第一篇：立足于基礎著眼于創新

2011年牟平區高三英語復習交流

牟平區教研室劉景靜

各位老師：

大家好！

非常榮幸讓我代表牟平外語組，把大家日常的做法加以整理匯總。

為了迎接明年的高考，為了在高考中取得優異的成績，因此，要根據我們學生的實際情況，制定出切實可行的復習計劃。做到按部就班，有條不紊，循序漸進。根據高三復習的時間特點，我們將采用三輪復習法。三輪復習法是把高三的時間大致分為三段，每段時間里的復習目的各有側重，時間長短也各不相同。第一輪復習從八月中到三月初，主要目的是基礎能力過關；第二輪復習從三月初到五月中，主要目的是綜合能力突破；第三輪復習從五月中到五月底，主要目的是提高應用能力。

根據三輪復習法的時間特點和每輪復習的能力要求特點，需要我們老師做到以下方面：

一、激發學生潛在動力，提高學生學習的積極性

俗話說“磨刀不誤砍柴功”，學生的學習積極性是學習成功的關鍵，是老師教學任務得以實現的保證，所以，在以后的教學過程中，我將盡力地通過各種方式去激發和調動學生的積極性，讓學生在快樂、積極的狀態中去學習，去進步，去成功。

二、加強研究，提高復習備考工作的針對性

認真學習并分析高考題的類型，總結規律尋找突破口。從歷年高考試題的整體研究中找共性；從前幾年各類試題的研究中找趨勢；開拓性地抓復習備考。在常規教學及復習備考中，我們始終堅持認真學習和研究《大綱》以及《考試說明》，1按照知識的內在聯系，將其要點進行分類整理，內容包括詞匯、句型、語法、交際、篇章結構等方面。從而使所學的零散的，孤立的知識有機地結合起來，使已學知識網絡化，形成一個完整的知識體系，從而總結出帶有規律性的東西。

三、制定計劃，加強復習的目標性。

我們根據學生的具體情況，制定出切實可行的復習計劃，把復習分為三個階段。

1、夯實基礎，發展能力。

近年來高考英語逐漸側重于語言能力的考查，對語言知識的直接考查相對地減少了。因此，在復習過程中，首先組織學生鞏固各項基礎知識，同時通過不斷的語言練習，掌握一定的技巧。在此基礎上，再通過科學系統的訓練，發展能力，收到了事半功倍的效果。

2、降低難度，回歸基礎，強化專題訓練。

進入高三后半學期，高考臨近，根據學生的具體情況把握中檔、低檔題，這對學生取得高分是非常有利的。學生普遍都有這樣的感覺：很多題目“一看就會，一做就錯”。造成這種現象的根本原因在于對基礎知識的掌握不牢固。這時，復習的重點要放在查漏補缺上。將做過的試卷整理后，建立錯題檔案，彌補知識漏洞，進行強化記憶和訓練。

3、整理基礎知識，適當做一些高考題。

要在高考前夕找到良好的語言知識感覺和運用能力感覺就必須回歸基礎，整理鞏固基礎知識，用最充實、最滿意的感覺來增強自己的自信心。同時，利用這段時間試著做近幾年的高考題，學會找出每道題的切入點，從中總結命題利益和命題手法。

四、狠抓教學環節，優化課堂教學促進備考。

注意復習課的針對性。我們把復習重點放在學生的難點、弱點上以及常易出錯或失誤的內容方面上，努力做到有的放矢。課堂上堅持精講多練，做到舉一反

三、觸類旁通。以學生為主體的教學原則。復習課上我們注意加強學生的操練活動，讓學生多動腦筋思考問題，讓他們盡可能多地舉些例句，使他們能訓練掌握語法的用法。

五、高考英語的總趨勢要求教師不斷充電，迅速提升自身綜合素質。

因為教學過程是老師和學生共同配合和相互促進的過程，因此，在老師努力、認真備考的過程中，我們要對學生嚴格要求，從以下幾個方面來要求學生：

一、兵馬未動，糧草先行

充分必要的物質準備是保障復習順利進行，提高學習效率的重要前提。高三備考中，你很有必要準備好這樣幾件武器：

1．袖珍型詞匯本

詞匯是英語學習的基石，也是提高英語成績的“絆腳石”。很多學生之所以英語學不好或止步不前，很大程度上就是因為詞匯不過關。因此準備一個便于攜帶的袖珍型詞匯本，隨時記憶、隨時復習、隨時擴充，既能逐步擴大詞匯量又能有效地利用每天的零碎時間，可謂一舉兩得。

2．作文檔案

書面表達是提高二卷得分的關鍵。要想在高考有限的時間里寫出一篇精彩的文章，沒有平時大量的語言積累是不行的。準備一本作文檔案可以把平時的習作、優美的范文、寫作常用的詞匯、句型和過渡語，閱讀當中遇到的優美表達集中起

來，加以整合和歸類并把它們當作日常學習中朗讀、背誦、抄寫、復習、仿寫、欣賞的素材，從而逐步提高自己的書面表達水平。

3．錯題檔案

把自己平時訓練或考試當中的錯誤集中起來，并加以整理和歸納，經常復習和反思，就會逐步突破自己的難點和薄弱點，減少考試中的重復丟分。

4． 英漢詞典

勤查詞典可以規范自己的發音，熟悉詞匯的意義、用法，擴充詞匯量，產生從量變到質變的飛躍。尤其近幾年一些高考單項選擇的題干直接或間接的選用了詞典中的句子，這應引起我們學生的高度重視。

