第一篇：以蔣潔敏同志講話精神為指導扎實推進公司基層黨組織建設上新臺階

以蔣潔敏同志講話精神為指導

扎實推進公司基層黨組織建設上新臺階

在6月29日集團公司召開的慶祝中國共產黨成立90周年“一先兩優”表彰大會暨“創先爭優”主題黨課上，集團公司黨組書記、總經理蔣潔敏作了重要講話，系統總結了中國石油將黨的政治優勢轉化為發展優勢積累的七個方面的寶貴經驗和深刻啟示，并對新時期、新形勢下加強和改進企業黨的建設，深入開展創先爭優活動，不斷提升黨建工作水平等提出了五點要求。公司組織機關、二級廠處主管領導、黨內先進和組織系統干部共計260余人在分會場參加了會議。公司黨委書記在生產例會上傳達了會議精神，黨委組織部全體人員結合工作實際進行了學習討論，各二級黨委利用網絡、報紙、會議、中心組學習等方式，進行了集中學習討論。

多年來，公司黨委堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照要求，緊緊圍繞又好又快建設現代化油氣田這個中心，積極探索加強和改進黨的基層組織建設的新途徑、新方法，通過科學發展引領、創先爭優帶動、基層黨建創新、特色活動輻射等有效形式，不斷提升公司黨建工作科學化水平，黨的建設工作取得了新成效，政治核心作用得到了充分發揮，為公司健康發展、和諧穩定提供了堅強有力的保證。公司黨委榮獲榮譽稱號先后榮獲全國級先進基層黨組織榮譽稱號。

蔣總七一講話中強調要堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策、發揮黨組織政治核心作用、抓好基層黨的建設、踐行先進性要 1

求和推進黨建工作創新以及深入開展創先爭優活動。這是從集團公司肩負的重大責任和歷史使命——建設綜合性國際能源公司的戰略高度，向各級黨組織、廣大共產黨員和全體干部員工再次吹響的一次沖鋒號。黨委將按照蔣總講話要求，牢記使命、承擔責任，緊緊圍繞又好又快建設現代化大油氣田這個中心，在新時期、新階段重點做好加強基層黨建工作、構建先進性工作長效機制、推進黨建工作創新，持續推動公司科學發展和諧發展。

一、圍繞中心、服務大局，增強基層黨組織和黨員的戰斗力。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰斗堡壘。公司各級黨組織結合企業改革發展穩定的新情況新任務，切實加強改進基層黨的建設，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要繼續堅持以六個一為主要內容的標準化黨支部創建活動。按照黨建工作目標化、黨員職責具體化、管理工作規范化和考評工作制度化的要求，繼續把握工作方向，健全工作機制，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動黨支部做到“五個好”，達到“四強”，力爭通過4年左右時間，公司80%以上黨支部達到標準化黨支部標準。二是要充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。引導黨員結合崗位實際，以黨員先鋒崗、責任區、黨員奉獻日、油城先鋒等為載體，進一步細化黨員公開承諾內容，引導廣大黨員圍繞生產經營重點工作，帶著明確的目標去干，帶著強烈的責任去干，帶著深厚的感情去干，把黨員身份亮出來，把承諾的事情做好，促使黨員做到“五帶頭”，達到“四優”，全力推動本單位生產經營

任務的完成。三是要扎實開展黨建“三聯”示范點工作。通過聯系點工作，不斷加強和改進基層黨組織建設、干部隊伍建設、轉變思想作風、工作作風、密切聯系群眾、服務基層，進一步強化基層黨建工作，使黨建工作能更好地為油田生產經營服務。通過開展黨建“三聯”示范點工作，使聯系點成為黨員和黨員干部的責任區，成為基層黨建工作的示范點、基層建設的標桿和研究解決新問題的試驗點，以示范帶動全盤，積極探索以基層黨支部上檔升級帶動公司基層建設的有效載體。

二、夯實基礎、凝聚力量，以基層黨建促基層建設整體水平提升。基層建設是以黨建、班子建設為主要內容的基層組織和隊伍建設，是企業發展的重要保障。多年來，公司黨委按照《公司基層建設實施細則》，確定了以加強基層黨支部和領導班子建設為核心、以強化基礎管理為重點、以提高員工基本素質為根本的基層建設工作思路。公司各級黨組織將以“千隊示范”工程為強化“三基”工作的有效抓手，按照3個時間段，通過加強領導、精心組織，強化特色、持續推進，輿論引導、營造氛圍，以點帶面、常抓不懈，進一步夯實基礎工作，不斷提高基層工作標準、提升基層建設水平、總結基層建設成果，促進公司“三基”工作持續提升。在“千隊示范”工程中，通過領導聯點、部門承包、資金傾斜、重點培養等措施，在各個部門、各個單位樹立一批基層建設的標桿，樹立加強基層建設的旗幟；通過細致、開拓性的工作，使之成為具有可操作性和推廣價值的標準、規范，達到示范目的和作用，使示范隊成為基層建設的標桿、科學管理的樣板，把示范變規范、標桿變標準、經

驗變制度，力爭培育出一批具有公司特色的品牌基層建設示范站隊。同時，不僅要培養打造示范隊，還要通過千隊示范工程這個有效載體，以點帶面帶動整個站隊整體水平的提高。

三、繼承創新、創先爭優，全面提高基層黨的建設科學化水平。改革創新是當今時代精神的核心，是解放和發展生產力的必由之路，也是加強黨的建設的動力之源。在繼承黨建工作好經驗、好做法的基礎上，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，提高企業黨的建設科學化水平。公司黨委以2011年基層黨建工作，在繼承優良傳統的基礎上，以項目管理推進基層黨建工作實踐創新，并作為破解基層黨建工作難題的有效舉措，各單位開展了有關黨員教育管理、黨員責任區、服務型黨組織和創先爭優等立項課題項，其中重點課題項，各二級單位自行開展項，目前各項目正在實施過程中。通過開展黨建項目化管理，創新了基層黨組織建設，增強了基層黨組織活力，形成了生動活潑的基層黨建工作新局面，進一步加強以強核心、固堡壘、樹品牌、做表率為重點的黨支部建設。

創先爭優活動是黨的十七大提出的一項重大任務，也是黨的建設一項經常性工作。公司堅持以黨支部先進、黨員優秀帶領整體隊伍創先爭優，深入開展創先爭優活動，營造了黨組織爭先科學發展、黨員爭做先鋒的濃郁氛圍。在各級黨組織召開的建黨90周年大會上，公司各級黨組織共表彰先進基層黨組織個、優秀黨務工作者名和優秀共產黨員名，通過選樹典型、表彰先優，掀起了學先進、創先優、促發展的熱潮，激發了各級黨組織和廣大黨員的工作熱情。同時，公司黨委組織部將對選樹的個公司級模范基層黨組織進行調

研，總結經驗，以點帶面在公司推廣，起到典型引領。延續先進個人宣傳，用身邊的人、身邊的事感染廣大黨員干部群眾。深化黨群共建創先爭優，以黨組織創先進帶動所在單位創先進、黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，使創先爭優活動成為基層黨建一項經常性工作，不斷提高黨在基層的凝聚力、戰斗力、執行力。

第二篇：以創新精神推進基層黨組織建設

以創新精神推進基層黨組織建設

作者：《新長征?文章來源：《新長征》點擊數：32055更新時間：2006-5-18 17:32:35

黨的十六大報告中指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力基礎，應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一論斷不僅強調了基層黨組織的重要地位和作用，而且對新時期基層黨組織建設的方向和目標提出了明確要求。當前，在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，要繼續推進基層黨組織建設，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，就必須圍繞全面建設小康社會的大局，把開拓進取與求真務實結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，以創新的精神研究新方法，探索新途徑。具體講，要從以下幾方面下功夫。

一、創新工作方法，提高基層黨建工作水平

當前，隨著改革開放的逐步深入，社會經濟領域發生了深刻變化，這給基層黨組織建設帶來了諸多難題，如“書記難選配，黨員難管理，干部素質難提高”等等，直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此，要提高基層黨組織戰斗力，必須在探索新思路、創造新方法、解決新矛盾上下功夫。

一是改革選人用人辦法；實現由傳統方式向現代方式轉變。基層黨組織凝聚力、戰斗力強不強，關鍵在領導班子。加強基層黨組織建設，首先就要選好配強領導班子。但目前在選用干部的工作中，標準不高、視野不寬、渠道不暢、機制不健全問題還比較突出，“少數人選人、在少數人中選人”的現象還比較嚴重。這種狀況直接影響到基層班子的優化和作用力的發揮。因此，我們必須不斷增強時代意識，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。

