第一篇：專項基金自查報告

大方縣新型墻體材料專項基金征收使用管理

情況自查報告

我縣的新型墻體材料專項基金從2008年7月開征，征收的主要是城鎮新建建筑。2008年7月到2010年元月根據黔財綜（2007）77好文件規定按建筑面積每平方米8元標準征收，2010年元月以后根據黔財綜（2009）79號文件規定按建筑面積每平方米10元征收，共收繳專項基1057166元。到目前為止沒有一家企業申請返退基金，這筆基金一直在財政專戶存著。

存在的問題

我縣新型墻體材料專項基金在征收、使用和管理方面嚴格按照國家和省有關政策規定執行。但仍然存在一些問題和不足，需要在今后的工作中進一步完善和改進。

1、由于部分建設業主資金周轉困難，不能及時繳納，導致管理部門未做到應收盡收。

2、沒有專項基金返退。

3、專項基金使用效益不高。

下一步工作

1、嚴格按照文件規定，加大征收力度。深入開展監督檢查工作，禁止隨意減征、免征專項基金的行為，嚴格按照政策規定辦理。

2、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。充分發揮輿論的監督和導向作用，廣泛深入地開展形式多樣的專題宣傳活動，積極宣傳推進

新型墻體材料產業發展和應用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報道，讓大家進一步了解新型墻體材料所具有的技術性能優勢，逐步關閉和淘汰傳統墻材生產線，積極促進墻體材料革新和推廣節能建筑事業大發展。

3、加強過程監管，按規定進行返退。根據省關于基金返退的有關規定，進一步完善基金返退程序。本著有利于促進新型墻材事業推廣，方便企業報退的原則。

4、加快項目推進，充分發揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項基金的調節作用，加大對新型墻體材料發展與應用的示范項目、配套技術開發、標準制定等扶持和投入。加快建立扶持企業和示范工程建設項目庫。

二0一一年十一月二十五日

第二篇：2020年專項基金年末自查報告

2020年專項基金年末自查報告5篇

【導語】自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。以下是東星資源網整理的2020年專項基金年末自查報告，歡迎閱讀！

【篇一】2020年專項基金年末自查報告

根據《xx省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》（川財監〔20xx〕97號）文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現將自查情況報告如下：

一、基本情況

（一）參合情況

20xx年，我縣新農合覆蓋率達100%，參合農業人口總數達201323人，參合率97.17%。

（二）本基金到位情況

今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中，農民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元（含風險基金148.17萬元）。截止20xx年10月底，縣財政新農合補助基金到位376.48萬元，中央財政下撥新農合基金1208萬元，省、市新農合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。

二、基金使用

（一）家庭賬戶資金使用

20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占門診家庭帳戶基金的25.5%。

（二）統籌基金補償情況

20xx年，我縣統籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農民住院補償共計19531人次，2208.04萬元；其中，縣外醫療機構住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%；縣級醫療機構補償3776人次，占總人次的19.33%，補償671.6萬元，占總金額的29.6%；鄉鎮衛生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的25.9%；政策范圍內補償比為60.28%。

本共有389人報銷新農合慢性病門診，統籌基金支出24.06萬元；住院正常分娩407人，補償17.36萬元。

三、加強基金管理，保障基金安全

（一）從管理體制上健全新農合基金的管理制度

一是設立新農基金財務管理科，嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設立稽查科，定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為，保障新農合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件，進一步嚴格了基金的.使用和劃撥流程，確?；鸢踩⒐?、合理運用。

（二）從補償方案測算上確保基金有效使用

20xx年，國家對農民群眾醫療補助進一步提高，我中心根據上級衛生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農民受益度：鄉鎮衛生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫療機構起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫療機構起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫療機構起付線700元，補償比例為35%；區外其它醫療機構起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看，農民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。

（三）從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全

一是成立稽查與審核科，配備醫療衛生專業人員，能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為；二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議，并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；三是根據廣元市醫療服務收費規定，結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況，出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件，讓新農合監管工作做到有章可循；四是多措并舉，監管定點醫療機構，主要通過系統監管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管，也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年，我中心組織專業人員，下鄉核查共計50余次，核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元；五是民主監督，各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱，公布監督電話，公示新農合費用報銷情況，讓新農合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農民群眾監督。

