第一篇：2014年重慶公務員申論兩會熱點解讀(七)：重拳治霾

2014年重慶公務員申論兩會熱點解讀

（七）：重拳治霾

2014年重慶市公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰重慶公務員考試，中公網校專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在重慶公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源?，F任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現了這一語言風格，既有官方文字系統之內的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞?？忌鷤冃杓毤毱肺镀渲芯?，在申論考場上妙筆生花。

【常識儲備】

1.《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)是國務院在2013年9月出臺的行動計劃，其涉及燃煤、工業、機動車、重污染預警等十條措施，被稱為“空氣國十條”。

2.霧霾是霧和霾的統稱。霾是一種天氣現象，也稱灰霾(煙霞)，指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等大量極細微的干塵粒子均勻的浮游在空中，使空氣渾濁，視野模糊并導致能見度惡化，如果水平能見度小于10000米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統造成的視程障礙稱為霾(Haze)或灰霾

(Dust-haze)。

【報告解讀】

頂層設計政府要制定好五大制度

政府的責任就在于建立健全環境保護、環境監管、環境治理的體制、機制、平臺和系統。企業不僅必須達標排放，更要擔負起開發利用清潔能源、污染治理的職責;而百姓則應該選用低碳消費模式。

系統制度行政、市場、價格多管齊下

像對貧困宣戰一樣對污染宣戰，這意味著進一步提高了環境治理的重視程度和工作層級，這個重拳無疑是各級黨委和政府的拳，打向污染嚴重的地區、行業、企業，這是以行政手段治理污染的新動向。建立健全政府目標責任制，以及包括環境質量在內的干部考核體系等，都是行之有效的行政手段。

聯防聯治建立各地區的目標責任制

環境特別是大氣污染治理需要區域聯動，進行聯防聯治?！安皇且缓宥希紫惹宄廴驹丛谀睦铮罩袀鬏斠幝墒鞘裁?，建立健全各地區的目標責任制，進入考核機制。

【標準表述】

[危害]

PM2.5對人體的危害正被人們逐步認識，它不僅能導致呼吸系統、肺氣泡等免疫功能下降，也會造成腦溢血、高血壓、冠心病及腦神經萎縮、心血管堵塞等病變，甚至危害整個人體器官組織的健康。

霧霾的危害，有外因、內因兩種：

外因是指PM2.5吸附著大量有害元素與化合物，且粒徑越小，進入呼吸道越深，能影響血液正常循環，對人體心腦血管的影響嚴重，造成人體免疫功能下降，并導致產生高血壓、冠心病、腦溢血，誘發心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且氣管由于長期炎癥可誘發肺癌。

內因是指含有大量有害元素的PM2.5吸附在糧食、蔬菜等農作物上，食用后會滲入血液與五臟，侵害人體各器官，硬化血管，導致人體免疫功能下降，最終產生病變。

[措施]

灰霾治理不僅僅是一個環保課題，而且是包括轉變發展方式、調整產業結構等在內的一項系統工程。當前，加強灰霾治理，改善城市空氣質量已經刻不容緩。推進灰霾治理，防治大氣污染，應在以下方面切實采取行動。

一是探索實行“協同、綜合、聯動”的管理模式。實施多污染物協同控制，強化多污染源綜合管理，開展區域聯防聯控。緊密聯系周邊城市的環保部門，盡快建立統一的聯防聯控機制、執法監管機制、環評會商機制、監測信息共享機制和預警應急機制，適應復合型大氣污染防治要求，統籌協調區域大氣污染防治。二是加大工業污染防治力度。優化工業布局，加強工業煙塵、粉塵排放管理。有塵排放的企業嚴禁布置在城市主導風向上，對已有企業要逐步創造條件進行搬遷;暫時不能搬遷的，要強化排放總量管理，減少排放。

