第一篇：公開選拔領導干部考試

公開選拔領導干部考試：在基層實現自己的人生價值

【解讀】

現在國家鼓勵大學生到基層就業，如大學生村官、“三支一扶”等。而很多事業單位招聘的也是基層工作人員。越來越多的青年人會在基層實現自己的人生價值，在基層回饋社會。總書記也曾勉勵當代大學生志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩走實，善于在平凡的崗位上創造不平凡的業績。

因此，在事業單位綜合寫作考查中，很可能會讓考生以在基層實現自己的人生價值為主題寫一篇文章。

要求：自擬題目，觀點明確，結合實際，條理清晰，字數不少于1000字。

【參考范文】

腳踏實地 仰望星空

——在基層的舞臺上實現人生價值

懷揣著對未來的憧憬，迎著夢想的朝陽，我們從象牙塔走向了社會。我們堅守著“天生我材必有用”的信念，追逐著“問蒼茫大地，誰主沉浮”的豪邁，期待著“不鳴則已，一鳴驚人”的絕響??豪情滿溢，渴望一飛沖天。然而，正如溫總理所言，仰望星空的同時還需腳踏實地。夸父逐日，好高騖遠，終究一場虛空。只有扎根土地，深入基層，才能迅速吸取養分，茁壯成長，綻放生命的光芒。

北上廣這些一線城市確實給我們提供了很高的平臺。但是，我們不能只盯著它們絢爛的外殼，盲目從眾。我們要理性地分析，轉變就業觀念，找準自己的方向，在基層也有很多讓我們發光的舞臺。要把握機會，充實自己，在平凡的崗位收獲不平凡的成功。

找準定位，邊學邊干，積累工作經驗。古希臘德爾菲神廟鐫刻著一句哲言：認識你自己。對于剛出校門、走向基層的大學生而言，首要做的就是找準自己的定位，轉變角色，積累經驗?；鶎邮俏覀兿蛉罕妼W習的好課堂，通過和基層群眾一起工作和生活，摸爬滾打，我們才能不斷積累工作經驗，提高處理各種問題的能力。我們國家很多高層領導人都是在基層成長起來的，如中央政治局常委張高麗同志，大學畢業后只是廣東茂名石油公司的一名工人，經過不斷努力，不斷提升，才有今天的成就。因此，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，基層是檢驗我們理論與實際相結合的能力的試煉場。

腳踏實地，立足崗位，發揮個人優勢。我們在大學中已經掌握了基本的專業知識和能力儲備，要運用到社會、基層中去，正所謂“從群眾中來，到群眾中去”。國家每年都為大學畢業生提供大量的基層工作機會和崗位，如“三支一扶”計劃、大學生村官等。我們可以努力爭取機會，運用自己所學，發揮所長。如農業專業的畢業生可以到農村去幫助農民提升農

業科技水平;醫學生可以到醫療資源匱乏的鄉鎮衛生機構去，為需要的人提供幫助??基層的舞臺很大，給我們發揮的空間和平臺也很大。在我們自己的崗位上，我們可以充分發揮主觀能動性，鍛煉自己，成就自己。

融入基層，提升自我，成為棟梁之才。我們暫時所處的基層崗位很低微，但我們的志向是高遠的。如總書記所言：要努力成為為祖國建設的有用之才，棟梁之才。我們是祖國的未來，祖國的希望。在基層的磨練是日后騰飛的基石，是蛻變成蝶之前的破蛹過程，雖然辛苦，但這是成長的必經階段。

我們的青春，我們的汗水，應該揮灑在需要我們的土地上。大學畢業生要轉變就業觀念，踴躍下基層。在基層生根發芽，在風雨的洗禮中綻放光彩，實現自己的人生價值，結出事業成功的碩果，開創出一片嶄新的天地!

第二篇：領導干部公開選拔考試大綱

黨政領導干部公開選拔競爭上崗考試大綱

第一章

總 則

第一條 按照中共中央關于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入貫徹落實加強黨的執政能力建設和先進性建設、實施人才強國戰略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍的部署，規范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試科學化、規范化和制度化，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等有關規定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。

第二條 本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試的基本依據。

考試是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的環節之一，一般包括公共科目筆試、專業科目筆試和面試。

第三條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。

第四條 本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協、紀委工作部門或者工作機構的領導干部或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的廳局級、處級機構領導干部，縣級以上地方各級黨委，人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門內設機構領導干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導干部或者其人選的考試。

縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導干部的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執行。國有企業領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執行。

第五條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。

第二章 公共科目筆試

第六條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際，問題的能力。

第七條 公共科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據選拔職位對知識和能力素質的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。

試題內容比例根據選拔職位對知識和能力素質的要求確定。

（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。

黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第八條 公共科目筆試測評要素主要有：

（一）理論素養。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）公共知識素養。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。

（三）政策法規水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。

（五）文字表達能力。以規范、準確、簡練、清晰、嚴密的文字表達思想觀點的能力。測評要素比例根據選拔職位對知識和能力素質的要求確定。

第三章 專業科目筆試

第九條 專業科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業基礎知識、專業管理知識和專業政策法規知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業素質，特別是運用專業知識分析解決領導工作中實際問題的能力。

第十條 專業科目筆試方式與試卷結構如下：

（一）測試方式為閉卷。

（二）試卷滿分為100分或150分。

（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。

（四）試題難度根據選拔職位對專業知識和能力素質的要求確定。

試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。

（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題等。

（六）黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

第十一條 專業科目筆試測評要素主要有：

（一）專業知識素養。對選拔職位所需要的專業基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。

（二）專業政策法規水平。對黨和國家有關專業政策和法律法規的理解掌握程度和結合實際貫徹執行的能力。

（三）專業管理能力。根據選拔職位要求，運用專業管理知識解決領導工作中實際問題的能力。

（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據不同職位的要求，經職位分析確定。

測評要素比例根據選拔職位對專業知識和能力素質的要求確定。

第四章 面 試

第十二條 面試在公共科目和專業科目筆試基礎上進一步測評應試者在領導能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。

第十三條 面試測評要素主要有：

（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物內在聯系、本質特征和變化規律的能力。

（二）語言表達能力。清晰、準確、簡潔、流暢地表達自己的思想和觀點，并使之易于被人接受的能力。

（三）組織協調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協調責權利各方面關系，保證工作順利完成的能力。

（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，通過信息、思想、觀點、情感的交流，建立良好協作關系的能力。