二是改進基層干部教育培訓方式，實現由應急式向主動式轉變。加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，提高基層干部隊伍素質是根本。近年來，基層干部教育培訓的效果不甚明顯，究其原因，主要在于培訓工作缺乏計劃性和針對性，被動應急式的培訓多，有針對性的培訓少。因此，必須制訂長遠的培訓規劃和計劃，改進培訓方式，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性。

三是拓寬黨員干部監督渠道，實現由封閉式向公開式轉變。從調查來看，當前一些地方黨群、干群關系緊張的問題仍然很嚴重。其主要原因是由對基層干部監督乏力所致，目前，加強干部監督的措施還失之于軟，失之于偏。因此，加強新形勢下基層黨組織建設，必須強化對基層黨員干部監督措施，把黨的基層組織建設的目標任務和對黨員干部的紀律要求等向社會公開，主動接受群眾監督，廣泛聽取群眾意見。

二、創新工作領域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力

當前，隨著農村經濟市場化進程的加快，農村的經濟結構發生了重大變化，農業產業化格局逐步形成，許多新的經濟組織與日俱增，面對這種新形勢，加強和改進基層組織建設必須適應形勢發展變化的需要，不斷拓寬工作領域，擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。

一是適應新的經濟組織迅速發展的形勢，改進基層黨組織設置，消除黨建工作“空白點”。在這方面，要建立健全黨的基層組織，理順黨組織的隸屬關系，這是加強基層黨建工作的前提和基礎。近年來，通過各級黨組織的不斷努力，黨組織設置的覆蓋面逐步拓寬，但在一些新的經濟組織和社會團體中，黨建工作滯后，有黨員無組織、有組織無上級的現象仍然比較突出。因此，必須針對新經濟組織快速發展的實際，在組織設置管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐，努力做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級；有黨員有組織就要開展活動，就要發揮黨組織和黨員的作用。二是適應城市管理體制改革的需要，推進街道黨建向社區黨建發展。當前，一些城市“兩級政府、三級管理”的體制和條塊分割的狀況逐漸被打破，向以條為主、條塊結合的方向發展。因此，基層黨建工作必須從街道向社區延伸和拓展，并在建立組織載體、轉變領導方式、豐富活動內容上進行改革和創新。我市在這方面進行了大膽嘗試，2000年通過民主推薦、民主選舉，成立了由街道黨組織和駐街各單位負責人組成的社區黨建聯席會，實行黨務、政務協商共管；去年，我們把街道黨委改建為街道黨工委，進一步強化了街道職能，明確了目標要求；近期，我市三個城區街道還將重新組建社區和居民小組兩級組織，逐步建成以街道黨委為核心、社區黨支部為基礎、社區全體黨員為主體的社區黨建的新格局。

三是適應農村人力資源規模轉移的新形勢，推動農村黨建由本土向流動區域延伸。隨著市場經濟的迅速發展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商，在區域和行業間形成了特殊的流動群體，這些流動群體的出現，在為流入地的經濟發展注入活力的同時，也增加了黨員管理的難度。這就需要基層黨建工作從農村本土向流動區域延伸和發展。近兩年，我市從適應這種新形勢的要求出發，積極探索出加強流動黨員教育管理的一些有效辦法，如“集出集管”，即在集體外出的流動黨員中建立黨組織，這種形式在建筑業和對外勞務輸出中得到了普遍推行；“散出集管”，即在分散外出、流動地相對集中的黨員中建立黨組織，進行統一管理；“散出散管”，即對個別外出地點不固定的，發放中組部試行的流動黨員活動證，憑證參加當地黨組織的組織活動。

三、創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力

黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。黨的基層組織建設抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰斗力、凝聚力強不強，都要以群眾利益的實現程度來衡量和檢驗。—因此，必須堅持圍繞中心，服務大局，積極探索黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使基層黨組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強和發展。

從目前看，創新工作載體，必須從以下三個方面去把握。一是圍繞全面提高領導干部的綜合素質創新活動載體。建立干部經常受教育機制，通過教育培訓，使基層干部的思想政治素質和工作水平有明顯提高，帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟的能力普遍增強；二是根據“三個代表”重要思想和形勢任務的新要求，在農村基層黨組織建設中進一步開展“三級聯創”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵；三是圍繞保持和發揚黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫塊、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。

四、創新工作機制，不斷增強基層黨組織建設實效

在新形勢下繼續推進黨的基層組織建設，重在機制，重在落實。

一要改進基層黨組織建設的領導環境。基層黨組織建設的領導環境主要體現為黨委對這項工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視，真抓實干，基層黨組織建設工作才能取得實效。因此，推進新時期基層黨建工作，必須強化各級黨委和領導干部的黨建意識，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，在思想認識上為推進基層黨組織建設營造良好的氛圍。

二要改善基層黨組織建設的體制環境。解決體制發展存在的問題，必須發揚求真務實、勇于創新的精神，努力從體制上革除不利于基層黨組織建設的弊端。比如，結合機構改革，打破“條”、“塊”分割的傳統格局，按照工作下移、權力下放的原則，把市直部門派駐鄉鎮站所的行政領導權、管理權劃屬鄉鎮黨委，這不僅能體現黨的領導關系屬地管理原則，而且能增強鄉鎮黨委“統”的功能，有利于開創鄉鎮經濟建設、黨的建設和精神文明工作的新局面。

三要建立一套操作性較強的工作運行機制，促使基層黨組織建設走上制度化、規范化軌道。依據實踐經驗，著重建好五項工作機制。一是在總結經驗基礎上，進一步健全和完善各級黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、協調配合、齊抓共管的基層黨組織建設的領導格局和工作機制；二是采取新的有效措施，進一步強化管理責任，層層建立黨委主要領導同志抓基層黨建工作的責任制，使責任制覆蓋方方面面；三是建立黨員領導干部抓好基層黨組織建設的聯系點，使各級黨員領導干部深入下去，總結經驗，指導和推動面上的工作，切實履行好抓基層黨建工作的責任；四是建立工作督促和責任追究制度，加大督查力度，改進督查辦法，促使各級黨組織及其負責同志將抓基層黨建工作的責任落到實處；五是健全激勵制約機制，表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，營造“爭先創優”的良好工作氛圍。

第三篇：以創新精神推進基層黨組織建設之我見

以創新精神推進基層黨組織建設之我見

黨的基層組織是黨的領導和執政的基礎，是黨的全部工作和戰斗力基礎。要繼續推進基層黨組織建設，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，就必須圍繞全面建設小康社會的大局，把開拓進取與求真務實結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，以創新的精神研究新方法，探索新途徑。具體講，應圍繞“培養一支高素質的黨員干部隊伍，建設一批標準高、戰斗力強的基層黨組織”這一主線，在創新工作方法、創新工作領域、創新工作載體、創新工作機制等方面下功夫，使基層黨組織成為團結帶領職工群眾全面建設小康社會的堅強戰斗堡壘。

一、創新工作方法，提高基層黨建工作水平

隨著改革開放的深入發展，社會經濟領域發生了深刻變化，這給基層黨組織建設帶來了諸多難題，如“書記難選配，黨員難管理，干部素質難提高”等等，直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此，要提高基層黨組織戰斗力，必須在探索新思路、創造新方法、解決新矛盾上下功夫。

（一）改革選人用人辦法，實現由傳統方式向現代方式轉變。基層黨組織直接面對職工群眾，基層干部代表著黨的形象。能否較快地發展壯大農場經濟實力，增加職工收入，讓群眾得到更多實惠，是檢驗基層黨組織是否有凝聚力、戰斗力的一個重要標志。為此，加強基層黨組織建設關鍵在選好配強領導班子。近年來，新湖農場黨委按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，一是推行全委會票決調整提（調）任了一批營（科）級領導干部，選任的程序是：基層民主推薦——考察預告——組織考察——常委會議研究——任前公示——全委會議票決等，使干部選拔更加規范化、制度化和科學化；二是推行干部使用“實名制”管理制度，各分場、連隊整合后，把在編在崗的干部和工勤人員以實名方式核定下來，杜絕了干部、工勤人員使用上的隨意性；三是以“全國首批大學生就業示范基地”建設為契機，扎實推進“一連多生”工程。目前全場已有86名大學畢業生在農場就業工作；四是在今年的撤銷分場機構人事制度改革中，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。