四、存在的問題

1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農合基金監督管理工作心有余而力不足。

2、近年來因自然災害頻繁，部分新農合基金支出憑證因災損毀。

3、基金管理使用模式缺乏創新，基金使用率有待進一步提高。

4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費，新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。

5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入，衛生院由于工作人員匱乏，加之災后重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現象，醫療費用報銷工作滯后，導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。

五、下一步工作打算

1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。

2、加大新農合基金管理培訓力度，進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。

3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農合基金安全。

4、加強與鄉鎮合管辦聯系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。

5、全面推開門診統籌工作，減少新農合基金結余率，進一步提高群眾受益率。

6、結合醫改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。

【篇二】2020年專項基金年末自查報告

一、基本情況

XX年籌集就業專項資金1716萬，其中中央轉移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬，其中職業介紹補貼4.14萬元，職業培訓補貼14.2萬元，創業培訓補貼68.12萬元，社保補貼496.06萬元，小額擔保貸的款基金及擔保費225萬元，崗位補貼446.67萬元，職業技能鑒定補貼23.59萬元，扶持公共就業服務368.83萬元，就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元，充分就業社區獎勵0.8萬元，其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結余39.84萬元。

二、主要工作特點及效果

1、加強領導，強化就業專項資金管理

秭歸縣領導高度重視就業工作，政府換屆的同時，及時調整了就業工作領導小組成員，縣委政府領導多次調研就業創業工作，每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議，研究制定當年的就業創業工作，促進就業和全民創業。自XX年以來，為了強化就業專項資金管理，更好地做好就業服務工作，將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理，與縣就業局的職能分立，主要履行綜合、協調、監督、管理職能，縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督，縣財政局從資金的.流向及使用實行監管，從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制，強化了就業專項資金的管理。

2、完善制度，規范就業專項資金程序

近幾年來，秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上，相繼制定了一系列政策和辦法，規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃，規定了補貼范圍，確定了補貼規模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經批準后執行，沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理，制定了相關辦法，XX年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》（秭人社[XX]1號），對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定；出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》（秭政辦發[XX]110號）和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》（秭人社發[XX]19號），規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序：出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸的款工作的通知》（秭政辦發[XX]80號），強化了小額擔保貸的款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來，秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批，在政府和財政與編制網上進行兩次公示，保證了就業專項資金使用的公開性。

3、檢查督辦，保障就業專項資金安全

保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責，秭歸縣認真履行職責，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作，對XX年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《xx省就業專項資金管理辦法》（鄂財社規[XX]19號）第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中，嚴格按照《xx省就業培訓管理暫行辦法》（鄂人社發〔XX〕69號）的規定認真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中，嚴格按照縣政府招標投標的要求，實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時，按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件，秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構，保障了定點培訓機構的質量標準。

【篇三】2020年專項基金年末自查報告

按照十處發〔20xx〕42號文件精神要求，為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作，我社區及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習文件內容，深刻領會文件精神，進一步強化責任意識和紀律意識，切實把握工作要求和紀律要求。同時，深入開展警示教育，特別是結合文件列舉的警示教育材料，舉一反三，汲取教訓，嚴格遵守有關規章制度，明確就業專項資金必須專款專用。

目前，我社區涉及就業專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類?，F將自查情況報告如下：

一、靈活就業社保補貼自查情況

在靈活就業社保補貼辦理過程中，我社區嚴格按照辦理程序，認真核實申報人員基本情況，確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實，我社區現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。

二、公益性崗位自查情況

20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人，20xx年12月新增1人，申報人員均屬于我社區開發的公益性崗位，全部符合《xx省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標準和程序。截止目前，我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外，我社區還及時召開勞動保障工作會議，強化監督。按照上級工作指示，進一步規范《就業失業登記證》管理，對困難人員認定工作做到及時公示，明確發放的對象范圍和對應的扶持政策，嚴格審核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎臺帳，做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計，準確及時報送統計報表。