三是深化機動車排氣污染治理。輕型汽油車尾氣檢測應一律執行簡易穩態工況法，停止使用怠速法。把在用機動車排氣污染環保檢驗作為機動車安全檢驗的前置必檢項目，且按照國家規定的檢驗周期定期進行，對超過規定排放標準的，不予辦理簽章手續。規范機動車環保標志發放和管理，對無綠色環保標志的車輛，采取限制行駛區域、行駛時間等交通管制措施。嚴格執行新車注冊登記國Ⅳ排放標準。推廣使用節能環保型汽車，加快老舊車及“黃標車”淘汰進程。加大對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現象的整治力度，同時限制高污染、高耗能機動車的銷售和使用。加快推進油氣回收改造工作。

四是強化揚塵污染防治。首先，對建筑工地進行規范管理。

所有建筑工地要嚴格按照環評要求落實抑塵措施。有關部門要加大對建筑工地的執法檢查力度，特別是在工程土方開挖階段，應該加強監督檢查的力量，力爭使各施工單位文明施工、環保施工，在施工過程中加強對裸露土壤的覆蓋，減少揚塵產生。

其次，城市建設要統一規劃，減少道路開挖、綠化帶重復建設的次數。在道路建設的設計階段，要由初次建設單位統一完成包括通信、電力、城市上下水、天然氣以及國防等基礎建設工程，應該有超前意識，預留好相當數量的管道容量，避免“拉鏈路”的現象。同時，加強對占道施工的審批管理，道路設施盡可能延長其使用時間，減少道路揚塵。

第三，加強城市綠化，增加植被覆蓋。增加草坪、樹木栽種面積，形成合理的喬、灌、草配置格局。要加強對閑置建設用地的管理和綠化工作，盡可能地減少土壤的裸露面積。同時，所有新建小區要留有足夠的綠化率，老小區要進行環境整治，見地插綠。要種植能長期生長的四季長青樹木和灌木，盡量少種植草皮，以加大對空氣中顆粒物的吸附。

第四，建立健全建筑垃圾管理制度。所有煤炭運輸、散裝建筑垃圾、渣土車都要采用封閉運輸，對超載運輸和封蓋不嚴車輛，城管部門要進行嚴罰重管。加強對工地出入口的監督管理，出入口一律要求硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔。提高保潔水平。提高清掃機械化作業水平，在城市主干道一律實行機械化清掃，杜絕人工清掃。

五是繼續落實秸稈污染防治工作。夏熟、秋熟期間，禁止露天焚燒秸稈。大力推廣秸稈機械化還田。積極推廣秸稈生物氣化(沼氣)、熱解氣化、固化成型及炭化等技術。實施秸稈田頭收集制度。建議由各地農機局牽頭，負責夏熟、秋熟季節秸稈田頭收集工作，并統一管理秸稈資源，合理分配到各綜合利用項目。六是加強針對其他大氣污染源的防治。切實抓好餐飲服務業油煙污染防治工作。嚴格執行煙花爆竹銷售許可證制度。禁止將焚燒后能產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質作為燃料使用。逐步削減并最終淘汰制冷劑、發泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等消耗臭氧層物質。全面推廣使用低揮發性有機物含量溶劑，實施揮發性有機化合物含量限值管理。對城區下水道、排水溝進行整治，防止惡臭擾民。

七是強化應急處置和信息公開工作。制定大氣污染預警與應急處置工作方案。在特殊污染天氣，由政府實施大氣應急管理措施，減少污染物排放。增加典型城市空氣監測點位，及時發布監測數據。督促國控重點企業向全社會公開污染物排放監測信息。監測數據的及時公開，可以讓人民群眾及時、準確地了解到當地的空氣質量，切實維護環境權益。同時，也為政府部門治理大氣污染提供了科學的依據和有效的監督手段。

八是引導公眾參與，推行全民治理。減少排放人人有責。環保部門要做好宣傳、科普和引導工作，引導全社會提高環境意識，養成環保的生活習慣。同時，加強良性互動，鼓勵全社會積極參與大氣污染防治。作為普通公眾，在監督生產環節的同時，更應腳踏實地，從自身做起，踐行低碳、環保的生活方式。

第二篇：2014重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(六)

2014重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(六)

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源。現任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現了這一語言風格，既有官方文字系統之內的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞。考生們需細細品味其中精妙，在申論考場上妙筆生花。