（二）改進基層干部教育培訓方式，實現由應急式向主動式轉變。加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，提高基層黨員干部隊伍素質是根本。一是進一步加強和改進黨委中心組學習。制定和完善了黨委中心組學習制度、學習計劃，農場黨委全年集中學習不少于12次，各單位黨委或支部中心組學習習近平均每年達到15次。二是抓好干部崗培工作。按照師黨委調訓計劃,每年選派100余名黨政領導干部和企業管理干部到兵師黨校和疆內外學習，同時采取多種形式對干部進行專業知識、政策法規培訓。三是構建面向基層黨員干部、職工群眾理論宣傳教育機制。舉辦兵團第六次黨代會精神、黨的十七大、十七屆三中全會精神等學習班，每年培訓干部、職工2000余人次。四是開通黨員干部現代遠程教育網絡。農場共設置終端站點51個，分別建在農場機關、6個農業分場機關和44個農業連隊的辦公場所。其中6個投影儀分別安裝在農場、一場、二場、七場機關和三場四連、四場六連，其他單位均安裝液晶顯示屏及配套設備。將在現有設備的基礎上，利用現有圖文播出等軟件設備，在此基礎上，農場電視臺新開辟黨員干部現代遠程教育專用頻道，實行24小時向全場黨員干部職工群眾滾動播出，即：由農場電視臺統一下載、統一播出節目，以擴大黨員干部職工群眾受教育的覆蓋面，最大限度的發揮遠程教育作用。

三是拓寬黨員干部監督渠道，實現由封閉式向公開式轉變。當前一些基層單位黨群、干群關系緊張的問題仍然很嚴重，究其主要原因是由對基層干部監督乏力所致。對此，農場黨委積極推行黨務公開，建立黨員履崗效果公示制，在公開形式、公開方法、公開內容上大膽實踐和創新，結合場（連）務公開、民選干部工作，及時把黨的基層組織建設的目標任務、工作情況及對黨員干部的紀律要求等向社會公開，主動接受群眾監督，廣泛聽取群眾意見，使農場各級黨組織和黨員干部依法辦事的自覺性和黨員群眾的民主意識、參與意識得以增強，進一步密切了黨群、干群關系，增強了基層黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力。

二、創新工作領域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力

當前，隨著經濟市場化進程的加快，農場的經濟結構發生了重大變化，農業產業化格局逐步形成，許多新的經濟組織與日俱增，面對這種新形勢，加強和改進基層組織建設必須適應形勢發展變化的需要，不斷拓寬工作領域，擴大黨組織在社會生活各個領域的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。

（一）改建原有黨組織。為了便于組織活動開展，使黨員得到有效的管理，探索在黨員人數80人以上的建黨委、50人以上的建黨總支。在黨委和總支下面，再按照黨員所從事的職業、黨員聚集狀況等，組建黨支部。目前，有7個營級黨委，5個營級黨總支，1個社區黨工委，114個基層黨支部，黨員2216人。

（二）加強社區及非公有制經濟組織黨建工作。針對農場場直單位多，黨員分散，不便于開展正常的組織活動這一實際，制定《關于在非公有制經濟組織開展黨建工作的實施意見》、《關于加強社區黨建工作的實施意見》，成立了社區黨工委，下設5個黨支部，使214名在職、離退休、個體戶、下崗失業、待分配復轉軍人、大學生黨員過上了正常的組織生活。投資20多萬元，為社區居委會解決了辦公室、文化室及辦公設施，社區臺帳規范，制度牌匾上墻。并結合社區工作特點，相繼開展了“平安和諧樓院”、“文明樓道”評選、“黨員志愿者服務”、“五老便民服務”等活動。加強對非公有制經濟組織黨建工作的管理，在合創棉業、恒立運輸公司分別成立了黨支部，為兩個民營企業選派黨支部書記，注重在民營企業中發展黨員，有4名民營企業的管理人員光榮地加入了黨組織，非公有制企業黨組織的凝聚力、戰斗力不斷增強。

（三）健全黨員管理制度，加強和改進流動黨員管理工作。一是推行流動黨員分類目標管理制度。結合農場實際，出臺了《新湖農場流動黨員教育管理辦法》。明確了以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理；區別對待、動態管理；堅持教育、管理與服務相結合的原則。采取了單位管理、行業管理、社區管理等多種形式，使流動黨員流動到那里，黨組織的管理就覆蓋到那里。二是加強對流動黨員的調查摸底。2008年農場政工辦（組織）認真做好流動黨員的身份確認工作，對127名流動黨員全部登記造冊，掌握了外出黨員的流動去向、外出時間、地點、聯系方式和思想動態，并及時發放《中國共產黨流動黨員活動證》43本，按程序出具《中國共產黨員組織關系介紹信》，規范了流動黨員管理和黨的組織關系的管理。三是建立黨員服務中心、站（點），為流動黨員提供更便捷的服務。農場及各分場均建立了黨員服務站（點），明確了各服務站點工作范圍和職能，開通了流動黨員咨詢服務專用電話，以方便外出流動黨員與黨組織的溝通和聯系。

三、創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力

黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。黨的基層組織建設抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰斗力、凝聚力強不強，都要以群眾利益的實現程度來衡量和檢驗。因此，必須堅持圍繞中心，服務大局，積極探索黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使基層黨組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強和發展。近年來，農場黨委在具體工作的落實上，注重發揮群體合力，抓重點、強特色、求創新、重實效，提升了基層黨組織建設水平。

（一）深入開展“黨建聯創”活動。按照黨建聯創縱向到底橫向到邊的工作要求，在各農業分場、連隊中深入開展爭創“五好”分場黨委、“五好”連隊黨支部、一流領導班子、優秀黨委書記（場長、經理）、優秀黨支部書記（連長）評選活動；在工交建服單位開展爭創“四好班子”、黨員示范崗、模范班組及最佳服務單位和個人活動，形成黨建聯創相互銜接，環環緊扣的工作機制和格局，促進了農場經濟社會發展。

（二）以健全黨員崗位責任制為重點，抓好“黨員設崗定責”活動。在黨員設崗定責活動中，推行了黨員履崗效果考核制度，通過建立《上崗黨員履崗效果考核評價公示臺》的形式，將每個上崗黨員的工作要求、責任目標細化，將職工民主評議、黨支部考核評價、綜合測評結果量化，同時對上崗黨員推行“一簿、一表、一臺、一本”制管理，即：通過履崗記實簿、考核表、履崗效果公示臺、民意登記本，加強對上崗黨員的監督與管理，并將履崗效果上墻公示，使全場1300名無職黨員自加壓力，增添動力，到崗盡責。

（三）開展“雙培雙帶”活動，使黨員“動”起來，把群眾“帶”起來，讓黨組織的戰斗堡壘作用發揮出來。各單位根據農場黨委提出的實施“雙培雙帶”工程目標任務，研究制定了實施方案，并將任務分解到支部，細化內容、落實任務、完善措施，確保了工程建設有計劃、有步驟地向前推進。目前，農場己培養黨員致富帶頭人379名。其中：黨員致致富明星戶85戶，黨員產業化經營帶頭人26名，黨員致富能手268名。78名致富能手培養發展成為黨員，45歲以下的中青年職工黨員都掌握了2門以上的實用技術。

（四）創新開展“黨員包戶”活動。為進一步轉變工作作風，發揮黨員干部的先鋒模范作用，增強為民服務意識，密切黨群干群關系，農場制定并認真實施了《新湖農場黨員干部包戶制度實施管理辦法》。各級黨員干部堅持重心下移，深入到聯系單位，采取每一名黨員干部包1—2戶困難戶、重點戶或問題戶，每一名黨員致富能手或黨員致富明星包一戶“一般戶”，做到全方位包戶，不漏戶、不漏人。完善和創新了黨員包戶活動分級管理機制、領導責任機制、兌現獎懲機制等三大機制。全場有1476名黨員干部參與了包戶活動，共幫扶1629戶農戶，基本做到黨員人人有責任，個個有目標。形成了農場、分場、連隊分級管理、上下聯動、良性互動的整體推進機制。

