第一篇：區委書記在在黨員動員大會上的講話

在第十屆人民代表大會

第六次會議黨員大會上的講話

（2011年元月日）

各位黨員代表：

今天，區委召集出席人大會議的黨員開會，旨在進一步統一思想，明確任務，充分發揮黨員代表的模范帶頭作用，確保會議圓滿成功。下面，我講四點意見：

一、統一思想認識，切實增強開好會議的政治責任感

本次會議的主要議題是：聽取和審議區人大常委會、區政府、區法院、區檢察院的工作報告；審查和批準區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要、區2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2011年國民經濟和社會發展計劃；審查區2010年預算執行情況的報告與2011年預算草案，批準2010年區本級預算執行情況的報告與2011年本級預算；選舉區政府副區長。作為“十二五”發展規劃的開局之年，圓滿完成大會的各項任務對加快轉變經濟發展方式、奮力推進南部城區建設、構建和諧幸福郊區必將產生深遠影響和重大意義。

與會的全體黨員代表要進一步明確自己的職責和任務，發揮好核心與中堅作用，主動團結非黨代表，同心同德，獻計獻策，凝聚合力，真正把這次大會開成一個團結的大會，鼓勁的大會，勝利的大會。

二、認真審議報告，積極為我區經濟發展獻計獻策

這次提交會議審議的政府工作報告和其它報告，從各個方面總結了2010年我區改革發展取得的成績和存在的問題，對2011年全區經濟社會各項事業發展提出了新的目標和要求，尤其是區

國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要更是我區未來五年經濟發展的綱領性報告，工作計劃是否符合實際，措施是否切實可行，都是牽動我區今后發展全局的大事。如果討論不好，研究不透，目標不準，措施不力，就會影響今后的工作。為此，全體黨員代表要高度重視，集中精力，深入到報告涉及的各個階段、各個方面的工作中，談成績、找差距、提建議，建言獻策，集思廣益，使各項工作報告更加完善，更具有指導性和操作性，成為全區人民的共同意志和行動綱領。

同時要注重調動非黨代表的積極性。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統一認識、統一意志、統一步調，齊心協力為我區提前八年全面建成小康社會貢獻力量。

三、堅持黨性原則，認真領會并帶頭貫徹區委意圖

參加這次會議的人大代表中，共產黨員占多數。作為黨員代表，要充分認識自己的雙重身份，明確自己肩負的雙重職責，這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，大家在會議期間行使權力時，要正確處理好發揚民主、體現選舉權利和堅持黨的領導、體現黨委意圖之間的關系，把對黨的負責同對人民群眾的負責統一起來，帶頭貫徹好區委意圖。

一要發揮好共產黨員的先鋒模范作用。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關系，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。要做好引導、解釋工作，把區委的意圖向代表們解釋清楚；對個別妨礙選舉順利進行的言行進行及時批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。

二要發揮好人大代表的橋梁紐帶作用。作為人大代表，要尊重群眾的囑托，將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋梁紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權，做人民群眾根本利益的忠實代表。各位代表要以高度負責的態度對待這次大會，做到堅持原則，堅定立場，為民代言，為民辦事，不以個人的好惡為導向，不以個人的親疏為轉移，順利完成會議既定的各項任務。

三要明確責任把工作做深、做細、做實。區委決定，人代會期間成立臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部，團長為支部書記。各支部書記要切實負起責任，認真履行職責，及時了解廣大代表的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，引導全體代表實事求是地審議、討論《報告》，正確行使自己的民主權利。要密切關注、全面把握會內、會外的有關情況，對可能出現的問題，要估計充分，考慮周全。對發現的問題，要積極穩妥地處理，并及時向區委和大會主席團報告。

四、嚴格紀律要求，確保人大會議取得圓滿成功

會議的圓滿成功，嚴明的紀律是保證。目前，全區人民正在以極大的政治熱情關注著這次大會的召開。為此，區委要求：

一要切實加強領導。黨的領導堅強、黨內思想統一，大會就能圓滿成功。為此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環節的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。

二要堅持正面引導。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向區委反映，對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行為，一定要嚴肅查處。

三要帶頭遵守紀律。黨員代表要帶頭嚴格執行大會規定，按要求參加會議和各項活動。會議期間，堅決禁止搞串聯、拉幫結派等非組織活動，堅決禁止從事違反黨紀的活動，堅決禁止參與和會議無關的活動，集中精力想大事、議大事，一心一意把會議開好，提高會議效率和質量。要嚴格遵守會議作息時間，沒有特殊情況一律不得請假。要提倡節儉開會，反對鋪張浪費，倡導會議新風氣。切切實實履行好自己的職責，確保圓滿完成大會的各項任務。

同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，區委相信，有區委和大會臨時黨委的堅強領導，有大會主席團和在座全體黨員代表的共同努力，這次大會一定會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。

最后，預祝大會圓滿成功。

第二篇：黨員冬訓動員大會上的講話

2007黨員冬訓動員大會上的講話

鄧有武

各位領導、同志們：

一年一度的黨員冬訓工作開始了，今年的冬訓工作是在學習貫徹黨的十七大精神的大背景下進行的，具有非常尋常的意義，這也是進一步抓好新形勢下我鄉黨員的教育管理工作，大力推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，努力實現我鄉經濟又好又快發展的有利契機。為了搞好我鄉今年的冬訓工作，下面我講兩點意見：

一、明確冬訓意義，認清這次冬訓工作的重要性

黨員冬訓是黨的思想建設的一個重要組成部分，也是農村基層組織建設的一項重要工作，對于落實黨的各項農村政策，提高黨員干部素質，做好新時期農村工作有著十分重要的推動作用。

（一）搞好這次冬訓，是深入學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措。黨的十七大站在歷史的嶄新高度，從戰略全局出發，提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奪取全面建設小康社會新勝利的鮮明主題。我們要通過冬訓，認真學習十七大報告，準確把握其靈魂和精髓，深刻領會其精神實質，把思想和認識