5．高考試題尤其是近五年高考試題匯編

高考試題具有高度的準確性、科學性和規范性，是命題人員智慧的結晶，是其他任何資料都不可替代的。通過熟悉、分析、感悟高考試題可以明確高考命題的特點、規律和趨勢，總結答題的規律和技巧，培養良好的考感，盡快把自己培養成一名出色的“考試型”選手。

二、知己知彼，百戰不殆

實質上，高考是考生與命題人員以試題為舞臺進行的一次高水平的博弈。因此考生要想取得最終的勝利，就必須做到“知己知彼”，從而“有的放矢”，提高復習效率。

1．明確英語學科特點，“不走錯路”

英語學習首先是一種“模仿”，因此準確、大量的記憶是學好英語的基礎和前提。為了減少遺忘，提高記憶的效率，同學們在日常的學習中應做到“過度”學習，及時復習，循環往復，不留“夾生飯”。

所謂過度學習就是在剛能記住或掌握相關知識的基礎上再適當延長一段學習和使用時間，增強學習的效果，減少遺忘。另外只有及時復習才能鞏固記憶的效果，只有循環往復才能“熟以致用”。

2．明確命題原則，“不走彎路”

高考中語言知識的命題原則為：保證知識覆蓋面；盡可能增加綜合性與語境化的因素。語言運用題的命題原則為：語言必須放在實際的、且盡可能不同的情景中運用；語言必須適合具體的交際行為；考核的焦點在于是否達到交際目的；語言交際行為除了需要語言能力外，還需要一些其他的能力。這就要求考生在學習過程中不能簡單的重復記憶“死”的語言知識，而應當把它們放在特定的語境中以聽、說、讀、寫、譯的形式反復訓練，不斷應用，切實提高“靈活”運用語言的能力

3． 摸清自己實情，步入“高速路”

要對照大綱要求，明確哪些東西已經掌握了，哪些東西應下大力氣學，哪些東西點到為止，從而提高時間的利用效率。

三、千錘百煉，熟能生巧

1．多朗讀、多背誦、多復述，培養良好的語感

好英語首先是“讀”出來的。朗讀不僅可以練習自己的語音語調，增強語感，而且有助于聽力水平的提高。背誦可以加深學生對語言知識的理解和記憶，提高語言運用的準確性，從而潛移默化的提高學生的口語及書面語的表達能力。背誦是最原始也是最有效的學習語言的方式之一。而復述可以提高學生學習的興趣，培養學生準確、靈活運用語言的綜合能力。

2．聽、說、讀、寫、譯統籌兼顧，在實踐中不斷提高語言能力

聽、說、讀、寫、譯是英語學習的五種基本形式，也是高考要求考生應該達到的五種基本能力。在日常的復習中學生要做到敢說、常聽、樂讀、多寫和活譯，以閱讀為“核心”帶動其他能力的提高，不斷擴大詞匯量和知識面，不斷充實自己的文化背景知識，在大量的語言實踐中提高語言的運用能力。

3．明確考點、抓住重點、攻克難點、消滅易錯點，提高復習效率

總體上，從詞匯的角度講，動詞、名詞、形容詞、副詞是學習的重點，冠詞是難點，介詞、連詞和代詞是易錯點；從語法的角度講，動詞的時態和語態、狀語從句、定語從句、名詞性從句是重點，非謂語動詞是難點，主謂一致、強調句型和倒裝句是易錯點。考生要根據個人的情況，區別對待，逐個擊破。

4．多反思、多總結、多歸納、多對比，使知識系統化、網絡化，融會貫通 在復習過程中不能一味搞“題海”戰術，有時反思和回悟比做題更重要。在訓練的同時要把知識系統化、網絡化，并悟出特點、悟出規律、悟出方法，以達到“熟能生巧”“事半功倍”的效果。

各位同仁們，世界上沒有最好，只有更好。以上是我們在日常工作中的不成熟的做法和體會，許多方面兄弟學校的同仁們或許有更好的方法，懇求大家多提寶貴意見，以求共同進步，“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”讓我們共同努力，只爭朝夕，相信今年，我們的付出將會給咱們英語學科鑄就新的輝煌！本縣的做法，難免囿于一孔之見，或是流于粗疏，敬請各位同仁批評指正。謝謝大家！

2011.3

第二篇：黨的基層工作創新應著眼于哪些問題

黨的基層工作創新應著眼于哪些問題

服務型黨組織創建對于提高黨的建設科學化水平具有啟迪意義

十七屆四中全會做出了關于加強改進黨的建設的決定，這個決定有一個關鍵主題詞，那就是提高黨的建設科學化水平。關于這個概念，過去黨的建設也有研究。但是，很長時間里，都是自覺或不自覺地停留在工作性的研究上。因此大家一說黨的建設，無非是黨的建設怎么搞，想起來的就是三大建設、四大建設、五大建設。幾大建設固然重要，重要到什么程度？重要到我們每次黨的代表大會都對這幾大建設進行部署。這是沒有錯的，但是如果僅僅停留在這一點上，那只是研究工作而已，只是一種工作性質的研究。工作性質的研究不能代替理論的研究，因為工作性研究只是部署性的研究，是事務性、操作性的研究。而理論研究本身，應當提升到更高的層次，那就是對規律的研究。所以這次提出了不斷提高黨的建設的科學化水平。這可不是一個簡單的詞，什么叫科學化？科學化就是要把它當作科學來研究。那科學是什么？科學就是研究規律的，規律是不以人的意志為轉移的。這樣一句話對于黨的建設尤其重要。因為整個人類政治活動有它的必然性，有它的客觀規律性。從這樣一個角度去認識，提高黨的建設的科學化水平，就是要將黨的建設重新反思，經過反思提升到規律的角度加以認識。