（五）決策能力。面對問題和機遇，及時準確地進行分析和判斷，并作出科學決斷的能力。

（六）創新能力。發現新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。

（七）應對突發事件能力。面對突發事件，及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施，妥善解決問題、化解矛盾的能力。

（八）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。

（九）個性特征。應試者表現出來的情緒穩定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。

具體測評要素及各要素的比例根據選拔職位要求，經職位分析確定。

第五章 附 則

第十六條 公共科目筆試內容作為本考試大綱附件隨文頒布。專業科目筆試內容另行公布。

第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。

第十八條 本考試大綱自發布之日起施行。中共中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。

第三篇：公開選拔領導干部考試：美麗中國

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公開選拔領導干部考試：美麗中國

“美麗中國”是十八大提出的新概念，在此，中公教育總結有關“美麗中國”的相關語句，供考生考前閱讀，提高申論作文水平。

1、長期以來，在領導和推進中國特色社會主義事業中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設美麗中國的目標，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。

2、當前，中國社會正步入一個特殊的環保敏感期，在一些地方，涉及環境問題的上訪、信訪量居高不下，由環境問題引發的群體性事件也不斷增多，這些問題處理不好，就會影響經濟發展、社會和諧。建設美麗中國，就是堅持科學發展，著力滿足人民群眾生態需求，維護人民群眾生態利益。這不僅是我們黨對人民群眾迫切訴求的現實回應，而且將使我們執政的群眾基礎更加深厚堅實，實現永續發展、長治久安。

3、資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化，是我們發展中不得不面對的嚴峻形勢，建設美麗中國，功在當代、利在千秋，是中華民族永續發展的客觀要求。

4、建設美麗中國，實現山川秀美，對林業建設來說，必須把發展生態林業和民生林業作為總攻方向，實現因林而綠、因林而美、因林而富。

5、要全面落實科學發展觀，樹立正確政績觀，堅持環境保護基本國策，大力推動循環經濟發展，積極倡導生態文明，構建資源節約型和環境友好型社會。

6、實現這樣一個宏偉目標需要堅持生態文明指引，優化國土空間格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度和加強生態文明制度建設。

7、說到底，推進生態文明建設，就是堅持以人為本，就是為了提高人民的生活質量，滿足人民日益增長的對良好生態環境、對優質生態產品的需求。

8、要從源頭上、根本上跨過資源環境這道坎，不僅要加快轉變經濟發展方式，還必須大力推進生態文明建設。

9、僅僅是號召和觀念轉變還不夠，需要我們的制度進行改革、改變，形成適應生態文明理念要求的制度。

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10、推進生態文明建設，就是堅持以人為本，提高人民生活質量，滿足人民日益增長的對良好生態環境、對優質生態產品的需求。在實現我們這一代發展的同時，也要顧及后代的生存發展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續發展下去。

11、生態文明其實就是把可持續發展提升到綠色發展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

12、要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水青山。

13、作為經濟相對欠發達地區，應該努力追趕，謀求跨越，在這一過程中，更要把保護生態、走可持續發展道路當作第一位的責任。

14、生態文明是一種更高形式的文明，要想為百姓提供更多優質“生態產品”，就必須大力推進生態文明建設，這也是破解地方發展難題的出路所在。

15、一些重點水域出現水污染，部分城市灰霾天氣增多，生態系統破壞帶來的自然災害頻發，這些都敲響了保護自然的警鐘，需要我們樹立人與自然和諧理念。

16、探索生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，理應成為大家的責任和共識。

17、經濟發展固然重要，但給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園，更是每一位領導干部義不容辭的職責和擔當。

18、中國特色社會主義的發展成就巨大，但背后也看到了未來發展過程中面臨越來越多的挑戰和問題。經濟的確取得發展，但環境、資源瓶頸制約越來越大。如何讓經濟、社會、政治、文化的發展伴隨良好的生態?這就要靠生態文明建設。要把生態文明觀念貫穿到中國特色社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的始終，體現在生產方式和生活方式里面。

19、生態文明是一種新的文明形態，是對以耗費大量自然資源和造成環境嚴重污染的工業文明的超越，中共前所未有地強調生態文明建設，對中國以及全球實現可持續發展均意義重大。

20、從“人定勝天”的萬丈豪情到“與自然和諧相處”的文明理念，“美麗中國”將生態文明建設上升到新的層次。僅有GDP中的數字和指標，難以表現出更多的內涵，可感可知的‘美麗中國’描繪出的“發展中的美麗”令人期待。

21、我們不僅要強大富裕的中國，也要建設美麗的中國;不僅要增加GDP，也要提高生活質量，擁有健康，就要有清新的空氣、清潔的水、茂密的森林、廣袤的草原。

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22、觀念上的更新、消費行為的改變需要政府、企業、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導的綠色政策、綠色生產、綠色消費逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

山東公開選拔領導干部考試：http://sd.offcn.com/html/gongxuan/

第四篇：公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選

（一）1.領導就是管理。

【答案要點】此觀點是錯的。

領導管理是管理的一種，有廣義和狹義之分。廣義的領導管理是指整個領導和指揮活動，包括決策在內。狹義的領導管理是指在正確前提下的管理。

(1)領導管理同具體管理的對象不同。具體管理是專業管理，它所管理的對象是具體的人、財、物等。領導管理是高層次的管理，它的管理對象不是具體的人、財、物，而是管理本身，是對各種具體管理工作的管理，是對整個事業的管理，它要為各行各業、各種具體管理規定管理目標，制定管理原則和計劃等。因此，領導管理具有指導性。

(2)領導管理與具體管理的方法不同。具體管理涉及的社會因素較少，它雖然也有大量的隨機因素，但一般可以用常規方法、規范制度來解決，或者通過統計數學、模擬實驗、電子計算機等現代科學手段做定性、定量分析，然后做出決定，予以實施。領導管理則不同，它所進行的管理主要通過組織領導關系和行政手段，通過命令、指揮、協調等控制具體管理。