1統一到十七大精神上來，把人心和智慧凝聚到“爭先進，創一流、實現又好又快發展”上來，把行動和力量落實到全面構建小康、平安、和諧新石井的實踐中來，大興求真務實之風，為開創我鄉經濟社會又好又快發展的新局面打下堅實的思想基礎。

（二）搞好這次冬訓，是認真總結2007年工作，規劃好2008年工作的迫切需要。2007年，在全鄉廣大黨員干部和群眾的共同努力下，我鄉的農業產業結構扎實推進，農民收入穩步增長；招商引資碩果累累，民營經濟發展迅速；基礎設施建設不斷加強，人居環境不斷改善；計劃生育、社會治安綜合治理、干部隊伍等各項工作都取得了較好的成績，我們要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧2007年的工作，進行一次認真的“回頭看”，肯定成績，總結經驗，找準問題，排查差距，同時集思廣益，問計于民，科學規劃2008年經濟和社會發展工作思路，及早部署，明確任務，充分調動全鄉上下的積極性、創造性，進一步增強全鄉上下的凝聚力、向心力，心往一處想，勁往一處使，事往成處辦。

（三）搞好今年冬訓，是進一步加強農村基層黨組織建設，發揮黨員先鋒模范作用的內在要求。全面建設小康社會，關鍵在黨，希望在黨。如何按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，培育和塑造一支政治強、業務精、作風實、素質高的黨員干部隊伍，是新形勢下面臨的一個重要課題。應該說，我鄉黨員干部的整體素質比較好，廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高，對新時期新形勢都有新的認識和把握，在全鄉各項建設中較好地發揮了先鋒模范帶頭作用。但是，不容否認，仍有極少數黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題：有的黨員、干部宗旨觀念不強，缺乏事業心和責任感，黨性意識淡化；有的黨員、干部文化水平較低，不注重學習和吸收新知識、新技術，觀念陳舊，開拓創新意識不強，缺乏帶領群眾發展經濟的思路和辦法；有的黨員、干部集體意識和群眾觀念淡薄，作風飄浮，脫離實際，嚴重影響了黨群干群關系等等。這些問題的存在，嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯系，削弱了基層黨組織的戰斗力和凝聚力，影響了我鄉經濟和社會事業的快速健康發展。因此，我們必須從政治和全局的高度，充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性，要從黨員干部的思想深處著手，認認真真、扎扎實實搞好冬訓，切實解決存在的問題。

二、采取得力措施，切實提高這次冬訓的效果

（一）加強領導，嚴格制度

各支部要按照鄉黨委的要求，把冬訓工作作為當前首要的政治任務，各村的一支書、支部書記要切實負起第一責任的職

責，不僅要帶頭學習，而且要擔負起冬訓的組織和領導責任，要在群眾中樹立起黨員干部應有的良好形象。同時要嚴格明確兩項制度：一是考核評比制度。黨員冬訓工作，組織得好與壞，作為支部評優評先的條件，作為支書和聯絡員的評先評優的條件。冬訓期間，討論結束后，都要召開指導員會議，了解各支部每個專題的學習情況；二是補課制度。對確因特殊原因不能參訓的，以支部為單位進行補課，對因病不能參訓的黨員送教上門；對外出打工不能回來參訓的，支部要摸清去向，把冬訓學習的有關材料交給本人，總之要確保黨員參訓率達90%以上。

（二）端正態度，遵守紀律

一年一度的農村冬訓，是農村黨員、干部思想政治工作的一大特色，要求大家克服“冬訓年年搞，都是老一套”等一些傳統做法，增強對冬訓重要性認識的基礎上，切實端正學習態度，提高理論學習的自覺性。同時要遵守學習紀律。時值年末歲尾，考慮到農村各項工作繁重，頭緒較多，我們這次冬訓只安排了兩天時間。今天上午我們在這里進行集中培訓，下午和明天上午以支部為單位組織學習討論和民主測評。雖然天氣寒冷，但只有半天時間，請大家必須靜下心來，萬分珍惜這次難得的學習提高機會，同時妥善處理好工作與學習的矛盾，遵守紀律，集中精力，努力把這次冬訓搞得有聲有色，富有成效。

（三）強化督查，確保實效

村支部一班人既要當好學員，又要做好輔導員，要本著“學有所精、學有所通”的要求，做到學以致用。要結合本村、本單位實際，認真總結工作經驗，進一步明確下一步工作目標，形成發展思路，制定發展措施。下派到各支部的指導員要切實負起責任，密切配合督促各支部按照冬訓方案安排完成學習任務，組織各支部進行討論，嚴格按程序評出優秀黨員和不合格黨員，確保按時、優質、高效完成冬訓任務。

總而言之，這次冬訓時間緊、任務重、要求高，希望大家珍惜這一難得的機會，克服困難，集中精力，集中時間，靜下心來，以正確的態度、飽滿的熱情參加這次冬訓，力求通過冬訓能夠有所收獲、有所提高、有所啟發，為我鄉經濟和社會事業的發展做出積極貢獻。

預祝冬訓取得圓滿成功！

第三篇：區委書記在在“八一”消防官兵座談會上的講話

各位來賓、同志們：

在“八一”建軍節即將到來之際，我們召開這次警民座談會，大家歡聚一堂，共敘軍民魚水情深，意義非常特殊而重要。值此，我謹代表中共xx區委、區人民政府向全區廣大消防官兵致以節日的祝賀！向多年來關心、支持xx消防工作的市領導以及為全區消防事業做出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

區委、區政府歷來十分重視消防工作，始終把消防安全作為政府工作的一件大事來抓，并先后投資近百萬元，為消防官兵改善辦公和生活條件。各有關部門從各自職能出發，按照消防法規，認真履行職責，密切配合，積極主動支持消防工作，在全區上下形成了齊抓共管、人人參與的良好局面，確保了全區消防安全形勢的穩定。特別是戰斗在防火、滅火第一線的廣大消防官兵，時刻牢記職責，不辱使命，扎實工作，無私奉獻，在加強防火滅火工作、促進部隊建設等各個方面，做了大量富有成效的工作，有效地扼制了全區重、特大火災事故的發生，為全區經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻，贏得了廣大人民群眾的肯定和贊揚。在此，我向全區消防官兵致以崇高的敬意！