【篇四】2020年專項基金年末自查報告

局（公司）：

根據市局（公司）的工作部署，財務管理中心嚴格按照的要求，認真做好“三重一大”工作，對大額度資金使用情況方面認真開展自查，現報告如下：

我局（公司）在大額度資金使用方面，能夠始終將嚴格規范放在首位，嚴格按照財經紀律和國家局、省局“三重一大”的工作要求，切實保障資金的規范使用、陽光操作和有效監管。

一、堅持民主集中原則，確保大額度資金使用方向的正確性。對大額度資金的使用堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，通過集體研究討論決定，充分發揚民主，聽取不同意見和建議，經過與會人員充分討論研究后做出決定。大額資金的使用嚴格按照規定程序辦理，對費用的開支建立了部門提出用款申請、分管領導審核、局領導或者局領導集體研究審批的逐級審批、分層把關的財經開支制度。

二、加強制度建設，從源頭抓好對大額度資金使用的管理。通過建立健全資金內部控制制度，結合工程投資、物資采購、宣傳促銷等方面工作制度的不斷完善，在企業內部建立重大資金和專項資金使用透明規范的運作機制，加強對資金管理薄弱環節的整治，切實從源頭抓好資金管理，確保資金安全，防止資金監管漏洞。

三、嚴格預算管理，強化對大額度資金使用監管力度。我局（公司）切實樹立“有支出必先有預算，超預算必須先經過調整”、“沒有預算，不得開支”的觀念，嚴格執行國家局、省局規定，加強對資本性支出、業務招待費、廣告費、對外捐贈等費用項目和基本建設、購置固定資產等資本性支出的預算管理力度，預算變動先按照行業規定的投資管理權限履行審批程序，批準后方可納入開支。

【篇五】2020年專項基金年末自查報告

**縣財政局：

為進一步加強財政涉農專項資金管理，保障各類財政涉農資金安全，按照上級財政部門的安排部署，雅灰鄉財政所工作人員利用兩天時間，對全鄉范圍內的各類財政涉農專項資金的使用情況認真開展了自查工作，現將自查情況報告如下：

一、自查范圍

此次自查范圍為20**年、20**年、20**年三個財政涉農專項資金的管理使用，重點核查危房改造資金、農業種糧補貼、退耕還林資金、新型農村合作醫療基金、農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼等專項資金的使用情況。

二、存在問題

1、種糧直接補貼和農資綜合直補按省要求按時提供數據材料，由省直接發放到老百姓手中，僅有個別農戶基礎資料變更不及時變更，補貼資金發放不成功，造成補貼資金發放滯后。

2、危房改造資金和退耕還林資金也都實行一折通發放，對個別不按進度的完成的農戶，按照縣、鄉相關資金管理辦法延遲對該戶發放。

3、20**、20**年農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點已全部發放到各對象戶手中。

4、20**年旱災農民新型農合籌資補助資金按上級合醫款籌資辦法，我鄉已將資金上交縣合醫局。

以上就是我鄉開展財政涉農專項資金管理與使用的自查情況，對存在的問題做了及時改正。通過此次自查，我們將進一步強化法律意識，提高管理水平，建立財政涉農專項資金管理使用的有效監督體系，確保財政涉農專項資金的安全使用。

第三篇：文化產業專項基金

文化產業專項基金

重大項目部分是指圍繞黨中央、國務院重大決策部署，開展的支持中華優秀傳統文化傳承發展、實施文化金融扶持計劃、支持特色文化產業發展、促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展、推動影視產業發展、推動廣電網絡資源整合和智能化建設、扶持實體書店發展、推動傳統媒體和新興媒體融合發展、推動對外文化貿易發展和支持體育健身休閑產業發展10類重大項目，著力提高財政推動文化領域供給側改革貢獻度。2018的專項資金申報提前到了2017年11月

一、總體安排

為貫徹落實黨的十九大精神,支持健全現代文化產業體系、培育新型文化業態、加快文化產業發展,2018年專項資金繼續重點用于落實黨中央、國務院關于推動文化產業發展有關重大政策,同時改革和完善專項資金投入模式,促進財政政策與文化產業政策有機銜接,推動文化產業轉型升級。