（五）以加快發展的緊迫感為推動力，創新開展“四看、四想、四促進”活動。農場黨委立足當前，著眼長遠，要求全場黨員領導干部，一要看一看自己執政的單位，社會經濟發展的怎么樣，想一想自己是否學習和貫徹好“三個代表”重要思想，樹立和落實了科學發展觀，進而促進經濟社會的全面發展；二要看一看自己執政的單位，群眾得到了哪些實惠，想一想自己是否真正做到了權為民所用，情為民所系，利為民所謀，進而促進職工增收、生活水平提高；三要看一看自己執政的單位，群眾關心的熱點、難點問題有沒有得到解決，想一想自己是否把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的要求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，進而促進群眾關注的熱點、難點問題得到解決；四要看一看自己執政的單位黨群干群關系怎么樣，想一想自己是否牢記和落實“兩個務必”，進而促進干部作風轉變和黨群、干群關系的改善。按照這個活動要求，2009年，農場深入貫徹師市黨委九屆四次全委（擴大）會議精神，深化農場基本經營制度改革，全面推行生產費用全額自理，落實職工經營自主權。

四、創新工作機制，不斷增強基層黨組織建設實效 在新形勢下繼續推進黨的基層組織建設，重在機制，重在落實。

一要改進基層黨組織建設的領導環境。基層黨組織建設的領導環境主要體現為黨委對這項工作的重視程度和工作力度。只有基層黨委高度重視，真抓實干，基層黨組織建設工作才能取得實效。因此，推進新時期基層黨建工作，必須強化各級黨委和領導干部的黨建意識，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，在思想認識上為推進基層黨組織建設營造良好的氛圍。新湖農場的做法是：建立健全農場、分場、連隊黨建工作責任體系，進一步明確了各單位黨政主要領導是第一責任人，黨委書記，黨支部書記是直接責任人，班子成員是共同負責人。堅持每個月檢查一次黨務工作，每季度召開一次黨建工作專題會議。

二要推行“責任、評價、考核、獎懲”四項工作機制，促使基層黨組織建設走上制度化、規范化軌道。依據實踐經驗，著重建好五項工作機制。一是在總結經驗基礎上，進一步健全和完善各級黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、協調配合、齊抓共管的基層黨組織建設的領導格局和工作機制；二是采取新的有效措施，進一步強化管理責任，層層建立黨委主要領導同志抓基層黨建工作的責任制，使責任制覆蓋方方面面。同時積極開展“授星、掛牌”星級管理活動。農場黨委按照動態管理的要求，堅持每年對全場農業連隊黨支部進行全面考核驗收和復查驗收，對達到“五好”標準和未達到標準的連隊黨支部都進行“掛牌、授星”命名，發放命名獎牌。三是建立黨員領導干部抓好基層黨組織建設的聯系點，使各級黨員領導干部深入下去，總結經驗，指導和推動面上的工作，切實履行好抓基層黨建工作的責任；四是建立工作督促和責任追究制度，加大督查力度，改進督查辦法，促使各級黨組織及其負責同志將抓基層黨建工作的責任落到實處；五是健全激勵制約機制，表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，營造“爭先創優”的良好工作氛圍。

從實踐中認識到，沒有基層黨組織的創新發展，將是死水一潭，進步便無從談起，沒有基層黨組織做堅強的后盾，發展將是一盤散沙，就不能談及經濟的振興，所以創新必須放在基層黨組織建設的首要位置。

第四篇：-6蔣潔敏在集團公司反腐倡廉建設工作會議上的講話

儲運公司黨支部學習材料11－06

蔣潔敏在集團公司反腐倡廉建設工作會議上的講話

(2011年2月18日)同志們：

黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設工作會議，總結過去的工作，安排部署新的一年工作重點，力求抓出成效，形成特色，保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設工作會議，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神的一次重要會議，對于我們做好今后一個時期的工作，具有十分重要的意義。今天，國資委紀委書記強衛東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監察局副局長周輝同志親臨會議指導，強衛東、趙文波同志作了重要講話，對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告，全面總結了2010年反腐倡廉工作，并對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。

“十一五”期間，集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監察部門，按照中央紀委、監察部和國資委的要求，以及集團公司黨組的各項部署，緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，源頭治腐工作力度進一步加大，對權力運行的制約和監督不斷加強，領導干部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固，教育、制度、監督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進懲防腐敗體系建設為主線，扎實開展反腐倡廉建設各項工作，集中開展“五個一”專題教育，深化廉潔文化建設，各級領導干部廉潔自律意識不斷提高；強化黨風廉政建設責任制的落實，開展黨內巡視監督和聯合監督，反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善；加大案件查辦和專項治理力度，違法違紀行為和消極腐敗現象得到有力遏制；加強紀檢監察隊伍建設，紀檢監察干部整體素質和履職能力不斷提升。總的來講，集團公司反腐倡廉建設成效是顯著的，為企業科學發展、和諧發展提供了有力保證。在此，我代表集團公司黨組和集團公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長期以來關心支持中石油事業發展和反腐倡廉工作的中央紀委、監察部、國資委等中央及國家有關部門表示衷心的感謝!

下面，關于加強集團公司反腐倡廉建設，我講幾點意見：

一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設的重要意義

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加強反腐倡廉建設，是促進集團公司科學發展，建設綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下，在集團公司抓住機遇、加快發展的進程中，我們要深入學習十七屆五中全會和中央紀委六次全會精神，進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識，增強緊迫感、使命感和責任感。

加強反腐倡廉建設，是實現集團公司“十二五”發展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出，要以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以確保和諧穩定為主旨，堅持資源、市場、國際化戰略，統籌國內國際兩種資源兩個市場，突出油氣主營業務，充分發揮比較優勢，到“十二五”末基本建成綜合性國際能源公司。實現上述目標，我們面臨的形勢總體有利，但外部環境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多，集團公司內部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決，抓好發展、轉變、和諧三件大事，打造綠色、國際、可持續的中石油，任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設，規范權力運行，減少決策失誤，堵塞管理漏洞，防止違法違規違紀問題發生，不斷提高公司運行的科學化、規范化管理水平，才能確保“十二五”規劃目標的全面實現。

加強反腐倡廉建設，是國有企業在改革發展中維護廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在十七屆中央紀委六次全會上，胡錦濤總書記指出，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出，要加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。集團公司作為中央企業和國有重要骨干企業，要生產更多的優質清潔能源和石油石化產品，實現國有資產保值增值，努力提升公司價值；要努力保障國家能源安全、為國民經濟持續快速發展作貢獻；要支持和帶動地方經濟發展，造福人民群眾，履行好社會責任。我們所取得的每一項成績，都是在黨中央、國務院的正確領導下，在社會各界和全國人民的大力支持下，在幾代石油人艱苦創業的基礎上，百萬石油員工共同奮斗的結果。加強反腐倡廉建設，推動企業科學發展、健康發展，確保大局穩定、隊伍穩定，是貫徹落實中央要求、維護廣大人民群眾利益的具體體現，也是保障職工群眾利益、構建和諧企業的需要。

加強反腐倡廉建設，是打造作風過硬干部隊伍的迫切需要。這些年來，我們不斷加強對干部隊伍的教育和監督，注重從源頭上預防和治理腐敗，見到了明顯成效。各級干部講政治、守紀律、顧大局，具 儲運公司黨支部學習材料11－06

有較強的凝聚力、戰斗力，得到了職工群眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看，干部隊伍中消極腐敗現象依然存在，反腐倡廉形勢不容樂觀。產品銷售、物資采購、工程建設、財務管理等方面違規違紀問題明顯，通過隱匿收入、虛列開支等方式設立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止，少數單位干部選拔任用程序不規范，一些基層干部和關鍵崗位人員違法違紀問題仍有發生，極少數領導干部利用職權貪污受賄影響惡劣，等等。這些問題暴露出一些領域的制度還不夠健全，落實不夠到位，監督管控不夠有力，暴露出一些黨員和干部黨性修養不夠高，廉潔自律意識還不強，工作中心浮氣躁、作風不實，需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設，使黨員干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務群眾的熱忱，團結帶領廣大職工群眾為公司科學發展、和諧發展貢獻力量，我們的事業才會有堅強有力的政治組織保障。

二、扎實推進反腐倡廉建設的重點工作

今年是全面實施“十二五”規劃的開局之年。集團公司改革發展任務十分繁重，做好紀檢監察和反腐倡廉建設工作，要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求，著重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫，在強化監督檢查、堅決遏制重點領域和關鍵環節的腐敗現象上下功夫，在加強干部隊伍作風建設、進一步密切黨群干群關系上下功夫，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平，保障和促進集團公司的持續有效較快協調發展。

(一)把以人為本、執政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設各項工作中。以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現。胡錦濤總書記在十七屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調了做好群眾工作和堅持以人為本、執政為民的重要性。我們要認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益，在企業重大改革措施出臺、重大政策調整以及生產經營有關重大問題等方面，特別是涉及職工群眾切身利益的事項，要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在反腐倡廉建設中，要緊緊依靠職工群眾的支持和參與，堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權益的行為，認真解決職工群眾反映強烈的突出問題，以自身工作的實際成效取信于職工群眾。