消防安全工作事關全區經濟的發展、社會的穩定，事關國家和人民生命財產的安全。希望廣大消防官兵始終保持清醒的頭腦，充分估計當前消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強政治責任感和憂患意識，要加強隊伍建設，不斷提高業務技能和政治素養。要在做好救火工作的同時，做到以防為主，真正從源頭上杜絕火災隱患，切實推動消防工作向縱深發展。全區各級各部門各單位，要認真落實消防責任制，切實把本地區、本部門、本單位的消防安全工作抓緊抓好，抓出成效。同時，也希望社會各界要一如既往地關心和支持消防工作，想方設法為廣大消防官兵排憂解難。

同志們，當前，我區經濟發展已進入了一個非常關鍵的時期。希望大家一定要從改革和發展的大局出發，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，全力做好消防安全工作，為維護全區社會穩定做出新的更大的貢獻。

最后，衷心祝愿全體消防官兵以及家人節日愉快，闔家幸福！祝大家身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：縣委書記在在全縣領導干部大會上的講話

縣委決定召開這次全縣領導干部大會，主要目的是統一思想，凝聚力量，進一步動員全縣廣大干部群眾，振奮精神，搶抓機遇，一步一個腳印的把XX的發展大業不斷推向前進。下面，我講七個方面的問題。

一、到XX工作的幾點感受

市委最近決定我到XX工作。從過去全市最艱苦、邊遠的渝東小縣，到XX這樣一個在全市占有重要份量的渝西大縣，我深知，這既是市委對我的充分信任，又是我人生的一次重要經歷，更是我和XX難得的緣份。最近一段時間，我與部分領導同志進行了交流，先后到20多個部門、鄉鎮和10多家企業進行了調研。初來XX，我既感到榮幸與自豪，更感到責任艱巨而重大。

XX是偉人故里，孕育了共和國第四任國家主席楊尚昆、原中共四川省委第一任書記楊闇公等歷史偉人；XX是渝西“門戶”，與四川接壤，高速公路、快速鐵路和國、省道穿境而過，是成渝經濟區連接線上的重要節點，是重慶市重要的對外開放“窗口”之一，XX在中華人民共和國的大陸版圖上，正處于相對中心的地位，既可承接成渝兩大中心城市，又可連接西南西北，實為兵家必爭之地，地理位置特殊而重要；XX是創業熱土，有著秀美的山水風光、豐富的自然資源和深厚的文化底蘊；XX人民勤勞勇敢，聰穎智慧，有著堅忍不拔、吃苦耐勞的優良的創業精神，真可謂物華天寶，人杰地靈。能夠來這樣一個地方工作，能夠和大家并肩戰斗，能夠成為一名“XX人”，我感到非常高興和萬分榮幸。

改革開放特別是重慶直轄以來，在市委、市政府的正確領導下，在XX歷任領導班子的帶領下，XX92萬干部群眾，團結奮斗，勵精圖治，改革開放和現代化建設取得了顯著成績，XX大地正煥發著新的勃勃生機。2005年，全縣GDp達到60.8億元，工業生產總值、地方預算內財政收入、全社會固定資產投資總額等主要經濟指標均實現了翻番，這為今后的加快發展奠定了堅實基礎。更為重要的是，隨著渝遂快速鐵路、渝遂高速公路的逐步貫通，XX迎來了歷史上加快發展最大的機遇，孕育著巨大的發展潛力，這也堅定了我和全縣人民一起把XX建設得更加美好的信心。但另一方面，同全國全市一樣，XX未來的發展任務仍然很艱巨，前進道路上困難和挑戰還客觀存在，特別是交通運輸條件尚待進一步改善，經濟結構尚待進一步調整，公共財政的支付能力與各方需求不相適應的矛盾尚需解決，各類社會矛盾和社會利益分配關系尚需進一步調整和優化等等。在這種形勢下，面對XX人民追求更加美好未來的期望，能否駕馭全局、乘勢而上、加快發展，使XX在新一輪發展中脫穎而出、耀眼一方，快速成為充滿活力與希望的重慶西大門、山城后花園，是對我們各級領導班子的嚴峻考驗，也是對我個人的重大考驗。作為“班長”，我深知自己使命光榮、任務艱巨、責任重大。

雖然加快XX發展的如山重任，讓我感到如履薄冰，不敢有絲毫懈怠。但是，XX的發展有基礎、有機遇、有潛力，XX的干部群眾有智慧、有覺悟、有能力，XX的各級領導干部想干事、會干事、能干事，全縣上下心齊氣順，風正勁足。在這種形勢下，我們有市委的堅強領導，有歷屆班子打下的良好基礎，有包括同志們在內的全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，我們沒有什么困難不能夠克服！我們一定能夠把XX的各項工作在原來的基礎上繼續大步推向前進！我有信心、有決心不辜負黨和人民對我的信任和重托！

總之，我將倍加珍惜到XX工作這個十分難得、十分寶貴的人生機遇和工作機會，與同志們一道，盡心盡責，努力把XX的事情辦好，努力做一個人民滿意的公仆和XX人民認可的“XX人”，不辜負黨的培養和市委的重托，不辜負92萬XX人民的信任和期望。原創文章，盡在網絡www.tmdps.cn網。

二、要矢志不渝加快XX發展

發展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務。在“十五”期間，縣委、縣政府帶領全縣人民勵精圖治，奮發圖強，經濟和社會發展取得了明顯成績，XX以昂揚進取和奮發有為的精神風貌，站在了新的起點上。“十一五”時期，將是XX從打好基礎到提速發展的關鍵轉折時期，全縣上下必須認識再統一、思想再解放、力量再凝聚，矢志不渝推動XX加快發展。