(3)領導是戰略性管理。領導側重于大政方針的決策和對人與事的統御，而管理偏重于執行政策以及組織力量完成組織目標。

(4)領導是超脫的管理。在一般情況下，管理是瑣碎的，而領導則要求超脫繁瑣事務。

2.領導就是服務。

2.【答案要點】 此觀點是對的。

“領導是服務”是鄧小平同志對社會主義領導本質的深刻概括。服務觀是無產階級領導觀的核心。它不僅體現了無產階級領導觀與一切剝削階級領導觀的本質區別，而且在現代社會主義領導觀念體系中起著支配和決定的作用?！胺铡笔巧鐣髁x領導的根本宗旨和出發點，社會主義國家的各級領導者都是人民的勤務員，都要全心全意為人民服務。

3.選才用人是領導者的基本職能。

3.【答案要點】 此觀點是對的。

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。作為領導者，能否積極發掘人才，合理使用人才，大量培養人才，是事業成敗的關鍵，也就是我們經常所說的“干部決定一切”的道理。這是因為任何決策目標的實現，都要依靠人才。在領導工作的過程中，只有通過人才的作用，才能把物質的、自然的、社會的各種條件結合起來，作用于客觀工作對象，形成領導效能，從而實現其決策的目標。人才是制定和實施決策目標的能動的主導因素。沒有人才，既不能作出科學決策，也不能實現科學決策。實現同一決策目標，因人才的選擇、使用和培育情況不同，其實施決策目標的效果就決不相同。古今中外歷史表明，任何事業的成就，無不同選才用人息息相關。毛澤東說：“領導者的責任，歸結起來，主要是出主意、用干部兩件事?！币虼耍x才用人是領導者的基本職能。

4.領導者的素質是發揮領導功能的基礎。

4.【答案要點】 此觀點是對的。

從領導的特點看，所謂領導，就是領導者對被領導者施加影響的過程。領導者之所以能夠率領、引導被領導的群眾朝著既定的目標前進，奮力去完成任務，就在于具有領導影響力。領導者的影響力，是由權力性影響力和非權力性影響力構成的。過去，主要是以使用職權為基礎來實施領導?，F在則不同，非權力性的影響力在整個領導中占著越來越重要的地位。在許多情況下(例如業務的、學術的領導)，甚至占著主導的地位，起著決定性的作用。領導者權力性影響力，主要是由組織賦予的，而非權力性影響力，則由領導者本身的品德、知識、才能這些素質及其行為所造就。所以，領導者的素質是發揮領導功能的基礎。

5.領導社會屬性決定了領導的本質。

5.【答案要點】 此觀點是對的。這是因為：

(1)領導的社會屬性規定著領導的自然屬性。

(2)社會屬性決定領導活動中主導要素得以形成。

(3)社會屬性規定著領導活動基本要素的相互關系。

(4)社會屬性不受自然屬性改變的影響，仍然決定著領導的本質。

6.在領導活動中，被領導者的身份是由受領導者的“指揮”和“協調”所確定的。

6.【答案要點】 此觀點是錯的。

在領導活動中，被領導者具有雙重身份，對領導者來說，他受領導者的“指揮”和“協調”，是客體；對于領導目標和領導環境來說，他又與領導者一起構成主體，決定著領導目標能否實現以及實現的程度。在領導活動中，被領導者一方面接受領導者的領導，另一方面又參與領導活動，監督領導者開展工作。

7.領導的自然屬性和社會屬性意味著有兩種領導活動。

7.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導具有自然屬性和社會屬性，領導的社會屬性決定著領導的本質，領導的自然屬性是對不同性質領導的提煉和概括。但是領導具有兩重屬性并不意味著有兩種領導活動，而是指同一領導活動的兩個方面的表現，是要說明世界并不存在單一屬性的領導。

8.領導者沒有法定權力也能實現領導職責。

8.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導者都有與自己職務相適應的法定權力，這是行使領導職責的需要。領導者一旦失去他法定的權力，就無法實現領導職責。

9.領導活動的主體是被領導者。

9.【答案要點】 此觀點是錯的。

根據馬克思主義認識論，主體是認識和實踐對象性活動的發動者、實施者和責任承擔者。據此，領導活動的主體只能是領導者。

10.社會主義社會被領導者的本質是社會的主人。

10.【答案要點】 此觀點是正確的。

在社會主義社會中，實行生產資料公有制為主體的社會制度，人民當家作主，國家的一切權力屬于人民，人與人之間是平等、互助互愛的關系。領導者的出現也只是分工的需要，只能為人民服務，成為人民的公仆和勤務員。所以，社會主義社會的被領導者的本質是社會的主人。

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(二)1.領導者的職權是與個人相聯系的，是一種特權。

1.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導者的職權是領導者從事領導活動的資格，它是組織賦予的，是為實現組織目標的工作權力，而不是一種特權。它有著明確而嚴格的限制范圍，有著客觀內涵，與領導者個人的主觀特征無關。

2.領導者和被領導者的地位是固定不變的。

2.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導者和被領導者的地位不是固定不變的。隨著情況的變化，如工作能力、身體狀況的不適應等等，原先的領導者可以退位成為被領導者。而原先的被領導者在實踐中鍛煉成長，具備了領導者的條件，也可以成為領導者。

3.領導者是領導活動的主體。

3.【答案要點】 此觀點是對的。因為：

(1)領導者在領導活動中居于中心地位。領導者在一定的環境條件制約下，由其職權和素質共同形成對所轄組織和人員活動的影響力。這種影響力的大小與領導者的職權和素質成正比。領導者以其高尚的品德、淵博的知識和高超的才能，產生巨大的吸引力和凝聚力，使被領導者堅定的團結起來，把分散力量積聚起來，為實現目標創造條件。

(2)領導者在領導活動中起發動作用。領導者代表群眾的根本利益。進行科學決策，制定規劃目標，發布指示命令，使領導活動處于動態狀況。

(3)領導者在領導活動中起統率作用。在領導活動過程中，領導者設置組織機構，進行科學決策，合理選人用人。當出現矛盾或偏差時，領導者根據組織目標，協調各種關系，不斷修正、完善決策。

4.領導觀念具有社會歷史性。

4.【答案要點】 此觀點是對的。

領導觀念具有社會歷史性，其形成是特定的社會歷史條件的產物。人們總是在具體的物質生產條件和社會關系環境中生活著，從此出發思考問題的結果，就會形成各種具體的、歷史的觀念特征。不同的社會、階級、時代，就有著不同的領導觀念。例如，奴隸社會、封建社會以等級觀念作為顯著特征；資本主義社會中，則是權力、金錢觀念籠罩著一切；而在社會主義條件下，服務觀念卻成為各級領導者的根本宗旨。同時，現代化大生產和市場經濟條件下的領導觀念也與小生產條件下的領導觀念有天壤之別。我們要看到不同的社會歷史條件下領導觀念的差異性。

