于減免稅限額的，以減免稅限額為限。

對2005年12月31日之前經主管稅務機關批準享受再就業稅收政策的個體經營者，減免稅期限未滿的，在其剩余的減免稅期限內，自2006年1月1日起按本條規定的減免稅辦法執行。

四、監督管理

主管稅務機關應當在審批減免稅時，在《再就業優惠證》中加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。

檢查制度、《認定證明》和《再就業優惠證》管理制度按照《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕160號）第七條第（一）、（二）項和《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于加強〈再就業優惠證〉管理推進再就業稅收政策落實的通知》（國稅發〔2005〕46號）的有關規定執行。享受財稅〔2005〕186號文件第一條規定的企業，年檢需要報送材料中增加《持〈再就業優惠證〉人員本在企業預定（實際）工作時間表》，原規定中《新辦服務型企業吸納

下崗失業人員認定證明》、《現有商貿企業吸納下崗失業人員認定證明》、《新辦商貿企業吸納下崗失業人員認定證明》、《現有服務型企業吸納下崗失業人員認定證明》由《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》代替。

五、本通知自2006年1月1日起執行?！秶叶悇湛偩?勞動和社會保障部關于促進下崗失業人員再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2002〕160號）第一、二、三、四、六條，《國家稅務總局 勞動和社會保障部關于落實勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體再就業稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發〔2003〕103號）第一、二條，《國家稅務總局關于下崗失業人員從事個體經營有關稅收政策問題的通知》（國稅發〔2004〕93號）同時廢止?！秶叶悇湛偩株P于進一步明確若干再就業稅收政策問題的通知》（國稅發〔2003〕119號）適用于新的再就業稅收政策。

國家稅務總局 勞動和社會保障部

二○○六年一月十八日

第五篇：持《再就業優惠證》失業人員靈活就業可獲得社會保險費補貼（小編推薦）

持《再就業優惠證》失業人員靈活就業可獲得社會保險費補貼

我市凡持有本市勞動就業服務機構頒發的有效失業證和《再就業優惠證》的就業困難人員從事靈活就業的，包括從事個體經營的雇主及其幫工，均可在就業期間向勞動就業服務機構申請社會保險費補貼，補貼標準為每人每月300元。

一、法律依據

1、《(深圳市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的意見》（深府【2006】78號）；

2、《關于對靈活就業失業人員發放社會保險費補貼有關問題的通知》（深勞社【2006】145號）

二、哪些靈活就業崗位可以獲得補貼

享受社會保險費補貼的靈活就業崗位須是工作地點、服務地點或服務對象均在本市范圍內的臨時性工作崗位及以個人技能獨立提供自雇服務的工作崗位。

三、怎樣辦理申請靈活就業補貼手續 ●個人申請

持《再就業優惠證》靈活就業人員在市社會保險經辦機構的個人繳費窗口繳交社會保險費滿三個月后，到戶籍所在地街道勞動保障事務所辦理靈活就業登記手續，填報《靈活就業社會保險費補貼申請表》，并提交如下資料：

1、有效失業證和《再就業優惠證》；

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2、社會保險繳費清單；

3、自雇型服務的提供服務對象開具的接受服務和支付酬金的證明；

4、從事個體工商戶的提供營業執照。

5、申請人本人的社會保險繳費銀行帳號。以上資料均查驗原件留復印件。●街道勞動保障事務所查核

街道勞動保障事務所受理申請后5個工作日內，對申報情況進行查核，在《申請表》上簽署意見并加蓋公章。按照失業登記管轄權限，將申請表和相關資料分別上報市、區勞動就業服務機構審核。

●市、區勞動就業服務機構審核撥付

市、區勞動就業服務機構收到街道勞動保障事務所上報的資料后，在15個工作日內進行審核。審核無誤的，報財政部門15個工作日內復核。復核通過的，將補貼撥入申請人本人的社會保險繳費銀行帳號。同時通知街道勞動保障事務所。

●辦理檔案轉移手續

靈活就業人員申請補貼獲得批準后，持街道勞動保障事務所開出的證明和失業證，到原檔案保管單位辦理個人檔案轉移手續。并由辦理轉移的單位開出檔案轉移證明。申請人將證明交街道勞動保障事務所。

如申請人在收到靈活就業補貼后未將檔案轉移證證明提交街道勞動保障事務所的，停止支付補貼。

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四、補貼期限

靈活就業人員享受補貼周期一般在12個月以內。個人在獲得補貼12個月后，如繼續靈活就業的，應向街道勞動保障事務所提出繼續享受社會保險補貼的申請。經核查并報市或區勞動就業服務機構審核后，符合支付補貼條件的，可以繼續獲得補貼。

個人享受靈活就業補貼政策時間最長不超過3年。

五、靈活就業終止

靈活就業人員如終止靈活就業，可以提前30天向街道勞動保障事務所工作人員提交《終止靈活就業社會保險費補貼領取》書面申請。街道勞動保障事務所登記備案后，將情況報市或區勞動就業服務機構終止靈活就業社會保險費補貼支付。

●終止靈活就業社會保險費支付后，街道勞動保障事務所應向申請人出具終止社會保險費補貼通知書，申請人持通知書到檔案保管單位辦理相關手續。

六、對騙取補貼的處理

靈活就業人員弄虛作假騙取社會保險費補貼的，一經查實，按下列規定處理：

●追回騙領的全部補貼；

●即時終止發放社會保險補貼，在兩年內不對其提供就業援助。屬于就業困難人員的從即日起取消就業困難人員身份資格，兩年內不再受理其就業困難人員身份認定申請；

●情節嚴重的，依法追究其法律責任。

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