(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業“十二五”發展規劃，把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設全過程，做到教育、制度、監督整體謀劃，統籌安排，儲運公司黨支部學習材料11－06

今年重點要在體系的制度建設、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，針對公司生產經營管理中容易發生腐敗問題的風險領域、重點部位和關鍵環節，進一步完善領導干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經濟責任審計等制度，使懲治和預防腐敗體系框架更加系統完整，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執行擺在更加突出的位置，制定整體推進計劃，健全保障制度執行的工作機制，積極探索、不斷創新方式方法和工作手段，把懲防體系與人事、財務、審計等監督和內控體系協調配套、有機融合，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性，進一步提高風險防范和預警能力。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制。根據中央關于實行黨風廉政建設責任制的規定，集團公司黨組制定了相應實施辦法，各部門、各單位要認真抓好貫徹落實，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面領導責任。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓好落實。領導干部要帶頭執行黨風廉政建設責任制，領導班子主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律，而且要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍；班子其他成員也要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，切實落實好“一崗雙責”，做到業務工作管到哪里，就要對那里的反腐倡廉建設承擔責任，真正做到管人與管事相結合、管業務與加強反腐倡廉建設相結合，形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監察部門主要領導要主動作為，抓好組織協調，履行好業務職責，進一步形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的良好局面。黨組已經同意，最近對40個企業分別召開紀委書記座談會，由黨組直接組織紀委書記的述職，紀委書記不僅要對同級組織負責，更要對上級組織負責。

(四)繼續強化監督檢查。隨著集團公司的快速發展，業務領域不斷拓展，投資規模不斷擴大，工程建設項目比較集中，管理中存在著諸多薄弱環節，管理的幅度和難度明顯增加，加大監督檢查力度成為反腐倡廉建設的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業務、重點工程進行全過程的跟蹤審計，對西氣東輸二線工程已經審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目，也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設的重點項目要投資幾千億元，都是人民的錢，一定要高度負責，建設好工程，為國家經濟建設做貢獻，更要管理好工程，使公司每一個干部員工在工程建設中接受考驗、經受鍛煉，增長知識和才干，決不允許出現任何經濟問題。領導干部不能直接插手工程建設，要嚴格紀律，按照國家的有關法律法規和制度進行管理。要認真落實黨內監督條例，對所屬企業貫徹落實中央和集團 儲運公司黨支部學習材料11－06

公司黨組部署的重要工作開展監督檢查，確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續完善企業領導人員報告個人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度，繼續探索上級紀委支持和協助下級紀委加強對其同級黨委常委會成員進行有效監督的途徑，促進各級領導干部秉公用權、廉潔從業。進一步加強和改進巡視工作，選好配強巡視干部，完善巡視程序和方式，重視巡視成果的綜合運用，提高巡視工作效率。要健全聯合監督體制機制，堅持和完善監督部門聯席會議制度，綜合運用業績考核、財務稽查、經濟責任審計、專項檢查和效能監察等方式，充分發揮內部各方監督的作用，對涉及全局性的重大監督檢查工作統一進行安排部署，強化監督信息的共享與利用，不斷增強監督合力，提高監督效果。要圍繞重點工程建設、物資采購和石油石化產品銷售等三個重要方面，加強監督檢查，針對發現的問題，抓好督促整改，實現關口前移、防范在先。注重發揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用，對任何腐敗分子，都必須堅決查處，決不姑息。

(五)切實加強領導干部廉潔自律工作。繼續在局處兩級領導干部中深入開展“忠誠事業，承擔責任，艱苦奮斗，清廉奉獻”主題教育，引導各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實實在在做事，干干凈凈做人，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規定貫徹落實的基礎上，著重落實好領導干部報告個人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領導干部加強管理兩項制度，堅決整治領導干部利用職權謀取私利、違規收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂，以及違反人事和財經紀律等方面的問題。

三、領導干部要帶頭發揚大慶精神鐵人精神、轉變作風

實現集團公司“十二五”各項任務目標，全面履行國有企業經濟、政治和社會責任，領導干部是關鍵。各級領導干部要時刻注重加強作風建設，繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰線優良傳統作風，帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉變作風上有新突破，真正成為推動我們事業發展的帶頭人。這里提三點要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來，集團公司保持持續有效較快協調發展，各企業、各單位的改革發展也都取得了顯著成績，黨中央、國務院充分肯定，上級主管部門高度評價，社會各界普遍認可。作為領導干部，特別是企業主要領導，對取得的成績要有清醒認識，始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到，取得的成績是上級正確領導、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結果，得益于過去的發展基礎，絕不能歸功于個人。要善于在對比中查找差距、提高能 儲運公司黨支部學習材料11－06

力，我們的工作與上級的要求、與國內外先進水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業在發展方式、創新能力、企業管理上存在的問題，正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足，努力改進我們的工作，及時解決存在的問題，推動企業穩定健康發展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領導，主動匯報情況，加強溝通協調，創造和諧發展環境，維護企業良好形象。

要正確對待手中的權力。集團公司資產總額已經超過2.6萬億元，年營業收入上萬億元，投資、采購額數千億元，每天的流轉資金數百億元，建設項目多，資產處置、產品銷售以及人力資源配置方面的工作量大，這些財權、物權和人事權大都掌握在各級領導干部手中，權力用好了就會成為推進企業發展和為職工群眾謀利益的利器，得到認可和尊重；用不好則可能成為“尋租”的工具，給國家和企業帶來重大損失，使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務”，堅持謹慎決策、科學決策，依法用權、廉潔用權，把權力用在貫徹黨的路線方針政策上，用在落實集團公司黨組的決策部署上，用在維護職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱，其本質是“我為祖國獻石油”，精髓是艱苦奮斗，基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”。現在我們企業發展了，條件好了，但是艱苦奮斗的傳統不能丟，特別是領導干部要始終帶頭發揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉辦企業，厲行節約，反對鋪張浪費，反對奢靡享樂，努力降低生產成本，嚴格控制非生產性支出，堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發向上，克服庸懶散，勤奮工作，勇于創新，敢于戰勝各種困難，全力解決制約發展、轉變、和諧的突出問題，不斷創造一流工作業績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”，低調做人、踏實做事，把集團公司的各項要求和部署落到實處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯系。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，密切聯系群眾是黨的優良作風。實踐一再表明，只有領導干部把職工群眾放在心上，職工群眾才會尊重信任領導干部。各級領導干部要牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，在思想上尊重職工群眾，在感情上貼近職工群眾，在工作上依靠職工群眾，充分發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，努力使職工群眾的智慧和力量成為企業發展的動力和源泉。要切實維護職工群眾利益，健全職工群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，認真排查化解由損害職工群眾利益問題引發的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭利益，在勞模先進、技術職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工，在學習培訓、考察交流等方面為他們創造更多的 儲運公司黨支部學習材料11－06

機會。要經常深入一線、深入生產建設現場，與職工群眾交朋友，傾聽呼聲，體察疾苦，解決生產生活中的困難，落實發展成果惠及職工群眾的政策措施，把好事辦好，把實事辦實。

這里還要強調，各級領導干部、各級組織都要重視、支持紀檢監察工作，加強對紀檢監察工作的領導，搞好組織機構建設，幫助解決實際困難和問題，關心愛護紀檢監察干部，抓好選拔、培養和使用，強化業務培訓和支持保障，為紀檢監察部門充分履行職責創造良好環境和條件。

“兩會”即將召開。在“兩會”期間，要保持我們正常的生產秩序，確保油氣供應；要落實領導責任，確保生產安全；要強化措施到位，確保石油石化礦區的穩定和諧。這“三個確保”，是每個企業領導班子特別是主要領導近期工作的重點，不能出現任何問題，必須保證在“兩會”期間有一個好的發展環境和輿論環境。

同志們，做好反腐倡廉建設的各項工作，責任重大，任務艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求，緊緊圍繞集團公司改革發展穩定的中心任務，開拓進取，扎實工作，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為推進綜合性國際能源公司建設、保障國家能源安全作出新的貢獻。

儲運公司黨支部 二0一一年四月一日

第五篇：以“五個好”支部為目標大力推進基層黨組織建設

以“五個好”支部為目標 大力推進公司基層黨組織建設

一、“五個好”的具體標準

1、領導班子好：考察一個支部領導班子的好壞，主要體現在如下幾個方面:其一，要看其領導班子是否團結務實，是否能勤政為民。只有班子團結務實，勤政為民，才能能夠保證黨的各項工作部署的貫徹落實，真正發揮戰斗堡壘作用。

