第一篇：把領導干部作風建設擺在突出位置

把領導干部作風建設擺在突出位置

王兆宇

《 人民日報 》（2011年08月01日07 版）

胡錦濤同志強調，要把領導干部作風建設擺在突出位置，全面加強新形勢下的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。這為進一步加強我軍作風建設指明了方向。貫徹落實這一精神，要求我們不斷增強機遇意識、憂患意識、使命意識，緊緊圍繞國防和軍隊建設的主題主線，全面加強作風建設，為全面建設小康社會提供重要的力量支撐和堅強的安全保障。

堅定政治信仰，培育和弘揚忠誠于黨、永不褪色的思想作風。堅定的政治信仰是共產黨人思想作風的最高政治要求，是樹立和弘揚優良作風的核心。一是強化理論武裝。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，做到真學、真懂、真信、真用，在不斷改造主客觀世界的過程中堅定政治信仰、端正價值取向、校正行為準則。二是強化黨性觀念。不斷強化黨員意識，嚴格黨內生活，遵守黨紀條規，落實組織生活制度，努力使思想作風與黨的性質宗旨相適應、與黨的路線方針政策相符合、與黨的先進性要求相一致。三是嚴守政治紀律。共產黨人的信仰具體體現在對政治生活、政治言論和政治行為的嚴格要求和高度負責上，而這些都需要嚴明的政治紀律做保證。應切實維護紀律的權威性，增強執行紀律的自覺性，自覺貫徹黨的路線、方針、政策，自覺聽從黨指揮。

強化宗旨意識，培育和弘揚心系基層、情系官兵的領導作風。宗旨意識是我軍光榮傳統的集中體現。只有始終把工作的著力點放在基層，盡心盡力為基層排憂解難，全心全意為廣大官兵服務，才能贏得廣大官兵的信任和支持，凝聚推動部隊建設科學發展的智慧和力量。一是用權以公心。領導干部必須清醒地認識到，自己手中的權力是人

1民賦予的，只能用來為黨工作、為部隊建設和廣大官兵服務，決不能用來為個人、小團體牟取私利。二是服務以誠心。軍隊的基礎在基層、重心在基層、力量在基層，為基層服務是領導機關的使命所需、職責所系、價值所在。要堅決摒棄官僚作風，以熱情服務、優質服務、廉潔服務贏得官兵的支持和信任。三是解難能盡心。把官兵的困難放在心上，始終做到想基層之所想、急基層之所急、幫基層之所需。堅持求真務實，培育和弘揚真抓實干、務求實效的工作作風。求真務實、真抓實干是加強和改進工作作風的關鍵。干事業、抓工作最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效，加強作風建設最終要體現在真抓實干上。一是講實話。共產黨人是徹底的唯物主義者，任何時候都應言行一致、表里如一。二是出實招。無論搞謀劃還是抓落實，都要吃透上情、摸清下情，堅持做到合實、合理、合法、合意相統一。合實，就是符合本單位、本部門工作實際；合理，就是符合事物發展和部隊建設的規律；合法，就是符合黨的路線、方針、政策，符合國家的憲法法律、部隊的條令法規；合意，就是符合基層廣大官兵的意愿要求和根本利益。三是重實干。堅持端正思想抓落實，牢固樹立正確的政績觀，始終把是否有利于中心任務完成、有利于安全穩定、有利于經常性基礎性工作落實作為工作的基本出發點和落腳點。

注重勤奮學習，培育和弘揚學以致用、知行統一的學風。學習是增強黨性、提高本領、做好工作的前提。必須把學習作為政治責任、緊迫任務和崇高追求，堅持抓緊學習、刻苦學習、善于學習，努力做到學有所得、用有所成。一是樹立“只有起點、沒有終點”的終身學習理念。自覺把學習作為第一需要，堅持學理論、學科技、學管理，不斷豐富學習內容、改善知識結構，為推動部隊建設科學發展奠定基礎。二是堅持理論聯系實際。緊密聯系軍隊發展實際，深刻洞察武器裝備發展趨勢，努力增強搶抓機遇、迎接挑戰和主動作為的能力；緊密聯系部隊建設實際，準確把握部隊建設規律，使部隊建設始終運行