服務型黨組織是一個什么樣的概念？說穿了，實際上還是一個黨組織功能定位的問題。過去我們的黨組織也有功能定位，一說黨組織是干什么的，我們就說黨是為人民服務的。實際上，在計劃經濟條件下，你沒有辦法把服務和真正的服務聯系起來，因為計劃經濟所設計的就是黨無所不能、無所不包，黨包攬一切。這種情況下，一旦執政，就很容易把自己的服務行為變成行政化、管理化這樣一種職能。在這種情況下，雖然我們的本意是為人民服務，但是服務的結果不是離老百姓越來越近，而是離老百姓越來越遠。極端的例子就是蘇共為人民“服務”了74年，最后被趕下臺。為什么呢？不是這些黨不想為人民服務，而是沒有把握住服務的規律，沒有把握住政黨到底是干什么的，政黨到底有什么樣的功能。

今天，重新認識政黨的定位，重新賦予政黨功能的新內涵，是我們研究者不可回避的問題，也是必須去深化研究的基本方向。從這個角度看，遵義的基層黨組織建設，特別是服務型黨組織的創建，無論是在政黨的功能定位上，還是在功能發揮上，以及為人民服務、密切黨群關系、發展經濟等方面，都找到了非常好的連接點。我認為，研究這個問題，并由這個問題深挖下去，對于不斷提高黨的建設科學化水平的確具有很大的啟迪意義。

服務型黨組織創建為貫徹落實科學發展觀提供了良好范例

我們現在正在總結學習實踐科學發展觀活動。學習實踐科學發展觀活動是我們的諸多活動之一，在這之前還有先進性教育等等。所有這些活動，體現出中央對黨的建設憂心忡忡，用心良苦。為什么呢？因為中央已經清醒認識到：基礎不牢，地動山搖！如果基礎動搖了，基礎不穩固了，這個黨的執政地位就有危險。所以我們說黨的執政地位不是一勞永逸的，也不是與生俱來的，實際上體現出一種很強的危機感。但是，究竟怎么把這個基礎打牢？還在不斷探索之中。

學習實踐科學發展觀活動以及先進性教育活動都取得了很好的成果，其中有很多成功的范例，但是也不可忽視出現了一些走過場的現象。在不少地方，確確實實是在認認真真走過場。原因有兩條：一條是主觀上可能確實認識不到位，覺得搞這個到底有多大用處，到底能取得多大實效？由于主觀上不重視，所以就應付。客觀上也有一條，這樣的活動，當然是應該、必要的，但是就下面的工作量來說，實際上難以應付。在難以應付的情況下，它只能是擺擺架子、走走過場。

因此，可以說，基層黨的建設研究已經到了這樣一個關鍵點上，它不再要求我們總是去創新研究一些具體活動，而是要求我們研究如何把黨的基層建設需要解決的問題有機地串連在一起，為推動整個黨的建設，以及黨的建設圍繞黨的中心工作進行，提供一個良好的平臺。可以這樣說，一個基層黨組織在自己的探索當中，朝著這個方向探索，往往是成功的；而沒有朝這個方向探索，往往是雨過地皮濕，時興一陣，以后可能就不時興了。我們調研過很多地方。到一個地方，問這個地方有什么黨的建設創新，有時他們說得天花亂墜，非常好。過了兩年，你再去問他，他又一套東西出來了，然后你問，上次那個你們還在弄嗎？他說弄倒還在弄，反正現在重點轉到這個方向來了。你瞧，我們的工作重心還沒轉移呢，它已經轉移了。為什么？不是沒有明確的目的，而是沒有把這些東西連接起來，連接到基層黨組織的功能定位這個最根本的問題上，最后只能變成一次一次的活動，乃至一次一次的“作秀”。

今天，我們回過頭來看遵義的服務型黨組織創建，就會發現，它的著力點不在于搞一次活動，也不在于一次活動接著一次活動，而在于始終在思考如何把黨組織，還有廣大黨員，黨的基層干部需要做哪些事情，需要履行哪些職責，通過一個有機的機制聯系起來。有這樣一個廣闊的平臺，就能夠應付自如。遵義在思考這樣一個問題：應當做這樣一件事情，上面無論提什么樣的要求，都能從這件事情中體現出來。因此，服務型黨組織創建為貫徹落實科學發展觀提供了良好范例，值得深入研究。服務型黨組織促使我們對基層黨建工作創新進行更加深入的思考

為什么基層黨的建設有這么多的探索研究？實際上是我們黨面臨挑戰、面臨考驗的一種積極應對。大家仔細想一想，一個黨面臨挑戰、考驗，難道是說這個黨的每一部分都直接去面對嗎？不是的。我舉過這樣一個例子。一個皮球擺在那兒，你把它一腳踢到墻上去，會發生三種情況：一種情況是皮球穿墻而過，那就叫經受住了考驗。第二種情況是皮球彈了回來，說明考驗比較嚴峻。還有一種情況就是踢上去之后皮球破了，經受不住考驗。我們說經受住了考驗，是說這個皮球的每一個部分都和墻體有接觸？不是的。直接接受考驗的只是其中直接和墻體接觸的一部分，這部分和墻體接觸，它就會出現彈過來、或者穿墻而過、或者破了這種現象。對一個黨來說同樣如此。并不是黨的每一個部分都直接面臨這種挑戰和考驗，而直接面對這種挑戰和考驗的就是我們的地方基層黨組織、干部和黨員。