專項資金(重大項目方面)征集、遴選、評審工作由中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、商務部和國家體育總局5個中央宣傳文化部門牽頭負責。重大項目的主要內容有: 1.支持中華優秀傳統文化傳承發展,由中宣部牽頭負責。2.支持特色文化產業發展,由文化部牽頭負責。

3.促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展,由文化部牽頭負責。

4.推動影視產業發展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負責,其中重點影視項目由中宣部負責。5.推動廣電網絡資源整合和智能化建設,由國家新聞出版廣電總局牽頭負責。6.扶持實體書店發展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負責。

7.推動傳統媒體和新興媒體融合發展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負責,其中報刊臺網媒體建設由中宣部負責。

8.推動對外文化貿易發展,由商務部牽頭負責。

9.支持體育健身休閑產業發展,由國家體育總局牽頭負責。(二)申報要求。

1.重點落實黨中央、國務院政策文件有明確要求的工作任務項目。承擔項目單位應在申請文件中詳細說明工作任務內容、完成時間、工作目標等具體情況。

2.重點選擇文化產業領域具有較強外部性和輻射性的平臺項目,包括綜合服務平臺、項目對接平臺、共性技術支撐平臺等,為中小文化企業共享共用,節約開拓市場、人才培養及技術支撐等營商成本,促進企業集聚發展。

3.除上述兩類項目可采取直接補助的扶持方式,其他項目原則上采用貸款貼息、保費補貼、出口獎勵等事后間接補助方式。

4.同一項目不得向不同宣傳文化體育部門多頭申報,不得與其他來源渠道財政資金重復申報。5.申報文件應包括企業名稱、項目名稱、所屬重大項目類別、申請金額、項目簡介等內容。具體項目申報資料和程序,按照牽頭宣傳文化體育部門要求報送。(三)申報程序。

1.中央各預算部門(單位)根據中央宣傳文化體育部門要求的申報時間,匯總提出所屬單位專項資金申請文件報財政部,同時報送相關中央宣傳文化體育部門。項目申報文本請直接報送相關中央宣傳文化體育部門,逾期不予受理。

2.2017年12月11日前,中央宣傳文化體育部門按照專項資金申報通知要求,根據財政部下達的預算控制數組織項目遴選、評審,將項目預算安排方案和意見報財政部。

3.專項資金項目預算將按照規定時間納入相關部門(單位)2018年部門預算下達。4.中央預算部門應以部函形式向財政部報送專項資金預算申請文件。財務關系在財政部單列的中央文化企業,其申報材料經主管部門審核同意后,以企函形式向財政部報送;資產和財務關系在財政部單列的中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網絡有限公司,以企函形式直接向財政部申報。

三、工作要求

(一)加強專項資金管理,著力從制度建設、預算管理、監督檢查、廉政風險防控等各個方面入手,積極采取有效措施,完善管理制度,提高財政資金使用效益。

(二)組織實施重大項目的項目庫管理,完善項目入庫和退出等管理機制。切實提高申請文件質量,確保申請項目信息真實、準確。

(三)強化項目審核主體責任,積極與黨委宣傳部門和項目主管部門協調配合,不斷規范審核程序和標準,建立評審專家庫,完善項目評審機制,提高項目審核透明度,確保公平公正。

(四)按財政預算績效管理相關規定要求細化、完善績效目標,填報《文化產業發展專項資金績效目標申報表》,組織開展績效考核相關工作。

第四篇：專項基金管理辦法(范本)

生育關懷基金管理辦法

為保障生育關懷行動的規范、高效運行，提高資金、物資使用效率，促進生育關懷行動的健康發展，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》和《中國人口福利基金會章程》，制定生育關懷基金管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第一章 總 則

第一條 生育關懷行動的宗旨是以科學發展觀為指導，聚焦生育行為，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。本行動通過發揮部門和人民團體的優勢，采取多種幫扶措施，解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難，維護他們的合法權益，引導人們自覺實行計劃生育，倡導社會公平正義，促進社會文明進步，為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