5.領導就是決策。

5.【答案要點】 此觀點是對的。

從某種意義上說，領導的過程也就是制定和實施決策的過程，或者說“領導就是決策”。決策的優劣和正確與否，是直接關系著事業成敗、興衰、得失的決定性因素，必須十分嚴肅認真、全力以赴地對待，切不可掉以輕心貽誤大事。

6.最優決策就是滿意決策。

6.【答案要點】 此觀點是錯的。

最優決策是指決策者追求理想條件下的最優目標，選擇最優方案的決策。滿意決策是指決策者根據現實條件，追求一種滿意結果的決策。

7.決策民主化就是聽聽群眾意見。

7.【答案要點】 此觀點是錯的。

決策民主化是現代領導活動的客觀要求，也是以為人民服務為宗旨的領導者進行決策的重要特征。實現決策民主化絕不是聽聽群眾意見就行了，需要把握以下幾項工作：

(1)決策必須代表、反映和符合人民利益。

(2)決策必須建立在群眾路線的基礎上，決策全過程必須廣泛征求、聽取群眾與專家意見。

(3)發動群眾積極執行決策，使廣大決策執行者理解決策，在自覺的基礎上共同執行決策。(4)建立決策督導制度，接受并創造條件使群眾監督決策的制定和執行情況。

8.決策活動體現了人類活動的主觀能動性的特征。

8.【答案要點】 此觀點是正確的。

人們在行動之前，總是首先要考慮應做什么，如何去做，事先進行思考、設計、選擇，形成某個行動方案、工作打算，然后行動。因此，決策活動體現了人類活動的主觀能動性的特征。

9.古代的決策通常屬于經驗決策的方式。

9.【答案要點】 此觀點是正確的。

古代的決策主要是憑借決策者個人的知識、才智和經驗而做出的，決策是否成功，主要取決于領導者和個別高明謀士的認識和經驗。所謂“眉頭一皺，計上心來”，就是這種經驗決策方式的真實寫照。

10.科學決策就是“科學的決策”。10.【答案要點】 此觀點是錯的。

科學決策是就決策的方式而言的，“科學的決策”是就決策的后果而言的?？茖W決策可以使失誤減少到最低的限度，但并不排除失誤的可能性?？茖W決策方式有助于領導作出“科學的決策”，但二者并非相等。

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(3)

1.經驗決策就是“不科學的決策”。1.【答案要點】 此觀點是錯的。

現代社會的問題難以完全依靠經驗來處理，但經驗決策并非等于“不科學的決策”。因為領導者的經驗是從實踐中得來的，其中有不少內容也是正確地反映了事物發展的客觀規律，因而經驗決策具有一定的合理性，在特定的程度和范圍內還是行之有效的。2.戰略決策亦稱宏觀決策。

2.【答案要點】 此觀點是對的。

戰略決策，又稱宏觀決策，是指對全局具有長遠意義的重大問題所進行的決策。它所解決的問題，主要是方向、目標、政策、方針以及帶全局性的規劃等重大方案的制定。它通常是由組織或單位最高領導集團來進行的，具有明顯的全局性、長遠性和層次性等特點。因此對有關的信息資料的全面、準確、及時要求較高，并進行科學可靠的預測研究，對決策者的水平素質等等，也都要求較高、較嚴格。

3.決策的分類只是理論研究的需要，對實踐沒有任何意義。

3.【答案要點】 此觀點是錯的。

決策的分類對于決策的理論研究和決策的實踐活動同樣具有重要的意義。不同問題的決策，需要用不同的決策技術和方法去處理，因此決策的分類有利于人們正確地分析、解決問題；不同的決策問題，必須由不同的決策者來承擔。因此決策的分類，有利于人們分清職責、各司其職。

4.風險型決策與不確定型決策沒有區別。4.【答案要點】 此觀點是錯的。

不確定型決策是指提供給決策者的每個方案可能出現幾種不同的后果，而各種結果可能出現的概率又是未知的；風險型決策也是指提供給決策的每個方案可能出現幾種不同的結果，但是各種結果可能出現的概率是已知的。兩者的區別在于，是否事先知道每個方案的各種結果出現的概率。

5.沒有決策就沒有領導。

5.【答案要點】 此觀點是正確的。

任何部門、任何層次的領導工作都離不開決策。無論哪一部門，哪一層次的領導，都需要對自己權限范圍內的各種問題作出處理決定，領導離不開決策。從這個意義上說，沒有決策就沒有領導。

6.追蹤決策是一次新的決策。

6.【答案要點】 此觀點是正確的。

追蹤決策是發生在極端情況下的一種重新決策，它同一般的決策修正不同。不是對決策方案的某個局部的補充糾正，而是帶有根本性的重大調整，是一次新的決策。

7.追蹤決策意味著決策的崩潰。

7.【答案要點】 此觀點是錯的。

追蹤決策并非注定要發生，如果要發生，原有決策就失去了科學性和嚴肅性。但是由于現代社會變化速度加快，主客觀情況往往會發生重大的變化，為了適應這種變化，需要對原決策目標和方案進行根本性的調整，這是戰略性的轉移，而并非決策的崩潰，是科學決策中的正常現象。

8.追蹤決策的回溯分析是對原有決策的揚棄。

8.【答案要點】 此觀點是正確的。

在回溯分析中，人們往往比較重視原決策的錯誤所在及其原因，而忽略原決策中的合理因素。其實，原決策的作出，自然是有其根據的，是有可能存在一些合理因素的。追蹤決策的回溯分析，應當是對原有決策的揚棄，而不能是簡單的機械的全盤否定。

9.追蹤決策遵循“害中取小”的標準。

9.【答案要點】 此觀點是正確的。

一般決策追求以最小的代價獲得最大的收益。但在追蹤決策的某些情況下，只能遵循“害中取小”的標準，以便使損失減少到最低程度，這是在原決策方案已經實施，損失無法完全挽回的情況下的不得已的選擇，如若遲疑不決，損失將會更大。

10.非程序化決策是一種不需要遵循程序原則的決策。

10.【答案要點】 此觀點是錯的。

程序原則是科學決策必須遵循的基本原則之一。非程序化決策是指決策者對偶然發生的或首次發生的新問題所進行的決策。對這類問題的決策沒有常規可循，需要認真調查研究，分析判斷，尋找適當的解決方法。但并不是說這類決策可以不遵循程序原則。

