第一篇：中共華南師范大學(xué)委員會(huì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程 全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年規(guī)劃 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神

中共華南師范大學(xué)委員會(huì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程 全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)三年規(guī)劃 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》(粵發(fā)[2003]5號(hào))和省委教育工委《廣東省普通高等學(xué)校實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃》（粵教工委組[2003]21號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本規(guī)劃(規(guī)劃中的“基層黨組織”是指學(xué)校的二級(jí)黨委、黨總支部和黨支部)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和廣東省第九次黨代會(huì)精神，緊密結(jié)合我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，緊密結(jié)合我校改革發(fā)展的實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為廣東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更多的人才支持和智力支持。

2、總體要求：實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，必須以學(xué)校“十五”規(guī)劃、“211工程”建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，突出工作重點(diǎn)，著力解決存在的突出問題，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)基層黨組織的活力，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使學(xué)校各級(jí)基層黨組織政治更加堅(jiān)定、組織更加堅(jiān)強(qiáng)、制度更加完善、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)水平和綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

通過三年的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在全校形成抓黨建、促發(fā)展，在發(fā)展中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，用事業(yè)凝聚人心的良性運(yùn)行的基層黨建工作新格局，以黨建促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作上層次、上水平。

1、基層黨組織組建規(guī)范，職責(zé)明確，制度健全，工作到位，作用明顯。根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的要求，結(jié)合院系學(xué)科調(diào)整和黨建工作的實(shí)際情況，及時(shí)組建基層黨組織，規(guī)范黨組織的設(shè)置；各級(jí)基層黨組織在學(xué)校的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科所在的基層黨組織，建設(shè)幾個(gè)包括教工黨支部、學(xué)生黨支部在內(nèi)的各類基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，通過三年的努力，達(dá)到先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)。

2、建設(shè)一支精銳的干部隊(duì)伍，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。認(rèn)真貫徹“三個(gè)代?quot;重要思想，通過多種途徑，大力加強(qiáng)基層黨員干部的教育、培訓(xùn)工作力度，建設(shè)一支朝氣蓬勃、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍；加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素養(yǎng)、理論水平和運(yùn)籌決策能力，形成一個(gè)堅(jiān)決貫徹”三個(gè)代表“重要思想，精誠協(xié)作、勤政廉潔、銳意創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，構(gòu)筑一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。以示范點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入開展以實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的系列教育活動(dòng)，大力開展”爭先創(chuàng)優(yōu)“活動(dòng)；通過開展形式多樣教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和入黨積極分子的教育管理，全面提高廣大黨員、干部和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)，有效激發(fā)基層黨組織的工作活力，使廣大黨員在學(xué)校的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)筑起一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

4、促進(jìn)發(fā)展黨員工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。在保證黨員質(zhì)量的前提下，2005年-2006年學(xué)年末，在校研究生黨員比例力爭達(dá)到35％以上，本科生黨員比例力爭達(dá)到15％以上，專科大學(xué)生黨員比例達(dá)到6％。35歲以下青年教師黨員比例達(dá)到50％以上，副高以上職稱黨員比例達(dá)到60％以上。

5、形成基層黨組織工作的新格局。黨的基層組織建設(shè)緊密圍繞高校的中心任務(wù)，與學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合；創(chuàng)新黨的基層組織工作的載體、途徑和方法，使各級(jí)基層黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。