第二條 生于關懷行動的任務是：關懷困難的計劃生育家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭，對這些家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時，要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，在經濟、精神、生育等方面給予援助；關懷育齡群眾生殖健康。尤其是要關懷那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾，要從醫療、精神、物質等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務，對與生育相關的生殖健康問題，要及時幫助解決；關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育，注重培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀，促進其全面發展。要幫助家長根據獨生子女特點，探索并掌握適宜的教育方法，共同做好獨生子女教育工作；關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發展權，要繼續廣泛開展“關愛女孩行動”，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農村地區，要動員基層協會組織和志愿者，共同為女孩創造良好的生存環境；關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意 1 外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協會會員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難。為其排憂解難，維護他們的合法權益。

第二章 基金

第三條 基金名稱：生于關懷基金

第四條 基金設立：基金設在中國人口福利基金會，專項管理，?？顚Ｓ?。第五條 基金捐贈：

1、郵政匯款：北京市海淀區大慧寺12號，中國人口福利基金會，郵編100081；

2、銀行匯款：人民幣開戶行：工商行北京新街市支行，帳戶名稱：中國人口福利基金會，人民幣帳號：***7253；外幣開戶行：中國銀行總行營業部，帳戶名稱：中國人口福利基金會，外幣帳號：00039508091014；

3、網絡在線捐贈：www.tmdps.cn 捐贈注明：生育關懷。第六條 基金來源：

1、組織募捐的收入；

2、國內外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈與資助；

3、基金增值收益；

4、在生育關懷行動范圍內開展活動或服務收入；

5、其它合法收入。第七條 基金增值：

1、在商業銀行存款取得利息；

2、按有關法規的規定，通過合法金融機構購買國家債券、企業債券和股票進行增值；

3、通過合作進行項目投資增值。

第三章 組織機構

第八條 基金由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會有關人員和部分捐贈人組成基金管理委員會（以下簡稱管委會）專責管理。管委會是基金籌募、援助項目審批、使用計劃安排的專責機構。

第九條 管委會設主任委員1名，副主任委員2到3人，委員若干。委員可根據基金發展情況增減。

第十條 管委會負責制定基金籌集方案、基金使用計劃、基金援助的審批，并行使以下職權：

1、制定和修改基金管理辦法；

2、選舉和罷免主任、副主任、委員；

3、審議工作報告和資產管理情況報告；

4、決定本基金的發展規劃和其他重大事項。

第十一條 管委會須有2/3以上委員出席方能召開，其決議須經到會委員2/3以上表決通過方能生效。

第十二條 管委會為基金的常設管理機構。因特殊情況需進行變動的，須由管委會表決通過。

第十三條 管委會會議由主任或主任委托副主任主持召開，每年至少召開一次會議；情況特殊的可采用通訊形式召開。

第十四條 管委會主任委員、副主委員任行使下列職權：

1、主持本會的日常工作，組織實施工作計劃；

2、召集和主持管理委員會會議；

3、檢查會議決議的落實情況；

4、代表基金簽署有關重要文件；

5、出席基金的重要活動；

6、決定基金管委會專職工作人員的聘用和薪籌事項；

7、處理其他日常事務。

第四章 基金的募集與管理

第十五條 捐贈人以現金或銀行票據捐贈的資產，以實際清點的現金數額、銀行票據接收進行確認；以郵政匯款、銀行轉賬或網絡在線方式捐贈的資產，以到賬金額為準。

第十六條 捐贈人捐贈物資的，應當遵守法律、法規，遵守社會公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權益。

第十七條 捐贈人捐贈物資，應是其有權處分的合法財產；捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。捐贈人所得稅免征由捐贈人憑捐贈收據按照相關規定在當地稅務局辦理，海外捐贈物資的關稅免征由捐贈人按照相關規定在海關辦理。