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(4)1.尊重知識、尊重人才與依靠人民群眾是矛盾的。

1.【答案要點】 此觀點是錯的。

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。尊重知識、尊重人才與依靠人民群眾是一致的。粉碎“四人幫”以后，鄧小平同志多次重申，知識分子是工人階級的一部分。又指出，我們工人階級的杰出人才，是來自人民的，是為人民服務的。在廣泛的群眾基礎上，才能不斷涌現出杰出人才。也只有有了成批的杰出人才，才能帶動我們整個中華民族科學文化水平的提高。鄧小平同志關于人民群眾、階級與人才關系的論述，把人才的作用與人民群眾的作用有機地統一起來，是對馬克思主義歷史唯物主義的繼承和發展。

2.領導科學的研究對象是領導。

2.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導科學是研究現代領導工作規律及其方法的一門學問。領導科學的研究對象是現代領導活動，其根本任務是揭示領導活動中各種因素之間的內在的、本質的、必然的聯系，即領導活動的規律。

3.領導的實質是一個行政組織系統。3.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導是一個社會組織系統。這個系統由領導者、被領導者、環境三個要素構成。

4.“彈鋼琴”是領導工作協調的一種形象比喻和要求。

【答案要點】 此觀點是正確的。

“彈鋼琴”的基本要求是：要抓中心，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。毛澤東曾經要求：黨委的同志必須學好“彈鋼琴”。其實“彈鋼琴”不僅適應黨委工作，也適用行政部門、企事業單位等其他部門和單位的領導工作。

5.監督的原則是及時有效。

5.【答案要點】 此觀點是正確的。

監督的原則應該是及時而有效的。及時、準確、全面地把握組織活動情況，獲得實際的執行情況與既定的執行要求之間的偏差信息，是監督工作有生機活力的標志，也是監督工作實質性的意義所在。否則，情況不明，信息不靈，處于盲目之中的監督就是有名無實的監督。

6.強調統一領導就是指要集權。

6.【答案要點】 此觀點是錯的。

強調統一領導必須處理好集權與分權的關系。統一領導主要指在復雜的領導系統中，對于那些事關全局的指揮權和決斷權必須集中把握，沒有集權就沒有統一。而對那些涉及局部的在下級職權范圍的則需要分權，沒有適度的分權，只能是一團死水的局面。

7.實行集體領導是指將一切事情都交由集體討論。

7.【答案要點】 此觀點是錯的。

集體領導是指凡是涉及組織或團體的一切重大問題的決策，必須由領導班子的成員共同討論，按照民主集中制少數服從多數的原則共同決定，不能由個人或少數人進行專斷。但也不是指事無巨細一概交由集體討論。

8.戰略的全局性特征說明在進行戰略指導時可不必考慮局部問題。

8.【答案要點】 此觀點是錯的。

戰略具有全局性，是研究全局的指導規律的東西，那些不具有全局性的東西，不在戰略研究范圍之內。但全局是由局部構成的，有些局部對全局也有決定的意義。所以，著眼于全局是戰略指導的出發點，正確處理全局與局部之間的辯證關系，是戰略指導的重要任務。

9.戰略指導必須正確處理現在和未來之間的辯證關系。

9.【答案要點】 此觀點是正確的。

戰略要管一個較長的時期，比起那些只在短期內起作用的活動和措施來說，具有更深遠的意義。但同時，現在是未來發展的基礎，未來是現在發展的結果，因此必須正確處理現在和未來之間的辯證關系。

10.領導觀念的作用是人類意識能動性的重要表現。

10.【答案要點】 此觀點是正確的。

所謂人類意識的能動性就是指人類意識能動地反映世界和能動地改造世界的能力和作用，觀念屬于意識形態，承認領導觀念的作用當然就是人類意識能動性的重要表現。

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(5)

1.領導體制的特征是指：鮮明的階級性；嚴密的體系性；普遍的約束性。

1.【答案要點】 此觀點不全面。

因為領導體制的特征除了鮮明的階級性，嚴密的體系性，普遍的約束性之外，還有一個特征——特殊的強制性。

2.分權制優于集權制。

2.【答案要點】 此觀點是錯的。

集權制與分權制各有利弊，沒有優劣之分。

3.委員會制按照下級服從上級的原則進行決策和處理問題。

3.【答案要點】 此觀點是錯的。

委員會制按照少數服從多數的原則進行決策和處理問題，一長制按照下級服從上級的原則進行決策和處理問題。

4.在其他條件不變的情況下，領導層次與領導幅度成反比關系。

4.【答案要點】 此觀點是正確的。

在其他條件不變的情況下，領導層次多則領導幅度小，領導層次少則領導幅度大。

5.中國共產黨的領導核心作用與人民的主人翁地位是矛盾的。

5.【答案要點】 此觀點是錯的。

中國共產黨的領導核心作用與人民的主人翁地位之間并不矛盾，而是存在著根本的一致性。一方面，黨是為著實現人民民主而產生、而存在的，黨的一切活動從本質上說都是為了實現人民當家作主。另一方面，人民當家作主也離不開黨的領導，只有堅持共產黨的領導，才能真正保證人民群眾當家作主的權利，這是歷史賦予無產階級政黨的重大責任。

6.領導集體功能的大小在于人員的多少和個體素質的高低。

6.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導集體功能的大小不在人員的多少、個體素質的高低，而在于領導成員素質要素的合理恰當的排列組合。

7.領導集體協調的氣質結構是指要盡量做到領導成員氣質的相似性。

7.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導集體協調的氣質結構是指具有不同類型氣質的領導成員互相協調、取長補短的組合方式，這樣領導成員之間能夠彼此相容，互相補充，各自發揮自己的優點，最大限度地開發自身的潛能，并能中和個人的缺點，使領導集體產生最佳效能。而不是指要做到領導成員氣質的相似性。

8.英雄造時勢。

8.【答案要點】 此觀點是錯的。

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創造者，因為人民群眾不僅是社會物質財富的創造者，而且是社會精神財富的創造者，還是社會變革的決定力量。馬克思主義者在肯定人民群眾是歷史的創造者的同時，并不否認個人在歷史上的作用，但認為杰出人物的出現及其能夠發揮巨大作用，都是歷史的產物，也是其順應了歷史發展趨勢的結果。正如毛澤東所說：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”。