（一）要一心一意思發展

未來五年，是潼承前啟后的關鍵時期。能否站在新的起點上，鞏固和發展來之不易的好形勢，對順利實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性的意義。在發展的關鍵時期，發展必須加快。從歷史上看，XX建縣時間較晚、隸屬多變，開發較晚、開發不足，發展問題是最突出的問題。目前，全縣經濟總量小，在渝西地區排名處于倒數第三名；人均財政收入低，如果加上高新區、經開區，XX的人均財政收入在全市42個區市縣中處于倒數第一名。這些矛盾和問題，實質上都是發展不夠帶來的。要解決多年積累的老問題，解決新形勢下出現的新矛盾，根本的出路就在于加快發展。千困難萬困難，發展不快才是大困難；千任務萬任務，加快發展才是第一要務。從現實來看，XX面臨的是不進則退、慢進也退的嚴峻形勢。各地都在搶抓“十一五”發展機遇，都在搶占發展制高點，都在鉚足勁頭往前沖。銅梁明確提出要“打造中國人居環境城市、建設工業大縣、文化教育大縣和財政大縣”，今后5年預期GDp年均增長13%，財政收入年均增長18%；合川則提出要“大力實施大項目帶動、大產業培育、大城市建設三大戰略”，明確未來5年全市GDp、財政收入等增速都要高于全國和重慶市的平均水平；鄰近的四川省遂寧市也提出要“建設丘陵經濟強市”，力爭今后5年GDp年均增長11%，地方財政收入高于這個增長速度。在這種你追我趕、百舸爭流、兵臨城下的逼人態勢下，誰能捷足先登，誰就搶占了發展先機，誰就贏得了主動；誰放慢了步伐，誰就會喪失發展空間。XX是偉人故里、渝西重要“門戶”，作為這里的領導干部，我們沒有任何理由讓XX落后于人，我們也決不能讓XX落后于人。為此，我們必須一心一意思發展，真心真意搞建設，不論前進道路上遇到什么樣的干擾，都必須堅持有什么問題解決什么問題，始終把干部群眾的注意力引導到加快發展上來，上上下下心往一處想，勁往一處使，緊緊圍繞加快XX發展想辦法、出主意，努力把XX發展大業抓緊抓好。

（二）要搶抓機遇促發展

當前，加快XX發展，實現XX新的振興，面臨著千載難逢的機遇。我以為，主要體現在四個方面：一是“兩高”路的建設，使我們由過去的渝西死角變成了連接成渝的大通道，由區位劣勢變成了區位優勢，是XX參與新一輪區域競爭的重要砝碼。二是市委、市政府大打“直轄牌”和“庫區牌”，只要我們工作做得好，機遇抓得住，就會得到相應的支持；同時直轄市高效的管理體制，使行政效率大幅度提高，也有利于加快發展。三是東部沿海發達地區產業梯度轉移，擴大了我們開放的空間，為我們直線招商創造了條件。四是全縣廣大干部群眾思改革、思發展、思和諧的強烈愿望，是加快發展的強大內動力。所有這些，都為我們提供了極為難得、前所未有的機遇和條件。

面對機遇，我們耽擱不得。機遇千載難逢，機遇并非垂手可得，“過了這個村就沒有這個店”。我們必須以只爭朝夕的態度，牢固樹立搶抓機遇的意識，發現機遇不懈怠，把握機遇不松勁，運用機遇不遲緩，把機遇轉化為發展的有利條件和不竭源泉，成為我們加快發展的“助推器”。

面對機遇，我們不能大意。任何機遇都是“雙刃劍”，如果我們不能很好地利用，“兩高”建設帶來的區位優勢就可能讓XX的經濟成為“過境經濟”，市委、市政府大打“直轄牌”和“庫區牌”就可能讓我們比其他區縣更加落后，東部發達地區的產業梯度轉移就可能與我們失之交臂。為此，在新的歷史機遇面前，一定要百倍珍視，積極搶抓，乘勢而上，努力邁上一個新臺階。

面對機遇，我們必須積極作為。我們面臨的機遇，其他區縣同樣具備，并且有的承接條件比我們還好。由于歷史、地理方面的原因，XX的底子比別人薄，辦成一件同樣的事情，完成一項同樣的任務，需要付出更大的努力、花費更多的功夫。用市委汪洋書記的話說，如果不以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，甚至用“人一之我百之”的精神去爭、去搶，機遇就沒辦法抓住，就不可能搶來，就會陷于被動，被別人拉開更大的差距。因此，我們必須拿出百折不撓的毅力，去搶抓機遇、辦好事情、推動工作。

（三）要審時度勢謀發展

去年底召開的縣委十屆九次全會和年初召開的縣人代會，在準確把握XX發展基礎、發展形勢、發展機遇的基礎上，描繪了XX“十一五”發展目標和藍圖。應該說，XX的發展思路越來越清晰。在今后工作中，我們要根據形勢的不斷發展和情況的不斷變化，把握全局，審時度勢，進一步對發展思路進行豐富和完善，創造性地開展工作，不斷把XX的發展大業推向前進。通過最近一段時間的調研，我感到，綜合考慮XX的戰略區位、現實基礎、各類資源，我們要對把XX建設成重慶的“西大門”、山城的“后花園”進行深入研究，認真思考。

總之，在加快XX發展上，我們必須勇擔歷史重任，在目前業已取得成績的基礎上，始終牢牢把握加快發展這個主題不動搖，始終保持一股虎虎生威的改革銳氣、迸發一股奔騰涌流的創新激情、凝聚一股大干快上的創業干勁，始終用科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持能快則快、能上則上、能先則先，以對人民高度負責的責任感去謀求超越，以對縣情清醒認識的危機感去急追快趕，以頑強拼搏的使命感去干事創業，努力使XX發展得更快一些、更好一些。

三、要正確對待領導班子換屆

按照中央和市委的安排，2006年下半年鄉鎮領導班子將集中進行換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，是對我們黨員領導干部一次最現實最嚴峻的黨性鍛煉，是對各級黨組織執政能力的考驗，也是對先進性教育活動成果的檢驗。我們一定要以黨的事業和人民利益為重，高度重視，認真對待，確保換屆任務的順利圓滿完成。