在科學發展軌道上；緊密聯系個人思想實際，經常總結經驗教訓，不斷提高科學思維水平和實際工作能力。

培養健康情趣，培育和弘揚慎獨自律、潔身自好的生活作風。生活作風是一個人政治信念、思想品格、道德情操的綜合反映。黨員干部必須保持嚴肅的生活態度、倡導良好的生活行為、培養健康的生活情趣，確保思想上不放任、行為上不出軌。一是堅持艱苦奮斗。勤儉辦事，力戒奢侈浪費；保持良好心態，防止因盲目攀比導致心理失衡。二是純潔人際關系。端正交往動機，恪守交往原則，多與普通戰士交朋友，多與基層干部交朋友，多與科技專家交朋友，多與先進典型交朋友，在交往中不斷增強黨性修養、提升人生境界。三是培養健康情趣。生活情趣是一個人生活作風的外在表現。應積極培養健康的生活情趣，使之成為激發工作動力、改進工作方法、提升工作質量、增進工作效益的“助推劑”和“加油站”。

（作者為解放軍某部政治委員）

第二篇：把加強領導干部作風建設擺在突出位置

把加強領導干部作風建設擺在突出位置

譚獻民

優良的黨風是凝聚黨心民心、推動事業發展的巨大力量。深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會科學發展，對加強和改進黨的作風建設提出了新的更高要求。從對岳陽市的調研情況來看，加強領導干部作風建設，使領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，是把黨的組織優勢轉化為推動科學發展的強大力量的重要保證。

加強黨性修養。領導干部作風問題，說到底是黨性問題，黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。領導干部加強黨性修養，是發揚優良作風的基礎和根本。我們黨一貫高度重視領導干部的黨性修養，強調通過加強黨性修養來發揚優良作風，使黨始終保持旺盛的生機活力，始終得到人民群眾的擁護和支持。應當看到，絕大多數領導干部的作風是好的，但也有的宗旨意識、大局意識、責任意識、紀律觀念淡薄，不能很好地樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，影響了經濟社會發展，損害了黨的形象。出現這些問題，從根本上說是由于黨性修養不夠。當前，我國正處在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時期，國際國內不穩定不確定因素仍然較多。要做到化危為機、逆境奮起，要求各級領導干部牢牢把握胡錦濤同志提出的“四個統一”、“六個著力”的總體要求，切實加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，牢固樹立求真務實、真抓實干的作風，在保增長、保民生、保穩定的工作中當尖兵、打頭陣，以良好的作風帶領廣大人民群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。各級黨組織應按照中央的要求，把加強領導干部黨性修養和作風養成落實到黨要管黨、從嚴治黨的各項工作和措施上。完善考評機制。要使各級領導干部發揚優良作風，不僅需要堅持不懈地加強思想教育，而且需要與時俱進地完善體制機制。黨的十七大提出，要完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。加強領導干部作風建設，必須不斷健全和完善相應的體制機制特別是考評機制。只有健全和完善考評機制，讓無心干事者無法安坐，讓敷衍塞責者無處遁形，才能促使各級領導干部真正樹立和發揚優良作風。近年來，岳陽市正是從創新領導干部作風建設的考評機制入手，堅持把領導干部作風建設的情況置于人民群眾的監督之下，才有效推動了領導干部作風的轉變。他們的做法有這樣幾個特點：一是注重考評內容的全面性。按照深入貫徹落實科學發展觀的要求設置考核內容，從精神面貌、工作態度、工作作風、工作能力、工作績效等各個方面進行全面考核，力求全面、真實、準確地反映考核對象的德、能、勤、績、廉情況。二是注重考評方式的合理性。改變以往上級評

下級、年終集中評的考評方式，暢通群眾評議黨員干部作風的多種渠道，隨時隨地受理群眾的舉報、投訴，經常性地收集群眾意見，讓廣大人民群眾成為干部考評的主要參與者。三是注重考評結果的有效性。堅持獎優罰劣，把作風建設的考評結果作為評選先進和提拔使用干部的重要依據，真正評出導向、評出動力、評出活力，努力形成改進作風、注重實干、爭創實績的良好氛圍。

加大問責力度。領導意味著責任。責任意識是對領導干部的基本要求。領導干部如果沒有強烈的責任意識，就不可能有優良的作風，真正做到在其位、謀其政、盡其職、負其責，有效推動科學發展、促進社會和諧。加大問責力度，有利于增強領導干部的責任意識，促使領導干部切實改進作風。各級黨組織應結合自身實際，認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，充分發揮問責在推進黨風廉政建設中的積極作用。在問責對象上，堅持以各級領導干部為重點，不斷擴大問責范圍；在問責內容上，堅持圍繞黨委和政府的中心工作，抓住影響改革發展穩定的重大問題、群眾關心的難點熱點問題以及重大責任事件（事故）；在問責形式上，堅持嚴格要求、實事求是、權責一致、懲教結合的原則，把組織處理、經濟處罰、紀律處分等多種措施結合起來。