其二、要看其組織機構是否健全，結構是否合理。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，合理設置了黨支部，選舉產生黨（總）支部書記、副書記、委員，按期進行了換屆。工會、共青團、婦代會等各種組織健全，活動經常，能在黨支部領導下充分發揮作用。

其三、要看其支部書記政治素質的高低，黨建業務是否熟悉，是否有較強的組織領導能力和協調能力。支部委員能否夠協助支部書記抓好支部建設，工作積極主動，盡職盡責。

2、黨員隊伍好：考察黨員隊伍好的標準是：其

一、支部黨員要能自覺學習理論，學《黨章》、學業務、學科學文化知識。忠于職守、精通業務，是單位的工作骨干，是社會主義榮辱觀的忠實實踐者。支部黨員發展工作系統、有序，有計劃的培養和發展黨員。

其二、支部黨員要能夠發揮先鋒模范作用，服務態度好，工作效率高，帶頭完成組織分配的各項工作任務。注重調查研究，善于分析問題，能為支部建設、單位工作提出合理化建議。

其三、支部黨員要自覺踐行“八個方面的良好作風”，遵守廉潔自律各項規定，依法辦事，不侵占群眾利益。

其四、發展黨員要有計劃、有安排，每個支部每年至少發展1-2名入黨積極分子。做好入黨積極分子的培養、教育，每月組織一次入黨積極份子學習活動，每季度由培養聯系人進行一次談話，了解入黨積極份子的工作、學習和生活情況，嚴格按照發展黨員“十六字”方針，做到成熟一個，發展一個。

3、管理制度好：考察黨組織管理制度好的標準是:其

一、能認真執行黨建工作目標責任制、黨建工作報告制、黨建工作考評制、黨風廉政建設責任制、黨建帶群建、民主生活會等支部工作制度。

其二、能認真執行黨員目標管理、黨員“十星級”管理、“三會一課”、民主評議黨員、不合格黨員處置、黨員權利保障等黨員教育管理制度。

其三、能嚴格按照“三會一課”制度要求，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，堅持一把手領導帶頭講黨課制度。建立和健全支部組織生活制度、民主生活會制度、黨員教育管理監督機制、黨員發展工作制度、黨員組織關系接轉制度、交心談心制度等。

4、工作作風好：考察黨組織工作作風好的標準是，其

一、能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，圍繞大局，服務中心，立足崗位作奉獻。積極為群眾辦實事、辦好事，在群眾中有較高的威信。黨員干部能嚴格遵守管理處黨風廉政有關規定，做到自重、自省、自警、自勵，無違法亂紀行為發生。

其二、支部的戰斗堡壘作用明顯。能帶領支部各單位員工高標準、高效率、高質量地完成各項工作任務，黨員的先鋒模范作用得到群眾公認，支部工作受到上級黨組織的表彰。在業務工作領域，能夠與時俱進，開拓創新，采取新舉措，工作出特色。

5、群眾反映好

考察黨組織工作群眾反映好的標準是：其

一、牢固樹立服務意識，提高服務水平，堅持首問負責、馬上就辦、辦結回復等制度，無群眾投訴現象發生。

其二、機關干部作風良好，精神文明建設各項制度健全，措施落實，營造優質文明的服務環境，樹立務實奮進的良好形象。

其三、在開展的行風評議、創佳評差等活動中，群眾的綜合評價滿意率在90%以上。

二、創建“五個好”基層黨組織的目標和要求

（一）要確立一個目標，明確一個追求

支部書記要對創建“五個好”支部的工作高度重視，認真組織支部黨員深入學習有關文件精神，使支部成員充分認識到創建“五個好”支部是支部工作的重點之一，要求每一個黨員引起高度重視。對 創建‘五個好’支部考核評分標準，逐項對照，找出差距，制定有效的創建活動工作計劃，把創建工作列入支部工作的議程。本著“務實求發展，攜手制特色”的工作思路，注重實效，突出作用，全面建設，整體提高，努力建設一個政治堅定，團結協作，開拓進取，有凝聚力、戰斗力的好的領導班子培養一支堅強有力，信念堅定，德高身正，業務能力強的黨員隊伍，建立一個嚴密的黨建制度，形成踏實、勤懇、有效創新的思想作風，創造好的工作成績。

（二）要建立一項制度，建設一個好支部

要建設一個好的支部班子，一支好的黨員隊伍，形成一個好的思想作風，制度的建設與實施是關鍵。圍繞“三育人”工作，堅持以制度求管理，以制度約束人。嚴格“三會一課”制度，黨員評議制度，民主集中制度，民主生活會制度，培訓工作制度，定期學習制度，黨費收繳制度。加強黨員組織觀念的教育，做到工作有計劃，有措施，有總結，黨建資料完整，且由專人保管，支部工作記錄詳實。

學習黨的理論知識是一個黨員提高思想政治素質的有效途徑。支部帶領黨員認真學習十六大報告、中共中央《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，學習保持共產黨員先進性教育的有關文件。做到認真研讀，學以致用，學用相長。在學習的過程中，黨員們結合自學與集中學習，撰寫心得體會，以實事求是、求真務實的態度、與時俱進的精神，把握黨的理論和精髓，力求學的多一些、廣一些、深一些、理解得透一些。做到讀書有筆記，學習有心得，體會有文章，討論有主題，思想政治覺悟得到極大的提高。

好的支部班子，是支部的核心力。支部書記及兩個委員，帶頭學習黨的理論知識，帶頭學習業務知識。為了探索支部工作的新思路，新形式，新方法，支部委員們密切配合，群策群力。在工作中做到黨務與業務兩手抓，兩手硬，做到工作一起商量，一起決策，一起布置，一起檢查、一起落實。支委分工明確又團結協作，工作有計劃，有檢查，有總結，抓落實。

要發輝支部的戰斗堡壘作用，黨員隊伍的建設是關鍵。支部通過多種形式對黨員進行思想政治教育。黨支部支部還應積極鼓勵青年不斷進步，積極發展和培養入黨積極分子。做到成熟一個，發展一個，及時為黨組織輸送新鮮的血液。

（三）要激活一股熱情,樹立一面旗幟

一個黨員就是一名旗幟,這面旗幟是熠熠閃光還是黑暗淡無色,就看它是否具有先進性,而作為教師黨員,就是看他是否能立足崗位,勤奮求實的工作.履行教師職責,以身作則,教書育人,創出良好的業績.黨員的思想作風在工作中顯現,先進性也在工作中顯現。支部要根據本支部的特點,把黨員崗位先進性的具體要求定位為“五心”，即：

1、“與黨同心”，擁護黨的領導,忠誠教育事業,傳承文化,傳播文明.培養合格的建設者與接班人。

2、“與公司貼心”，以公司的發展為第一要務，同舟共濟，無私奉獻。

3、“對工作盡心”，講求工作藝術，提高工作效率，兢兢業業，認真工作。

4、“對員工關心”，給其他員工多一點溫暖,多一點關愛.多一點幫助，多一點知識。

5、“對同事熱心”，互相幫助,取長補短,增強團隊精神,團結協作。述先進性的標準,往往能大大激活黨員在教學崗位上建功立業的激情。

三、如何創建“五個好”基層黨組織

1、真抓實干，做好支部班子建設

支部要通過大力抓領導班子建設，積極開展優秀領導班子創建活動，使領導班子的學習力、凝聚力、執行力、創新力得到不斷增強，推動學校的改革發展和穩定大局。

支部委員會成員要做愛崗敬業的模范，勇于負責，深入實際，聯系群眾，團結協調，開拓進取，是本部門的黨員先鋒，也是群眾眼中的貼心人。

支部委員會要堅持民主集中制，也就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。民主集中制是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。在各項黨務工作中，支部堅持黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。實行集體領導和個人分工負責相結合的制度；禁止任何形式的個人崇拜。

2、黨支部領導班子成員要切實做到廉潔自律

領導干部廉潔自律工作是反腐敗工作任務之首，是倡廉工作之策。支部要認真貫徹落實中央有關廉潔自律的文件精神，圍繞改革、發展、穩定的大局，從實踐“三個代表”的要求出發，堅持從嚴治黨的方針，狠抓領導干部廉潔自律工作，推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。具體措施可從以下幾個方面入手：