9.領導效率越高，領導效能越大。

9.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導的目標方向對領導效能具有決定的作用。只有目標方向正確，領導效率與領導效益才成正比，才能產生優良的領導效能。如果目標方向錯了，那就根本無效能可言。在這種情況下，領導效率與領導效能就成反比，即效率越高，效能越低，甚至損失危害越大。

10.整個組織的總體目標實現程度如何，是衡量領導效能的最基本的尺度。

10.【答案要點】 此觀點是正確的。

領導者的時間效能、用人效能、決策辦事效能，最終都將體現為組織的整體貢獻效能，因而，整個組織的總體目標實現程度如何，是衡量領導效能的最基本的尺度。

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(6)

公開選拔領導干部考試管理類辨析題精選(6)來源：青年人(Qnr.Cn)2010-8-11 13:34:32

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教材購買-1.領導效能是領導活動的出發點和歸宿。

1.【答案要點】 此觀點是對的。

社會主義的領導活動，在本質上應是高效的。因此，領導者考慮各種問題，處理各種事情，都必須從效能出發。在制定和實施任何一項決策，選擇和采用任何一種領導方法之前都應該反復考慮怎樣做才會達到預期的目標，取得最佳的效果。

2.領導方式的模式化一般都是相對的。

2.【答案要點】 此觀點是正確的。

領導方式較為穩定，所以在一定意義上可以模式化。但是值得指出的是這種模式化一般都是相對的，不能把它們絕對化、簡單化。因為領導不能脫離一定的社會歷史條件，采用什么領導方式，往往不是出于領導者的個人愿望，而是取決于組織性質、社會環境、領導體制、被領導者的素質條件以及領導者個人的素質修養等各種因素，并且時常因時因地而異。

3.應根據領導方式的優劣來選擇運用。

3.【答案要點】 此觀點是錯的。

領導方式固然可以劃分類型，但卻難以分出優劣，其適應范圍應視具體情況而定。決策領導方式的條件，首先應看組織的性質、任務；其次要看該組織內領導者與被領導者的素質條件；再次就是看該組織的內外環境條件。其中領導者與被領導者的素質條件，往往起到主要的作用。

4.領導藝術是經驗性的領導科學，領導科學是理論性的領導藝術。

4.【答案要點】 此觀點是對的。

因為領導藝術和領導科學是領導工作的經驗性與理論性的對立統一。領導藝術不管怎樣高超，仍沒有脫離經驗的范圍，沒有脫離智力手工業的特征。這當然不是說領導藝術就等同于領導經驗，它一般都是對領導科學的創造性發揮。但這種屬于創新成分的領導藝術，既和個人的素質修養關系極為密切，又是一種新的經驗積累，它仍然帶有直接現實性的特征，不是人人都容易掌握的。領導科學則屬于理性范疇，不管其復雜程度如何，它的原則、方法，都是個人素質修養不同的領導者能夠學會和掌握的。因此，從這種意義上說，領導藝術是經驗性的領導科學，領導科學是理論性的領導藝術。

5.領導科學可以看成是模式化的領導藝術，領導藝術可以看成是非模式化的領導科學。

5.【答案要點】 此觀點是對的。

因為領導科學和領導藝術是領導工作模式化與非模式化的對立統一。領導工作中有許多可以模式化的東西，這就是領導科學的比較嚴謹的理論體系和規范化知識，它們相對穩定，不易變化。領導工作中又有不少非模式化的東西，要靠領導者隨機決斷、靈活處理。這里常常要靠領導者的定性分析和直覺判斷，它是發揮領導藝術的廣闊天地。因此，領導科學同領導藝術相比，表現為模式化的知識；領導藝術同領導科學相比，表現為非模式化的技巧。領導藝術愈發展，非模式化的技巧愈豐富，包含在非模式化中的模式化知識就愈成熟。當今科學愈完善，可供運用的非規范性技巧就愈發達，就會形成更高級的領導藝術。從這個意義上說，領導科學可以看成是模式化的領導藝術，領導藝術可以看成是非模式化的領導科學。

6.領導藝術與政客權術有著本質的區別。

6.【答案要點】 此觀點是對的。

(1)領導藝術服從于領導目標，服從于科學原理，服從于社會道德。它是真實可信、光明正大、有利于人民大眾和社會進步的。它的本質是“善”，是為人民謀利益，是為推動歷史前進服務的。它是在“真”和“善”的基礎上表現為“美”，是“真、善、美”的統一。

(2)政客權術的本質卻是為個人或小集團謀私利，在自己陣營內部因不可告人的目的而使用各種卑鄙手段，其特征就是虛偽、沒有原則性。政客權術的目的既不光明正大，手段也無科學道理可言，是一種歪門邪道。在歷史上，也沒有靠政客權術成大氣候的人。因此，領導藝術和政客權術有著本質的區別。

7.領導藝術高于領導經驗。

7.【答案要點】 此觀點是正確的。

沒有豐富的領導實踐經驗，要想有高超的領導藝術是不可能的。但是單有領導經驗，不掌握領導活動規律性的知識，沒有特殊的智慧、才能、膽略等氣質性格要素，領導藝術也就無從談起。所以領導藝術雖有經驗因素和經驗性特色，但它顯然高于領導經驗，是領導者綜合運用領導經驗、領導科學的表現。

8.用權就是命令與強制。

8.【答案要點】 此觀點是錯的。

用權不等于生硬地下命令、發指示、強制執行，使用強制命令要與說服教育相結合。毛澤東說：“為著維持社會秩序的目的而發布的行政命令，也要伴之以說服教育，單靠行政命令，在許多情況下就行不通”。

9.領導者應拒絕使用表現不好的人。

9.【答案要點】 此觀點是錯的。

這個判斷過于絕對化，領導者應不怕使用表現不好的人。因為，第一，用人原則是擇優錄用，使用各方面表現好的人，這要肯定；第二，對人的表現不好應該做具體分析，是本質問題還是現象問題，是主流不好還是細枝末節不好，是一貫表現不好還是暫時表現不好，不能求全責備；第三，優秀領導者的特點之一是對自己的事業與能力充滿信心，相信自己能教育轉化表現不好的人。古語說“強將手下無弱兵”，指的就是這個道理。拒絕使用表現不好的人，是領導者軟弱的表現。