（一）要相信組織

這次縣鄉兩級領導班子換屆，是中央的統一部署，時間、要求、目標任務和具體操作原則都十分明確。我們要認識到這不能以個人意志為轉移，必須識大體、顧大局。尤其是各級領導干部要講政治、講黨性，與市委和縣委保持高度一致，相信縣委一定會按照市里的要求，一定會本著對每個干部負責的態度，堅持公正公平、德才兼備、群眾公認、注重實績的標準，堅持圍繞發展配班子，立足事業用干部，真正把那些肯干事、會干事、干成事、干好事的干部放到重要崗位上。一定會明鏡高懸，善待和厚愛我們每一位干部，以發展論英雄，憑實績用人才，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。同時，也要請大家充分理解組織，做到不怨不尤，確保通過換屆，換出干勁、換出民心、換出正氣、換出發展。

（二）要正確對待

這次換屆，由于工作需要，肯定會有不同程度的班子調整和人員變動。但換屆不是大換班，調整不是都調整，這次換屆主要是“大穩定、小調整”，也就是說，在座各位絕大多數都將仍然在現在的崗位上。無論調整涉及到誰，都是黨的事業和全縣發展大局的需要。我們是在黨的長期培養和教育下成長起來的領導干部，是縣里的領導骨干，一定要以高度的政治責任感和黨性原則，牢固樹立并自覺踐行社會主義榮辱觀，帶頭講政治、顧大局、守紀律，以平常的心態正確對待領導班子配備，正確對待組織安排，正確對待個人的進退轉留，帶動和引導其他干部，推動換屆工作的順利進行。

（三）要搞好工作

換屆的根本目的[1][2][3]下一頁

第五篇：區委書記在2010年城市管理攻堅年動員大會上的講話

同志們:

今天我們召開這樣一個高規格、大規模的會議，專題安排部署我區的城市管理工作，這是區劃調整以來的第一次。之所以在春節前召開這次會議，目的就是認真分析我區城市管理現狀，進一步增強加快城市管理步伐的緊迫感，動員全區上下積極投身到“城市管理攻堅年”活動中去，在全區迅速掀起愛我**、共創美好家園的熱潮。剛才，大家觀看了

關于我區城市管理現狀的專題片，同志們看的很認真，可以看出，對大家很有觸動；同時，幾個單位的同志也做了表態發言，哲文副區長對“城市管理攻堅年”活動進行了安排部署，講得都很好，關鍵是要抓好落實。大會還為義務監督員頒發了聘書。這次我們以區政府的名義，聘了91名義務監督員，你們是區委、政府和群眾之間的橋梁，希望大家代表全區21萬人民，用好權、盡好責。區劃調整以來，我區城市建設步伐不斷加快，新區建設、舊城改造快速推進，城市發展空間拓寬了1.5倍，城市面貌變化可以用日新月異來形容，這一點大家都有親身感受、親身經歷，很多原來的**人回鄉探親都感嘆變化太大。在加快城市建設的同時，區委、政府對城市管理工作非常重視，想盡辦法，加大投入，在市容市貌治理、環境衛生、市政設施建設與管理、公用事業服務等方面做了很多工作，也取得了一些成績。特別是2007年以來，我們積極爭取自治區、市黨委、政府支持，努力協調有關部門和企事業單位，實施了采煤沉陷區搬遷整治、城市集中供熱和天然氣配套、**市第四污水處理廠等重點工程；新增開通了部分城鄉公交線路，改善了群眾出行條件；對一些城市街路、公廁、路燈、垃圾處理站等公用設施進行了改造建設，使城市面貌明顯改觀。同時，定期開展環境衛生評比，有效地提高了城市環境衛生質量。我們的工作使群眾受了益，也得到了群眾的認可，比如，我們的沉陷區從過去的“大坑”變成了群眾心目中的沉陷區公園等等。應該講，區委、政府對城市建設與管理是下了很大功夫的，各街道和有關鄉鎮及城管系統廣大干部職工也為城市管理工作出了力、流了汗。特別是近兩年來的幾次降雪和降雨天氣，不僅考驗了我們的城市基礎設施，也檢驗了我們的干部隊伍。每次降雨查看城區積水情況，我都被我們干部職工的工作精神所深深感動。每逢下大雨，別人急著往家趕，他們卻忙著往外趕，往積水最深、問題最多的地方趕，冒雨工作，經常在水中一站就是幾個小時，為的就是群眾出行方便。還有我們的環衛工人，盡管工資待遇不高，但不管是嚴冬酷暑，還是刮風下雨，從不間斷地為改善我們城市的環境默默地工作著、奉獻著。包括我們的街道、鄉鎮的干部，從某種意義上說成了應急的環衛工人，接到區委、政府安排部署的打掃環境衛生的工作任務，二話不說就上了工作一線。借此機會，我代表區委、人大、政府、政協和21萬**人民向全區城管干部、環衛工人、街道社區干部以及所有為我區城市管理工作默默工作、無私奉獻的干部職工群眾致以崇高的敬意和親切的慰問！