第三篇：把干部作風建設放在更加突出位置

把干部作風建設放在更加突出位置

劉奇葆

■編者按

１１月３日，《人民日報》發表了省委書記劉奇葆題為《把干部作風建設放在更加突出位置》的署名文章。本報今日全文轉載，敬請關注。

黨的十七屆四中全會強調，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。這些重要論斷，為進一步加強和改進黨的作風建設指明了方向。當前，四川省正面臨應對國際金融危機、加快災后恢復重建、促進經濟平穩較快發展等艱巨任務。落實好這些任務，要求我們大力加強干部作風建設，從真情為民著眼，從求真務實著手，在廣大黨員干部特別是領導干部中倡導特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的作風，以優良的黨風促政風帶民風，進而凝聚起推動事業發展的最廣泛最深厚的力量。

把感情貼在民心民意上

“天下可憂在民窮，天下可畏在民怨。”回顧黨和國家的發展歷程，我們可以清楚地看到，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。緊密聯系群眾，是我們黨取得革命、建設、改革勝利的一大法寶。然而，當前一些黨員干部身上卻存在嚴重脫離群眾的現象，對群眾的呼聲置若罔聞，對群眾的要求漠不關心，對群眾的感情和立場出了偏差，大大損害了黨同人民群眾的血肉聯系。密切聯系群眾，首先要求黨員干部增進同人民群眾的感情，把感情貼在民心民意上。有了感情，再大的困難都會想方設法去克服，再復雜的問題都會耐心細致去解決。應引導廣大黨員干部把群眾立場作為最根本的政治立場，面向群眾轉變作風，自覺踐行黨的根本宗旨，認真貫徹黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀念，自覺當好人民公仆；廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，不斷健全聯系和服務群眾制度，引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾誠心誠意辦實事，切實保障和改善民生；建立健全科學的決策機制，充分發揚民主，切實尊重群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，對涉及群眾切身利益的事情充分聽取群眾意見、充分考慮群 眾感受；維護群眾合法權益，加強和改進信訪工作，督促領導干部堅持定期下訪，定期接待上訪群眾、閱處群眾來信；不斷完善矛盾糾紛排查化解機制，進一步健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，積極化解人民內部矛盾，不斷密切黨群干群關系。

把心思用在干事創業上

愛崗敬業，是對每個勞動者的基本職業道德要求。廣大黨員干部更應有強烈的事業心，立足崗位，恪盡職守，無私奉獻，忠誠于黨和人民的事業，為黨和人民事業奮斗終身。只有把心思用在事業上，才能不負黨和人民的信任與重托；只有把心思用在事業上，才能形成戰勝困難的強大力量。廣大黨員干部應樹立強烈的責任心，不能把工作簡單地當成“就業”，更不能把崗位當成“副業”；干事創業應出于公心，不能把個人追求與黨和人民的事業割裂開來。去年以來，面對特大地震災害的巨大沖擊和國際金融危機的嚴重影響，四川省廣大黨員干部在關鍵時刻迎難而上、勇于擔當，用心化解矛盾、解決問題，得到了人民群眾的擁護和支持，在較短時間內實現了經濟止滑提速、重建加快推進、民生持續改善、社會和諧穩定。當前四川省正處于推進科學發展、科學重建的關鍵時期，廣大黨員干部肩上的擔子更加艱巨。

應教育引導廣大黨員干部樹立正確的事業觀，把心思用在干事業上，把精力用在抓發展上，把功夫下在促和諧上，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

把工作落在求真務實上

堅持求真務實，是堅持黨的思想路線的重要要求。在黨的歷史上，什么時候堅持求真務實，我們的事業就順利發展；什么時候背離了求真務實，我們的事業就必然遭受挫折。中央多次強調，要把求真務實貫穿到治黨治國各個方面各個環節。當前，思想不求實、作風不務實、工作不落實的現象，無論在基層還是在領導機關都不同程度地存在。因此，我們應大力倡導求真務實、真抓實干的作風，做到言必責實、行必責實、功必責實。言必責實，就是提倡講真話，堅持實事求是，不唯上、不唯書、只唯實，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸。行必責實，就是堅持辦實事，引導黨員干部腳踏實地、攻堅克難，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對搞勞民 傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。功必責實，就是做到明獎懲，建立健全工作責任制和評價激勵機制，對因作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責任；堅持崇尚實干的用人導向，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺；深入開展機關行政效能建設，健全和落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，整治文風會風，清理檢查評比達標活動，改善政務環境，不斷提高辦事效率；健全促進科學發展的考核評價機制，不斷提高廣大黨員干部推動科學發展、促進社會和諧的能力。