第十八條 捐贈人捐贈的藥品、生物化學制品等應當符合國家醫藥監督管理和衛生行政部門的有關規定；捐贈其他物品應符合相關國家標準、行業標準或通常標準。

第十九條 接受捐贈的程序：

1、由捐贈人與管委會簽定捐贈協議；

2、捐贈資金打入中國人口福利基金會指定資金帳戶；

3、捐贈物資按照捐贈協議約定的期限和方式轉移給管委會；

4、每項捐贈均由中國人口福利基金會開具財政部票據中心監制的捐贈收據。第二十條 管委會收到捐贈款物后，按以下方式出具捐贈收據：

1、捐贈人以現金或銀行票據捐贈的資產，以實際清點的現金數額、銀行票據接收進行確認；以匯款或轉賬方式捐贈的資產，以到賬金額為準出具捐贈收據。

2、捐贈人以實物形式捐贈資產，應由捐贈人提供其自產或者外購商品的有關計價憑據（如發票、報關單、物價部門核定產品單價或近期銷售同類產品發票復印件），根據捐贈者提供的發貨清單和計價憑據出具捐贈收據。

3、捐贈人以實物形式捐贈資產，不能提供有關計價憑據的，按照公允價值出具 4 捐贈收入。公允價值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。公允價值的確定順序如下：

1、如果同類或者類似資產存在活躍市場的，按照同類或者類似資產的市場價格確定公允價值。

2、如果同類或者類似資產不存在活躍市場，或者無法找到同類或類似資產的，采用合理的、雙方都能夠認同的計價方法確定資產的公允價值。

第二十一條 捐贈人捐贈的舊物資遵循以下原則：

1、捐贈人捐贈的舊物品須確保其捐贈物品的合法性及實用性。

2、捐贈人捐贈的舊固定資產尚在折舊年限之內的，根據捐贈方提供采購時的金額，按照稅務相關規定以計提折舊后的剩余價值計價，發生減值按減值后計價。

3、捐贈人捐贈的已過折舊期限的舊固定資產按照稅務相關規定應以該物資購價的5%計價。

4、捐贈人捐贈的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務規定應以半價計算。

第二十二條 捐贈人捐贈的股份、股權等如已上市，則應以捐贈日

前一天的收盤價為準；如未上市的股份、股權應以其公司的實收資本乘以所捐股份的持股比例計算。

第二十三條 對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產，管委會可以變賣，所取得的全部收入進入基金。可以回收重復使用的受贈財產，應按時回收、妥善保存。

第二十四條 管委會接收捐贈款項存入指定賬戶，專項管理；捐贈 物資分類登記賬冊，妥善保管。不得挪做他用。

第二十五條 捐贈回報：

1、個人捐贈5000元以上、單位捐贈5萬元以上的，由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書；

2、個人捐贈5萬元以上、單位捐贈50萬元以上的，根據捐贈者的意愿，舉辦捐 5 贈儀式，相關領導接見企業領導并合影留念，由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書；

3、個人捐贈10萬元以上、單位捐贈100萬元以上的，根據捐贈者的意愿，舉辦捐贈儀式，相關領導接見企業領導并合影留念，在捐贈儀式上請相關領導和企業領導分別致辭，由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書；

4、組織受助家庭參觀企業，媒體追蹤報道，宣傳企業文化；

5、由中央媒體在宣傳報道中對企業領導進行采訪，對企業單位進行宣傳報道；

5、由中國人口福利基金會開具捐贈證明和發票。

6、企業作為中國計生協永久榮譽會員，參加計生協有關活動。

第二十六條 中國人口福利基金會每年按照相關規定從當年基金總額中提取不超過10％的管理費，用于工作經費支出。（或：基金最低留存額達到1000萬元，滯留6個月以上時，利息收入用于工作經費支出。）

第五章 基金使用原則、范圍

第二十七條 使用原則：集體研究、規范管理、?？顚Ｓ?。

第二十八條 根據生育關懷行動計劃和事業發展，適時調整援助條件。第二十九條 基金使用范圍：

1、計劃生育困難家庭；

2、育齡群眾生殖健康咨詢服務；

3、獨生子女家庭教育；

4、維護女孩的生存權和發展權；

5、因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協會會員。第三十條 根據生育關懷行動計劃開展的各項公益活動。