當然，我們也必須清醒地看到，我區的城市管理工作還存在著一些亟待解決的突出問題，要深刻反思，為什么一下雨部分城區路段就成了“汪洋”一片？為什么上級領導一來檢查我們就要動員全體干部上街打掃衛生，說不好聽一點就是要去“作秀”？為什么區政府公眾網上近一半的帖子都是關于路燈、衛生、供暖、物業、道路、垃圾等問題，并且這些問題久拖不決？為什么春暉市場的垃圾處理非要我這個區委書記親自接訪群眾，協調有關部門才能解決？公共汽車在紅果子鎮109國道路口紅綠燈下違章停車拉客，這樣一個在現場10分鐘就能解決的問題，為什么一直拖了一年多還無人問津？太多的“為什么”我就不一一例舉了。這些問題和現象，影響了群眾生產生活，社會反映強烈，群眾意見很大。這里雖然有很多客觀因素，比如我區是個老工業區，基礎設施老化、配套滯后、投入不足、歷史欠賬多等耳熟能詳的話，這些問題要逐步的研究解決，但絕不能成為我們搪塞的理由和借口，更主要的原因在于我們的城市科學管理、精細化管理的長效機制還沒有建立起來，依靠突擊整治的狀況還沒有從根本上改變；我們的干部思想上不同程度的存在著重建設、輕管理，重管制、輕服務的問題；管理體制還不是很順，一些工作還存在職責不清、權責不明的問題，部門之間，部門和街道之間職責不清，事權不明，齊抓共管的合力沒有形成；還與部門利益驅動、個別干部作風漂浮、市民素質亟待提高有關等等。當然，還有一些問題，是伴隨著我區經濟發展而產生的，比如城市管護面積迅速擴展，人員不足、工作量大的問題，環衛工人工資待遇較低、保障不足的問題等。對這些問題，區委、政府高度重視，正在著手研究解決。

今年是建市50周年，**區以什么樣的姿態和面貌進行慶祝，城區清新靚麗、整潔有序的形象就是一個重要的窗口和展示載體。所以，我們非常有必要搞一次全區動員、全民參與，聲勢浩大、成效明顯的城市管理攻堅活動，切實解決城市管理中存在的突出問題，讓**的城市形象得到更大的提升，讓**的發展取得的成就得到更好的展示，讓更多的**的人民得到更多的實惠，享受改革發展成果。基于此，我講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，堅定開展好“城市管理攻堅年”活動的信心和決心

開展“城市管理攻堅年”活動，全面提升城市形象，既是經濟社會發展的迫切需要，也是廣大群眾的強烈期盼，更是全區各級黨政組織義不容辭的責

任。全區各級干部要站在**經濟社會發展大局的高度，充分認識加強城市管理的重要性和必要性，進一步增強責任感和緊迫感。

1、加強城市管理，是提升品位、打造城市名片的現實需要。城市品位是一個地方綜合實力的象征，也是一個地方人文素質的體現。應該說，區劃調整以來，區委、政府通過實施新區建設、生態建設、舊城改造、沉陷區搬遷整治、集中供熱等城市建設管理重點工程，城區的面貌發生了根本改變，道路建設、小區建設、廣場建設、綠化美化、環境衛生、交通秩序等方面都有了較大改觀。但我們也要充分認識到，城市管理中亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂靠、亂擺攤點等現象不同程度存在，也是廣大市民所深惡痛絕的。這一點大家通過剛才的片子也有了一個直觀的認識。我們開展“城市管理攻堅年”活動，就是要通過建章立制、教育引導、嚴管重罰，解決這些問題，管出好的環境、好的秩序、好的習慣和好的生活方式，搭建展示**形象的文化舞臺，打造整潔文明的城市名片。

2、加強城市管理，是改善環境、加快經濟發展的迫切要求。城市有了完善的基礎設施，有了優美的商住環境，就有了吸引力、聚集力，就能形成人流、物流、資金流、信息流，就有生機活力，就會繁榮發展。我們必須清醒的認識到，抓環境就是抓發展、抓發展必須抓環境、抓環境首先要抓城市管理。不客氣地講，我們在這個問題上已經吃了虧、有了教訓，許多內蒙人“借道”我區到大武口、銀川居住消費，使我區的一部分經濟發展要素流失。當然這無可厚非，人家的環境好、吸引力大，人家就有優勢，就有競爭力。痛定思痛，要正視問題，全區廣大干部群眾一定要以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感、毫不懈怠的責任感，全身心投入，無條件支持“城市管理攻堅年”活動，把城市環境做優、做美、做精，全面提升我區的吸引力、競爭力和可持續發展能力，為科學發展、跨越發展提供有力的支持。

3、加強城市管理，是執政為民、構建和諧社會的具體體現。城市管理工作與老百姓日常生活息息相關、關系群眾福祉。我們政府公眾網上一半比例的帖子都是和城市管理工作有關的，說明了群眾十分關注城市管理工作，也說明了我們的城市管理水平距群眾的要求還有一定差距。人們常說為官一任，造福一方，但這一任官究竟怎么為，這一方福究竟怎么造，是我們必須時時刻刻思考的問題。我想最起碼的是要解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，解決好群眾的衣食住行問題。群眾的生存環境改善了，生活質量提高了，就能夠心平氣順，就能夠凝心聚力，才能夠和諧發展。因此，全區各級黨政組織和黨員干部要從執政為民、改善民生的高度出發，把思想和行動統一到區委、政府的安排部署上來、統一到“城市管理攻堅年”活動上來，共同建設我們和諧美好的家園。

講到這里，我想引用一句中國古代的名言，“一屋不掃何以掃天下”。古人尚且有這樣的認識，何況我們這些代表著“中國先進生產力的發展要求,中國先進文化的前進方向,中國最廣大人民的根本利益”的共產黨人。作為一級黨委、政府，作為每一個**人，如果連自己的家都建不好、管不好，那就是沒盡責、就是不作為。因此，我們必須把抓好城市管理工作作為首要責任，作為檢驗執行力的試金石，以這次“城市管理攻堅年”活動為契機，努力使我區城市管理水平有大的提升，城市面貌大有改觀，為群眾創造良好的工作、生活環境。

二、突出重點，狠抓落實，全力以赴打好城市管理攻堅戰

全面加強城市管理，不能光靠動員，關鍵在于行動。“城市管理攻堅年”活動的要求、內容和步驟及分工等，方案已經講的很明確，哲文副區長也做了周密的安排部署，我就不多重復了。這項活動任務艱巨，必須要拿出抓生態建設、抓沉陷區搬遷整治的勁頭，下大力氣攻難點、治頑癥，堅決、徹底打贏城市管理攻堅這場硬仗。