【常識儲備】

舌尖上的安全即“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制”，就是要全面落實正在進行的食品藥品監管體制改革。在改革中，要防止只作簡單的物理變化，要用改革的手段實現化學變化，從心開始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關口。

【報告摘要】

建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

【報告解讀】

“健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制”，就是要全面落實正在進行的食品藥品監管體制改革。在改革中，要防止只作簡單的物理變化，要用改革的手段實現化學變化，從心開始、用智謀事、人心合一，凝心聚力，統一步伐，眾志成城，做到融心、融智、融行，共同為公眾把好食品藥品安全的關口。

【標準表述】

[專家觀點]

違法成本太低，刑法的震懾力不夠，是食品、藥品領域安全問題屢禁不止的重要原因。因此，應當把生產銷售有毒、有害食品等罪名納入危害公共安全犯罪體系，從而更好地保護公民的生命健康權。——全國人大代表張立勇

保障食品安全，關鍵是落實企業主體責任、部門監管責任和地方政府屬地管理責任。——全國政協委員劉佩智

食品安全問題從根本上講是一些不法分子利益驅使之下的行為，其更多考慮的是自我感受。如果大家都遵循“我們大于我”的理念，多替他人考慮，相信社會上的食品安全將不會成為問題。——全國政協委員李惠森

國家應該加大對食品藥品的監管力度，提高產品的質量，樹立國人對國產藥品的信心。——全國政協委員李嘉音

[問題]

“舌尖上的安全”形勢雖有好轉但仍有多重障礙：

一是我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，食品生產和安全管理水平不高、人均消費量巨大的基本國情決定了食品安全問題高發易發。

二是我國食品生產經營主體普遍規模不大，標準化程度不高，多、小、散、亂的基本特征仍舊突出，隱患多、監管難。

三是食品安全法律法規體系還有待進一步完善。

四是公平競爭的秩序有待完善，道德失范、誠信缺乏問題比較突出。

[措施]

第一，改變多頭管理現狀，保障食品安全。多頭管理是造成食品安全的重要原因。對于食品安全監管，從生產加工到市場流通，雖然每一個環節都設有“重兵防守”，但因各部門缺乏統一協調和統籌規劃，多頭監管，使得很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉。農業、衛生、工商、質檢、藥監、派出所等執法監管部門誰都管等于誰都不管。另外，對于當地的無證經營的小商小販，或者是當地納稅大戶的不法商販，本地相關部門充作老好人不愿出頭管理，所以一旦出了事，主動負責的更少。改變這種現狀需要進行機構改革，盡量減少部門設置，將食品生產廠家以所在區域劃分，進行實名制管理，分工明確、權責相配，讓各管理部門切實擔負責任。

第二，轉變監管思路，暢通監督渠道，從源頭消除食品安全隱患。當前中國食品的原材料生產加工具有地域性特點，一些地方鄉鎮以村為單位普遍都有自己的支柱產業。這就意味著對于一些問題的查處易受到全村村民的阻礙，但從另一個角度來講，如果監督管理到位，可以快速有效的肅清一整個行業的風氣。另外，部分不法分子同執法部門打游擊，白天大門緊閉，半夜開工，加大了查處難度。解決這些問題，就需要相關部門根據實際情況靈活變通，加大監督檢查力度，主動發現問題，提前做好功課，加強同當地百姓緊密聯系，做好當地百姓的思想教育，尤其是加強百姓食品安全意識，以反面典型做宣傳教育，引導百姓樹立正確的食品觀。同時，完善舉報體制，讓消費者投訴有門，通過眾多消費者的力量形成一個監督網絡，及時有效的查處整改違法生產行為，使食品安全問題止于消費之前。

第三，加強立法，嚴厲處罰，防止不法行為卷土重來。對待這些商販不能吊銷營業執照、行政拘留幾天就敷衍了事，要通過司法的威懾制止犯罪。生產銷售

危險食品屬于危害公眾安全罪，構成刑事犯罪，應按照這些產品的傳播范圍及危害程度施以相應的刑事處罰，并提高罰款金額，讓這些不法廠商充分意識到犯罪成本遠遠高于收益成本，有效遏止這些不法行為的死灰復燃。