因此，遵義這種嘗試本身就是對挑戰、考驗的一種積極回應，這種嘗試值得我們充分肯定、鼓勵、引導和嘉許。我們看到，遵義的服務型黨組織創建正是千千萬萬探索當中的一種嘗試。而且這個嘗試應該說是比較成功的，因為它包含了大量值得我們深入研究的內容。

比如說我們總在講黨組織的覆蓋面，現在一提黨的基層組織建設，我們就提覆蓋面。但是，遵義的服務型黨組織建設首先解決的是觀念的問題，這就有一個觀念和覆蓋面之間是什么關系的問題，這一點實際上是非常重要的，說穿了，如果觀念沒有轉變，如果我們還是用計劃經濟時期那種 “管”的理念管理社會，那么你覆蓋面再大，實際上解決的只是怎么管住大家的問題。在市場經濟條件下，很重要的不是簡單地擴大覆蓋面，覆蓋面只是作為方向，最重要的還是觀念的轉變。服務型黨組織建設應該說把這種觀念轉到了服務上，這一點我認為是非常了不起的一種觀念的轉變。

再比如說，黨的基層建設，在農村如何和新農村建設有機結合在一起？如果這兩者之間沒有銜接，所謂黨的基層建設只是在人家忙得不可開交的時候，還非要說黨組織的“三會一課”到底有沒有？哪些指標達到沒達到？這不是找麻煩嗎？這不是“兩張皮”嗎？這里邊就有一個如何把兩者有機銜接在一起的問題。我們又可以從服務型黨組織建設里邊看到，他們的確在想著各種各樣的辦法把兩者有機揉合在一起，把它揉成一個整體，而不是“兩張皮”，這一點值得我們進行深層次的研究。

又比如說如何把基層黨的建設和村民自治，和民主建設連在一起？這個問題并不是說已經解決了，而且許多地方往往還存在矛盾。因為一說到加強黨的建設，似乎就是別亂來，你亂搞村民自治，就該實行收權。是那么回事嗎？如果從道理上，肯定不能這么說，但是有些地方，在實際做法當中就是這樣在做。為什么？就是因為沒有把兩者很好地揉合在一起。依我看，遵義的服務型黨組織建設實際上就是千方百計地把二者揉在一起。基層黨的工作加強，不是對村民自治的削弱，而是對村民自治的加強；服務型黨組織建設的加強，不是削弱了老百姓的民主，而是增強了黨內民主，增強了人民民主；不但增強了，而且在有序發展民主方面邁出了正確的步伐。

遵義服務型黨組織的創建，一開始推廣這項工作的時候是要求大家去做，結果沒要求多久，大家主動要求來做。這是為什么？就是因為工作的動力不是來自上面，而是來源于老百姓；不是來自于強加給他的政治任務，而是來自于他對自己切身利益的感受。所以從這個角度去說，這解決了一個很重要的問題，就是黨如何引領農村的發展，引領農村的經濟、政治、文化、社會等各個方面的發展，當然也包括民主的發展。

第三篇：著眼于做好國企改革大文章

-著眼于做好國企改革大文章

作者：宋方敏 發布時間：2014-05-09 來源：紅旗文稿字體： 大|中|小應當嚴禁以國企改制為名，放棄國資控股權，改變國企性質。在國企發展混合經濟中，國資不堅持控股，而民資相對弱小，外資就必然乘虛而入，搶盤奪主，那就不僅是私有化，而且是附庸化!

深入推進國企改革，必須深刻理解、嚴格遵循總書記在2014年人大會議上的兩段重要講話精神。一段是在上海代表團參加審議時講：“深化國企改革是大文章，國有企業不僅不能削弱，而且還要加強。”“國有企業加強是在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生，而不是抱殘守缺、不思進取、不思改革，確實要擔當社會責任樹立良好形象，在推動改革措施上加大力度。”一段是在安徽代表團參加審議時說：“發展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。”這兩段話至關重要，指明了深化國企改革的總目標、總要求、總原則、總政策，為做好國企改革這篇大文章提供了重要的指導思想。照此辦就有希望，否則就會偏離方向，遭受失敗，自毀國基社稷于一旦。

一、把握總目標：要“加強”而不能“削弱”

“國有企業不僅不能削弱，而且還要加強”，這是深化國企改革要達到的總目標。為何國有企業只能加強，不能削弱?

1.憲法不容違。我國憲法規定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”。“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”一個“主體”，一個“全民”，說明社會主義國家與資本主義國家基本經濟制度性質是有根本區別的，違憲行為不能干!有人提出要修憲，但去掉了這一條就不是社會主義。改革只能加強而絕不能動搖中國特色社會主義經濟基礎，該改的要堅決改，不該改的永遠也不能改。

2.經濟法則不可逆。國有經濟控制國民經濟命脈，主導和帶動一國整體經濟的運行和發展，這是現代市場經濟的通則，是囯家有效調控宏觀經濟、糾治市場失效和實現國家發展戰略的決定性條件。社會主義國家以公有制為主體，國有經濟在社會主義國家理應比在資本主義國家具有更重要的地位和發揮更重大的作用。

3.所有制結構不是虛的。在我國所有制結構中堅持公有制為主體、國有經濟為主導，不只是一句無法捉摸的口號，必須從質和量上給出科學界定。在質上，國有資本應能掌握優質的原材料、科技、人力等資源，物化為能夠適應社會需求、高效競爭運營、控制經濟命脈、引領戰略發展、為國家提供較多稅利的優質實體經濟;在量上，國有經濟無論是資本價值形態還是企業資產形態，都應在國民經濟中占據足以保證其發揮主導作用的規模比例。西方國家不止二戰后，即使在80年代經濟私有化、自由化浪潮后，仍保有相當高的國有化程度。據統計資料，目前在全球范圍內，國有企業依然占有20%的投資和5%的就業，并在一些國家產出中占比高達40%以上。例如，挪威2008年國