（1）采取多種形式，筑牢班子成員的思想道德防線

一個領導干部能否做到廉潔自律，主要取決于他的思想意識是否達到了“視人民的利益高于一切”這樣一種境界，是否樹立了一個正確的權力觀，為人民掌權，為群眾辦事，這是一個領導干部能否做到廉潔自律的基礎和根本。領導干部要牢固的樹立正確的權力觀，誠心誠意為實現人民群眾的利益而奮斗。領導干部樹立正確的權力觀，就必須加強教育和學習，筑牢思想政治防線，才能以自身的行為贏得群眾的信任和支持，才能完成黨賦予的神圣使命。

經常對黨支部班子成員進行正反面典型教育，例如組織全體黨員干部觀看廉政警示教育錄像，讓每一個黨員干部清醒地認識到，一念之差可能會導致國家和人民群眾蒙受巨大損失，也導致自己人生的毀滅。通過政策教育和典型教育筑牢了班子成員的思想道德防線，也使我們明確了只有思想上、行動上、作風上作到立黨為公、執政為民，樹立公仆意識，保持與人民群眾的血肉聯系，才能干好工作，不負眾望。

（2）抓制度落實，規范工作程序，廉潔從政

一是健全和強化黨風廉政建設制度。在深入貫徹黨風廉政建設有關規定的同時，結合支部的各個部門工作實際，建立和完善廉政建設的各項制度，并把黨風廉政建設目標納入各項工作目標管理中，建立黨風廉政建設責任考核制度，激勵制度和責任追究制度。二是實施了領導干部工作、生活重大事項報告制度，包括填報副處級以上領導干部配偶及子女經商情況申報表等。這些制度強化了班子成員的責任，促進班子成員廉潔自律樹形象、樹威信，發揮率先垂范的旗幟作用，為搞好黨風廉政建設，推動公司各項工作的發展營造了良好的政治環境。

（3）抓監督職能、提高領導干部廉潔自律意識

沒有監督的權力必然走向腐敗，沒有監督的自律必然流于形式。在抓教育、抓制度、促自律的同時我們始終沒有放棄監督，堅持以他律促自律。一方面，實施民主監督。開好支部領導班子專題生活會，在廣泛征求黨內干部群眾對領導班子及其領導干部的意見和建議基礎上，圍繞黨性黨風方面存在的突出問題，按照學習實踐科學發展觀的要求，以團結進取、共同提高的心態開展批評與自我批評，并落實了整改責任、整改目標和整改時限。能夠及時解決的問題得到了有效解決，對一時解決不了或需要長期解決的問題，建立了長效工作機制。

3、要做好黨員發展與考核工作

支部認識要充分認識到：員工是公司中堅力量，吸收優秀員工加入這個行列，讓他們知道作為一名職工黨員的光榮和肩負的使命，從而更好地調動這個群體的工作積極性，起好模范作用。更換的投入到工作當中入。在培養目標上始終把黨章規定的黨員標準作為培養教育的根本目標。在培養措施上進一步完善積極分子的考核制度，建立聯系人制度，建立培養工作責任制，完善積極分子的學習培訓制度。

4、要鼓勵黨員認真履行崗位職責

黨支部在黨員隊伍建設中要遵循著認同性、相容性、互促性的原則。認同性原則是指隊伍的全體成員在五好基層黨組織建設活動中認識上的一致性、共同性。只有統一了認識，工作才能順利開展，工作才有推進，才會從集體的要求化為個體的自覺行為。這就要求在創優爭先工作中，支部的每一位成員有整體意識，在實際工作中，處處從整體利益出發，置個人得失于度外，共同下好學校教育的這盤“棋”，從思想上消除分歧，不斷提高成員的認識水平，逐步達成共同的信念。相容性原則是指隊伍成員之間相互容納、寬容大度，氣氛融洽，大事講原則，小事講風格，正確地評價自己和他人的狀態,目的在于創造一種和諧的心理氣氛，增進彼此間的友誼，從而促進團結，發揮個體的心理潛能。第三，互促性原則。互促性是指隊伍成員在建設五好基層黨組織工作與教育教學業務工作之間應相得益彰、相互促進的心理狀態。即將先進性學習與教學業務工作融為一體，相互促進，提升教師黨員的綜合素養，隨時調節自己的心理，修正自己的言行。

5、要激勵黨員團結群眾

密切聯系群眾是馬克思主義政黨實現自己立黨宗旨的一個基本途徑，也是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志之一。高校黨的建設是黨的建設的一個重要組成部分，能否密切高校黨組織、黨員干部與群眾的聯系，對高校黨建和其他工作開展具有極其重要的意義。教務科研支部充分認識到：教師黨員密切聯系群眾機制不僅是高校黨建工作的基礎性課題，還保持高校黨員先進性的關鍵所在，可以有力地促進高校各項工作的開展。必須真正深入群眾、相信群眾、依靠群眾、動員群眾、組織群眾、服務群眾、引導群眾，把廣大群眾團結在黨的周圍，朝著共同的目標而努力奮斗。

6、工作機制要健全

（1）建立良好的黨建工作運行機制

支部以班子建設為基礎，以黨員隊伍建設為主體，創新工作載體，豐富活動方式，把提高黨員員工政治素養和業務水平。一是，支部著力加強了工作制度的建設和完善，對原有的各項規章制度進一步補充，建立健全了支部議事規則、學習制度、工作制度、民主生活會等一系列規章制度，為支部各項工作的正常運轉提供了保障；二是，支部進一步完善了黨建工作的組織領導機制，明確了支部委員的分工和職責，建立了支部書記管黨述職制度，進一步明確了責任制度。書記真正擔負起抓黨建的政治責任，實現思想、精力、工作三到位和責任、考核、獎懲三落實，支部黨員要對第一責任人履行管黨職責情況進行檢查督促。黨務工作者實行考核責任追究制，把基層黨建目標與教學、服務，與學校的發展結合起來考核黨員教師的工作實績。三是，緊貼工作實際，建立與教學、科研、教學管理工作相融合的開放運行機制。支部將黨建工作放到學校發展的大局中去考慮，努力找準黨建活動促進學校發展的結合點，要求黨員立足本職，查找問題，提出對策。四是，營造良好的黨建工作氛圍，確保黨建工作機制良好運行。

7、要建立黨員學習的長效機制建設

（1）健全黨員受教育、永葆先進性的長效機制

支部抓黨員經常性教育活動，認真落實長效機制，把學習活動貫徹始終。一是，創新黨員教育管理方式，將黨員教育融入日常工作學習、生活中。減少傳統的理論灌輸形式，通過播放教育警示片、外出參觀、請黨員典型現身說法等形式，增強教育的靈活性，突出針對性和實效性。同時充分利用書記信箱，交換讀書筆記等形式，為黨員交流學習創造條件，使黨員學習和思想交流不受時間和空間的限制，增進溝通，推進黨員教育方式的良性互動。此外，結合支部黨員工作實際和黨員個體特征等差異，支部采取開短會、個別談心等多種形式進行有針對性的教育和培養，使教育形式從集中轉變為分散，推動教育更加人性化，更具實效性。二是，支部結合實際，與時俱進調整、充實黨員教育內容，使黨員教育有對象、落實有載體。一方面，支部將教育的重心定位于著力提高政治素質，除了要求黨員學習馬列經典外，還強調對當今國內外形勢、經濟狀況、熱點問題的學習和了解，這是保證各項工作不出偏差的重要前提，支部堅持做到常抓常新，尤其是通過黨組織生活等多種形式，對黨員進行先進性教育，人生觀、價值觀教育，努力提高黨員的黨性觀念，增強黨員意識。另一方面，支部強調通過教育提高黨員業務素質，重視學習教書育人、管理育人先進事跡的宣傳作用，鼓勵黨員教師在自己的崗位上，刻苦專研，爭創佳績。

（2）黨員學習實踐活動有制度，執行有保障

支部通過開展黨員愛崗敬業實踐教育活動，使黨建與實際工作緊密結合，僅僅圍繞如何在私企建設當中發揮黨員先進性和黨員的思想、工作實際，設計活動載體，增強黨建活動的生命力和吸引力。支部每學期至少召開2次支部黨員大會、4次支部委員會。自保持共產黨員先進性活動以來，黨員民主評議、黨員黨性分析制度得以建立，并在近兩年的工作中得以落實，分析有記錄、出勤率在85%以上，兩年來，支部黨員在考核中皆有黨員教育學習情況陳述。