三、實(shí)施意見及措施

1、進(jìn)一步健全、規(guī)范學(xué)校各級(jí)基層黨組織。根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的要求，結(jié)合院系學(xué)科調(diào)整、黨建工作的實(shí)際情況，及時(shí)組建基層黨組織，規(guī)范黨組織的設(shè)置。黨員人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求的，在成立二級(jí)學(xué)院的同時(shí)建立黨委；二級(jí)單位黨組織，必須配備專職黨務(wù)干部；原則上教師黨支部建在教研室（或二級(jí)學(xué)院下屬的系，下同），在組建教研室的同時(shí)成立黨支部，黨員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的教研室，可通過聯(lián)合組建的形式成立黨支部，教研室黨支部書記要兼任教研室主任或副主任；根據(jù)學(xué)生黨員發(fā)展的情況，及時(shí)建立健全學(xué)生黨支部，原則上高年級(jí)以年級(jí)為單位組建黨支部，有條件的院系可探索在高年級(jí)試行黨支部建在班上，研究生黨支部的設(shè)置可根據(jù)實(shí)際情況按年級(jí)或?qū)I(yè)方向組建；要選配優(yōu)秀輔導(dǎo)員、黨員教師或黨務(wù)干部兼任學(xué)生黨支部書記。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，把保持黨的先進(jìn)性落到實(shí)處。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和”三個(gè)代表“重要思想不斷引向深入，抓好”三個(gè)代表“的”三進(jìn)“工作，用”三個(gè)代表“重要思想武裝廣大師生員工，提高廣大共產(chǎn)黨員的理論水平和思想覺悟；深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力探索在新時(shí)期讓廣大黨?quot;長期受教育、永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理新機(jī)制、新方法，在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展“怎樣做一名優(yōu)秀的黨的書記？怎樣做一名優(yōu)秀的黨員教師？怎樣做一名優(yōu)秀的黨員學(xué)生？”等系列教育；在華師黨建網(wǎng)站上開設(shè)“每月一星”的欄目，不斷發(fā)掘?qū)W校的先進(jìn)典型，每年樹立一批榜樣，并發(fā)揮榜樣的示范作用，進(jìn)行先進(jìn)性教育；召開學(xué)校年度組織工作會(huì)議，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校固本強(qiáng)基工程不斷深入。

3、加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。把學(xué)校二級(jí)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，有力地推動(dòng)基層黨組織整體建設(shè)；推行干部公開選拔和競爭上崗，選準(zhǔn)配強(qiáng)學(xué)院黨委書記和基層黨支部書記，建立起干部能上能下、充滿活力的用人機(jī)制；通過舉辦學(xué)習(xí)班、推薦進(jìn)修、掛職鍛煉等多種方式，努力提高廣大干部的能力素質(zhì)和學(xué)歷層次，努力把各基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和實(shí)干型集體；制定并落實(shí)好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立一套完善的黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制，把對(duì)干部的培訓(xùn)、輪訓(xùn)與對(duì)干部的使用結(jié)合起來，把干部的選拔任用和監(jiān)督管理結(jié)合起來；依托中央黨校、國家行政學(xué)院、省委黨校、省教育工委組織培訓(xùn)基地和華南師大黨校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次地抓好干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)，爭取用三年左右時(shí)間對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一次，同時(shí)要利用自身優(yōu)勢(shì)有計(jì)劃地做好學(xué)科帶頭人以及科級(jí)干部、基層黨支部書記等中層以下各級(jí)干部的培訓(xùn)工作；學(xué)校黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)2-3天，聯(lián)系實(shí)際有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)理論，解決1-2個(gè)突出問題；貫徹民主集中制，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，增強(qiáng)依法治校的意識(shí)；切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著重加強(qiáng)防范與監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，確保學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展；加強(qiáng)思想建設(shè)、政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使班子成員養(yǎng)成一種勤政廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和干部制度建設(shè)。通過制定實(shí)施《華南師大二級(jí)黨組織工作條例及評(píng)估方案》和《華南師大黨支部工作條例及評(píng)估方案》，明確基層黨組織的職責(zé)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的評(píng)估考核；進(jìn)一步制定并完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)制度》、《黨員考核制度》、《密切聯(lián)系群眾制度》、《基層黨組織示范建設(shè)制度》、《發(fā)展黨員工作制度》等，并通過這些制度的貫徹與執(zhí)行，保證學(xué)校黨的基層組織活力和學(xué)校黨組織的合力明顯增強(qiáng)，保證我校組織工作在運(yùn)行機(jī)制上靈活、規(guī)范，在實(shí)踐中體現(xiàn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，制定并執(zhí)行《華南師范大學(xué)黨政干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》，完善各項(xiàng)干部管理工作制度，使干部的管理和任用進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