把成績記在集體努力上

毛澤東同志曾經說過：世界是我們的，做事要大家來。我們的事業是共同的事業，需要大家共同奮斗。去年以來，四川省之所以能夠戰勝特大地震災害，有力克服國際金融危機的不良影響，各項工作取得重大突破，靠的是中央的堅強領導和全國各族人民的大力支持，靠的是各級領導班子、黨員干部和廣大群眾共同努力。特別是偉大的抗震救災斗爭，使我們更加深刻地認識到“四個離不開”：地方離不開中央，沒有中央的堅強領導和深切關懷，沒有舉全國之力的全面動員，抗震救災斗爭不可能取得重大勝利；四川離不開全國，沒有全國各族人民的傾情傾力支持，沒有１８個對口援建省市的全力支援，災后恢復重建不可能順利實施、加快推進；干部離不開群眾，沒有災區群眾在特大地震災害面前的眾志成城、頑強奮戰，社會秩序不可能迅速穩定，安置工作也不可能順利進行，更不可能實現抗震救災斗爭的偉大勝利；班長離不開班子，在危難之際，各級黨委充分發揮了領導核心作用和戰斗堡壘作用，各級領導班子團結一心、分工協作，各級領導干部沖鋒在前、超常付出，為戰勝困難、奪取勝利提供了堅強保證。總之，工作要依靠集體、依靠群眾，成績要歸功集體、歸功群眾。無論在任何時候、任何情況下，黨員干部都應正確對待自己、正確對待成績、正確對待榮譽，做到不貪功、不諉過、不卸責。學會正確處理個人與集體、班長與班子的關系，善于團結共事，堅持依靠集體力量，不搞獨斷專行，反對個人主義，注重發揮班子整體功能，努力形成心齊氣順、風正勁足的工作局面。

把重心放在增強黨性上

黨性是作風的內在依據，作風是黨性的外在表現。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。加強干部作風建設，應把重心放在增強干部黨性修養上，為弘揚黨的優良作風提供重要基礎和強大動力。應教育引導黨員干部加強學習、加強鍛煉，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念；切實增強黨內生活的原則性和實效性，引導領導干部敢于堅持原則、敢于直面問題，堅決反對和克服好人主義，堅決反對黨內生活庸俗化，把黨性分析作為民主生活會的主要內容，嚴肅認真地開展批評和自我批評，勇于敞開思想、揭露缺點、糾正錯誤，不求一貫正確，但求知錯能改；堅持嚴格要求與關心愛護相結合，加強對干部的教育和管理，完善談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，尤其是對關鍵崗位的干部實行重點管理，改變一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于軟的問題；深入開展講黨性、重品行、作表率活動，繼承發揚黨的優良傳統和作風，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

優良的作風必然能夠孕育和激發出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，必須把加強作風建設放在更加突出位置，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍，切實加強和改進新形勢下黨的建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供堅強保證。

（2009年11月4日）

第四篇：把三大重點工作擺在突出位置

把三大重點工作擺在突出位置

安全、穩定、經營這三大重點工作決定著中國鐵路現代化的進程。處在加快發展黃金機遇期的中國鐵路，能否牢牢把握和充分利用好這一難得的歷史機遇，實現到2012年鐵路現代化建設的階段性目標，最重要、最關鍵的在于能否切實做好安全、穩定、經營這三大重點工作。

確保安全是鐵路和諧發展的根本前提。近幾年，隨著路網規模的快速擴充，一批高速鐵路相繼開通運營，大量新技術裝備投入使用，加之大規模鐵路建設和既有線改造大面積展開，安全生產面臨大量的新情況、新問題。同時，全路安全基礎薄弱的問題依然很突出，設備基礎、職工隊伍素質和安全管理等方面還存在不少問題。運輸安全比以往任何時候都經受著更加嚴峻的考驗。我們必須適應運輸安全面臨的新形勢，堅持安全第一和安全發展的理念不動搖，在思想上更重視，措施上更完善，行動上更堅決，確保運輸安全持續穩定。