10.領導作風對黨風和社會風氣有著重要的引導和示范作用。

10.【答案要點】 此觀點是正確的。

各級領導者是黨和國家以及各個單位的帶頭人，是領導活動的主體，并且手中都有一定的權力，他們的言行舉止對廣大黨員和群眾有很大的影響。如果領導者保持和發揚優良傳統和作風，就會給全黨和全國人民樹立一個很好的榜樣，最終推動黨風和社會風氣的好轉。反之，如果領導作風不端正，就會對黨員和群眾產生極大的消極影響，進而敗壞黨風和社會風氣。

11.堅持批評與自我批評的領導作風是社會主義領導本質的要求。

11.【答案要點】 此觀點是正確的。

社會主義領導的本質是服務，是為人民謀利益，領導者是人民的公仆，他們要為人民的利益艱苦奮斗，以至犧牲自己的生命，就應當襟懷坦白，光明磊落，而不應當害怕任何批評與自我批評。

12.被領導者對領導活動沒有什么作用。

12.【答案要點】 此觀點是錯的。

被領導者就是指領導者所轄的個人和群體，是領導活動的客體，而對于作用對象(客觀事物)來說，又和領導者共同組成領導系統的主體。在社會主義條件下，被領導者既接受領導者的領導，又參與對領導者領導活動的監督。被領導者對其所在組織或團體的關心程度，其自身的素質能力等條件，以及對其本職工作的主動性和積極性等，對于提高領導活動的成效，具有舉足輕重的作用。

13.在一定意義上，解放思想就是實事求是，實事求是就是解放思想，因此，兩者是一回事。

13.【答案要點】本命題前部分是正確的，但結論是錯誤的。

在一定意義上，解放思想就是實事求是，實事求是就是解放思想。解放思想是實事求是的前提和內在要求，沒有思想的解放就沒有實事求是，實事求是是解放思想的目的和歸宿，兩者統一于改革開放和現代化建設與時俱進的偉大實踐之中。

但不能因此說，兩者是一回事，這是兩個有區別的概念，主要區別是：要求不一樣。解放思想講的是要不要、敢不敢沖破思想禁錮、保守的問題，是從“破除”的方面說的，實事求是講的是人們認識事物的觀點、態度和方法問題，是從“確立”的方面說的；

判斷不同?！皩嵤虑笫恰笔且粋€科學判斷，即關于事物的本來面貌及其規律的判斷。“解放思想”是價值判斷，即關于主體處于什么樣的狀態為最好的判斷；

目標取向不同。實事求是是以客體及其本質為目標取向，強調的是客體的重要性，目的是揭示客體的規律性，把握客體的內在聯系和本質。解放思想則以主體及其素質為目標取向，強調的是主體的重要性，目的要打破舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，使主體獲得解放，以便能夠研究新情況，解決新問題。

14.中國共產黨代表先進生產力的發展要求就是指必須努力發展具有世界先進水平的科學技術。

14.【答案要點】此命題是不全面的。

代表先進生產力的發展要求不僅指先進的機器設備和高新技術，也不僅指掌握了科學技術知識的人，而是指以高素質人才為主體，以包括管理科學在內先進的科學技術，特別是

以能夠代表產業發展方向為基礎，以合理的制度安排作保障來改造自然、改造社會和改造人類自身的能力。

先進生產力的特征是具備大量的高素質的勞動者；在各個領域擁有世界范圍內的高新科學技術；利用先進技術和管理方法生產的產品必須符合國家法律和政策、適應市場需求、能夠取得良好的經濟效益。

15.社會生產力的發展既是可以跨越的，又是不可以跨越的。

15.【答案要點】此命題是正確的。

按一般的理解，社會制度的發展在特定的條件下是可以超越的，但其所經歷生產力發展階段則是絕對不能超越的。但在談及經濟技術發展戰略時，又認為一個國家的生產力發展階段并非刻板而一成不變，在條件具備的情況下，實現某種跨越是完全可能的。問題的關鍵是怎樣看待生產力，即在講到生產力發展階段的不可超越性和可超越性時，我們究竟指的是何種范圍、何種意義的生產力。如果就整個人類社會的生產力來講，它的每一個發展階段確實是不可超越的。人類不要說從石器時代無法跳到自動化時代，就是從蒸汽時代跳到自動化時代也絕不可能。但是，如果就一個國家、民族的發展來看，在特定的歷史條件下，超越個別生產力發展階段則是完全可能的。

根本原因在于世界開放和一體化現象的出現，落后國家完全可以通過向先進國家學習，直接吸取新的發明創造，從而繞過“重新開始”的階段，從這個意義上說，實現個別生產力發展階段的跨越是完全可能的。

16.全面建設小康社會就是要使全國人民的生活達到小康水平

16.【答案要點】此命題是不全面的。

“小康水平”與“小康社會”是兩個不同的概念。“小康水平”是指人民生活的水平狀況，主要著眼于物質生活方面的指標。它是介于溫飽和富裕之間的一個生活發展階段。而“小康社會”則涵蓋社會生活的方方面面，意味著社會全面進步到“小康”狀態?！靶】瞪鐣辈粌H包括物質生活的提高，還包括人們的精神生活、所享受的民主權利以及生活環境的改善等方面的提高。我們要構筑的全面小康社會是指物質文明、精神文明、政治文明和可持續發展攜手并進的小康社會，物質的進步狀態只是小康社會的內容之一。

第五篇：2012自治區公開選拔領導干部考試分析

2012自治區公開選拔領導干部考試分析:注重活題與實踐

應用

2012-5-9 19:04:00來源：華圖教育字號：T | T

“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。”用人之道，概莫如此。2012年是貫徹落實自治區第八次黨代會精神的開局之年，推進新疆跨越式發展和長治久安的關鍵在于黨、關鍵在于干部。今年自治區公開選拔領導干部1365名，其中地廳級55名，縣處級301名，科級干部1009名，其選拔規?？梢哉f史無前列，這是自治區黨委推進干部人事制度改革、加強領導班子建設的重大舉措，也充分體現了自治區黨委對干部人事制度改革和加強領導班子建設的高度重視，更充分顯示了自治區黨委解放思想、變化變革，以開闊的視野、開放的胸襟選人用人的魄力。