5、抓好固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，以“班子建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾評(píng)價(jià)?quot;為目標(biāo)，在全校范圍內(nèi)開展固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)。一是要配合省委教育工委的工作部署，結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)選拔一批工作基礎(chǔ)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的黨組織，加強(qiáng)培養(yǎng)和宣傳，爭取建成全省高校實(shí)施固本強(qiáng)基工程的示范點(diǎn)；二是要在我校原有的基層黨組織示范建設(shè)單位的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室所在的基層黨組織，加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣，使之成為我校實(shí)施固本強(qiáng)基工程的有效載體和品牌項(xiàng)目；三是要注意發(fā)揮在實(shí)施固本強(qiáng)基工程過程中基層黨員干部的先鋒模范作用，善于發(fā)現(xiàn)在實(shí)施固本強(qiáng)基工程過程中的優(yōu)秀黨員干部，培養(yǎng)和選拔一批實(shí)施固本強(qiáng)基工程的骨干份子，大力宣傳他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，通過示范點(diǎn)的輻射作用，帶動(dòng)學(xué)校的基層組織建設(shè)。學(xué)校將在近期確定示范點(diǎn)名單，并完成創(chuàng)建方案的制定，2005年進(jìn)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

6、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，推動(dòng)基層黨組織整體協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)將分別與學(xué)校各基層黨組織建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，重點(diǎn)幫助基層黨組織解決在實(shí)施固本強(qiáng)基工作中所遇到的突出問題，共同推進(jìn)基層黨組織的建設(shè)和基層單位的事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校各基層黨組織的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。一是結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工，學(xué)校黨委每位常委分別負(fù)責(zé)聯(lián)系2-4個(gè)基層黨組織（具體分工和聯(lián)系單位見附表）。二是學(xué)校黨委班子成員每季度至少一次深入到聯(lián)系單位，與單位班子成員座談，每年至少一次參加基層黨組織的組織生活，了解基層黨組織實(shí)施固本強(qiáng)基工程的工作情況，傾聽基層黨員干部的意見和建議，指導(dǎo)聯(lián)系單位不斷優(yōu)化本單位事業(yè)發(fā)展的”小環(huán)境“，切實(shí)幫助基層黨組織解決在黨組織建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中所面臨的突出問題，從而有力促進(jìn)聯(lián)系單位黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，有效帶動(dòng)學(xué)校各基層黨組織整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，開展黨的組織生活，提高組織生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔自律教育，促使每個(gè)黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。一是按照粵教工委組[2003]21號(hào)文件要求，堅(jiān)持和完善”五個(gè)一“制度：每半個(gè)月召開一次組織生活會(huì)，每月召開一次支部黨員大會(huì)，每半年上一次黨課，每半年研究一次發(fā)展黨員工作，每年召開一次民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持雙重組織生活制度；二是豐富組織生活內(nèi)容，積極探索創(chuàng)新組織生活的有效形式，提高組織生活會(huì)質(zhì)量；三是積極探索激勵(lì)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，黨組織既要經(jīng)常給黨員交任務(wù)、定目標(biāo)、提要求，又要切實(shí)關(guān)心黨員，幫助黨員解決實(shí)際問題；四是堅(jiān)持和完善黨員一幫

一、黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、一個(gè)黨員一面旗幟、黨的宗旨進(jìn)社區(qū)等黨員主題實(shí)踐活動(dòng)；五是堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，做好不合格黨員的教育、轉(zhuǎn)化和處理工作；六是搞好我校黨員干部數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員信息的科學(xué)有效管理。