第三篇：2014重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(十)

2014重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(十)

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源。現任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現了這一語言風格，既有官方文字系統之內的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞?？忌鷤冃杓毤毱肺镀渲芯?，在申論考場上妙筆生花。

【常識儲備】

1.國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要加強教育、衛生、文化等社會建設。促進教育事業優先發展、公平發展。繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展。

2.貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。發展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監督。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦學校。

【報告摘要】

貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多的農家子弟有升學機會。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦教育。

【報告解讀】

教育的目的在于普及，教育發展要均衡。教育發展的東西部差距，會對未來的社會發展會造成很大阻礙，而扶植政策可以減少這種差距的程度。貧困地區農村學生上重點大學的人數增長可觀，這個數字需要更具體一點，是降低錄取分數的結果，還是錄取照顧的結果。如果是后一種情況，真正受益的學生又是如何選定的。教育越透明，政策才越有活力。

【標準表述】

[表現]

一是辦學條件差。農村義務教育學校硬件條件和辦學水平整體上落后于城市學校，主要表現在基礎設施設備相對陳舊，教學儀器和圖書資料相對不足。

二是教學質量低。農村學校特別是邊遠地區的農村學校條件艱苦，教師待遇低，很難吸引優秀人才長期任教，教師數量不足、結構短缺，水平相對較差，使這些農村學校管理水平、教育質量無法迅速有效提高。

三是教育資源緊張。學校建設不力，學校資源緊張，生均校園面積、生均校舍面積不達標。

[問題]

第一，重視不足。一些地方政府和部門對均衡發展的重要性和必要性認識不足，重視不夠，工作不力。有的地方概念模糊，以為只要把發展水平搞上去，均衡水平自然就提高了;

第二，缺少整體發展意識。有的地方只滿足于低水平均衡，缺少整體提升發展水平的工作動力，對實現均衡發展目標有畏難情緒，存在等靠要思想;

第三，缺乏長效機制保障。有的地方未能形成政府統籌、部門合力推進的工作局面。有些地方教育經費缺乏長效保障機制。

[措施]

一方面，要進一步督促地方各級政府高度重視義務教育均衡發展，將其作為經濟社會發展的基礎性、先導性工程，擺在教育發展重中之重地位，做到政府行為“三個到位”：

一是責任到位。把義務教育均衡發展列入黨委政府重要議事日程，納入本地區經濟社會發展的總體規劃，簽訂目標責任書，加大宣傳力度，上下聯動，形成黨委政府領導、部門參與、社會支持的濃厚氛圍。

二是投入到位。把大幅度增加教育投入作為落實教育優先發展戰略地位、保障實現義務教育均衡發展目標的關鍵，建立和完善教育經費長效保障機制，切實落實法定增長要求，滿足義務教育均衡發展需要。

三是工作到位。對照國家標準，結合地方實際，采取針對性政策措施，切實解決工作中存在的問題。正確把握均衡發展工作的動態性，做好長期規劃，明確階段任務，堅持常抓不懈。

另一方面，要進一步督促地方各級政府明確推進教育均衡發展的基本策略，將學校標準化建設作為基礎性工程，努力辦好每一所學校。

一是突破薄弱環節。持續加大投入力度，強調“雪中送炭、抬高底部、傾斜薄弱、補齊短板”原則，將各級財政資金重點向農村地區、貧困地區傾斜，加大薄弱學校改造力度，重點解決各地各學校存在的薄弱環節。

二是提升辦學水平。深入研究對策，重點解決農村地區小規模學校、村小和教學點的硬軟件配置，全面優化其辦學條件，提升辦學水平和質量。

三是正視新問題。積極應對城鎮化進程中出現的城區教育資源緊張的問題，多部門協作，積極解決老城區教育用地和校舍建設問題。

第四篇：2014重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(三)

2014年重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(三)

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源。現任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現了這一語言風格，既有官方文字系統之內的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞?？忌鷤冃杓毤毱肺镀渲芯?，在申論考場上妙筆生花。