1、強化措施，重點重抓快見成效。“城市管理攻堅年”活動點多、線長、面廣，要在短期內取得明顯成效，必須集中力量抓好重點，迅速掀起“城市管理攻堅年”活動高潮，從而實現以點帶面、全面提升的目標。一是加強環境衛生管理。城鄉建設和城市管理局及各街道、有關鄉鎮要積極組織人力物力，以清除街路、居民小區、建筑工地及城鄉結合部的垃圾為重點，切實加大綜合管理整治力度。環衛部門要繼續堅持重點街路全天候保潔和定點定時傾倒垃圾制度，保證在規定時間內把所有的垃圾全部清運出城。要充分發揮社區作用，按照“轄區管理”的原則，強化街道的管理意識，不管是誰在本轄區開發的居民樓，社區都有責任對其實施管理。二是加強市容市貌管理。重點圍繞城區內主要街路，徹底整治和取締占道經營問題，禁止所有臨街商店在門前擺放經營商品。要按照規范設計、統一格式的要求，嚴格抓好商鋪牌匾的清理整頓，該完善的完善、該整修的整修、該拆除的拆除。對戶外廣告牌，工商部門要切實加強管理，誰設立或利用，就由誰來管理，一旦發生損毀，要立即修復或更換或拆除。要大力清除城市違法小廣告，公安、城管執法大隊、各通訊營業單位要追根查源，依法嚴肅處理。三是加強市場規范化管理。凡是市場能夠輻射到的區域，都要按照就地就近的原則進入市場經營。市場輻射不到的區域，暫時允許保留一定限度的臨時性、季節性市場，由城管、工商部門劃定區域，嚴格管理，不得出現“街有多寬，市場就有多大；路有多長，市場就有多廣”的現象。要加強大棚車和早、夜市的管理，做到定時、定點經營，不允許出現在便民的同時又“擾民”。四是加強“門前三包”管理。要按照責任管理區域，嚴格落實“門前三包”責任制。工商、城管部門要緊密配合，與臨街單位、居民和業主簽訂“門前三包”責任書，進一步加大巡檢力度，對不負責任和管理不到位的業主要按照規定嚴肅追究責任，直至勒令停業整改；對機關單位，要追究主要負責人責任，計入考核結果；對個人，要進行嚴肅批評教育，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰。五是加強交通秩序管理。公安、交通、運管部門要重點整治各類交通違章現象。要有效規范行人和非機動車行走秩序，進一步完善管理措施，對違規者進行處罰、曝光。要切實加強道路交通設施管理，及時進行維護更換，確保廣大市民人身安全。六是要加強物業管理。建設、城管部門要強化物業管理，加大對物業公司和小區的監管力度，堅決清理整頓取締一些只管收錢不管服務的物業公司，切實解決一些居民小區有人建設，無人管理、無人維護的問題。七是抓好供暖工作。這一直是我區城市管理工作的老大難問題，群眾反映“供暖問題年年熱，暖氣年年不熱”。今年要加大財政投入，拿出一塊專項資金，集中解決轄區供暖問題，確保今年供暖不再出現大的問題。

2、完善方案，細化量化明確責任。越到基層越要細化，不細化就等于沒到位，這也是一個工作方法問題。無論是區級領導，還是部門、鄉鎮、街道、社區各級干部和同志，都要牢固樹立精細化管理的理念，對照今天發的方案，以強烈的責任意識狠抓工作落實。要把整治任務分類細化，層層分解，使整治任務細化、量化到每一月、每一周甚至每一天，做到工作件件有人管，事事有人抓。要建立公示制度和公開承諾制度，各有關鄉鎮、各街道和有關部門包括區級包抓領導要把自己在活動中的工作職責向區委、政府和全區群眾公開承諾，要把承諾書放在政府公眾網上，主動接受監督，同時，各街道和有關鄉鎮要在社區中公開承諾，社區要向居民公開承諾，讓大家都來盯、都來管；要像生態建設那樣，在轄區內的所有主干街路全部掛牌子，寫清楚包抓領導、責任單位和責任人，把工作拿出來曬一曬，接受全社會的監督。要強化動態管理，針對既定的工作方案，堅持明察暗訪，加強以經常性暗訪為主的動態檢查，加大日常巡查頻率及強度，使問題發現在現場，處理在現場，監督在現場，反饋在現場，整改在現場，檢驗在現場，牢牢掌握工作主動權。要強化定期調度，每月召開一次城市管理聯席會議，分析形勢，查找問題，反饋檢查結果，落實整改措施。要強化督查考核，區城管局和督查考核辦要聯合督查，每月定期編發通報，對存在的問題責令相關部門和單位限期整改，促使他們迎難而上、有效解決實際問題，堅決走出“一緊、二松、三垮臺、四重來”的怪圈。在這里，我特別要強調的是，按照這次活動的總體時間安排，在8月底以前必須完成各項工作任務。現在已經是元月底了，春節過完就到了三月份，我們開展這項活動的有效時間也就剩半年，時間非常緊，任務非常重，對這點大家一定要有充分的思想準備。幾個時間節點一定要明確，春節前，各單位尤其是城管局和各街道、園藝鎮、紅果子鎮要確定1-2個難點強勢推進，啃下幾個硬骨頭，先造出聲勢、造濃氛圍，打開工作局面；5.1以前，城區主要街路市容市貌、環境衛生、交通秩序等要有顯著改善；8月底以前，各重點區域、路段的綜合整治提升工作要全面完成。各相關部門、單位的主要領導必須要按照要求，統籌安排，倒排時間表，確保高質量完成承擔的任務；這三個時間節點，區上四套班子主要領導帶隊，開展檢查評比。