第六章 基金使用程序

第三十一條 基金援助采用申報審核制。按照以下程序進行：

1、申報審核嚴格按照《生育關懷行動實施細則》確定，遵循公開、公正、公平的原則；

2、申請基金援助須由申請人或家屬提出書面申請，所在地計劃生育協會根據《生育關懷行動實施細》規定的條件初審，填報《生育關懷行動援助資金審批表》，連同有關證明材料報縣、市計劃生育協會審核，再報省、自治區、直轄市計劃生育協會生育關懷行動辦公室復審核查；

3、管委會對省、自治區、直轄市上報的材料集體會議審核后，簽署審批意見；

4、中國人口福利基金會根據管委會審批意見及確定的資金或物資撥付方式，撥付援助資金或物資。

第三十二條 申請人收到援助款物后，按收到資金數額開具援助資金收據，按收到物資數量出具物資接收函。

第七章 評估、審計與監督

第三十三條 定期邀請相關組織對基金使用進行評估。第三十四條 定期接受相關部門的審計。第三十五條 管委會設立舉報電話。

第三十六條 按定期通過中國計劃生育協會網站、中國人口福利基金會網站、民政部公益網站、《公益時報》、《中國人口報》向社會公布基金捐贈收入和援助、公益活動基金使用情況。

第八章 終止程序及終止后的財產處理

第三十七條 基金完成宗旨或自行解散需要終止時，由管委會提出終止動議，經管委會委員大會表決通過。

第三十八條 基金終止前須在中國人口福利基金會及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務、處理善后事宜。在清算期內，不開展清算以外的活動。

第三十九條 基金經中國人口福利基金會同意并辦理相關注銷手續后即為終止。終止后的剩余財產，由管委會按照捐贈人意愿形成決議，經中國人口福利基金會批準后處理；沒有明確指向的，按國家有關規定，交由中國人口福利基金會用于開展與本基金宗旨相關的事業。

第九章 附 則

第四十條 本《辦法》經管委會審議通過后實施。第四十一條 本《辦法》解釋權屬管委會。

二OO七年九月十五日

第五篇：專項基金管理辦法

ABC基金會 專項基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范ABC基金會（以下簡稱“A基金會”）專項公益基金的設立、實施和管理，依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》等國家法律、法規和《ABC基金會章程》，特制訂本辦法。

第二條 專項基金是指發起人以支持公益事業為目的，在A基金會的基本賬戶下，設立專項基金科目，按照捐贈者的意愿?？顚Ｓ?，并遵守本辦法管理的專項資金。

第二章 專項基金的設立

第三條 凡境內外熱心公益事業的組織機構、企業和個人，均可作為發起人向A基金會申請設立符合A基金會宗旨的、并由發起人指定公益用途的專項基金。

第四條 發起人申請設立專項基金需向A基金會提交下列材料： 1.專項基金設立方案； 2.專項基金章程（擬）；

3.發起人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證及法定代表人身份證等復印件（以上復印件需加蓋公章）；發起人是自然人的，應提供身份證復印件，并在復印件上簽字； 第五條 設立專項基金的初始基金最低數額為200萬元人民幣或等額外幣。

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第六條 專項基金的名稱應根據專項基金設立的目的，由發起人提出、經A基金會審核命名，在該專項基金名稱前，須冠以“ABC基金會”（簡稱時可用“A”）的字樣，對外一律使用經本會審定的專項基金全稱或簡稱。

第七條 A基金會應與發起人簽署《發起和設立專項公益基金協議書》，確立雙方的責任與權利，協議書應包括以下主要內容：

1.發起設立專項基金的數額及基金名稱； 2.專項基金的資金來源；

3.發起人或捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求； 4.管理成本的內容、提取方式和比例； 5.專項基金管理機構的組成及工作職責； 6.專項基金終止及延續條件；

7.是否履行備案手續和其他需要約定的事項。

第八條 專項基金捐贈到賬后，A基金會應向捐贈人開具正式捐贈收據。

第九條 專項基金是在A基金會下設的獨立核算基金，不具獨立法人性質。

第三章 專項基金的管理

第十條 專項基金一經捐贈設立，即應成立專項基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），管委會是專項基金管理和使用的決策機構。