有企業權益接近GDP的70%;瑞典國有經濟所占比重在歐洲國家最高，一度達到50%;意大利全國100個最大工業公司的增加值中，國家參與制企業占50%;在新加坡，國有經濟效益超過了非國有經濟。當前，有人竟鼓吹要把中國國有經濟比重降到10%左右，這樣的觀點顯然是站不住腳的。深化國企改革的結果，總體上只宜提高而不可再降低國有經濟所占比重，否則在理論和實踐上都無法解釋。

4.國企作用不能否定。近年實踐證明，我國僅存不多的大型國企盡管存在不少問題，但在推進改革開放、維系國計民生、參與國際市場競爭、應對世界金融危機和支撐國家經濟戰略發展大局上，發揮了不可替代的決定性作用。2013年《財富》世界500強企業中，中國內地企業有89家進入，其中82家為國企。特別是許多大型國企“走出去”力度不斷加大，在境外市場扮演越來越重要的角色。2005-2012年間，我國央企純境外單位資產平均年增25.3%，營業收入平均年增25.9%，利潤總額平均年增7%。中國國企越來越融入全球化競爭中，逐漸形成自身的核心技術和品牌影響力，成為美歐等跨國公司的強勁對手，打亂了它們的發展布局和擴張步伐。從這個意義上說，國企是我們共和國經濟的“航空母艦”，是美國等西方壟斷資本財團的最大威脅。正因為這樣，近年國內一些人里應外合掀起“倒中國國企”的浪潮，企圖摧毀中國特色社會主義經濟支柱。反倒是一些有公正心的外國人士，在為中國國企呼吁和擔憂。例如，德國前總理施密特指出：“今后中國的人口紅利消失，你會看到這些國有企業釋放的價值，它們是中國人民的命根子。”法國地緣政治學家皮埃爾·皮卡爾認為：“中國的發展不可能仿效別國模式。在中國這樣一個幅員遼闊、地區差異巨大的國家里，國有經濟在引導國民經濟發展過程中的作用是不可替代的，國有經濟是保證中國經濟可持續發展的基本保障。”從上世紀80年代到本世紀以來，世界上大多數國家的實踐都證明，新自由主義私有化并沒有帶來經濟成功發展，相反出現了嚴重危機。而一些資本主義國家“逆私有化”加強國有企業，出現了不少成功范例。如新加坡國資控股的淡馬錫公司，2011年擁有總資產2979億新元，相當于該國當年GDP的91.2%，且始終保持了17%的高回報率。更不用說，中國經濟崛起一枝獨秀，國有企業立下汗馬功勞。事實證明，國有并不必然低效率，私有也并不必然高效率，國企私有化的理由是不能成立的。

二、把握總要求：“自我完善”和“浴火重生”

如何著眼“加強”來深化國企改革?不是抱殘守缺、原地踏步，而是“在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生”。這說明改革的總要求是，加大改革措施力度，做到兩種程度的加強，一是原有基礎上的“自我完善”，二是改制重組性的“浴火重生”。總的是要完善現代企業制度，提高經營管理效益，規范行為約束，增強實力、活力、競爭力和控制力。

1.自我完善。現代企業制度主要是公司制，包括有限責任公司、股份有限公司等多種形式。目前，中央企業中公司制企業比例已達89%，混合所有制企業比例已達52%。截至2012年底，央企控股的上市公司已有378戶，地方國企控股的上市公司已有681戶，非國有股權比例分別超過53%和60%。央企資產總額的56.97%、凈資產的75.62%和營業收入的60.56%都已在上市公司。有些企業實行股份制改造，并不一定需要上市。也有的國企因為經營領域、職能、規模、安全性等方面的特殊性，不適宜向社會融資和實行股份制。所以，應當因情制宜，區別對待。要立足實際，科學定位，選

擇適合自己的形式，健全現代企業制度，規范行為約束，加強管理監督，提高經營效益。在原有基礎上自我完善，這是一般性、普遍性的要求。

2.浴火重生。對相當一部分國企來說，要以發展混合所有制經濟和股份制改造為重點，“在鳳凰涅槃中浴火重生”。混合所有制經濟的內涵實質是在同一經濟組織中，不同的產權主體多元投資、互相滲透、互相貫通、互相融合而形成的新的產權配置結構和經濟形式。利用這樣的資產組織形式，可對內規范產權約束，完善治理結構，對外吸引社會融資，擴大影響力，增強創新力，為做大做強國有企業服務。混合經濟有利于壯大資本實力，強化互相監督，規范法人治理，增強競爭活力，但絕不是簡單地讓國企出賣產權，退出陣地，收縮規模，搞什么“國退民進”或“中退外進”。

3.控股是關鍵。混合所有制是一種經濟共同體，其性質取決于誰控股。在國企發展混合經濟中，國資不堅持控股，而民資相對弱小，外資就必然乘虛而入，搶盤奪主，那就不僅是私有化，而且是附庸化!有些人鼓吹：加入WTO，就世界一體化了，我們的國有企業、國有資本都放開了，實行商業化、市場化運作，可以敞開胸懷，擁抱外國資本和私人資本，不要老想著誰控股。這種言論危害極大!事實告訴我們，入世是一把雙刃劍，經濟依存度在提高，競爭和較量也更加激烈，拳頭企業核心競爭力強弱決定國家的命運。連西方發達市場經濟國家，也做不到將本國的經濟命脈、戰略產業栓到人家的戰車上!試想，如果社會主義中國的金融系統、核能源、糧食、軍工、核心通信、主干鐵路以及新疆、西藏等邊疆地區的支線鐵路，掌控在外國資本或私人資本手里，會對國家安全帶來何等嚴重的政治后果?