3、規范管理，建立機制管長遠。集中整治工作完成以后，如果我們不建立切實可行的長效機制，一以貫之地狠抓落實，工作任務就會落空，就會落入“整治—反彈—再整治—再反彈”的管理工作怪圈。因此，確保這次“城市管理攻堅年”活動最終取得成效，建立長效機制是關鍵。要統一領導、分級負責。完善兩級政府、三級管理、四級網絡的城市管理體制，區委、政府抓鄉鎮、抓街道、抓部門，鄉鎮街道要抓社區、抓村隊，層層負責，一級抓一級，責權利要非常明確，重心下調，權隨責走。要以塊為主，條條保證。城市管理關鍵要靠街道和社區這一級。街道和社區干部要拿出主要精力抓城市管理，這是你們的首要責任，也是個硬任務。城管部門要切實發揮主力軍作用，服務指揮，忘我工作。公安、工商、宣傳、財政、交通、運管等單位要主動參與到城市管理中來，把監督、指導、協調和服務的責任切實擔負起來，一定要有人管、有人問、有專門人員抓落實。要嚴格獎懲。不監督、不獎懲，再好的制度都沒人執行。干好干壞一個樣，你好我好大家好，最后老百姓不滿意，黨和政府不滿意，最終大家都好不了。要實行以獎帶補，有些要撥下去的錢不能直接補，要變成獎勵資金。做得好的要進行獎勵，做得不好的要通過行政的、經濟的、法律的辦法來綜合性處罰。只有這樣，才會形成長效的監督管理機制，才能使兩級政府、三級管理、四級網絡真正落到實處。要依法治理。按照這次活動的安排，我們將出臺**區城市管理相關辦法，進一步規范城市管理行為，為大家抓好城市管理工作提供依據。各相關部門要按照這次活動的要求，加大執法力度，對肆意破壞公共設施、破壞環境衛生、違反交通規則等不良行為，要按照“有章必循，有法必依”的原則，嚴格依照城市管理法律法規和制度規定，堅決從嚴從快予以經濟處罰、行政處罰直至法律制裁，以強有力的約束機制推動工作扎實開展。

三、加強領導，全民動員，形成“城市管理攻堅年”工作合力

這次“城市管理攻堅年”活動是一場苦戰、硬仗、攻堅戰，各部門、各單位必須加強領導，精心組織，周密部署，確保活動順利推進，取得全面勝利。

一要抓領導。在這里，我明確一點，這次“城市管理攻堅年”活動，就是“一把手工程”。區政府對全區活動負總責，各鄉鎮、街道、部門主要負責人對本部門、本單位的活動負責，必須要拿出時間，集中精力，沉下心來，深入一線，真管真問；要加強對日常工作的檢查指導，定期召開工作例會，及時解決發現的問題，保證各項工作迅速推進。同時，要建立區級領導定點包抓制度，相關區級領導每人包抓一個鄉鎮或街道。今天的動員會議結束后，各部門、各單位要迅速行動起來，建立相應組織，抓好各項工作的落實，確保整治工作不漏一項、不漏一處地圓滿完成。

二要抓宣傳。城管局、宣傳部、電視臺要成立專門的宣傳機構，有專人負責宣傳工作，采取多種有效形式，確保收到實效。要切實發揮電視二臺、公眾網等新聞宣傳媒體的職能作用，開辟專欄，全方位參與，全過程報道；要把有關城市管理的各項規定，印成宣傳單，盡快發放，確保達到每戶一份；要通過多渠道、多領域、多角度、多形式的宣傳，讓每個職工、每個市民、每家每戶都能夠深入了解這次活動的目的、意義和具體任務。特別是要充分發揮好新聞媒體的輿論監督作用，突出正反兩方面典型宣傳，弘揚正氣，鞭撻不良行為，形成強大的輿論攻勢。要著重加大負面曝光力度，對工作差的部門和破壞環境的個人進行公開曝光，使其受到社會輿論的遣責。

三要抓聯動。在城市管理上，人人有責任，誰都有義務。因此，必須實現全民參與，全民管理，形成合力、整體聯動。我們雖然明確了各責任單位，但是在具體工作中還是需要各部門緊密配合、并肩作戰，嚴禁相互推諉、扯皮現象的出現。我看今年提出的“大城管、大巡防”這個模式就是一項很好的機制，要持之以恒地推進并在工作中不斷完善。對一些釘子戶、老大難問題，要組織聯合執法，進行徹底解決，絕不能失之于軟，堅決形成震懾效應。各鄉鎮、街道要切實加大所轄區域范圍內的環境整治力度，并動員廣大居民共同參與這次整治活動。各市場、沿街大型商場和超市、施工單位、物業公司、車輛營運企業等也要切實承擔起整治職責，共同維護城市形象。教育部門要在區內各中小學廣泛開展以“知我**、愛我**、興我**”為主題的“小手拉大手”實踐活動，讓每名中小學生懂得愛護我們的城市、保護我們的環境，增強遵紀守法意識。各部門、各單位、企業都要對這項工作進行專題安排，把各單位小環境的整治與全區大環境的整治結合起來，形成合力，共同推進。要認真組織，廣泛動員，讓全區每個單位、每個家庭都積極行動起來，人人參與、家家整治、戶戶提升，使活動取得顯著成效。

四要抓作風。這次“城市管理攻堅年”活動，就是要再一次踐行錘煉“**精神”，所以，大家一定要有吃大苦、打硬仗的心理準備。同時要強調的是，我們都是做具體工作的，要樹立“細節決定成敗”的意識，把它作為最基本的一種職業道德。城市管理工作是個細致活，更需要抓細節。只要我們從城市中的每一片廢紙、每一個塑料袋、每一個污漬、每一株樹、每一個人等等細致入微的工作抓起，我們**的形象以及老百姓的生活就一定會提高到一個新水平。要文明執法，嚴格按照法規和制度授權的范圍、程序、要求行使權力，認真研究具有人性化和人情味的工作方法，堅決反對和制止簡單、粗暴甚至野蠻的執法行為，樹立城市管理的新形象。

同志們，**是我們共同的家園，提升城市管理水平，群眾有愿望，我們有責任，人人有義務。全區上下一定要統一認識，全面動員，認真組織，確保“城市管理攻堅年”活動開展得有聲有色、富有成效，充分展示**的魅力和風采，以優異的工作成績向**市建市50周年獻禮！