8、要建立健全黨內激勵機制，發揮優秀黨員示范作用

支部配合考核制度，建立健全黨內激勵機制，一方面與各職能部門積極配合推薦優秀黨員成為后備干部人選，使優秀的黨員干部才有所展示，勞有所得；另一方面，積極向組織部門推薦優秀黨員，通過評優，獎勵等形式使優秀黨員的先進性得到宣傳和示范。

9、要認真做好黨務公開工作

認真做好黨務公開工作，主要從以下方面著手：

（1）提高黨員參與黨內事務的能力。把事關發展大局的重大決策和重要事項，及時向黨員公開，廣泛聽取他們的意見和建議，激發他們參與黨內事務的積極性，使黨員的民主權利進一步落實，黨內民主進一步發展。

（2）提高黨組織科學決策的能力。通過黨務公開，充分調動廣大黨員的政治參與熱情和聰明才智，幫助黨組織充分聽取民意、集中民智，擴大社會對決策過程的監督，保證決策的科學性，促進決策的順利實施。

（3）提高黨組織團結凝聚和組織帶領人民群眾的本領。通過黨務公開，給廣大黨員和人民群眾提供參政議政的平臺，同時，促使廣大黨員干部進一步增強科學發展和務實為民、清廉執政的自覺性和責任感，不斷改進思想作風和工作作風，贏得人民群眾的信任和支持。

（4）提高黨員領導干部拒腐防變的能力。通過黨務公開，實現對權力運行的有效監督，使重大事項決策和人事任免民主化，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，從源頭上杜絕腐敗現象的發生。

黨組織黨務公開的內容，要按照全面、真實、具體、合法的原則確定。原則上，凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》要求公開的事項，黨員、干部群眾普遍關心的熱點、難點問題，除依照法律法規需要保密的事項外，能公開的全部公開。

10、黨員教育工作要到位

支部要認真做好入黨積極分子的培養和發展工作，嚴格按黨章規定，規范發展程序。重點抓好在中青年中發展黨員工作的要求，把保證質量放在首位，著力加大入黨積極分子培養力度。堅持“著眼長遠，重在培養，立足教育，個別發展”的方針，做好黨員發展工作。要重視黨員教育工作。支部組織開展黨員活動情況正常。由于黨員教師平時工作比較忙，黨支部總能利用講座、自學等多種形式讓廣大黨員教師受到良好的教育。對于需要集中學習的，為了使全體黨員參加，黨支部盡量將學習時間安排在教師休息時間，并且能做到提前一天通知每位黨員教師讓他們做好準備。先進黨員的事跡對于我們廣大黨員教師來說更具現實意義，支部充分利用運用電教手段，開展黨員教育活動，播放黨教片或組織收看黨教片等。

11、日常管理要規范、統戰工作要重視、群眾工作要支持

支部要注重黨員日常管理，及時收繳黨費，對黨費的管理和使用規范合理。要定期開展情況通報會，支持統戰成員發揮參政議政和民主監督和管理作用。多形式和渠道收集所屬部門群眾意見。在統戰工作中要認真貫徹執行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的統戰方針，把團結好、發揮好民主黨派成員的積極作用作為支部的重要職責，不斷增強支部的影響力和凝聚力，充分發揮好政治核心作用。支部支持工會等群眾組織圍繞學校和本單位的中心工作，依照各自章程獨立自主地開展工作，所屬部門團結協作，服務發展。

在工會組織的各項工作中，黨員都發揮了積極作用，為群眾謀福利、辦實事。支部通過設立黨員“服務群眾日”、“義務奉獻日”、“黨員服務崗”，推行“黨員承諾服務”，積極為職工群眾送溫暖，在服務中組織、宣傳、教育和發動職工群眾。黨支部綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，做好群眾工作，妥善協調和處理各種利益關系。

黨支部積極創新服務職工群眾的手段，拓寬服務領域，提高服務效率，不斷探索黨組織和黨員服務群眾的好形式、好方法，優化服務機制，依靠優質高效的服務凝聚和激勵職工群眾。

12、政治理論學習活動要豐富

組織學習理論，一是要加強政治理論學習。努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，努力提高政治理論素養；二是要加強人文知識的學習。學習社會、科學、文學、哲學、歷史等方面的知識，努力擴大知識面，拓寬視野，提高人文素養；三是要加強專業知識的學習，積極推進教育教學改革，教書育人，為人師表，樂于奉獻，不斷創新，使自己的思想不斷走向成熟；四是積極參加公司組織的集中學習，領悟“創先爭優”活動的目的、意義及要求，努力提高自身思想政治水平和業務能力。

完善學習制度，創新學習形式。堅持中心組學習制度，緊密圍繞學校的中心任務和發展改革的重大問題，加強理論學習，用馬克思主義立場、觀點和方法指導實踐，推動工作；建立中層領導干部專題學習制度，建設學習型領導班子，不斷提高干部隊伍的整體素質和管理水平；堅持干部素質教育制度，通過邀請上級領導、專家學者、社會成功人士來校作專題報告和組織外出參觀考察等多種形式，開展形勢政策、法律法規、科學技術、人文素養、現代管理等方面教育，不斷拓寬干部知識面，增強綜合素質和管理能力；完善教職工學習制度，結合業務工作開展理論學習，不斷提高教學、科研和服務水平。完善專題輔導、個人自學、理論研討、成果交流的學習機制，不斷創新學習形式。

學習黨委規定的學習內容，形式多樣，方法靈活，效果較好。結合形勢任務，利用各種渠道，加強宣傳教育工作力度，內容豐富，喜聞樂見，注意宣傳好人好事，支部內有較強的正氣。

以理想信念教育為核心，開展科學的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育；以愛國主義、集體主義和社會主義教育為基本內容，開展黨的路線方針、科學理論、形勢政策等教育，堅定走社會主義道路、實現中華民族偉大復興的決心和信心；以師德師風建設為重點，開展職業道德、科學精神、艱苦創業等教育，提高教書育人、管理育人、服務育人的總體水平。

選送青年骨干教師、學科帶頭人參加各級各類培訓，為他們全面發展創造條件；不斷完善青年教師上崗培訓制度，使他們盡快適應崗位要求；繼續實行青年教師科研基金、教學優秀獎等制度，激勵他們不斷進取；重視在優秀青年教職工中發展黨員的工作，積極培養并發展青年骨干教師和學術帶頭人入黨，不斷擴大青年黨員的影響力；切實關心青年教職工的工作、學習和生活困難，努力解決其實際問題。

于此同時，我們還要經常分析研究職工的思想動態和要求，解決好職工的思想認識和實際問題。不斷總結思想政治工作的經驗，提高思想政治工作的效果。

二、所謂“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

1、支部黨員大會

基本程序：①選定議題，提前通知全體黨員。②會議主持人報告黨員出、缺席情況，宣布會議議題，開始開會。③黨員圍繞議題進行民主討論和表決。④宣布表決結果，形成支部大會決議。

有關規定：①支部黨員大會一般為三個月召開一次。如有特殊情況需要推遲舉行，支部委員會必須向上級黨組織報告說明。②正式開會時，必須要有支部半數以上的有表決權的正式黨員參加，方可開會。③大會決議必須經過應到會正式黨員半數以上通過，才有效。

2、支部委員會

基本程序：①會前準備。確定議題、開會時間、地點,向全體支部委員通報情況，每一位支部委員作好參加會議的準備。②召開會議。主持人向到會人員報告會議議題和議程，集體討論，形成決議，對落實決定事項作出明確分工。③整理支委會作出的決議或決定及會議記錄，及時存檔備查。

有關規定：①支部委員會一般每月召開一次，根據需要也可以隨時召開。②召開支委擴大會議，要有超過半數的支委參加。列席會議的同志在會上可以發表意見，但沒有表決權。

3、黨小組會

基本程序：①會前與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；②抓住中心內容討論，力求統一思想；③根據討論情況，制定切實可行的措施。④指定專人負責做好記錄，記錄本由黨小組長負責保存，黨小組長要及時將會議情況向支部匯報。

有關規定：①黨小組會一般每月召開一至兩次。②黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。③黨小組會由黨小組長負責召集、主持。

4、黨課

基本程序：①課前準備。確定課題和講課時間；精選講課教員，認真備課。②集中組織黨員聽課。③課后消化，組織討論或測試。

有關規定：①黨課必須定期進行，一般情況下，每兩個月上一次黨課。如果有特殊情況，可適當增減上課次數。不過，至少每個季度一次。②黨員（含預備黨員）必須自覺參加黨課學習，無特殊情況，不得請假或缺席