應當嚴禁以國企改制為名，放棄國資控股權，改變國企性質。混合是為了促進競爭，控股并不是壟斷。控股是一種產權競爭，是在融資共進中競大競強。特別是在上市的情況下，對國有資本的運作管理提出了更高要求，絕不像有人說的一“混”了事，可以當甩手掌柜了。要服從國家經濟發展戰略需要，做到開而有節，放而有度，守住底線，競爭發展，尤其要確保國有資本在重要骨干企業有效控股和保值增值，支持重點國有企業做大做強，充分發揮其在國民經濟中的支柱作用和國際競爭中的主力軍作用。在總體上，應形成四種類型：一是關系國家核心安全的部門賠錢也得干，不能融資，但可以國資拆分競爭;二是經濟命脈、戰略產業可以吸引融資，但必須國資絕對控股，重在提高國際競爭力;三是重要的競爭性行業要混合共進，國資可保持相對控股，在競爭中保值增值，做大做強。四是對于一些普通的一般競爭企業，國資不一定控股。需要強調，對這類情況，目前應主要指現有的效益較好且需國家支持的非公企業，國資可以參股形式，主動“混”進去，組成混合所有制企業，借雞下蛋，贏得更好的效益。市場經濟條件下，“混合”就應該是雙向、平等的，如果只許民資、外資“混”進來，不讓國資“混”出去，那是不公平的。

4.重視實體經濟。深化國企改革，要求國家對國有資產的管理，由實物形態管理為主轉變為價值形態管理為主，這不等于說今后可以不重視國企發展，只重視國資運作。一個國家的經濟實力，不能光看資本增值數量，更要看資產實際質量，關鍵和基礎還在于實體經濟。中國不是新加坡，上海不是香港，靠炒股票，是炒不出“中國夢”的!資本富國，不等于經濟強國。只重資本價值形態，不顧實物形態，一個大國經濟就成為建在虛擬世界的空中樓閣。在資本市場上，無論是讓國資被人家玩于股掌，還是為國資保值而將關系國計民生的實體經濟拋于不顧，都是對國家對人民的不負責任。說到底，搞好做強國企，才是社會主義國家經濟立于不敗的支柱和基石，靠別的是靠不住的。

三、把握總原則：不能借改革化公為私謀取暴利

總書記對國企改革可能出現的問題看得很明白，一針見血地指出，有些人想借改革之機，搞國企私有化、化公為私謀取暴利。

1.私有化必然帶來嚴重的腐敗。有人稱，國有就是腐敗根源，國企私有化才能從體制上根本反腐。其實，國企私有化不但不是反腐，恰恰是最大最徹底的腐敗。所謂腐敗，本質就是化公為私，用國企私有化的辦法解決腐敗問題，正中腐敗分子下懷，實質是搞了徹頭徹尾的公權私化、公利私有，從根本制度上實現化公為私的腐敗目的。目前，國內外某些勢力正盯著這塊肥肉，認為這是本世紀從中國可撈取的最后最難得的一份“改革紅利”。如果國企改革成為腐敗分子的紅利，那黨中央在全國人民心目中就將威望掃地，打虎拍蠅都會成為笑話。因此，在國企發展混合經濟和股份制改造中，務必抓住要害，堵住化公為私的路子和漏洞。

2.國有資產既不能內部折股瓜分，也不能價值低估。國有資產是我國社會全民所有的法定資產，全體國民都是“股東”，任何人也沒有權力以改革之名將其變為某一部分人的私產。產權明晰首先要保證國有資產神圣不可侵犯，即使國企內部的職工和領導，也不能自己決定給自己分股送股，把全民的公產變成個人的私產，這是違憲的。推行職工持股試點，可以自己掏錢買股增資，而不能把國有資產打折分股。國企搞股份制，無論是將來可上市的資本部分，還是不能上市的資產部分，都必須如實評估，不能低估。

3.國有資產不能任意出賣轉讓。發展混合經濟，既可以搞新項目合資合股，也可以老項目吸收參股增資擴股，完全沒有必要走賣產權之路。“混合”不一定“我退你進”、“我賣你買”，基本做法應該是“多元投資”、“合力共進”，要“做加法不做減法”。如果以改革之名，強制要求國企向外資、私資出賣產權，那就不是為了加強國企，而是為了搞掉國企!近期傳聞，有的國企盈利狀況不錯，也不乏擴張資金，但為貫徹上面的指示，降低門檻引進外資、私資，準備拿優質資產當非優質資產出賣，認為不是優質資產人家不買，把優質資產和賺錢部門拱手相讓，以顯示“誠意”。這是什么“誠意”，符合市場經濟原則嗎?簡直是天大笑話!