第十一條 管委會由A基金會和發起人共同派員組成，發起人或其委派人員作為該專項基金管委會組成成員，是專項基金事務的核心決策人之一。

第十二條 專項基金管委會的組成人員須經ABC基金會審核同

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意方可任職, 并由專項基金管委會向其發放聘書。

第十三條 凡認同A基金會章程，熱心公益事業，并能夠積極參加專項基金組織的活動、承擔并完成專項基金管委會交付任務的海內外社會各界人士，均可提出加入專項基金管委會的申請。

管委會的構成人數由發起人與A基金會協商決定。第十四條 專項基金管委會的主要職責： 1.制定專項基金管理辦法；

2.制定專項基金的各項管理制度和實施細則；

3.保證基金的使用及所資助的項目符合國家有關政策及A基金會宗旨；

4.審議和批準專項基金的資助計劃和工作報告； 5.安排對專項基金進行財務審計； 6.對專項基金資產的增值保值工作提出建議； 7.執行A基金會關于專項基金的決定。

第十五條 專項基金管委會會議不定期召開，會議由管委會主任負責召集，須有2/3以上管委會成員出席才能形成決議。

第四章 專項基金的項目管理

第十六條 專項基金的實施由基金管委會秘書處提出項目建議并編制預結算方案，報管委會審批并送A基金會備案。

第十七條 符合專項基金資助條件的對象須向管委會提交項目申請書及預算報告。申請獲管委會批準后，申請人組織項目實施，項目完成后提出基金使用情況及項目決算報告，以接受監督。

專項基金管委會秘書處負責項目資料的完整性。

第十八條 在專項基金公益項目實施過程中，A基金會及發起

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人有權對專項基金的使用情況進行獨立檢查并提出意見，對違法違規的行為一經發現將及時予以制止和整改，直至實施法律訴訟。

第十九條 專項基金實行評估制度。在項目中期及結束后，由A基金會人員或組織外部專業機構進行評估，評估費用從專項基金中列支。

第二十條 專項基金使用情況的年終審計納入A基金會的審計中，審計結果在A基金會審計報告中公開發表；如果涉及到專項基金的單獨審計，專項基金管委會須予以配合。

第二十一條 A基金會在理事會換屆及更換法定代表人之前，專項基金賬戶須按照A基金會要求同時接受財務審計，以確保專項基金的延續性和捐贈人的權益。

第二十二條 專項基金管理成本可從捐贈資金中直接提取，也可由發起人或捐資方另行捐贈。

第二十三條 依據國家有關規定，在安全、合法、有效的前提下，專項基金可通過銀行或其它途徑進行增值，提高基金收益。

第二十四條 A基金會對專項基金的財務管理遵循公開、透明的原則，專項基金管委會對專項基金支出情況的查詢，應及時給予如實答復。

第二十五條 專項基金及管委會成員不得有損害A基金會聲譽的行為，或借A基金會的名譽開展不適當的活動。如有違反，A基金會有權終止專項基金的運作，直至取消專項基金的設立。

第五章 專項基金的存續與終止

第二十六條 如在規定時間內未完成捐贈和項目運作，經相關各

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方協商同意，可繼續存在并運作。如捐贈計劃已完成，捐贈者仍與本會在相同領域展開新的合作，可繼續使用原專項基金名稱，并重新履行相關手續。

第二十七條 專項基金的最低存量應不少于100萬元人民幣；如在任意一個會計末專項基金資產規模低于人民幣100萬元的，A基金會有權要求管委會在隨后的內終止該專項基金。

第二十八條 如該專項基金使命已完成或遇特殊情況需要終止時，須經專項基金管委會決定?；鸾K止后由A基金會和管委會共同成立專門的清算小組進行清算。清算結果由具有資格的審計機構進行審計并公開發表，剩余資產經基金管委會批準后交由A基金會開展與專項基金宗旨有關的公益項目，并發布公告。

第六章 附 則

第二十九條 嚴禁基金管委會成員、工作人員及其它有關聯的人員從基金運作中獲取不當利益。

第三十條 專項基金管委會成員均有權對基金管理、項目實施進行監督，并提出合理化建議。

第三十一條 本辦法在實施過程中如與A基金會章程沖突則以A基金會章程為準。

第三十二條 本辦法由ABC基金會負責解釋。

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