【常識儲備】

1.中國共產黨十八屆三中全會12日在北京閉幕，會議審議并通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次在中央文件中提出，推進國家治理體系和治理能力現代化，明確提出在未來經濟發展中要發揮市場在資源配置中的決定性作用，并圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革。

2.2013年11月12日發布的中共十八屆三中全會公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。繼續在中國制度框架下，推進“國家治理現代化”引起市場各界高度關注。

【報告摘要】

報告指出，要按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府，增強政府執行力和公信力。要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進政府向社會購買服務的改革。

【報告解讀】

治理一詞，緣于十八屆三中全會公報“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化?！币酝覀冋f“管理”，今天成“治理”，雖是一字之變，但這種從一元單向治理向多元交互共治的結構性變化，意味著我們不僅于思想觀念上不再走人治的老路，而且于政治生態上鏟除了人治隱形存在的可能，最終使那種僅停留在口頭上的法治無所依憑。國家治理、政府治理、社會治理的基本方式必然是法治。

國家治理現代化包括兩個方面，一是治理系統現代化;二是治理能力現代化。所謂的治理系統現代化，主要是指權力運行的現代化，運行有兩個保證，一個保證它的純潔性，反腐也是系統現代化的一個重要組成部分。

二是依法行政，依法治國。未未來五到十年乃至三十年的改革，要實現一個公平正義的社會，而公平正義社會的一個體現就是要實現國家治理現代化。

【標準表述】

[深刻內涵]

在過去的政府管理模式下，權力的運行方向總是自上而下的，政府運用政治權威發號施令、制定和實施政策，對社會公共事務實行垂直向度的管理。與此不同，治理則是一個上下互動的過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、確立認同和尋求一致目標等方式實現對公共事務的管理。當前，社會組織成為社會治理體系的重要一極，是政府和企業之外對資源進行配置的第三種力量。

治理的實質在于建立在市場原則、公共利益和認同基礎之上的合作。法治是這一系統的基本要求。沒有健全的法制，沒有對法律的充分尊重，沒有建立在法律之上的社會秩序，就無從談治理。

第五篇：2014年重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(五)

2014年重慶公務員考試申論兩會熱點解讀(五)

2014年全國兩會開始時間為3月3日，閉幕時間為3月12日。對于考生來說，每年“兩會”，行政首長所做的《政府工作報告》是重頭戲，也是考生重視的申論文章寫作素材來源?，F任政府首腦李克強以講話通俗、富有個性魅力著稱，其2014年所做第一份政府工作報告也體現了這一語言風格，既有官方文字系統之內的嚴謹表述，也用了不少具有個性色彩的新詞?？忌鷤冃杓毤毱肺镀渲芯睿谏暾摽紙錾厦罟P生花。

【常識儲備】

1.按照黨的十八大關于全面深化改革開放的目標任務和扎實推進社會主義文化強國建設的總體要求，十八屆三中全會《決定》對推進文化體制機制創新作出新的重大戰略部署，鮮明提出，建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一，以激發全民族文化創造活力為中心環節，進一步深化文化體制改革。這為我們在新的起點上加快文化改革發展指明了前進方向。

2.李克強在政府工作報告中指出：“文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。

【報告摘要】

2014年政府工作報告中指出，文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。2014年要繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身和競技體育產業。

【報告解讀】

“全民閱讀”首次寫進政府工作報告凸顯政府對閱讀問題的重視。當前我國國民人均讀書量少且偏重考試教材等實用書籍，亟需通過加強機制建設來實現提

升全民閱讀率的目標?？梢灶A期，《全民閱讀促進條例》等法規的出臺將加快，各地政府也將投入更多的資金用于鼓勵出版企業，加大圖書采購力度。

現在中國人很明顯的就是浮躁心理，沉不下心來，看書很好。而看娛樂化的，情緒化的東西很多。真正能沉下來看看書，陶冶情操，提高自己文化素養的，相對較少。如果一個民族，一個國家的人民不能養成良好的學習習慣的話，這個國家民族的素質是很難整體提上去。