4.國企改革要強調國有資本控股。在國企改制中必須堅持國資控股，不控股就是私有化，就不是國企。由外資或私資控制的混合企業，是向私人資本負責，為私人資本利益服務的，受自身利益最大化的驅動，在逃稅漏稅、經營不規范等方面，只會比國企更差更難控制;其內部貧富兩極分化也不受控制。有關資料表明，在我國規模以上工業中，2003—2012年私企數量增長2.84倍(年均增長14.4%)，資產總額增長17.4倍(年均增長33.1%)，主營收入增長22.9倍(年均增長37.3%)，利潤總額增長40.2倍(年均增長45.0%)，堪稱世界上增長最快、最賺錢的企業群體，而同期國企的戶數、資產和主營收入在工業企業中所占比重都急劇下降。但在向國家繳納的稅金及附加比例中，2012年私企僅占13.0%，國企占70.3%。對國資控股的混合所有制企業，不但要公平稅賦，合理規范上繳利潤，還要加強黨的領導和民主管理監督，防止在政府“松綁”、企業自主的情況下內部搞腐敗。

四、把握總政策：關鍵是“公開透明”

混合經濟和股份制改造是個“筐”，要有效防止有人在這個“筐”里揣私貨、黑貨，借改革化公為私謀暴利，就必須把握一個總政策，即總書記講的“改革關鍵是公開透明”。公開透明，就要堅決破除“神秘主義”，把改革的“暗筐”變成“玻璃筐”，置于全社會監督之下，讓黑腐行為無處藏匿。

1.方案細則公開。國企改革方針政策、總體方案和措施細則要公開，接受人民質疑，聽取群眾意見，修改完善后，經全國人大審議通過才能實施。每個國企改革的具體方案、實施細則及理由也要公開，接受社會公眾的質疑，接受國家安全部門、經濟主管部門和紀檢司法部門的共同審查。在改革中，全民所有的企業產權能否出賣轉讓，不能企業領導說了算，也不能政府部門說了算，必須提交人大審議決定。

2.資產評估公開。國企資產評估要逐項公開，從評估對象、項目，評估人的資格和社會公信度，到評估結果和依據，都要向全社會公示，召開聽證會，利用包括網媒在內的各種渠道，接受社會質疑。如有疑義，必須重新審核。

3.實施過程公開。無論是國企內部資產評估核算、組織調整、職工持股試點，還是與什么對象合作、怎么合作，股份混合公司的組成、資產來源和配比，以及控股情況等，要全過程地公開信息、公開操作，接受社會輿論、專門機構和企業職工的共同監督。發現問題，必須立即制止和查處。

4.資本交易公開。原則上只有批準上市的國資部分才能出售，在證券市場上公開交易。個別未上市國資部分經法定程序批準轉讓，也必須在資本市場上公開競價，不能搞私下交易。

建議黨中央運用抓群眾路線教育實踐活動的經驗，派出由有關部門聯合組成的中央國企改革巡視檢查小組，到各地聽取群眾意見，監督國企改革實施全過程，堅決制止和查辦改革過程中的一切違憲違法腐敗行為，驗收評估國企改革成效，向全國人大報告，并向廣大人民群眾通報。

本輪國企改革的驗收標準，至少應有三條：(1)在社會總資產中，國有資產比重和國資所控制的資產比重，均比過去有明顯提高;(2)國企在國民經濟中的主導作用發揮得更好，資產經營效益更好，給國家上繳的稅利水平明顯提高;(3)在國企改革過程中沒有發生國有資產流失和化公為私現象。

第四篇：安全工作立足于班組（范文模版）

安全工作立足于班組

班組是企業的細胞，是企業管理的最基層單位，是企業安全管理的最終落腳點，也是事故的常發地。因此，搞好企業的安全管理關鍵在班組。完善安全生產責任制是搞好班組安全管理的前提

OSHMS認證的通過，意味著企業安全管理趨于體系化、規范化，安全管理工作實現程序化，這就要求安全生產責任制也應該走向程序化。安全生產責任制程序化的關鍵，在于不斷完善和落實執行。我們通過建立企業三級安全網絡，明確規定班組成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作“事事有人管、崗位有專責、工作有標準、事后有檢查”，做到責任到家、職責明確、功過分明，從而把安全生產有關的各項工作同班組工作結合起來，形成一個嚴密高效的安全管理網。

班組安全生產責任制的完善，必須依據《電業安全工作規程》。《規程》是電力企業安全生產的根本，揭示了預防事故的客觀規律，是鮮血凝鑄的戒條。而大多數事故都是違反《規程》而引起的，只有不斷完善責任制，才能夠使職工從思想上重視安全，懂得用“安規”來指導自己的行動，懂得自覺執行安全生產責任制。2 認真落實施工現場的安全設施及合理使用工器具是班組安全管理的保障

安全管理關鍵在預防，只有做好預防工作，積極消除釀成事故的各種潛在不安全因素，防患于未然，才能杜絕事故、確保安全。電力行業是一個高危險、高危害的行業，因而在施工作業中安全設施及安全工器具起到一個“保護傘”的作用。施工中對人員的保護有兩方面：一是施工現場安全設施對人的保護；二是配備安全工器具。

2.1 安全設施、安全標志的規范化管理

近幾年來，我公司加大了現場安全設施、標志規范化管理工作的力度，嚴格按國家電力公司《電力生產企業安全設施規范手冊》，全面開展了生產區域的梯臺、警示線、隔柵等改造、標示工作，各類物資分類堆放并有明確的標簽，施工垃圾也按可回收及不可回收存放，防止二次污染，逐步使生產現場安全設施達到規范、統一，為員工創造一個清晰、安全的工作環境。

2.2安全工器具配置、使用、試驗及管理

正確配備及使用安全工器具是職工安全的保障，也是趨安避險的有力措施。安全工器具往往是在班組一級使用及保管，但在日常管理中，很多人完工后，把安全帽及安全帶往地上一丟就完事。沒有進行統一的管理，往往導致安全工器具的超期使用，對這種情況，我們在進行OSHMS認證時，開展危害辨識、風險評價和風險控制，把安全工器具超試驗周期作為一個重要因素來控制，并編寫了“管理方案”。現在我們建立健全安全工器具的采購、定檢和使用管理制度，淘汰不合格的工器具和防護用品，統一購買安全工器具及個人安全用品，并下發到各施工班組。公司先后投入安全設施、防護用品近20多萬元，從而提高了班組的安全綜合防范能力，有效地改善了作業環境，保障了職工的生命安全。開好班前、班后會是班組安全管理的重要手段