8、積極做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹”堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展“的方針，重點(diǎn)做好在大學(xué)生和中青年教師中發(fā)展黨員工作，特別是做好在高學(xué)歷、高職稱的中、青年教師中發(fā)展黨員工作。各級(jí)基層黨組織要建立發(fā)展黨員聯(lián)系人制度，對(duì)積極要求入黨的同志，要委派正式黨員具體負(fù)責(zé)對(duì)其幫助、培養(yǎng)，并及時(shí)向黨組織匯報(bào)，以有效地使發(fā)展對(duì)象走向成熟。各基層黨組織要做到”早發(fā)現(xiàn)，早培養(yǎng)，早發(fā)展“，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，特別是要把那些在關(guān)鍵時(shí)刻、重大斗爭面前表現(xiàn)突出的先進(jìn)分子及時(shí)吸收進(jìn)來；進(jìn)一步推廣發(fā)展黨員公示制和加強(qiáng)團(tuán)組織的”推優(yōu)“工作。2003年-2004年學(xué)年末，在校研究生黨員比例達(dá)33％以上，本科生黨員比例達(dá)12％以上，35歲以下青年教師黨員比例達(dá)45％以上，副高以上職稱黨員比例達(dá)55％以上，黨員比例逐年提高，到2006年時(shí)實(shí)現(xiàn)省委教育工委提出的預(yù)定目標(biāo)。

9、加強(qiáng)黨校工作力度，充分發(fā)揮黨校功能，建立培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步發(fā)揮并強(qiáng)化黨校的職能，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)管理，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)層次，使學(xué)校黨校成為我校黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論的陣地和鍛煉黨性的熔爐。一是要制定并執(zhí)行《黨校工作制度》，按照制度的規(guī)定成立分黨校，規(guī)范和完善”三級(jí)教育培訓(xùn)“體制，建設(shè)高素質(zhì)的黨員、干部和入黨積極分子隊(duì)伍；二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)一批具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及既有較高理論造詣、又有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的有影響的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任黨校教員，著力建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高質(zhì)量的干部、黨員、入黨積極分子教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，逐步建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制；三是積極推進(jìn)教學(xué)改革，不斷完善課程設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，積極采用現(xiàn)代教育手段開展教學(xué)；四是加強(qiáng)黨校培訓(xùn)教材建設(shè)，根據(jù)時(shí)代的不同要求選用省內(nèi)外的優(yōu)秀培訓(xùn)教材，并根據(jù)實(shí)際編寫適合自身培訓(xùn)使用的教材；五是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，完善管理制度，嚴(yán)格考核制度，建立通報(bào)制度；六是建立教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，加強(qiáng)監(jiān)督和教學(xué)質(zhì)量檢查，逐步形成對(duì)黨校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制及評(píng)價(jià)體系；七是加大教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，設(shè)立干部、黨員、入黨積極分子教育培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

10、積極探索高校基層黨建工作新的載體、途徑和方法。總結(jié)推廣靈活多樣的組織生活方式方法；推廣和完善黨員一幫

一、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等黨員主題實(shí)踐活動(dòng)；進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，不斷更新和完善校園網(wǎng)上創(chuàng)建黨建網(wǎng)頁工作，定期更新和完善網(wǎng)頁內(nèi)容，用現(xiàn)代信息手段推進(jìn)黨建工作，有條件的單位要求在單位主頁上增加黨建內(nèi)容；加強(qiáng)調(diào)研工作，把握時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，根據(jù)教工、學(xué)生黨員的分布特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)等實(shí)際情況設(shè)置基層黨組織，以增強(qiáng)基層黨組織在運(yùn)作上的靈活性、適應(yīng)性；以改革的精神不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，使高校黨的基層組織建設(shè)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、保障措施