從對5月2日自治區黨委組織部常務副部長、自治區公開選拔領導干部工作領導小組副組長蒲仕裕的視頻動員會議的講話分析看，此次選人用人導向更加鮮明、提高選人用人公信度，三級聯動公選將有：公選職位數量多、公選的崗位重要、不搞年齡限制、適當放寬條件、重視公選少數民族干部、更加注重基層公選、更加注重實踐、突出人崗相宜、注重考素質、注重考能力，特別是更加注重干部應對復雜局面的能力和解決實際問題的能力，同時，拓寬選用渠道、監督更加有力等特點。

一、注重實踐應用，凸顯選人用人導向

——更加注重基層工作經歷。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和各地實際，同級副職報考同級正職，需在副職職位任滿2年，下級正職報考上級副職，需在本級職位任滿3年。一些專業性較強的職位、面向人口較少民族選拔的職位，以及班子配備結構需要的職

位，各地可根據《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》有關要求和實際，適當放寬職務層次、任職年限等資格條件。

——更加注重優秀特質。縣市區專門拿出部分科級職位，面向優秀的村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任、大學生村官、選調生等選拔，體現了基層出政績、基層出干部、基層出人才；報名時，堅持干過或管過、學過；考試時堅持“干什么、考什么”。突出考察干了什么、干成了什么，切實讓干得好的考得好，充分體現“三個不吃虧”和“人崗相宜”。經過報名和資格審查以及筆試、面試和考察，對不能形成有效競爭和組織認定沒有合適人選的職位，可以空缺，充分體現競爭擇優，決不以考取人、以分取人。

——更加注重工作實績。做到既重學歷又不唯學歷，既重條件也講破格，對于業績突出、群眾認可的參考人員，敢于打破年齡、學歷上的“條條框框”，為特殊人才留出了“上升通道”。針對年齡偏大的優秀基層干部條件適當放寬；為了避免文化水平相對較低但工作能力強的選拔對象“卡”在考試環節，可采取“全程選拔、差額表決”的形式進行選拔，即選拔對象均全程參與筆試、面試、體檢、考察等環節，各環節進行量化評分，計入總成績后，由其所在縣（區）委常委會差額票決。

二、選拔方法科學，讓干得好的選得上

能不能選準人，關鍵在于選拔方法是否科學。在筆試、面試、考察等關鍵環節上始終突出“德才兼備、實績突出、群眾公認”，合理確定筆試內容，科學設計面試方法，綜合運用多種考察形式，確保讓會說不會做、會考不會干的沒有機會，讓干得好的考得好、選得上?！茖W設置筆試內容。命題緊貼干部工作實際，有針對性地設置案例分析、情景模擬等題型，內容涉及加強應對突發事件、調解群眾矛盾等，更加注重考察與職位相匹配的基層

實踐能力。筆者作為長期從事黨政領導干部公開選拔與競爭上崗的研究者，也曾經有干部表現出一些憂慮：“剛開始擔心自己文化水平偏低，可能在筆試環節比不過其他政工干部，結果考試內容大多是自己在日常工作中接觸到、處理過的事情，做起來得心應手，考題十分切合基層工作實際，能夠考出真水平?！边@次公選筆試，按照“干什么、考什么”原則，突出職位特點，注重實踐，分類命題，堅持“干什么，考什么”原則，充分體現不讓老實人吃虧、不讓綜合素質高能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的導向。專業性強的實行“一職一卷”。并借鑒2010年吉林省公選的成功經驗，全區全部實行開卷考試。試題以活題和實踐應用題為主，重點測試干部運用理論知識分析問題、解決問題和應急處置的能力?？偟脑瓌t是，注重考素質、考能力，注重干部應對復雜局面和解決實際問題的能力，保證人崗相適。只要是干過或管過、學過，平時注意學習和工作積累，就會取得好成績。

——精心安排面試環節。針對長期從事一線工作的科員、科級干部的實際操作能力較強，理論水平相對不足的特點，不妨將實地調研、無領導小組討論等測評方法引入面試環節，注重考察解決實際問題的能力。根據理論功底較強，實際工作經驗相對欠缺的干部，也可采取結構化面試、競職演說和差額推薦相結合的方式進行面試。并結合實地考察、無領導小組討論等方式面試各級干部，讓平時工作干不好的難拿高分。本次廳級干部公選面試仍然采取結構化面試方式，主要測試應試者的邏輯思維、語言表達和臨場應變能力。

——綜合運用考察形式。嚴格按規定采用按照發布公告、報名和資格審查、考試、考察、決定任命５個階段和公告、動員、報名、資格審查、筆試、面試、確定考察人選、組織考察、研究決定、辦理任職手續、談話11個環節進行。原則上統一時間進度，統一時間段發布公告，分級組織報名和資格審查，統一時間筆試，分級進行面試、考察和決定任用等多種形式，對德能勤績廉進行全面了解，重點掌握“德”的表現和工作實績，將考察對象置于“陽光”下，讓群眾去審視、去“挑刺”。在選拔工作的推薦、筆試、面試、體檢、考察、票決等環節實行“全程差額、競爭擇優”，充分體現了“競爭、擇優”的選人用人原則，進一步激發廣大基層干部的競爭意識，提高選拔工作質量。

三、定期舉辦新聞發布會，打造“陽光賽場”

能否做到公平公正，是選拔工作的生命線。本次公開選拔堅持做到“三個全程”，即黨員群眾全程參與、紀檢監察部門全程監督、選拔過程全程公開，著力營造“風清氣正”的選拔環境，定期舉辦新聞發布會。

——選拔全程公開。邀請電視臺、政府網站等媒體全程參與，做到“五公開”，即公開工作程序、公開職位條件、公開實施過程、公開報名人選、公開各環節結果，主動接受群眾、社會、輿論的監督。設立12380監督舉報電話、意見箱等，暢通黨員群眾監督渠道，對信訪舉報，紀檢、組織部門及時查處，及時向有關人員通報情況，打破了干部選拔工作的“神秘感”。

——面試公平公正。面試首次實行大評委制，每個職位面試考官由上次的9人增加至20人左右。邀請新疆維吾爾自治區級以上“兩代表一委員”、行風監督員現場監督，請公選職位單位干部代表旁聽并進行測評。嚴肅公選紀律，紀委全程監督，充分發揮組織系統12380監督舉報電話和舉報平臺作用，確保風清氣正。

——監督不留死角。全程邀請紀檢監察部門、重要媒體對選拔過程的每一環節進行監督，對資格審查、投票計票、分數統計等關鍵環節實行“零距離”監督。