班前會是以思想動員的方式，對即將作業的安全工作進地分析預測，提出安全措施，以便防患于未然；班后會則是以講評的方式，在總結檢查生產任務的同時，總結檢查安全工作，并提出整改意見。班前會是班后會的前提與基礎，班后會則是班前會的繼續和發展。

班組開好班前、班后會是作業過程安全控制的重要手段，也是杜絕安全漏洞的有效方法。每次的停電作業，為了保證供電可靠性，停電時間都是有限的，工作起來十分倉促，如果事前準備工作做得不夠，班員對工作環境、工作任務、工作事項不清楚，就對工作無從下手，因而需要一個適應和熟悉的過程，而這段時間往往就是安全隱患之所在，所以就要求班組長在施工前進行現場勘察，熟悉施工方案，設計圖紙、系統的連接方式，事前做好事故預想，訂出解決辦法，開工的班前會才會有重點。向班員講清作業環境，特別是地理環境復雜、作業地點分散時更要交代清楚。班長能夠認真對待每次班前、班后會，是做好預防的關鍵。

多年來，班前、班后會在電力行業已形成一項制度，也是安全管理的重要手段。4危險點的控制是班組安全管理的保證

危險點是指易引發人為失誤事故的潛伏點。在日常作業中，危險點是客觀存在的，只要誘發條件成立必定會引發事故。準確辨識危險點，控制好危險點是預防的關鍵，因此，對危險點控制是安全管理過程控制的保證。

2003年，公司取得職業安全健康管理體系(OSHMS)認證證書后，班組對危險源的全面辨識使得危險點得到了有效控制。我們組織班組人員在即將開始的作業中，進行危害辨識、風險評價和風險控制活動，辨識究竟存在哪些危險點。首先進行作業的劃分，并有目的地根據過去和現在已知的情況，對即將開始的作業中可能造成人身傷害的危險因素進行分析、判斷，作定性、定量評價；有針對性地制訂安全措施及管理方案，制定相應的事故應急預案，并定期演練，保證作業安全、順利、圓滿地完成。現場管理是搞好班組安全管理的根本點

企業的一切生產任務都要在班組完成，各項規章制度都靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現場，是企業整個安全生產目標轉為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素有機地結合起來。為了更好地做好現場管理，我們除了執行“兩票三制”外，又制訂了“工程安全措施執行單”。執行單包括以下內容：危險點分析、安全措施、及格與否、檢查人等。使用此單，使施工過程中應做的安全措施事前有計劃、實施過程有監督、事后有記錄，把各級管理人員和作業人員的安全職責落實到作業過程中去，增強了各級人員的安全責任心和安全意識，有效地控制了現場的安全管理。引入科學的管理經驗是班組安全管理的后盾

傳統安全管理方式最明顯的不足是經驗型、被動型和事后型的管理，職工僅僅是消極被動地服從；而國際先進的管理方式更重視過程控制，注重控制好過程中的每一個環節，從而達到最終控制全局的目的。公司通過IS09001、OSHMS、ISO14000認證開始觀念的轉變，由靠情面、靠命令的管理轉變為靠規章、靠制度的管理；由粗放型、隨意型的管理轉變為用文件的信息化管理。注意尋找傳統安全管理方式轉化為可操作的規范，使企業的安全管理水平得到明顯提高。班組管理更應在繼承過去行之有效的管理方法的基礎上，引入科學的管理方法，把三個體系有機地滲透到每項工程中，近年來，我公司承接的所有工程一次竣工檢收合格率達到100％，工

程優良率達70％以上，其中我公司參與安裝的肇慶市端州區政府綜合辦公樓及肇慶市國家稅務局辦公樓建設工程獲得了國家魯班工程獎，贏得了廣大客戶的好評，也創造了良好的經濟效益和社會效益。

如果說效益關系到企業的發展，那么安全則維系著企業的生存，守住班組這個防范事故的陣地，就是保障企業安全和效益的基礎。

第五篇：區域游戲立足于幼兒

區域游戲立足于幼兒，是幼兒自由、自主的學習場所，是幼兒自信心和良好的自我概念形成的源泉。在這自由、寬松的學習環境中，能讓幼兒充分體驗和探索，發揮了幼兒的自主性和主體性，也是對幼兒進行個別化教育的最佳手段。

一、主題背景下幼兒園區角活動環境創設的現狀

如今各級幼兒園都在實踐開展區域活動，那么兩者相結合的現狀如何呢？概括起來大致可分為以下幾種類型：

１、互不相干型

２、蜻蜓點水型

３、面面俱到型

４、自然融合型

二、主題背景下幼兒園區角活動環境創設的有效策略

１、依據主題，創設有彈性的區域環境

２、結合主題，創設動態的區域環境

３、深化主題，滿足不同層次孩子的發展需求

４、以區角為紐帶，保持主題之間的內在聯系

５、運用“材料庫”，讓不同主題背景下的區角材料進行資源共享

區域活動是幼兒發揮自主性的最好場所，但它必須為主題服務，讓幼兒在主題背景下，在與周圍環境及材料相互作用中，保持活動熱情和表現欲望，讓幼兒從中積累經驗，提高水平，并對每個幼兒個性發展起到了積極的推動作用。