l、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的必要性和重要性，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各級(jí)基層黨組織必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和使命感，將實(shí)施固本強(qiáng)基工程作為各級(jí)基層黨組織的重要工作，列入重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況，抓緊解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)把基層黨組織建設(shè)好。各級(jí)基層黨組織要高度重視抓好實(shí)施固本強(qiáng)基工程，根據(jù)本單位實(shí)際，認(rèn)真制定出本單位實(shí)施固本強(qiáng)基工程的三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，精心組織，突出重點(diǎn)，明確總體目標(biāo)和每年工作重點(diǎn)，采取有力措施，確保工作落實(shí)，并注意做好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和相關(guān)資料的保存工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，確保固本強(qiáng)基工程的貫徹與落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的制度，將固本強(qiáng)基工程列入重要議事日程，每年不少于二次進(jìn)行專題研究；建立聯(lián)系點(diǎn)制度，校黨委班子成員分別聯(lián)系若干個(gè)基層黨組織，重點(diǎn)是幫助做好示范點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)的工作，每年至少四次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作；建立包括學(xué)校黨委書記--分管校領(lǐng)導(dǎo)--院系書記--基層黨支部書記的四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建一套有效的工作機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)體系，確保固本強(qiáng)基工程的貫徹與落實(shí)；學(xué)校成立實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作辦公室（掛靠在組織部），并劃撥一定經(jīng)費(fèi)，為實(shí)施固本強(qiáng)基工程提供保障；組織工作部門，要將固本強(qiáng)基工程作為重要工作，認(rèn)真抓好抓實(shí)；各基層黨組織要將實(shí)施固本強(qiáng)基工程的情況，每年向校黨委作專題匯報(bào)。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立評(píng)估制度，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校黨委以實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作辦公室為主，聯(lián)合組織部，并抽調(diào)部分政工干部組成督查組，采取常規(guī)督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)各單位實(shí)施固本強(qiáng)基工程的情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正問題；學(xué)校黨委要把實(shí)施固本強(qiáng)基工程的成效作為考核各基層黨組織和黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過《華南師大二級(jí)黨組織工作條例及評(píng)估方案》和《華南師大黨支部工作條例及評(píng)估方案》等制度，對(duì)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的模范單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰；對(duì)建設(shè)不力、軟弱渙散的基層黨組織要進(jìn)行集中整頓，限期整改；要利用校刊、校報(bào)、學(xué)校廣播臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、校園網(wǎng)等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造實(shí)施固本強(qiáng)基工程的良好輿論氛圍。

4、保證實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校黨委要建立專項(xiàng)基金，根據(jù)我校黨員數(shù)量和分布情況，學(xué)校擬撥出專項(xiàng)資金用于開展實(shí)施固本強(qiáng)基工程的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)被確定的示范單位將重點(diǎn)支持。學(xué)校實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)費(fèi)由組織部掌握，專款專用。各級(jí)基層黨組織要將經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，設(shè)立配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

5、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。組織部門是固本強(qiáng)基工程的重要組織者和實(shí)施者，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，是新形勢(shì)下實(shí)施固本強(qiáng)基工程的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。對(duì)組織部門的干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性，并加強(qiáng)對(duì)組工干部的培訓(xùn)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力；組織部門要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)思想政治工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐”三個(gè)代表“的表率部門，有力地推動(dòng)學(xué)校固本強(qiáng)基工程的實(shí)施。

五、時(shí)間安排

1、學(xué)習(xí)宣傳：2003年12月以前。主要任務(wù)：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和省委教育工委文件精神，加強(qiáng)”三個(gè)代表“重要思想的理論學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施固本強(qiáng)基工程、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性，制定實(shí)施固本強(qiáng)基工程規(guī)劃，在全校范圍內(nèi)展開學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步完善規(guī)劃。

2、發(fā)動(dòng)展開：2004年1月至2004年6月。主要任務(wù)：規(guī)范基層黨組織的組織建設(shè)和制度建設(shè)，選擇確定示范點(diǎn)，規(guī)范黨員的發(fā)展、管理和教育制度；改善黨校教育培養(yǎng)模式。

3、全面建設(shè)：2004年7月至2005年12月。主要任務(wù)：按照規(guī)劃的要求，認(rèn)真實(shí)施建設(shè)，全面加強(qiáng)基層黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、檢查驗(yàn)收：2006年1月至6月。主要任務(wù)：對(duì)固本強(qiáng)基工程建設(shè)的成效進(jìn)行檢查，并在2006年”七?一"前，隆重表彰在實(shí)施固本強(qiáng)基工程中涌現(xiàn)的模范單位和先進(jìn)個(gè)人。

5、總結(jié)推廣：2006年下半年。主要任務(wù)：總結(jié)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的經(jīng)驗(yàn)，并加以宣傳推廣。

中共華南師范大學(xué)委員會(huì)

二ОО四年三月九日