維護穩定是鐵路改革發展的必要基礎。沒有穩定這個前提，什么事情也干不成，已經取得的成果也會喪失。鐵路作為國民經濟的大動脈，在維護穩定上肩負著極其重大的社會責任。各單位黨政主要領導要切實擔負起維護穩定的第一位責任，一方面要正確處理好改革、發展、穩定的關系，及時做好矛盾糾紛的排查化解工作，切實關心職工生活，保持職工隊伍的穩定；另一方面要千方百計抓好維護穩定工作各項措施的落實，杜絕各類危害鐵路和社會穩定事件的發生，為加快鐵路發展營造和諧環境。

全面實現運輸經營目標是鐵路持續發展的重要保障。受國際金融危機的影響，最近一段時間，鐵路的經營工作遇到了前所未有的困難。面對困難，我們不能消極等待、被動招架，而應積極應對、主動出擊。要動員全路干部職工開動腦筋，大力挖潛，強化營銷，以客補貨，最大限度地增運增收，千方百計地節約節支，通過我們的百倍努力，變壓力為動力，化挑戰為機遇，確保實現運輸經營目標。

在新的形勢下，能否順利實現安全、穩定、經營工作目標，是對鐵路各級領導班子執政能力的重大考驗。全路各級領導干部要以對國家和社會負責、對鐵路發展負責、對職工群眾負責的態度，把這三大重點工作擺在更加突出的位置，進一步解放思想，堅定信心，加強領導，集中主要精力，拿出全部智慧，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作的落實，團結帶領全路干部職工堅決完成今年安全、穩定、經營的目標任務，為實現到2012年鐵路現代化階段性目標奠定堅實基礎，為經濟社會平穩較快發展作出新的更大貢獻！

第五篇：把服務改革擺在突出位置

尊敬的黨組織：

恩格斯說過，人們創造歷史的活動，如同無數力的平行四邊形形成的一種總的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社會共識，最大限度地調動各方力量，形成“總的合力”。基層黨組織處在深化改革的前沿一線，全面深化改革的決策部署，最終要靠黨的基層組織來推動，要靠廣大干部群眾來完成。改革越是向縱深推進，越要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。當前，各級基層黨組織要把服務改革擺在突出位置，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷凝聚改革共識、匯聚改革力量，團結帶領廣大干部群眾積極投身改革事業。

全面深化改革是當代中國最廣泛、最深刻的變革。與過去“皆大歡喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，雖然從總體上會產生巨大的改革紅利，但具體到某一領域、某一群體，都不可避免要打破既有的利益格局。“觸動利益比觸及靈魂還難”。抽象地談改革，所有人都舉手贊成，甚至慷慨激昂，但一旦改革觸及自身利益，一些人就會躲躲閃閃甚至“負隅頑抗”。這個時候，最需要基層黨組織和黨員干部勇敢地站出來，正確對待利益格局調整，自覺服從、服務改革大局，拿出“茍利國家生死以”的決心，發揚“革命理想高于天”的精神，丟掉進退得失的“小算盤”，摒棄個人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的權、先去自己的利。每個黨員干部都要響亮地喊出“跟我上”，做給群眾看、帶著群眾干，以實際行動支持改革、參與改革、推動改革。

改革關系人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了人民創造。缺少群眾基礎、沒有人民支持，再美好的改革藍圖，也不過是空中樓閣。動員激勵群眾，引導群眾知曉自身利益所在并為之而奮斗，是我們黨領導革命、建設和改革開放的基本經驗。各級基層黨組織要認真學習領會《決定》精神，深入闡釋全面深化改革的重大意義、總體目標、方針原則和重大部署，廣泛宣傳改革方針政策，把改革的思路舉措講清楚，把對群眾的利益安排講明白，讓中央精神家喻戶曉、深入人心。面對不同群體的利益訴求和政策訴求，要做好深入細致的思想工作，及時解答群眾關心的熱點問題，最大可能地尋求改革的“最大公約數”，打牢思想基礎、增進社會認同、強化民意支撐，匯聚起攻堅克難、奮力前行的改革合力。

改革牽動整個社會，關系群眾切身利益。全面深化改革需要攻克的體制機制頑疾很多，需要考慮的因素和兼顧的利益很多，許多改革舉措直接關系群眾切身利益。在每一項具體的改革、改革的每一個階段、每一次改革攻堅的關鍵時刻，都要保持同群眾的密切聯系，把群眾作為推進改革的主心骨，切不可自說自話、關起門來搞改革。要扎扎實實做好群眾工作，引導群眾正確對待整體利益和個人利益，在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時，把維護群眾利益放在第一位，始終同群眾“坐在一條板凳上”，讓群眾在改革中得到更多實惠、享受更多成果，為全面深化改革贏得最廣泛的群眾基礎。

匯報人：xiexiebang